我国农业保险发展历程及现状分析

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我国农业保险的发展成就、障碍与前景

我国农业保险的发展成就、障碍与前景
目录
01 农业保险的定义和发展历程
03 农业保险的障碍分析
02 农业保险的发展成就 04 农业保险的前景展望
农业保险作为一种风险管理工具，为我国农业产业的稳定发展提供了重要保障。本次演示将详细探讨我国农业保险的发展成就、面临的障碍以及未来的发展前景。
农业保险的定义和发展历程
2、保险范围的不断扩大
我国农业保险的范围已经从传统的种植业扩展到了畜牧业、林业、产品质量保险、天气指数保险等多个创新型保险产品，满足了不同农民的需求。
3、保险制度的不断完善
为了提高农业保险的服务水平，我国不断加强农业保险制度的建设。目前，农业保险已经实现了省级统筹，建立了多层次的农业保险服务体系，同时加强了农业保险的监管，确保农业保险市场的规范运行。
3、政策支持不够完善
尽管我国政府在农业保险方面提供了一定程度的政策支持，但仍然存在不足之处。一方面，政策支持的力度尚不够大，导致部分农民和保险公司对农业保险的积极性不高；另一方面，政策支持的范围还有待进一步扩大，以覆盖更广泛的农业领域和地区。
农业保险的前景展望
1、政策支持将成为推动农业保险发展的重要力量
谢谢观看
农业保险的障碍分析
1、农民的风险意识不强
尽管农业保险已经得到了广泛推广，但部分农民对农业风险的认识仍然不足，参保意愿不强。这主要是由于农民缺乏相关的风险教育，对于农业保险的作用和意义了解不够深入。
2、保险公司的经营风险高
农业保险市场的经营风险较高，主要表现在自然灾害的不可预测性和难以控制上。一旦发生大规模的自然灾害，保险公司可能面临巨大的理赔压力，甚至可能导致部分公司的经营危机。
农业保险是指为农业生产过程中可能遭受的自然灾害、病虫害等风险提供经济保障的保险产品。自20世纪50年代以来，我国农业保险经历了多个阶段的发展，逐步形成了现在的农业保险体系。

农业保险行业市场现状及发展趋势分析(2021年)

图表 1：2020 年我国财险公司保费收入（分险种）
图表 2：2020 年我国财险公司保费增速（分险种）
10000 8000 6000 4000 2000 0
保费收入（单位：亿元）
占比
70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%
40.0% 30.0% 20.0%
具体来看，中央一号文件主要在以下方面对保险业发展做出重要指示：一是扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例；二是将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国；三是全农业再保险制度；四是发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。综合来看，国家从农险原保险、再保险、以及“保险+”为全面建设农业保险保障体系提出要求，促进农险市场的规范化发展。
目录
1、中央一号文件明确农业保险发展方向
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2、我国农业保险发展现状与未来展望
3
3、政策指引下，农业保险发展趋势显现
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1. 农业保险覆盖率提升，农险业务将持续增长
4
2. 以农业再保险为依托，农业保险体系进一步完善
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3. 产品创新不断深化，“农业保险+”成为主要着力点
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图表 1：2020 年我国财险公司保费收入（分险种）
图表 3：主要涉及农业保险类型介绍
类型
定义
完全成本保险
完全成本保险即保险金额覆盖物质与服务费用、人工成本和土地成本等农业生产总成本的农业保险。覆盖自然灾害、重大病虫害和意外事故等风险。
收入保险地方特色农产品保险以奖代补
收入保险即保险金额体现农产品价格和产量，覆盖农业生产产值的农业保险。覆盖农产品价格、产量波动导致的收入损失。地方特色农产品保险保费由原来的“直接补贴”为奖励性支持。

农业保险发展历程

农业保险发展历程
农业保险作为一种专门为农民提供保障的保险产品，其发展经历了以下几个阶段。

首先是农业保险起步阶段。

20世纪初，世界范围内出现了农
业保险，最早的农业保险形式是针对自然灾害的保险，比如洪水、旱灾等。

这些保险主要由政府或慈善机构提供，旨在帮助农民应对自然灾害造成的损失。

其次是农业保险改革阶段。

在20世纪50年代，随着保险理论的发展和保险市场的逐渐完善，农业保险开始改革和创新。

农业保险的范围逐渐扩大，除了自然灾害外，还涉及农作物和牲畜的疾病、虫害等风险。

保险公司开始介入农业保险市场，推出了针对农业特点的保险产品。

第三是农业保险现代化阶段。

随着科技的进步和数据的积累，农业保险进入了现代化阶段。

保险公司利用遥感技术、气象数据等信息，提高了保险产品的精确性和可靠性。

同时，保险公司还推出了更多灵活的保险产品，满足了不同农民的需求。

政府也加大了对农业保险的支持力度，提供了补贴和激励措施，促进了农业保险的发展。

最后是农业保险创新发展阶段。

近年来，随着互联网技术的广泛应用，农业保险开始向线上发展。

保险公司通过互联网平台，提供线上销售、理赔服务，方便农民购买和使用农业保险。

同时，保险公司也开始关注农业风险管理和农民教育，通过农村金融服务体系，为农民提供综合的风险管理解决方案。

总的来说，农业保险经历了起步、改革、现代化和创新发展几个阶段。

随着社会经济的发展和农业保险市场的壮大，农业保险在保障农民利益、促进农业可持续发展等方面发挥着重要作用。

农业保险的发展现状及趋势分析

农业保险的发展现状及趋势分析随着现代农业的发展和经济水平的提高，农业保险在农民保护利益、保障农业生产稳定等方面发挥着越来越重要的作用。

本文将探讨农业保险的发展现状和未来趋势。

一、国内农业保险的现状目前，我国的农业保险主要由政府推行的农业保险和商业保险两种形式。

政府推行的农业保险包括中央财政统筹、地方财政补贴和农民自愿参加的形式，旨在保护农民和农业生产者的利益，减轻天灾、自然灾害和产量波动等风险。

商业保险则由保险公司提供，包括农业保险、种植保险、养殖保险等多种形式，旨在保障农业生产的稳定性和可持续性。

然而，国内农业保险仍存在一些问题。

首先，农民的风险意识和保险知识程度较低，很多农户还没有意识到农业保险的重要性，对保险的覆盖范围和保险费用等方面存在疑虑；其次，保险公司的农业保险服务还需进一步完善，需要提供更为精准的风险评估和保险计划，以满足不同农民的需求；最后，政府在部分地区推行的农业保险以及商业保险面临的资金来源、市场开拓等问题也亟需解决。

二、农业保险的未来趋势随着我国农业现代化的推进和人民生活水平的提高，未来农业保险的发展将呈现以下趋势：1、农业保险需更加个性化、专业化。

随着保险公司对农业风险评估能力的提高，将有更多农业保险产品出现。

同时，农民对保险产品的需求也将更加个性化，不同的产业、地域、作物有着不同的风险因素，保险公司应根据不同需求量身打造保险产品。

2、政府的扶持将更加注重农村发展、农民增收。

政府将更多资金和资源用于农业保险服务领域，同时推动农村金融和保险制度的创新。

加大农业保险补贴力度，将投入更大的资金保障农民的安全和生产效益。

3、保险产品与技术相结合。

保险公司将在风险评估、数据挖掘等技术方面下足功夫。

同时，通过物联网、卫星遥感等技术手段，助力农业保险精准化。

农村也将建设一批高标准气象、生物质能源研发中心为保险服务提供技术支撑。

4、更多参与者加入农业保险的市场竞争中。

目前我国农业保险市场还比较单一，但是未来将有更多保险公司、金融机构与相关行业越进入这个市场。

浅谈我国农业保险发展现状分析

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农家科技
浅谈我国农业保险发展现状分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：曹旭，刘礼静东北农业大学资源与环境管理学院农家科技（下旬刊） NONGJIA KEJI 2015(11)
引用本文格式：曹旭.刘礼静浅谈我国农业保险发展现状分析[期刊论文]-农家科技（下旬刊） 2015(11)
参考文献： [1]林莉．我国政策性农业保险发展制度研究[D],西南大学，2010 年． [2]李凤伟,龚峰．发展农业保险为现代化大农业编织风险防护网[A] ；黑龙江省农场管理学会现代化大农业建设理论研讨会论文集 [C] ； 2009 年． [3]孙蓉,朱梁．世界各国农业保险发展模式的比较及启示[J]．财经科学 ,2004,05:108-111． [4]庹国柱,李军．我国农业保险试验的成就、矛盾及出路[J]．金融研究 ,2003,09:88-98． [5] 陈璐．农业保险产品定价的经济学分析及我国实证研究 [J]．南开经济研究 ,2004,04:100-103． [6] 张跃华 , 施红．补贴、福利与政策性农业保险——基于福利经济学的一个深入探讨[J]．浙江大学学报（人文社会科学版） ,2007,06:138-146．通讯作者：索志林
我国农业灾害发生范围广,农业经济受自然灾害的影响大,农业受灾面积呈上升趋势,自然灾害的损失逐年递增。我国疆域广阔,大部分地处温带大陆气候类型,属自然灾害发生频繁的地区。另一方面,我国农业目前尚处在自然经济向商品经济转化的低水平发展阶段,抵御自然灾害的能力比较差,在市场经济高速发展的过程中,自然资源的破坏程度比较高,而财政对农业基础建设的投入又不足,灾害补偿基金不足,也造成农业受灾面积逐年上升的趋势。四、农业保险对各方面的影响农业保险是商品发展到一定阶段的产物。农业承受着风险、社会风险、经济风险的威胁，这严重影响农业的可持续发展。我国农业风险机制的脆弱性是由多方面因素造成的，这种状况客观需要创建一种转移分散风险、分摊经济损失的风险管理机制，由此现代农业保险应运而生。农业保险的发展，对保障农业再生产的顺利进行，推动农业的可持续发展无疑具有重要的理论意义和深远的现实意义。 1．农业保险对农民个人的影响。农业保险可以使投保农户在遭受保险责任范围内的灾害后及时得到经济补偿，农业保险可以通过转移和分散风险，以赔偿支付的方式保障农民生活的稳定。 2．农业保险对经济的影响。农业保险有助于保障农业生产过程的持续稳定。它可以使大额的不定的农业风险损失，转化为小额的固定的农业保险费的缴纳。 3．农业保险对整个国民经济的影响。在我国，农业是国民经济的基础，其波动是引发国民经济周期波动的重要因素。因而农业保险在直接促进农业生产经营活动健康稳定发展的同时，也间接保证整个国民经济的协调发展。同时，农业保险的介入是农业生产能够正常进行，会使农产品的供求状况平衡，进而影响社会其他阶层人们的正常生活。农业保险具有其存在的必要性，它是为国家的农业政策服务，为农业生产提供风险保障的根本保险。现如今，我国农业保险陷入了困境。但我们相信，在相关部门的带领下，农业保险将会向着良好的态势发展，农业生产者的权益保障将不会落空。

农业保险发展报告

农业保险发展报告一、引言随着农业现代化的不断推进和重大自然灾害频发，农业保险的重要性日益凸显。

农业保险是指针对农作物、养殖业、渔业等农业生产领域的各种风险所推出的一种金融产品，其发展对于农民利益保障、农业生产稳定和国家粮食安全具有重要意义。

本报告将对农业保险的发展现状、存在问题以及未来发展趋势进行分析和展望，以期为相关决策部门提供参考。

二、农业保险的发展现状1. 发展历程农业保险在中国起步较晚，开始于上世纪80年代末期。

随着经济的快速发展和城乡差距的增大，政府和农民对农业保险的需求日益增加。

2. 发展成就目前，中国农业保险市场已经逐步成熟，保险公司的农业保险产品线也逐渐丰富。

各地区都建立了完善的农业保险机制，不断完善有关政策，提高农民参与的积极性。

三、农业保险存在的问题1. 保险产品的定制化不足目前市场上的农业保险产品多为统一的标准化保险产品，对于不同地区、不同农作物的风险特征并未实现个性化的定制，导致一些地区的农民对保险产品的购买意愿不强。

2. 地区覆盖面不足在中国农业保险市场中，东部地区的农业保险发展较为成熟，而西部地区的农业保险市场相对滞后，覆盖面不足。

四、未来发展趋势1. 制定差异化保险产品未来农业保险市场将进一步巩固和提高，根据不同地区、不同类型农业生产的需求和风险特征，推出差异化的保险产品，以满足农民的个性化需求。

2. 加大政策倾斜力度政府将加大对农业保险市场的支持力度，制定更多针对性的政策，鼓励农民积极参与保险，提高农业保险的普及率。

3. 加强科技创新未来农业保险市场还将依托科技手段，加强风险评估和监测，推动农业保险的精准化发展，提高保险公司的承保能力。

五、结语农业保险作为现代农业发展的重要支撑，其发展前景广阔，但也面临一系列问题与挑战。

为进一步深入推动农业保险事业发展，保障农民的权益，需要政府、保险行业和农民共同努力，构建更加完善的农业保险体系，为农业生产提供更可靠的保障。

相信在各方共同努力下，农业保险事业一定会迎来更好的发展前景。

农业保险的发展现状

农业保险的发展现状一、我国农业保险的现状（一）保险市场现实需求缺乏农民在许多方面属于相对弱势群体，而农业又深受自然条件限制，在整体抵抗自然灾难和意外事故能力较差的情况下，通过保险救助渠道，有利于建立农村灾难保障体系。

但在单户分散生产条件下，生产本钱较高，农民在可支配收入并不宽余的限制下，对较高费率的农业保险望而却步，内在的旺盛需求也不能形成现实的消费能力。

在农民眼里，与购置生产资料、供养子女上学等消费需求等更加重要和迫切的开支相比，参加保险还属于一种高消费的奢侈品，投保支出在其支出排序中一直处于较次位置。

尽管农民也想获得保险救助，但农业保险的市场需求仅仅处于一种潜在状态，而非现实需求。

（二）保险机构产品供给短缺目前农业保险陷入展业难、收费难、理赔难的“三难”困境，商业化体系下衍生了“大干大赔、小干小赔、不干不赔”的被动境况。

高额的农业保险赔付率和有限的农民付费能力，迫使按照商业模式运作的保险公司，理性地选择了削减甚至放弃此类业务，在追求利润最大化过程中自然地减少对农业保险的承保能力，转而热衷于其它险种，直到农业保险与其它险种的边际承保利润相等时为止。

十多年来，在我国利润丰厚的多险种市场上，保险公司把业务向赢利险种转移，自然促使农业保险的供应主体出现缺乏，供应力量渐趋萎缩。

二、农业保险业务的内在特征及其徘徊不前的原因分析（一）我国农业保险业务内生的显著特征1.农业保险特别性的经济学分析。

新制度经济学认为，由于农业、农村和农民问题是一个融合了经济开展、政治稳定和社会繁荣的系统性问题，完全不同于单纯的市场商品交易业务，其“市场失灵”和“外部效益”的现象值得关注。

在纯粹没有外力作用的农业保险市场，农民个人在投保活动中购置农业保险的边际私人收益势必小于边际社会收益，边际私人本钱大于边际社会本钱。

私人收益小于社会收益、私人本钱大于社会本钱的差异就是农业保险的正外部性。

在这种外部特征极为明显的格局下，全社会就演绎成了投保人的“搭便车”者。

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我国农业保险发展历程及现状分析
摘要：农业保险是针对农民在农业生产中遇到的自然灾
害和意外事故所产生的损失而设置的一种保险。

完善的农业
保险不仅可以加快农业现代化前进的步伐，而且促进了农村
金融的发展。

本文首先介绍了我国农业保险的发展历程，其
次对我国农业保险的现状进行分析，从中发现农业保险存在
的问题，最后对农业保险的长足发展提出建议。

关键词：农业保险；政策性农业保险；保险公司；发展
对策
一、农业保险发展历程
自新中国成立以来，我国农业保险的发展几经起落，经
历了曲折却又不断前进的过程，我国农业保险的发展历程主
要分为五个阶段。

（一）第一阶段。

新中国成立后，我国开始大力恢复经
济，并进行了开办农业保险的初次尝试。

1949年中国人民保险公司成立，开始在一些地区试办了牲畜保险和棉花保险，
虽然取得了宝贵的经验，但是并没有取得成功，中国人民保
险公司赔了近400亿的钱款。

因此，中国人民保险公司在1953年进行农业保险整顿又在1955年重新开办农业保险，与此
同时，国家也在尝试提供政策上的支持。

（二）第二阶段。

1958年，我国在经济上出现了左倾方针错误，开始提倡跑步进入共产主义，因此大力发展人民公
社，即集体劳动、劳动成果由集体分配，国家认为集体的力
量大，可以对抗任何自然灾害，所以在这一年，国家宣布停
止开办农业保险，在这之后，又出现了三年自然灾害和文化
大革命，直到1982年才重新开办农业保险，这期间停办了
24年。

（三）第三阶段。

1978年家庭联产承包责任制开始在全
国实施，没有了集体劳作，而是包产到户，农民生产积极性
在提高的同时，也要自己面对自然灾害等农业问题，因此，
重新开办农业保险迫在眉睫。

1982年国家恢复农业保险的办理，并且国家也采取许多的鼓励措施，因此，不仅办理农业
保险业务的机构与保险税种有所增加，而且保险收入也大幅
度提高，1982年至1992年这十年间，保险收入从23万升至8.62亿元。

这期间，大多数农业保险机构都赔了钱，尽管如此，我国农业保险发展在这一阶段也吸取了不少经验和教训。

（四）第四阶段。

1992年中共十四大的召开，提出建立社会主义市场经济体制，农业保险也开始由商业化经营转变，
而此时的商业保险公司也刚刚起步，规模小、业务单一，并
且不能很好的应对风险，再加上这一期间国家不重视商业保
险，鼓励措施少，支持力度不强，因此1993年后，农业保险开始萎缩，2004年，农业保险保费收入仅为 3.77亿元，
比上年减少了0.88亿元。

（五）第五阶段。

2003年起，国家加大了对农业保险支
持力度，在中央一号文件中也多次提及要加快建设政策性农
业保险，同时，为了增强农民购买农业保险的积极性，国家
开始给予农民财政补贴。

2003年后农业保险不断发展，2013年的保费收入为306.6亿元，比2012年增加了66.4亿元，并且，农业保险的经营状况获得了改善，从刚开始的赔款转
向盈利，保费收入的增长速度也高于了赔付的速度，总的来
说，从2003年至今，农业保险不仅给农民带来了实惠，而
且也让保险公司获得了盈利。

二、农业保险现状分析
（一）农业保险总体状况。

第一，农业保险发展速度加
快。

由于中央加快建设政策性农业保险，使得保费收入和农
业保险的业务量逐年上升。

同时，一些保险公司开办了农业
保险业务。

第二，农业保险在保险市场中有了自己的天下，
形成了一定的规模。

第三，农业保险为农民应对自然灾害起
到了重要作用。

农业保险最大的受益人是农民，在发生自然
灾害和意外事故后，农业保险的赔付款可以帮助农民维持基
本生活，保障农民的灾后生活。

第四，农业保险的服务水平
在不断上升。

由于国家出台很多政策大量发展农业保险，一
些保险公司也跟上步伐，在农业保险业务中投了大量的人力
物力，为提高农业保险的服务水平做出了贡献。

（二）农业保险的不足之处
1、农民购买保险机率较低。

首先，农民的收入来源于土地，农民能够获得的收入很低，而农业保险正是要面对这些低收入人群，保险业务的开展确实有困难，并且农民种地所得的收入更愿意储蓄起来，把储蓄的钱用于盖房、生养子女、养老。

在我国中西部的农民，他们种地的收入只能维持日常的开支，没有多余的资金进行投保；其次，农民并不热衷于农业保险，农民没有较高的风险意识，没有意识到转移风险的重要性，并且农民对于保险的赔付也抱有一种怀疑态度，有的农民甚至不相信会在遭受灾害后获得一部分赔偿，他们宁愿把钱存起来，也不愿意为未来的风险投保；再次，如今有不少农民放弃农村的土地，为了获得更高的收入进城打工，当然也不会问津农业保险了；最后，一些保险公司的保险理赔十分严苛，投保的农民想要拿到赔款并不是一件易事，这使得农民对农业保险有了偏见，只有少数人会购买农业保险。

2、专业农业保险公司少，保险险种少。

我国农业保险起步晚，发展也是几经起落，专业的保险公司凤毛麟角。

专业的保险公司只有中国人民保险公司、中华联合财产保险股份有限公司、安华、阳光、安信等几家公司。

这些公司除了中国人民保险公司在全国各地有分支机构外，其他的公司覆盖性不强，只是局限在几个地区中，大大限制了农业保险的
发展。

除此之外，我国农业保险的险种较少，不能满足现实
的需要。

一些山村交通不发达，村落封闭，基于此保险公司
不会经营较多的险种；此外，农业保险的风险较高，出于公
司盈利的打算，保险公司不会冒风险经营易亏损的险种。

3、管理农业保险的问题。

农业保险管理涉及到政府、
农户、保险公司三方面的问题，政府实施政策性保险时，要
考虑农民和保险公司两方面的利益，处理不好时，可能会带
来冲突；再加上农村交通不发达，村落保守，导致保险宣传、发起、理赔等难度较高；当发生灾害时，在对灾害发生的性
质进行定论时也容易产生问题，因此农业保险的管理难度较
高。

4、农业保险专业人才缺失。

我国农业保险1982年恢复办理，农业保险发展时间短，因此专业人才匮乏。

许多大学
是近些年才开始设立农业保险专业的，这无法满足农业保险
向前发展的需要，出现了人才数量与农业保险发展不协调的
情况：保险机构去农户家宣传时，缺少专业的人才向农户进
行宣传和普及知识；发生自然灾害时，同样缺少专业的人才
对自然灾害进行定性和损失估计，这样会限制农业保险的发
展。

（三）农业保险发展对策
1、加强农民的参保意识。

农业保险的发展在一定程度
上取决于农民的参保意识，但是目前农民购买农业保险的意
识较为淡薄，所以要提高农民的参保意识。

为此，必须加大
宣传力度，可以安排专家到农村进行讲座，也可以在电视和
广播上进行宣传，等等。

政府各级部门也要行动起来，勤下
基层，在了解农民的同时也对农民讲解农业保险的具体条例，
还要说明政府对农业保险的支持力度，增加农民对农业保险
的好感，从而增加农民的参保意识，提高农民的积极性。

2、扶持农业保险公司。

政府可以对保险公司给予一定
的补贴，免征一部分税款。

政府可以免征农业保险所得税，
扩大减免税的范围，同时对一些业务上的支出进行补贴。

3、加强农业保险的管理，培养专业人才。

政府应适当
建立农业保险的信息咨询机构和研发机构。

建立农业保险的
信息咨询机构，及时向农民提供一些农产品的信息、价格、
种植风险等农民关心的问题，从而减少农民可能产生的损失；
建立研发机构，提高防灾水平，通过科技来提升农业保险的
服务水平，加大农业保险的管理。

同时，应该建立人才培养
机制，培养更多的专业人才。

这样，就为农业保险的发展提
供了充足的人力与物力。

（作者单位：内蒙古农业大学）参考文献：
[1]冯月联，许月明，冀晓娜，黎鸿艳，王志国.我国农业保险现状分析及发展对策[J].河北农业大学学报（农林教育版），2006，01：19-22+48.
[2]许虹.我国农业保险的现状及对策研究[D].湖南师范大
学，2014.
[3]庹国柱.我国农业保险的发展成就、障碍与前景[J].保险研究，2012，12：21-29.。