什么是基本农田保护区

基本农田与基本农田保护区一样吗

基本农田与基本农田保护区一样吗我国人多地少，必须坚守耕地红线，对基本农田实行特殊保护。

违法占用基本农田的违法性质、情节认定和法律责任与占用一般耕地等其他农用地是不同的。

在查处违法用地过程中，必须准确判定是否占用基本农田，才能精准查处，落实对违法占用基本农田重点问责的要求。

《国土资源违法行为查处工作规程》(简称《查处规程》)对如何准确判定违法用地是否占用基本农田作出了明确规定。

基本农田与基本农田保护区一样吗?基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上。

基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

下列耕地应当划入基本农田保护区：经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在改造或已列入改造规划的中、低产田;农业科研、教学试验田;集中连片程度较高的耕地;相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色隔离带中的耕地。

为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施，以及农田之间的其他零星土地，可以划入基本农田保护区。

《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号)明确规定：县级土地利用总体规划，应结合土地用途区确定，划定基本农田保护区;乡级土地利用总体规划，应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。

因此，可以看出，基本农田和基本农田保护区有密切联系：基本农田和基本农田保护区同样都是主要由耕地构成，都要实行严格保护，基本农田一般都位于基本农田保护区内，基本农田保护区的土地绝大部分都属于基本农田。

同时，二者又有区别：基本农田是地块概念，必须落实到具体地块，一般由乡镇土地利用总体规划具体落实，划定到地块;基本农田保护区则是区域概念，基本农田保护区内以基本农田为主，但并非都是基本农田，除了基本农田外，还可能有少量零星的一般耕地、其他农用地、建设用地、未利用地等，基本农田保护区一般由县市级土地利用总体规划确定。

什么是基本农田，基本农田和一般农田的区别

什么是基本农田，基本农田和一般农田的区别
农田在我国是非常重要的一种家用土地，农田对保护我国食粮安全具有非常重要的意义；我国法律规定，对一些基本的农田是禁止改变使用性质的，那么基本农田和一般农田的区别是怎样的，下面由我为读者进行相关知识的解答。

什么是基本农田？
基本农田是耕地的一部分，而且主要是高产优质的那一部分耕地：是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地；一般来说，划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。

基本农田、一般农田的区别
基本农田和一般农田的主要区别在于基本农田属于重点保护的耕地种类。

非特别情况不得占用，一般农田可以没有基本农田保护得那么严格。

依据《基本农田保护条例》
国家实行保护基本农田制度。

本条例所称基本农田依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求。

本条例所称基本农田保护区。

是指为对基本农田实行特殊保护。

并根据土地利用总体规划和法定程序确定具体保护区域。

违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或者排泄废弃物等行为。

或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或者林业种植条件严重毁坏或者严重污染。

被毁坏林地数量达到以上规定的，属于本条规定的“造成林地大量毁坏”。

什么叫做基本农田

什么叫做基本农田基本农田是指国家为保障粮食安全和土地资源可持续利用，规划确定的用于种粮食、油、棉、麻、糖料、蔬菜、水果等农作物的耕地保护区。

在中国，基本农田是指为保障农民的粮食安全和国家的粮食安全，对一定时期内不得用作其他用途的耕地。

其保护和管理受到国家法律法规的支持。

基本农田保护的重要意义基本农田保护是维护国家粮食安全、保障人民衣食安全的重要举措。

耕地资源是国家生存和发展的基础，基本农田是确保粮食生产的关键因素。

保护基本农田，不仅可以保持土地肥力，提高土地利用率，还可以维护农民的生计和国家的经济安全。

因此，基本农田保护具有极其重要的意义。

基本农田的划定和保护基本农田的划定主要依据土地资源调查、土地质量评价、农田改良技术和农业生产技术水平等因素。

一般来说，基本农田的划定应满足以下条件：土地肥力良好、产量潜力较高、有较好的水源条件、适宜农业生产，并且具有开发利用的必要性和重要性。

在划定过程中，要根据当地的具体情况和资源状况进行科学评估和判断。

基本农田的保护主要通过立法和管理保护措施来实施。

除了法律法规的支持外，政府还应建立健全基本农田保护的监测和评估体系，进行耕地承包经营管理，规范农业生产行为，保障基本农田的质量和数量。

基本农田保护的挑战与对策在现代化进程中，基本农田面临着多方面的挑战，如城市化扩张、农业生产方式转变、生态环境恶化等。

为了有效应对这些挑战，政府和社会应采取相应的对策，包括：•制定更加严格的法律法规，明确基本农田的划定标准和保护措施；•加强基本农田的管理和监测，对于违规占用或破坏基本农田的行为要严格追究责任；•提倡绿色种植、有机农业，提高农业生产效率和质量，降低对基本农田的依赖性；•加强基本农田生态环境保护，采取生态修复措施，保持土地生态平衡。

综上所述，基本农田是维护农民生计和国家粮食安全的重要资源，其保护与管理具有深远的意义。

只有通过全社会的共同努力，才能够有效实现基本农田的保护和可持续利用，为我国的农业发展和粮食安全提供坚实的保障。

土地管理与法规：基本农田保护区概念

3．基本农⽥保护区概念基本农⽥保护区，是指为对基本农⽥实⾏特殊保护⽽依据⼟地利⽤总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

4．基本农⽥保护区划定(1) 划定基本农⽥保护区的依据。

划定基本农⽥保护区的依据是⼟地利⽤总体规划，⼟地利⽤总体规划是协调各⾏业⽤地的规划。

基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级⼈民政府国⼟资源⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。

划定时，要严格按照《⼟地管理法》规定了划定基本农⽥占耕地“80％”的数量要求。

例题1：基本农⽥保护区划区定界的基本单位是( )。

(2000⼟地管理基础试题)A．村B．乡(镇)C．县(市)D．省(⾃治区、直辖市)答案：B解析：基本农⽥保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级⼈民政府⼟地⾏政主管部门会同同级农业⾏政主管部门组织实施。

例题2：根据法律规定，各省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区内耕地的( )以上。

(2002⼟地管理基础试题) A．60％B．80％C．90％D．95％答案：B解析：各省、⾃治区、直辖市划定的基本农⽥应当占本⾏政区域内耕地的80％以上。

(2)划⼊基本农⽥保护区的具体范围根据《⼟地管理法》、《基本农⽥保护条例》规定，下列耕地应当根据⼟地利⽤总体规划划⼊基本农⽥保护区，并进⾏严格管理：①经国务院有关主管部门或者县级以上地⽅⼈民政府批准确定的粮、棉、油⽣产基地内的耕地；②有良好的⽔利与⽔⼟保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产⽥；③蔬菜⽣产基地；④农业科研、教学试验⽥；⑤国务院规定应当划⼊基本农⽥保护区的其他耕地。

根据⼟地利⽤总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设⽤地区周边的耕地，应当优先划⼊基本农⽥保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划⼊基本农⽥保护区。

(3)基本农⽥保护区划定的原则，包括：(1)重点保护原则。

“⼗分珍惜、合理利⽤⼟地和切实保护耕地”是我国的⼀项基本国策，划定基本农⽥保护区，要把⼟地质量好，集中连⽚的⾼产稳农⽥保护起来，以满⾜⼈们对耕地的⼤量需求。

基本农田保护条例

基本农田保护条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

第四条县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

第五条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

第六条国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第七条国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章划定第八条各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

第九条省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

第十条下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田。

第十四章基本农田保护区规划PPT课件

往往是一样的，在农业部倡导农村合作经营的背景下，集中连片的同等级土地，有利于多户
农民联合，在一定规模农业生产的基础上，实现农业的产业化。这些都将在一定程度上提高
农用地质量，进而提高农用地的价值。
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第十二章基本农田保护区规划
四、基本农田保护区划定
基本农田保护区的范围
下列耕地原则上应划入保护区：
法在耕地利用过程中推广规模农业，又增加了土地流转过程中，由于建设用地需要侵占零散基本农田地块引发纠纷的频率。
基本农田“连片性”程度高有利于提高水利、道路等农业基础设施的规模效益；大型机
械在连片土地上的优势更易发挥；彼此连片的同等地块，对农业科技的普及更为有利；环境
监察部门对大片相连的土地可以实行空间上的集中监察；集中连片的同等级土地的使用性质
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第十二章基本农田保护区规划
五、基本农田保护区规划主要成果 1、乡镇土地利用现状图； 2、行政村土地利用现状图； 3、乡镇基本农田保护区分图； 4、行政村基本农田保护区分布图； 5、乡镇和行政村基本农田保护区划定说明书。
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第十二章基本农田保护区规划
六、基本农田保护区的管理措施行政的、经济的、法律的、技术的措施。基本农田保护责任书应当包括下列内容：（一）基本农田的范围、面积、地块；（二）基本农田的地力等级；（三）保护措施；（四）当事人的权利与义务；（五）奖励与处罚。

《基本农田保护条例》

《基本农田保护条例》文件全文编辑(1998年12月27日x国务院令第257号发布根据2011年1月8日《国务院关于废除和修改部份行政法规的决定》修订) [1] 第1章总则第1条为了对基本农田实行特殊保护，增进农业生产和社会经济的可延续发展，根据《x农业法》和《x土地管理法》，制定本条例。

第2条国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指依照1定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，根据土地利用整体计划肯定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而根据土地利用整体计划和依照法定程序肯定的特定保护区域。

第3条基本农田保护实行全面计划、公道利用、用养结合、严格保护的方针。

第4条县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的1项内容，并由上1级人民政府监督实行。

第5条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违背本条例的行动。

第6条国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门依照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门依照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第7条国家对在基本农田保护工作中获得显著成绩的单位和个人，给予嘉奖。

[1] 第2章划定第8条各级人民政府在编制土地利用整体计划时，应当将基本农田保护作为计划的1项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡(镇)土地利用整体计划应当肯定基本农田保护区。

第9条省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用整体计划逐级分解下达。

第10条以下耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：(1)经国务院有关主管部门或县级以上地方人民政府批准肯定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(2)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实行改造计划和可以改造的中、低产田;(3)蔬菜生产基地;(4)农业科研、教学实验田。

土地利用管理：基本农田保护

基本农田保护区的动态管理
各级政府的土地管理部门应当会同有关部门共同搞好农田保护区的动态监测，对所辖区域内的基本农田保护状况定期检查并及时公布检查结果，主动接受上级有关部门的监督。
建立和完善基本农田的法律责任制度
1. 严格禁止非法占用基本农田进行非农建设。 2. 保护和建设基本农田相结合。不允许非法转让基本农田保护区内的土地。要增加对基本农田的投入，对造成基本农田荒芜、毁坏基本农田的耕种条件等的行为，应制定针对性的管理和处罚措施。 3. 要建立基本农田保护标志定期检查制度，基本农田保护责任人发生轮换时要及时上报并明确责任。 4. 基本农田管理人员应忠于职守、严格自律。
5.3 基本农田保护
基本农田
基本农田，就是耕地资源中最基本、最优良的部分。基本农田是为了满足一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量，所以又称“饭碗田”、“保命田”、“子孙田”。
基本农田保护区
基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。国家能源、交通、水利等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田保护区内耕地的，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。
基本农田保护制度的主要内容： 1. 基本农田的规划
基本农田保护制度的主要内容： 2. 基本农田的划定
基本农田保护制度的主要内容： 3. 基本农田的保护
基本农田保护是指根据一定时期人口和国民经济发展对农产品的需求，以及对建设用地的预测，而对长期不得占用的耕地，依法实行保护的一项土地行政措施。

基本农田保护区规划

③基本农田的环境保护，即采取行政和科学手段，对现有基本农田的环境、基础设施与利用方式进行监督和管理。
基本农田保护的特性：
①综合性表现为基本农田保护是一项复杂的系统工程，其对象、目标、理论和方法中均存在着自然、社会、经济的广泛交叉和联系，表现为保护的综合性特征。 ②层次性由基本农田空间分布、保护内容和管理机构的等级层次所决定，不同层次上，基本农田保护目标、内容不同，保护方式也不同。
三、控制指标与规划程序：
（一）控制指标
指经批准的土地利用总体规划的主要控制指标，主要包括基期年和规划年指标：
1、人口和建设用地指标：总人口；城镇人口、城镇用地总规模和人均用地面积；农村人口、农村居民点用地总规模和人均用地面积。
2、耕地保有量指标； 3、基本农田面积指标：保护区面积、保护率； 4、建设用地指标：①规划期建设用地控制指标②城镇和村建设用地指标 ③交通用地指标④水利指标；
（二）规划目标
根本目标基本农田保护规划以实现基本农田的合理有效保护为根本目标。具体目标： 1、合理确定基本农田基本面积，实行严格的数量保护。 2、科学进行基本农田布局，保证农田的质量要求。
（三）规划原则
1、切实保护耕地的原则。十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的一项基本国策，划定基本农田保护区，其重点是保护耕地，以满足人口高峰年对耕地的需求。 2、综合协调的原则基本农田保护区的划定应以土地利用总体规划为依据，在区域内的各类用地进行综合协调和统筹安排的基础上，正确处理好吃饭与建设的关系，使非农业建设用地与农业用地得到合理配置，形成最佳的社会经济效益。
3、双轨并行的原则基本农田保护区划定必须遵循由上而下和由下而上相结合的双规并行原则 4、区域完整性的原则为了方便基本农田保护区的划定、建档和管理，完善土地管理体系，基本农田保护区的划定不宜打破村级行政界线。

什么叫做基本农田保护区

什么叫做基本农田保护区概述基本农田保护区是指国家对农业生产必不可缺的基本农田进行重点保护，以确保粮食安全和农业可持续发展的一项重要政策。

基本农田保护区的划定和管理对于维护国家粮食安全、保护农业资源、促进农业生产和农民生计安全具有重要意义。

基本概念基本农田是指土地利用中，为了保障国家粮食安全和重要农作物生产而特别指定的土地。

基本农田保护区则是在基本农田范围内，对土地利用的限制和管理措施更为严格，以确保基本农田的持续耕种和有效利用。

划定标准基本农田保护区的划定通常会依据多个方面考量，包括土地质量、农作物适宜性、地形地貌、生态环境等因素。

基本农田保护区划定的标准是为了确定那些特别需要保护的土地，从而保障稳定的粮食生产和农业可持续发展。

主要内容基本农田保护区的设立通常会采取一系列管理措施，如禁止乱占乱用、禁止扩大建设用地、限制耕地的荒地转换、推行农业生产整地化、限制污染物排放等。

这些措施旨在确保基本农田的保护和优先利用，以保障国家粮食安全和农业生产的稳定。

保护意义基本农田保护区的设立是为了维护国家粮食安全和农业资源的可持续利用。

基本农田是国家的重要生产资料，保护好基本农田意味着着重保护了国家的粮食安全和农业生产的发展。

基本农田保护区的建立也有助于促进农村经济发展、改善农民生活水平、保护生态环境等方面。

未来展望随着城市化进程的加快和农村土地资源的日益紧张，基本农田保护区的建设和管理将面临更大的挑战。

未来需要加强基本农田保护区管理、加大监督力度、探索科学有效的土地利用方式，以确保基本农田的有效保护和合理利用。

基本农田保护区是国家为维护粮食安全和促进农业可持续发展而采取的重要举措，其重要性不言而喻。

只有不断加强基本农田保护区的管理和监督，才能确保我国农业生产持续发展，保障国家粮食安全。

划入基本农田保护区的耕地有哪些

划入基本农田保护区的耕地有哪些什么是基本农田保护区基本农田保护区，是指为保障国家粮食安全和生态安全，划定的耕地保护区。

1994年，国务院颁布了《中华人民共和国基本农田保护条例》，并于1995年实施，对基本农田进行了划定。

该条例规定，基本农田不允许占用或者破坏。

划入基本农田保护区的耕地划定基本农田保护区的目的，主要是为保障国家粮食安全和生态安全，尤其是对于耕地的保护。

以下是划入基本农田保护区的耕地种类：粮食作物种植用地粮食作物种植用地，是指用于种植稻谷、小麦、玉米等主要粮食作物的土地。

根据《中华人民共和国基本农田保护条例》的规定，粮食作物种植用地是基本农田的重要组成部分之一，不能占用或破坏。

经济作物种植用地经济作物种植用地，是指用于种植果树、蔬菜、茶叶等的土地。

在基本农田保护区范围内的经济作物种植用地，同样不能占用或破坏。

集体和个人基本农田除了粮食作物种植用地和经济作物种植用地，集体和个人的基本农田也是划入基本农田保护区的对象。

集体和个人基本农田的保护，对于保障国家粮食安全和生态安全同样至关重要。

不能将集体和个人基本农田用于其他非农业用途。

基本农田保护的意义基本农田保护是我国经济和社会发展的一个重要方面。

它不仅涉及到国家的粮食安全和农业发展，还涉及到环境保护和生态文明建设。

保护基本农田可以保护自然生态环境，维护土地的生态功能和生物多样性，促进农村经济发展和农民的财富增长。

同时，保护基本农田对于推进城乡一体化发展，实现城乡统筹和和谐发展也具有重要的意义。

保护基本农田可以增强农民的获得感和幸福感，促进社会的稳定和繁荣。

因此，基本农田保护是全社会的责任和义务，需要加强政府的保护力度和规划实施。

结论划入基本农田保护区的耕地，主要包括粮食作物种植用地、经济作物种植用地，以及集体和个人基本农田。

保护基本农田是保障国家粮食安全和生态安全的需要，也是促进农村经济发展和农民财富增长的需要。

全社会应该共同关注和加强基本农田保护。

基本农田保护条例

基本农田保护条例《基本农田保护条例》已经1998年12月24日国务院第12次常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。

一九九八年十二月二十七日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条基本农田保护实行全面规划、合理利用，用养结合、严格保护的方针。

第四条县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

第五条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

第六条国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第七条国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章划定第八条各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

第九条省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

第十条下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理；（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保护设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田。

基本农田保护条例

基本农田保护条例各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布)第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

第四条县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

第五条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

第六条国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第七条国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章划定第八条各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

第九条省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

第十条下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地;(四)农业科研、教学试验田。

基本农田保护

基本农田保护一、基本农田的含义：根据《基本农田保护条例》的规定，基本农田是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地的预测，根据土地利用总体规划而确定的长期不得占用的耕地。

应该说，基本农田是为了满足一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量。

所以老百姓又称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。

二、划定基本农田目的是为了通过划定基本农田的办法对划入基本农田保护区的耕地实行特别的保护措施。

三、划入基本农田的范围：新《土地管理法》规定，下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理。

1、经国务院有关部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；2、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；3、城市蔬菜生产基地；4、农业科研、教学试验田；5、国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。

四、基本农田的保护1、国家对基本农田采取特殊的保护政策《基本农田保护条例》第十五条规定：“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。

国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。

”《基本农田保护条例》第十七条规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖搪养鱼。

2、对非法占用基本农田的处罚《河南省实施〈土地管理法〉办法》第六十三条规定：非法占用土地，依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：基本农田每平方米二十元以上三十元以下；其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下。

最高人民法院《于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：（1）非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。

基本农田名词解释

基本农田名词解释基本农田是指为维护国家粮食安全和农业发展，对长期稳定保护并且在农业生产中必不可少的耕地资源，在国土资源利用总体规划中确定，按照国家有关规定确定的，用于农业生产的土地，也是我们生产生活中的重要组成部分。

下面我们来具体了解一下基本农田的名词解释。

一、基本农田保护范围：基本农田保护范围指的是国土资源部门在制定国土资源利用总体规划时根据本地区的实际情况划定出的基本农田所在地区。

基本农田保护范围划定主要从以下几方面考虑：保护目标、农业生产能力和农村经济发展情况等。

二、基本农田质量等级：基本农田质量等级是指根据土地的土层结构、地形地貌、气候水文、土地类型等因素进行综合评价后所确定的基本农田的质量等级，不同等级的基本农田代表着不同的生产力水平。

三、基本农田保护地类：根据国家有关规定，基本农田保护地类应属于农村土地利用专项规划管理范围内的耕地、设施农田、土地改良地等。

四、基本农田差别化保护：根据基本农田的质量等级和农业生产能力，将基本农田划分为不同的差别化保护等级，分别采取相应的保护措施和政策。

五、基本农田审批制：国土资源行政主管部门对于入选基本农田保护范围的土地，按照《土地管理法》、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关法律法规规定，执行土地用途管制和使用计划制度。

六、基本农田登记制度：各级农业、国土资源等部门应当建立土地变更登记、用途变更审批、土地承包经营权登记等有效制度，严格实行农村土地管理登记制度，保证基本农田的有效保护和管理。

七、基本农田轮作休耕制度：农民在使用基本农田时应当遵循基本农田轮作休耕制度，这是保证基本农田生产力和生态环境可持续发展的一项重要措施。

八、基本农田调查评价制度：针对基本农田耕地开发建设的过程中可能对基本农田所在区域环境造成的农田质量、农田面积和农业生产能力等方面的影响先进行调查评价，例如规划前的区土地调查（TDI）及环境影响评价（EIA）等。

综上所述，由于基本农田的重要性和保护措施具体，不管是政府还是农民，都应当认识到基本农田的重要性和保护，加大对基本农田保护的投入和力度，形成基本农田保护的良好氛围。

三区三线耕地保护目标

三区三线耕地保护目标近年来，随着城市化进程的加快，农村地区的耕地面积不断减少。

为了保护农村耕地资源，我国制定了《三区三线耕地保护规划》。

该规划分为三个区域和三条线，旨在保护我国耕地资源，促进农村经济发展。

本文将从三区三线的实施情况、保护目标和未来发展等方面进行阐述。

一、三区三线的实施情况1. 三个区域三个区域分别为基本农田保护区、重点开发区和一般农田保护区。

其中，基本农田保护区是指保护农业生产必需的耕地，主要位于国家重要粮食生产区、生态脆弱区和重要水源涵养区等。

重点开发区是指有条件进行农业现代化和特色农业发展的区域，主要位于城市周边和交通便利的地区。

一般农田保护区是指除基本农田保护区和重点开发区以外的区域，主要为了保护农村生态环境和农民生活。

2. 三条线三条线分别为城市建设用地扩展线、交通设施用地扩展线和工矿区、城镇建设用地扩展线。

城市建设用地扩展线是指城市用地的边界线，超出此线的用地为非法用地。

交通设施用地扩展线是指交通设施用地的边界线，超出此线的用地为非法用地。

工矿区、城镇建设用地扩展线是指工矿区、城镇建设用地的边界线，超出此线的用地为非法用地。

二、保护目标1. 保护农村耕地资源保护农村耕地资源是《三区三线耕地保护规划》的首要目标。

通过设立基本农田保护区和一般农田保护区，保障农村耕地资源的数量和质量。

同时，通过限制城市建设用地扩展线、交通设施用地扩展线和工矿区、城镇建设用地扩展线的范围，避免非法占用农村耕地资源。

2. 促进农村经济发展保护农村耕地资源是为了促进农村经济发展。

通过重点开发区的设立，引导农民发展现代农业和特色农业，增加农民收入。

同时，保护农村生态环境和农民生活，提高农民的生活质量和幸福感。

3. 维护国家粮食安全保护农村耕地资源是为了维护国家粮食安全。

基本农田保护区主要位于国家重要粮食生产区，保障国家粮食生产的数量和质量。

同时，通过保护农民的权益，提高农民的积极性，促进农业生产的发展，增加粮食生产的产量。

划定基本农田保护区技术方法

划定基本农田保护区技术方法划定基本农田保护区技术方法一、基本农田相关概念,一,基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求～依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

,二,基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

,三,基本农田保护片,块,是指在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块。

,四,基本农田图斑是指在基本农田保护片,块,界线范围内的土地利用地类图斑。

,五,永久基本农田国土资源部党组在学习十七届三中全会精神的文件中提出:“划定永久基本农田。

结合县级、乡级土地利用总体规划修编～在按照上级规划下达指标划定的基本农田保护区中～将粮棉油生产基地～有良好水利和水土保持设施的高产、稳产、优质耕地划为永久基本农田～实行特殊的保护”。

我们理解永久基本农田是为了保证国家基本的粮食安全～实行永久保护、严禁占用和调整的优质基本农田。

11/14页这个永久首先是标示牌永久～然后是地块区位上的永久～就是说这一片划定为基本农田的～就不能随便动。

根据党中央一号文件精神～基本农田必须落实到地块、标注在土地承包经营权登记证书上～并设立统一的永久基本农田保护标志～严禁地方擅自调整规划改变基本农田区位～那么这对于正确、合理地划定基本农田提出了更高的挑战。

二、基本农田划定程序,一,准备工作准备工作包括:组织准备～制定工作计划、技术方案、资料搜集与整理。

1、组织准备基本农田划定工作是一件影响地方经济发展全局的大事～不仅仅是国土系统的事～与全市各部门、各地区的发展息息相关。

组织工作～各县政府应组建由政府主要(主管)领导和土地、农业及其它有部门负责人参加的划定基本农田保护区领导小组～其主要职责是:协调各部门之间的相互关系,研究确定工作方案和解决基本农田保护规划和划区定界工作中的问题,确定基本农田保护指标及布局方案。

2、技术准备工作计划制定:包括工作内容～工作进度～经费使用～人员组成与工作统一安排。