核电工程企业风险导向审计实践
风险导向内部审计在工程审计中的应用
风险导向内部审计在工程审计中的应用作者:陈小红来源:《财会通讯》2010年第09期一、风险导向内部审计的实质及特征(一)风险导向内部审计的实质风险导向内部审计的实质是内部审计人员在内部审计的全过程中自始至终都关注风险,并根据风险度选择项目,以降低风险为导向,进行内部控制制度的符合性测试、实质性测试,并进行监督检查和评价,提出建设性意见和建议。
这样得出的审计报告可以作为揭示企业风险、防范风险以及信息交流的预警信号,为企业风险管理提供可靠的信息,并作为企业进行风险判断的重要依据。
它客观上要求内部审计在风险环境中观察业务过程,提出控制风险的建议与对策,从而为企业获取更大经济效益。
(二)风险导向内部审计的特征与传统内部审计相比,风险导向内部审计具有以下特征:首先,风险导向内部审计不再根据检查业务历史记录和内部控制系统历史运营情况提出意见和建议的方式,而是根据目前市场状况对潜在风险进行分析,并对企业未来发展进行预期和规划。
其次,风险评估不仅用于确认单个审计项目中的审计重点,而且采用风险标准来确定审计项目。
内部审计不是在内部控制系统中看待业务活动,而是在风险环境中观察业务全过程,防范潜在的各种风险。
再次,内部审计在审计项目中不是确认和测试控制,而是确认和测试管理部门为降低企业风险所采取的各种方式和方法。
它反映了一种与国际内部审计师协会发布的《内部审计实物标准》及相关文件相符合的风险管理哲学,包含更广泛、更丰富的信息,更具有科学性和权威性。
此外,风险导向内部审计使用风险术语针对主要风险领域的审计结论进行讨论和提出建议,审计结论特别致力于提出风险以及管理风险的对策,更具时效性。
二、风险导向内部审计在工程审计中的应用随着市场环境的变化和经济的迅速发展,供电企业所处的内外部环境日趋复杂,特别是近年来随着供电负荷需求的增长,电网建设项目越来越多,工程投资也越来越大。
供电企业所面临的电网建设风险、经营风险日益增加。
目前供电企业工程项目有输变电建没项目、技改大修项目及其它资金来源工程项目等。
风险导向内部审计在国有企业中的应用实践分析
往辨技 术 协 作 信 息
2 0 1 6 ( 3 3 ) 虑 第 j 2 6 8
风险导向内部审计在国有企业中的应用实践分析
李 小海 , 神华集团北 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ审 计中 心
并 用的发 挥。 随着企业经营活 动的多元化和企业 度上实现 了事前 、事 中和事 后相结合 , 4 内部审计业务领域有待拓展 。 管理的现代化 , 单纯的财务收支审计和事 据 以 制定 审计 策略 及与 企业 状况 相 适应 风 险导 向 内部审 计要 求 对企 业 的整 后审 计 已不 能对企 业 的经 营活 动做 出全 的多样化 审计计划 , 将风 险管理贯 穿于 整 体 风险进行分 析 , 势必涉及企 业运营 管理 面、 科学 、 准确的评价 。 企 业内部 审计 开始 个审计过程 。 二 、 风 险导向 内部 审计在 国有企 业应 的方方面面。 但当前国有企业的内部审计 逐步重视各个领域的管理问题 , 内部审计 范围仍然 比较狭窄 , 主要 以开展财 务审计 的工 作 重点 也从 财务 会计 领域 逐 步转 移 用实践 中存在 的问题 到经 营 管理领 域 ,从 事后 审计 转 移到 事 l 对 内部审计认识片 面。 为主 , 审计对象 主要是企业凭 证 、 账簿 、 报 前、 事中、 事后 审计相结 合 , 使 之贯 穿于经 风险 导 向 内部 审计 与 传统 的 财务 账 表等 , 涉及企 业的经营管理 、 内部控制 、 效 营管理的全过程 。本文通过阐述风险导向 项审计存在很大差别, 缺少全 方位 的宏观 思维 。 但国有企业管理人 益等领域 不足 , 内部 审计的涵 义 , 分 析国有企 业 内部审计 员对 风 险导 向 内部 审计 的认识 仍 然较 为 这一方面给别人造成一种误解, 认为内部 的现 状和存在 问题 , 提出 了完善国有 企业 片面 , 主要体现在两个方面 : 一是把内部 审计就是审计财务 , 另一方面只浮在财务 风险导 向内部 审计 工作的思路 。 审 计机 构 当成 自己给 自己挑 毛病 找 麻烦 数据 表面 , 不 深入到企业 日常业 务运营 中 风险导 向内部 审计 的涵义 的 机构 ,心理 上存排斥 内部审计 的观 念 。 也难 以发现深层 次的问题 , 直接 影响到 审 ( 一) 内部 审计的涵义 二是多数内部审计部门不善于宣传内部 计质量的提高 。现阶段国有企业的内部审 内部 审计 在受托经 济责任 关系 下 , 基 审计的职责和作用 , 导致有些人员将 内部 计从 风险导 向出发 , 关注 企业 运营风 险的 于经济监 督的需要 而产生和发 展的 , 它是 审计与外 部审计等 同 , 认 为 内部 审计就是 控 制和 内部控 制的 完善 , 财务 资料作 为一 经营 和管理相分离的产物 。国际 内部 审计 审财务 、 翻凭证 、 看账 簿 , 与 其他业 务部 门 种 重要 的 记录性 资料 是 内部 审计 必须 关 师协会( I I A) 2 0 0 9 年1 月修订的《 国际内部 无关,业务部门在配合审计时也是报着 注 的 , 但绝不是唯一关注的 内容 。 审计专业 实务框架 》将内部 审计定 义为 : “ 事不关 己高高挂起 ” 的心态 。 S 内部审计人员业务素质有待提高 。 内部审计 是一种独 立 、 客 观的确认 和咨询 2 内 部审计缺乏独 立 『 生 和 权威性 。 风 险导 向 内部审 计对 审 计 人员 提 出 活动 ,旨在 增加价值 和改善组 织的 运营 。 由于企 业 内部 审计 独 立性 相关 法律 了更高的要 求 , 但 国有企业 内部审计 人员 通过 应用 系统 化 、 规 范化 的方 法 , 评 价并 法规不够完善, 目前我国现行有关内部审 知 识结构 陈旧 , 对新 的审计理 论或 审计技 改善风险 管理 、控制 和治理过 程的 效果 , 计的法律规范许多只有原则性的条款规 术 了解不多 , 影响 审计 质量 的提高 。内部 帮助组织实现其 目标 。 定, 比较笼统 , 可操作性不强 。而风 险导 向 审计 人员的专业结 构不尽合理。内部审计 ( 二) 风险导向 内部 审计的涵 义 内部审计职能和作用的有效发挥离不开 人员大多数没有接受过系统的专业训练 , 随着 经济 实体规 模不断膨 胀 , 以测 试 独立性 和权威性 , 但 目前国有企 业 中的 内 独立 性差 ,缺乏 足够 的 生产 经营 管 理经 内部 控制 制度 为 基础 的审计 模 式变 得 十 部审计部 门受到 方方面面的 制约 , 内部 审 验。目前的人员结构多为财务人员 , 还有 分复杂 , 以评估 设计风 险的现代风 险导 向 计 缺乏独 立 和权威 性 , 导致 内部审计职 少量的工程 人员和其他 专业人 员 , 内部审 审计应运 而生 。1 9 9 7年 Mc N a m e e和 S e — 能没有 能够随着企 业的发展 而及 时完善 , 计工 作 的特殊 性要 求 内部审 计 人 员必须 l i m等学者就提出了风险导向内部审计这 审计作用得不到正常发挥 。比如国有企 业 掌握多个领 域的知识 , 并具 备快速 的 自我 种新范式 。 在我 国 , 2 0 0 . 5 年出 台的《 内部审 内部审 计的人员 、 预算 等均 由企 业 内其 他 学习能力和 接受能力 , 因为内部 审计人 员 计具体准 则第 1 6 号. . 风险管理审计 》 中, 部门控制, 没有独立出来, 使得 内部审计 经常需要 面对备种 不同的行业 和业务 , 如 规范 了 内审 人员 对 内部控 制 中风 险管理 部 门难 以站在 裁 判员 的角 度对 各部 门业 果仅掌握一个或几个方面的知识, 在面对 状况进 行审查 与评价 , 该准则 的实施标 志 务运行进行公正 的评价 。 陌生领域时难免无法做出准确判断 。 着我 国内部 审计 已经 向风 险 导 向内部 审 3 . 内部 审计 缺 乏规 范的 业绩 评价 标 6 内部审计手段落后 。 计阶段发展 。 所谓风 险导向内部 审计是指 准 。 传 统 的手工 审计 手 段无 法满 足 风 险 内审人 员在 审计 过程 自始 至终 都 以企 业 内部 审计 的工 作特 点 决定 了 它需 要 导 向内部审计的需要 。国有企业 内部 审计 风险分 析评估 为导向 , 根据量 化的分析 水 套 “ 量身 定制” 的业绩评价 体系 , ~ 方面 部 门几乎 都配备 了笔记本 电脑 , 但 是很 少 平排定审计项 目优先次序 , 依据风险确定 内部 审计处于监 督的角色 , 这 类角色在 大 有单 位 使用 内部 审计 信息系 统 开展 审计 审计范 围与重 点 ,对企业 的风险管 理 、 内 多数情 况下是不 受被监督者 欢迎 的 ; 另 一 工作 。 所 以说 , 内部审计虽然用上了 电脑 , 部控制和 治理程序 进行评价 , 进 而提 出建 方面 内部 审计工作 业绩难 以衡量 , 即属 于 但还未实现 信息化 , 实质上 仍然是 手工审 设性意 见和建议 ,协助企 业管理风 险 , 实 “ 良心活儿” ,如果仅以定性的指标来评 计 。造成这 种情况 的原因很多 , 一 是有一 现企业价值增值的独立 、 客观的确认和咨 价, 势必无法全面科学的评价内审人员的 些国有企业内部审计人员为财务人员转 询活动。 这里的风险应该是我们通常说的 工作业绩。目前对内部审计人员的考核 , 行过 来 , 年龄 结构 偏 大 , 对计 算机 的掌握 广义的风险既包括正面的风险 ,即机会 ; 基本上是按照企业通用的考核管理人员 不熟练 , 他们也倾向于采用手工形式而不 也包括 负面风 险 , 即狭 义风险 。风险导 向 的方法进行 , 多为定性的指标, 没有体现 是信息 系统的形式 开展工作 ; 二是 国有企 审计不仅仅是一种审计技术, 它是因审计 内部 审计工作 的特殊性 , 内部 审计人 员没 业里面不同行业管理特点差别非常大, 即 理念 的转变而 产生的审计 模式 、 审计 方法 有 得到 与其 工作 努 力及其 成果 相 适应 的 便是统一行业也各有特色 , 目前市场上没 的革新 。 它立足于对企业整体 的风险管理 奖惩和 来 自企业 其他部 门的广泛 承认 , 这 有一款能够普遍适用的内部审计信息系 进行 系统 的 审查 、 分析 和评 价 , 在 空 间维 对 内部 审计 人员 工作 的积 极性 带 来极 大 统 。 现有 的审计信息系统功 能上 也十 分不 度上 实现了财 务与业务相 结合 , 在时 间维 的挫伤 , 从 而影响 了风 险导 向内部审计 作 完善 , 主要 为对 财务 数据 的审 查 , 难 以深
风险导向审计在企业审计中的实践
ACCOUNTING LEARNING113风险导向审计在企业审计中的实践田峰 河北雄安新区管理委员会党群工作部(审计中心)摘要:经济市场发展速度较快,企业发展面临经营风险,为维持正常经营状态,企业需要确定风险管理措施,有效规避风险。
基于风险管理,企业以风险导向审计为核心,制定针对性审计计划、分配审计资源、提出应对措施,将审计工作落到实处,提高企业审计水平,促进企业可持续发展。
本文主要总结风险导向审计职能,分析风险导向审计在企业审计中的实践过程,提出风险导向审计在企业审计中的实践优化措施,致力于改善企业审计管理现状。
关键词:风险导向;审计技术;审计管理引言企业实现风险导向审计,转移审计重心,将审计工作贯穿于整个经济业务,使风险导向审计活动成为一个完整的闭环,从而实现企业经营战略目标,同时,通过风险导向审计,企业审计范围得到扩展,有利于提升审计信息的准确性。
企业全面应用风险导向审计,进一步创新、改革审计工作,完善风险导向审计模式,符合现代发展理念,夯实企业发展基础。
风险导向审计流程、方法具有评价和监督的作用,得到的审计结果有利于为企业发展提供决策,升级风险导向审计的价值,满足企业发展实际需求。
一、风险导向审计职能风险导向审计职能主要包括监督职能、评价职能、确认职能和咨询职能,不仅为企业内部设计奠定坚实基础,还体现风险导向审计管理优势。
监督职能,其属于风险导向审计的基础职能,以我国法律法规内容为准绳,深入分析企业财务信息和数据的准确性和真实性,完善合理、合法的经营管理过程,推动企业可持续发展,使企业获得经济效益。
评价职能,即审计人员按照风险导向审计流程,客观评价审计情况,重点分析企业管理风险和经济责任等内容,得到客观、全面的评价结果,并以此为基础,完善自身经营管理工作,推动企业稳定发展,风险导向审计工作发挥实际作用。
确认职能,即审计人员通过风险导向审计活动,进一步鉴定和证明企业经济活动和经营状况,以此充实合适的审计结论,有利于判断企业经营发展工作存在的问题,为企业发展提供可实践的意见。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议核电项目是一项重大的基础设施建设工程,不仅涉及到核能安全问题,同时也会对周边社会、环境造成一定的影响,因此在项目建设前需要进行社会稳定风险评估,以确保项目的可行性和社会接受度。
社会稳定风险评估主要包括对项目周边社区的社会、经济、文化、环境等方面的全面分析,评估项目对这些方面的影响及其程度,在此基础上制定相应的风险缓解措施与应对策略。
具体实践中,可以考虑以下几个方面的工作:一、社会稳定风险评估的技术方法社会稳定风险评估需要综合运用多种技术手段,包括文献资料调研、社会调查、现场观察、专家访谈、模拟分析等方法,充分了解项目周边社区的情况和需求,评估项目可能产生的风险及其程度,为制定应对措施提供科学依据。
二、制定社会稳定风险管理计划在社会稳定风险评估的基础上,制定社会稳定风险管理计划,明确项目负责人和相关部门的职责,并设立配套机制和流程,确保项目建设和运行过程中的风险能够得到控制和管理。
三、做好信息公开与沟通核电项目建设和运行涉及到公众安全和利益,因此需要对项目的规划、建设、运行等全过程进行信息公开和沟通,以确保公众对项目的了解和监督。
建议在项目建设前制定公众参与计划,建立社区沟通机制,并认真听取公众的意见和建议,使项目在透明、公正、民主、平等的基础上推进。
四、切实保护环境和生态系统核电项目建设和运行对环境和生态系统产生的不利影响是公众最关心的问题之一。
因此,在项目建设和运行过程中,应采取技术措施和管理措施,减少核能安全事故的风险,防止有害物质、辐射等对环境造成污染和破坏,并确保生态系统的平衡与健康。
综上所述,社会稳定风险评估是核电项目建设和运行过程中的一项重要工作。
在实践中,需要运用先进的评估技术方法,制定科学的社会稳定风险管理计划,做好信息公开和沟通,切实保护环境和生态系统,以确保项目的可行性和社会接受度。
风险导向的企业内部审计实践
多。
确保税收法定和税收公平两大原则,将暂行条例上升为法律能够更好地调节纳税人支付能力,在规范纳税人纳税行为、加大对纳税人不遵从行为的处罚力度的同时,也增加税务机关和税务工作者在消费税征收管理上的底气。
(二) 制定与增值税配套的消费税税率消费税税率的调整要依据应税消费品的特性进行,精准地调节高消费者的消费行为。
对于啤酒、黄酒这类偏日常的一般生活消费品应当适当降低消费税税率;对于成品油这类污染环境类的应税消费品,应综合考虑成分中整体污染水平并实行差异化税率;对于实木地板和一次性木制筷子这类浪费资源类应税消费品,应适当地增加这类应税消费品的税负,在抑制其消费的同时,还可以增加我国财政收入。
综合考量,制定与增值税配套的消费税税率,不仅能够更加有效地配合增值税,在计税方式和征收环节改革后有效地稳定国家的税收收入,还能大大提高消费税的税收征管效率。
(三)让消费税税收负担透明化如今,我国仍有大部分应税商品的消费税在生产环节征收,且仅在单一环节征税。
价内税有其自身的局限性,但也保持着其特有的优势。
因此,在进行改革的时候需要循序渐进,应该在保持价内税的基础上进行改革。
为了明确消费税这一税种的定位,最大限度地发挥消费税的功能和作用,可以模仿增值税,采用“消费税专用发票”,应税商品的价款与税额在发票上清晰列明,税额独立显示在商品价格之外。
(四)加强对消费税的征收管理在发达国家,消费税大多实行价外计征,价款与税款分别列出。
我国在将消费税从价内税改为价外税时,难免会触碰到应税消费品原有的税基,要想妥善地处理这一问题,有效的征收管理成为重要保障。
消费税改革中,计税方式以及征税环节的改变,需要税务机关的税收征管水平继续提高,税收征管制度的完善要符合现实情况。
要充分利用现代科技手段。
从价内税改为价外税、征税环节后移,纳税群体会随之扩大,这无疑会进一步加大消费税的征管难度,税务机关需借助大数据提高征管效率,税务工作者也要提升自身素质水平。
核电工程实施项目风险管理的探讨与
CHAPTER
核电工程实施项目的特点与风险因素
长周期
核电工程实施项目通常需要较长的建设周期,从项目规划到运营需要经过多个阶段,期间可能存在诸多不确定因素。
高复杂性
核电工程实施项目涉及多个领域、多个环节和多个技术,需要协调多方利益相关者,以确保项目顺利推进。
高成本
核电工程实施项目需要投入巨大的资金和资源,包括设备采购、人力成本、材料成本等,因此成本控制是项目成功的关键因素之一。
案例二
案例一
05
CHAPTER
核电工程实施项目风险管理的挑战与展望
复杂的技术与工程管理
核电工程实施项目的技术复杂度高,涉及大量高风险因素,如反应堆物理、热工水力、辐射防护等,需要精细的技术管理和工程管理。
巨额投资与长周期
核电工程实施项目的投资巨大,建设周期长,需要应对各种不确定性因素,如市场变化、政策调整等。
04
CHAPTER
核电工程实施项目风险管理的实践与案例分析
对项目中的技术、质量、安全、成本等风险因素进行了全面分析和识别。
确定风险因素
在项目实施过程中,对各项风险因素进行实时监控,及时发现和解决问题。
实施风险监控
针对每个风险因素制定了相应的预防措施和应对策略,确保项目顺利进行。
制定风险应对计划
在项目完成后,对风险管理过程进行总结,识别存在的问题和不足,为今后的项目提供参考。
03
CHAPTER
核电工程实施项目风险管理的方法与措施
在项目实施过程中,通过收集历史数据、专家咨询、检查等方法,识别出可能面临的风险及其来源。
风险识别
对已识别的风险进行定性和定量分析,评估其对项目的影响程度和可能性,为后续的风险管理提供依据。
风险导向审计在企业审计中的应用经验
风险导向审计在企业审计中的应用经验作者:应龙萍来源:《经济技术协作信息》 2018年第23期一、风险导向审计概述l风险导向审计的概念。
风险导向审计是指组织的的内审机构和人员根据风险管理的理论,采用规范化的方法,对组织的风险管理、风险控制和风险监督过程进行审查,从而测算和预测内部各业务循环及所属相关部门在风险的识别、发现、分析、评价、管理活动中存在的问题,进而提出对策的一项内部监督活动。
风险导向审计的根本目的提高组织的效率,通过对风险的预测和预防,来帮助组织实现既定目标。
这种审计方式以战略和系统的思想,指导重大错报风险评估体系和整个审计工作的流程,其核心思想是组织内部审计风险主要来源于财务报告的重大错报风险,而错报风险是由于组织的整体经营风险和人为操纵下的舞弊风险。
2风险导向审计的由来。
(1)风险导向审计产生的社会基础是企业日益增长的审计需求和落后的审计方法之间的矛盾。
随着审计工作逐渐进入普通民众的视野,社会公众尤其是企业管理者对审计的监督作用的认识和理解不断增强,人们对这一制度也给予了越来愈高的厚望。
但是账项导向审计、制度导向审计由于存在致命的缺陷,不能满足新时期审计工作越来越来越高的要求。
企业的领导层和审计人员都在寻找解决满足审计工作要求的途径,并且最大限度地降低审计的检查风险,于是风险导向审计在巨大的需求中应运而生。
(2)企业管理者追求利润最大化是风险导向审计产生的动力。
企业是一种经济主体,它存在的目的就是要追求利润最大化。
但是在这一过程中,管理者迫切需要一种高效的审计方法慢加强对企业的管理和监督。
在风险导向审计的模式中,可以对客户的了解和内部控制进行研究和评价,并及时提供相应对策。
这样一来就可以有效地降低审计风险,用预测代替尝试,减少了实质性尝试的工作成本,提高企业的经营效率。
(3)风险导向审计巨大的制度优势是其得以广泛应用的主要原因。
风险导向审计能够解决账项导向审计和制度导向审计的内在缺陷,在充分掌握企业内部控制的基础上,借助于按照内部控制的评估结果和审计风险模型制定的审计计划,将审计资源恰当分配到不同风险的审计领域。
风险导向审计在工程审计中的控制及注意事项
风险导向审计在工程审计中的控制及注意事项标题一:风险导向审计在工程审计中的控制意义随着经济的发展,工程建设项目越来越复杂,也越来越需要严格的审计控制。
风险导向审计作为一种比较新颖的审计方法,在工程审计中的应用具有重要的意义。
本部分首先介绍了风险导向审计的基本概念和工作原理,其次分析了风险导向审计在工程审计中的优势及不足之处,最后提出了如何发挥风险导向审计在工程审计中的最大作用。
风险导向审计是一种基于风险管理理论的审计方法。
其工作原理是在对被审计单位的业务进行全面审计的基础上,通过风险识别、风险评估、风险度量和风险控制等一系列步骤,对涉及到的风险点进行细致的分析和控制,从而保证被审计单位的业务运转的安全和稳定。
在工程审计中,风险导向审计优势显著,首先,风险导向审计可以帮助审计人员更加全面地识别和控制工程建设过程中的各种风险。
其次,风险导向审计可以提高审计效率,特别是在处理复杂、庞大的工程审计时更为突出。
但是,风险导向审计在工程审计中面临的主要不足就是缺乏全面性和权威性,这就需要审计人员在工作中更加谨慎,尽量充分发挥风险导向审计的优势,减少其不足之处对工程审计的影响。
在实践中,发挥风险导向审计在工程审计中的作用,需要掌握以下几个要点:首先,要熟练掌握风险导向审计的基本理论和技术,包括风险分析、风险评估、风险度量和风险控制等方面;其次,要结合工程审计实际,针对具体工程项目进行有针对性的审计控制,特别是要注重审计过程中的重点部分和重点环节;最后,需要加强与被审单位的合作与沟通,充分利用风险导向审计的优势,发挥其控制作用,确保审计工作的顺利进行。
标题二:工程审计中风险控制的实施效果分析风险控制作为工程审计中的重要组成部分,其实施效果直接影响着工程项目的安全和稳定。
本部分主要从工程审计中风险控制的实施效果着手,阐述了风险控制的基本理论、实施过程及其影响因素,并围绕工程审计过程中的风险控制问题进行分析和探讨。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议核电项目社会稳定风险评估工作需要全面、科学地分析项目对社会稳定的影响。
评估过程中,应该考虑核电项目可能引发的各种社会问题,如土地征收与搬迁问题、环境影响、社区影响等,并进行详细的调查研究。
在调查研究过程中,需要与相关部门和专家进行广泛的沟通与合作,充分搜集各方的意见和建议。
核电项目社会稳定风险评估工作需要考虑不同利益相关者的意见和需求。
核电项目往往涉及到多个利益相关者,包括政府、居民、环保组织等。
评估过程中,应该尽可能地充分听取各方的声音,建立多元共治的机制,使得各方能够参与到决策过程中。
只有在各方的广泛参与下,才能够更好地评估和管理核电项目的社会稳定风险。
核电项目社会稳定风险评估工作需要注重信息公开与透明。
评估结果应该及时向社会公开,并提供相关数据和研究报告。
还需要通过各种方式与公众进行有效的沟通,解答他们的疑问和担忧。
只有通过信息公开和透明,才能够增加公众对核电项目的信任感,降低社会稳定风险。
第四,核电项目社会稳定风险评估工作需要建立风险管理机制。
评估结果应该作为决策和管理的依据,建立一套完善的社会稳定风险管理机制。
该机制应该包括风险预防、风险分析、风险评估和风险应对等环节,以便及时发现和解决潜在的社会问题。
核电项目社会稳定风险评估工作需要加强监督和评估。
评估工作不应该是一次性的,而是需要持续进行,并根据实际情况进行调整和改进。
还应该建立一个独立的监督机构,对核电项目的社会稳定风险进行监测和评估,确保评估结果的客观性和公正性。
核电项目社会稳定风险评估工作是一项复杂而又重要的工作。
在实践过程中,我们应该注重全面分析和调查研究、尊重不同利益相关者的意见和需求、注重信息公开与透明、建立风险管理机制以及加强监督和评估。
只有这样,我们才能够更好地评估和管理核电项目的社会稳定风险,保证项目的顺利开展和社会的稳定。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议核电项目是重大工业项目,具有较高的风险性。
为确保项目的顺利进行,需要对项目的社会稳定风险进行评估,以及合理的风险管理和应对措施。
本文将介绍核电项目社会稳定风险评估的工作实践和建议。
1.明确评估目标和范围:评估目标是确定评估的核电项目的社会稳定风险,范围包括但不限于项目地区的社会经济状况、居民意见和反对声音、健康环境影响等。
2.数据收集和分析:通过收集和分析相关的经济、环境和社会数据,全面了解项目所在地区的社会稳定风险。
包括调查问卷、实地调研、民意调查等方式收集数据,并通过统计分析和定性分析等方法进行风险评估。
3.风险评估和定级:将收集到的数据进行综合分析和评估,确定不同风险因素的危害程度和概率,并进行风险定级,以便制定相应的风险管理和应对措施。
4.社会参与和沟通:核电项目的社会稳定风险评估需要主动邀请相关利益方和公众参与,开展社会参与的相关活动,如公开听证会、专家论证会等,以便获得各方的意见和建议,并及时向公众传达项目信息。
5.风险管理和应对措施:根据评估结果,制定相应的风险管理和应对措施,包括但不限于提供灾害预警系统、加强安全监管、提供社会保障措施等,以减少社会稳定风险对项目的影响。
二、建议1. 加强风险预报和风险管理能力:核电项目社会稳定风险评估需要提前预测和评估项目可能面临的风险,并制定相应应对策略。
需要加强风险评估和管理的能力,开展灾害事前预警和应急演练等活动,提高项目的应对能力。
2. 建立科学合理的补偿机制:在核电项目社会稳定风险评估过程中,需要考虑损失的补偿问题。
建议建立科学合理的补偿机制,确保受影响的居民和相关利益方得到公正合理的补偿。
3. 加强公众参与和沟通:核电项目涉及到广大公众的利益,因此需要广泛征求公众的意见和建议。
在风险评估过程中,需要开展公众参与活动,提供充分的信息和透明的决策过程,加强与公众的沟通和交流。
4. 引入独立第三方评估机构:为了保证评估的客观和公正性,建议引入独立的第三方评估机构进行核电项目社会稳定风险评估。
风险导向审计在电力企业中的应用分析
风险导向审计在电力企业中的应用分析随着时代的发展,传统的电力企业内部审计模式开始显露出其在企业管理中的弊端和不足。
因此,企业要对内部审计进行新的定位,使其不断适应时代的发展,符合企业发展情况,发挥内部审计在企业经营和发展过程中的监督作用,促进企业向集约化方向发展。
标签:风险导向;内部审计;电力企业近年来,随着市场经济的不断快速发展,电力企业在内部审计过程中的风险也逐渐暴露出来,因此为了更好的引导电力企业规避审计风险,需要其在运行发展中做好审计风险导向制度的完善工作,改变传统单一化的审计模式,促使电力企业的审计工作效率和质量的提升奠定良好基础。
1风险导向审计的内涵和特点风险导向审计指的是注册会计师通过财务设计模型来对企业财务审计过程中是否存在财务风险进行基础系统的评估,从而起到风险防范作用和效果。
电力企业的风险导向特点主要包括以下几点:第一,公允性。
财务报表的公允性能够有效降低的将企业审计风险降到课控制的范围和水平。
第二,贯穿性。
风险导向审计贯穿企业审计全过程,以风险评价审计导向为目标贯穿与电力企业财务审计的各个环节。
第三,广泛性。
企业的财务审计范围不仅包含了企业的内部财务审计,同时包括了实际性的业务审计、程序性审计和财务余额审计测试,涉及的范围十分的广泛。
2风险导向在电力企业电费资金审计过程中应用2.1重视了解和测试电费资金财务审计,降低审计导向风险基于电力企业电费资金审计特点,在电费资金财务审计风险了解和测试的过程中需要注意以下几点:第一,根据国家相关电费标准,完成一列的超表记录工作。
第二,电力企业在电费资金审计过程中要及时的了解企业内部控制测试情况,并结合实际的测试情况制定详细的审计管理工作。
第三,采用综合程序分析模式来有效识别电费审计中可能出现的财务审计风险,从而将企业的财务设计危机降到最低。
2.2确定电力企业电费资金审计工作的重点和范围,提高审计质量和效率现阶段,造成电力企业电费资金流失原因主要包括以下三点:第一,偷电盗电现象较为严重,加大了电力企业电费资金审计工作的难度。
风险导向内部审计在电力企业中的应用
风险导向内部审计在电力企业中的应用摘要:电力企业的经营和管理需要进行创新和改革,才能够满足现代社会的整体发展需求,同时为自己的未来发展打下良好基础。
针對这种情况,将风险导向内部审计理念应用其中,不仅能够对传统风险导向审计问题进行有效解决,而且还能够在实践当中不断完善和优化。
因此,本文对电力企业当中的风险导向内部审计的应用情况进行详细分析和研究。
关键词:电力企业;风险导向;内部审计;应用一、风险导向内部审计概述风险导向内部审计是指电企在风险管理理念的指引下,根据电力企业发展过程中的风险水平和可能存在的风险,确定内部审计的目标、范围以及方法,通过内部审计,对电力企业生产经营、筹资投资等活动的风险管控工作进行评估分析,并提出合理化建议的一个过程,以确保公司实现内部管理目标。
(一)风险导向内部审计的审计目标是通过审计,做好风险防范工作,确保电力企业发展目标的实现。
基于风险管理为导向的内部审计是在电力企业运营管理过程中对各类可能影响电力企业经营管理的风险因子进行深入分析、识别、评估和控制的方法。
这种审计方法从内部控制入手,强调内部控制功能,对实现电力企业价值目标具有重要意义。
(二)风险导向内部审计始终为努力做好电力企业全面风险防控服务。
审计的过程关注电力企业的风险识别和评估管理能力,而不是局限于电力企业内审自身风险,重点是电力企业在生产经营过程中可能遇到或出现的各种风险,如融资风险、赊销风险、投资风险等。
(三)风险导向内部审计侧重于事前和事中审计,它改变了传统审计的模式,为了电力企业适应外部市场的需要,增加了内部审计的深度与广度,促使电力企业及时发现内部管理过程中出现的问题,及时做出调整和对策。
二、电力企业实行风险导向型内部审计需具备的条件风险导向内部审计的实施需要具备三大条件:第一,内部审计要保持其相对的独立性、客观性。
“独立性”是审计的灵魂,内部审计机构只有具备了独立性才能够保证内部审计结果的真实性。
风险导向审计在电力企业经营审计中的应用
电力企业 内部对风 险导 向审
计 的需求
电 力 企 业 是资 产 密 集 型 企业 ,是 国
家 经 济发 展 的 先 行 官 , 由于 电 力企 业 资
立 ,客 观 的 审 计 监督 和 评 价 活 动 。风 险 导 向审 计 既 是 基 于降 低 审 计 风 险 ,又 是
为 了降 低企 业 经 营风 险 ,是 进 行 风险 管 理 的 一 种有 效 手 段 ,是 对 企 业 风 险管 理 实 施最 后的监 控 与保障 。
要 求 ,从 原 来 的 “ 门 犬 ” 、 “ 益 的 看 效 挖 掘 者” 逐 步 成 为 “ 险 的 减少 者 和 保 风 险 人 ” , 内部 审 计 要让 领 导 了解 风 险 信 息 。风 险导 向审 计 的报 告 正 是 可 以作 为 提 示 风 险 、防 范 风 险 , 信 息 交 流 的 预
M 0DE RN E E PRS NT R lE CUL UR T E
对策建议
风 险导 向审计在 电 力企 业 经 营 审计 中的应 用
●文, 肖红艳
随 着经 济 的 发 展 、金 融 体 制 改 革 的 不断 深 人 ,电 力企 业 所 处 的 内 ,外 部 环 境 日趋 复 杂 , 面临 的 风 险 日渐 凸显 ,这 对 企业 的 风 险管 理 、 内部控 制 及 公 司 治 理 程序 进 行 测试 和 评 价 ,并根 据 量 化 的
风 险 导 向 审 计 要 跳 出 财 务 会计 的 约
常 工作 中 经 常 会 全 面综 合 的 接触 到 企 业
影 响 被 审 计单 位 经 济 活 动 的各 项 因 素 ,
内 部 的管 理 运 营 现 状 ,对 风 险管 理 体 系
论风险导向内部审计在电力企业中的应用
论风险导向内部审计在电力企业中的应用提要:电力企业面临着严峻的外部经营环境,内部审计作为风险管理的一个重要环节,已成为关系企业兴衰成败的重要因素。
本文首先探讨了电力企业运用风险导向内部审计要解决的问题,在此基础上,设计了风险导向内部审计框架,并详细阐述了风险导向内部审计在电力企业中的具体应用。
关键词:风险导向;内部审计;电力企业一、问题的提出我国电力市场化改革正在深化,电力企业成为独立经营和市场竞争的主体,市场化改革使电力企业经营管理面临与过去不同的环境和不确定因素,全球性经济危机蔓延,电力企业面临着严峻的经营环境与很大的市场、环境风险,诸如煤电联动政策带来的政策风险、宏观经济波动风险、落后发电或输配电技术导致的技术风险、以竞价上网为改革方向的电力市场改革产生的供求风险、发电用天然气、电煤价格猛涨导致的燃料风险等。
由于我国主要以火力发电为主,所以,煤炭的生产、运输、销售等因素直接左右着发电企业,生产、运输、销售环节的任何异动都会累及发电企业。
我国地域辽阔,东西幅度大,南北跨度长,遇到自然灾害的机会也随之增多。
纵观这几年发生的较大的自然灾害,有长江沿线的洪水,南方的雪灾,四川的地震,这些自然灾害,都对煤矿生产、煤炭运输造成了影响,对发电企业的生产构成威胁。
内外因素的结合加大了电力企业的经营风险,企业经营者必须树立风险防范意识,把减少企业面临的风险作为企业实现目标的关键。
为了保证企业安全和持续发展,通过内部审计及时揭露潜在的风险并提出防范和控制建议便显得颇为必要,风险导向内部审计这种多维和有效的审计模式便应运而生。
风险导向内部审计除了关注会计报表项目本身的风险外,更多地考虑企业的战略风险和经营风险。
站在风险的高度,在风险环境中观察经济业务的发展过程,有助于管理者关注现存的企业风险并及时组织为降低企业风险所进行的各项管理活动。
二、电力企业应用风险导向内部审计需解决的首要问题电力企业对于外部经营环境所存在的风险难以控制和施加影响,但可以通过控制企业内部风险来降低综合风险。
风险导向审计实施方案
风险导向审计实施方案一、引言。
随着市场竞争的加剧和商业环境的不断变化,企业面临的风险也在不断增加。
风险导向审计作为一种有效的管理工具,可以帮助企业识别、评估和管理风险,从而提高企业的经营效率和风险管理能力。
本文将就风险导向审计的实施方案进行探讨,旨在为企业提供一套可行的实施指南。
二、风险导向审计的概念和意义。
风险导向审计是指在审计过程中,注重对企业风险管理体系的评价和审计。
其核心在于通过审计手段,全面了解企业的风险管理情况,识别潜在的风险隐患,并提出改进建议,从而帮助企业建立健全的风险管理体系,提高企业的风险抵御能力。
风险导向审计的意义在于可以帮助企业及时发现和解决风险问题,提高企业的经营效率和竞争力。
三、风险导向审计的实施步骤。
1. 制定审计计划。
首先,企业需要确定审计的范围和目标,明确审计的重点和重点关注的领域。
同时,还需要确定审计的时间安排和人员配备,确保审计工作的顺利进行。
2. 风险识别和评估。
在实施风险导向审计时,企业需要对各项业务活动进行全面的风险识别和评估。
通过对企业内部控制的审计,了解企业的风险状况,包括市场风险、信用风险、操作风险等,从而为企业的风险管理提供依据。
3. 制定改进建议。
在风险导向审计的过程中,审计人员需要根据实际情况,提出相应的改进建议。
这些建议应该是具体、可行的,能够帮助企业改善风险管理体系,提高风险管理的效果。
4. 实施改进措施。
企业需要根据审计报告中的改进建议,制定相应的改进措施,并将其落实到实际的经营管理中。
同时,还需要建立监督和反馈机制,确保改进措施的有效实施。
四、风险导向审计的注意事项。
1. 重视风险导向审计的实施。
企业需要重视风险导向审计的实施,将其纳入企业的日常管理和运营中。
只有重视审计工作,才能够真正发挥审计的作用,提高企业的风险管理水平。
2. 加强人员培训。
企业需要加强对相关人员的培训,提高其风险意识和审计技能。
只有具备一支专业的审计团队,才能够保证审计工作的质量和效果。
风险导向内部审计在电力企业的应用
风险导向内部审计在电力企业的应用摘要:随着社会经济的不断发展,市场体制的完善使得企业面临的竞争压力不断提高。
在这样的情况下,很多企业为了而保障自身的持续发展,均进行了一定的改革。
通过实践可知,改革的重点主要集中在经营管理以及内部治理等方面。
在新形势下,审计是企业管理中的重要内容之一,各个企业除了要接受国家职能部门的专项审计监督之外,还要通过改革逐渐转变为风险导向的内部审计。
本文将就风险导向的内部审计在电力企业中的应用进行分析。
关键词:风险导向内部审计电力企业前言:改革开放以来,经过几十年的发展我国社会经济取得了令人瞩目的成绩,同时经济市场环境也发生了翻天覆地的变化。
在新的时代背景下,各个企业想要保障自身的发展,必须具备危机意识,建立以风险为导向的内部审计机制,如此才能进一步提升企业的内部管理水平,强化企业的核心竞争力,为企业的健康发展奠定基础。
1.风险导向内部审计概述1.1风险导向内部审计的内涵分析在以风险为导向的内部审计模式下,企业可以将自身的财务管理工作和风险因素有机的结合起来,从而有针对性的制定有效的防范措施,实现企业财务管理水平的提高。
在现代企业经营发展的过程中,由于市场环境的复杂性,不可避免的会存在一定的经营风险。
而风险导向内部审计模式则是从战略发展的角度切入,通过对经营风险的分析和控制,对审计的范围和重点内容进行明确,致力于打造良好的企业内部环境。
1.2风险导向内部审计的特点分析风险导向内部审计模式要求企业将经营风险的规避纳入风险管理评价中,逐渐推动传统内部审计转型为以风险管理为核心的内部审计。
在风险导向内部审计模式下,审计业务的范围实现了有效的扩充,同时更强调了全过程的风险管控。
如此一来不仅可以实现审计评价体系的改进完善,同时还能够加强对审计风险的控制,进一步提高内部审计的效率和质量。
2.风险导向内部审计在电力企业中发挥的作用分析互联网和信息技术发展推动了大数据时代的到来,数据的规模和深度都出现了大幅度的提升,使得电力企业内部审计工作难度得到了极大的增强。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议1. 引言1.1 背景介绍核电项目是国家重点发展的战略性产业之一,其在能源结构调整和碳减排方面具有重要作用。
随着核电项目规模的扩大和数量的增加,核电项目社会稳定风险评估工作显得尤为重要。
社会稳定风险评估是指评估核电项目可能对社会稳定产生的负面影响的过程,是确保核电项目可持续发展的重要环节。
在世界范围内,各国政府和国际组织纷纷开始重视核电项目社会稳定风险评估工作,探讨如何有效评估和管理这些风险。
目前国内对于核电项目社会稳定风险评估工作的研究还比较薄弱,缺乏实践经验和有效的评估方法。
本文旨在对核电项目社会稳定风险评估工作进行深入研究和实践,探讨相关理论、总结实践经验、分析影响因素、提出评估方法与技术、并提出改进建议,旨在为核电项目社会稳定风险评估工作提供参考和借鉴。
希望通过本文的研究,能够加深对核电项目社会稳定风险评估工作的理解,提升评估工作的水平和质量,推动核电项目可持续发展。
1.2 研究目的核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议的研究目的在于深入探讨核电项目建设过程中的社会稳定风险评估问题,为核电项目建设过程中的社会稳定风险评估提供理论支持和实践经验,从而有效降低社会稳定风险,确保核电项目建设的顺利进行。
具体来说,研究目的包括:第一,分析核电项目建设过程中社会稳定风险的特点和影响因素,深入剖析社会稳定风险评估的重要性和必要性;第二,总结核电项目社会稳定风险评估的相关理论和实践经验,为核电项目社会稳定风险评估提供指导和借鉴;探讨影响核电项目社会稳定风险评估的关键因素,分析评估方法与技术的适用性和优劣势,提出改进建议,为提升核电项目社会稳定风险评估水平提供参考;最终,通过研究,总结核电项目社会稳定风险评估工作的重点,展望未来的发展方向,凸显研究的实践意义和价值。
1.3 意义核电项目社会稳定风险评估工作的意义在于预防和减轻核电项目对社会稳定造成的可能负面影响,促进社会和谐发展。
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主要参考文献 蒋城颖 , 吴惠芬 . 信息通信项目融合管理效能监察研究 [J]. 华东电力 , 2014(9):1890-1892
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.2018 年第 7 期
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经验分享
别和评价。特别是在审计立项阶段,通过对公司整 产管理开展专项审计,可以促进科研资产规范管
政策风险,公司坚持多元化经营战略,在确保核心 科研资产管理,通过管理挖潜增效;另一方面,针
业务的前提下,鼓励开拓战略新兴产业,积极开拓 对公司具有重复使用价值的庞大科研资产,应当加
在役核电技术服务、民用建筑设计、环保发电等新 强使用规划,集中资源共享,保护科研实物成果,
的市场,培养新的业务增长点。内部审计在新兴业 节约后续研发重复性投入,将有限的经费投入到必
险提示,及时促进公司建立报价策略及标准、不同 财务、人力管理等领域查找管理漏洞,识别、分析
类型项目间物资调拨的实物流转程序、项目间成本 关键风险环节,不断梳理建立并丰富完善审计风险
结算办法,准确核算成本和利润,促进提高企业经 库,开展持续审计风险监控,及时准确地捕捉业务
济效益。
发展中的隐患,防范风险。
(一)构建重点项目全过程审计风险模型
一、公司宏观层面:内部审计前瞻性预判, 发挥风险预警作用
资源投入少、监管少的管理盲区,避免失控。二是
内部审计独立于其他业务部门,应跳出业务环
业务流程层面,建立对主要业务领域和关键风险点 节,从全局出发,综合、客观地对企业风险进行识
网安全可视化平台进行多信息源整合展现,有利于 内部审计掌握情况。
一是打造全天候全方位网络安全态势感知。 感知网络安全态势是内部审计必须掌握的最基础 的工作,要建立统一高效的网络安全风险报告机 制、情报共享机制、研判处置机制,结合大数据 挖掘分析,准确把握网络安全风险发生的规律、 动向和趋势。
体风险信息的收集分析,结合战略发展以及资源投 理,提高资产管理水平及使用效率,堵塞管理漏洞,
入的分析,前瞻性地预判风险,敏锐捕捉管理中的 防范国有资产流失。
盲区,在较大问题发生前,及时撰写风险提示进行
内部审计通过对科研实物资产进行全面清查,
预警,提交相关管理部门,促使其采取有效的管理 一方面,揭示科研资产管理落后可能导致的资产浪
措施,将风险隐患消灭在萌芽状态。
费、闲置、重复投入、非正常损失等,并通过多方
(一)内部审计服务于战略拓展,发挥风险 预警作用
调研、研讨,针对科研实物资产的立项预算、采购 审批、实施采购、实物验收、日常保管、使用转移、 适当维护、报废处置等环节提出过程管理统筹规划
核电站的批复建设受国家政策影响较大,针对 意见。同时,与审计考核相结合,督促各部门完善
二是增强网络空间未知威胁防御能力。强化基
于行为识别攻击检测技术,构建不依赖签名特征的 威胁分析防护体系,对潜在的未知攻击行为能够准 确识别,并进行有效分析和验证。
三是实现漏洞库、特征库、知识库全面化。通 过主动探索网络安全工作薄弱点,在安全加固的过 程中提升隐患发现能力。
( 作 者 单 位: 国 网 浙 江 省 电 力 有 限 公 司 信 息 通 信 分 公 司, 邮 政 编 码: 310007, 电 子 邮 箱: 6608764@)
主动介入风险控制,成为公司风险管理体系中的重 计整改督办,加强经验反馈,与考核问责相结合,
要组成部分,为加强风险防控、揭示风险、提高效 有效防范类似风险事件重复发生。
益发挥了重要作用。主要体现在:一是公司宏观层 面,统观全局,着眼于风险预警,服务于战略经营 决策,提示经营模式中的高危操作风险,敏锐捕捉
变相承包、滥用资质等风险;对于在役核电技术服
内部审计从分析和评估工程项目面临的各种风
务市场的拓展,针对项目承接报价风险、大修技改 险因素入手,结合内部控制情况、业务特点和内外
期间急用物资调拨管理风险,对其业务管理模式进 部环境,深入核电站 EPC 工程建设项目管理的各
行审计,对报价体系、物资调拨提出管理建议或风 环节,在设计、采购、施工、调试、合同、资金、
核化工方面的重要军工科研单位,主要务涉及工 理缺陷和控制弱点,防范因缺乏控制而产生的风险。
程建设、科研技术开发等高风险领域。公司内部审 三是管理提升层面,内部审计充分发挥咨询服务功
计在独立履行审计监督职责过程中,借鉴风险导向 能,挖掘公司管理潜力,发现降本增效或统筹规划
审计理念、技术和方法,深刻理解公司战略目标, 领域,提出管理建议。四是跟踪监督层面,严格审
(二)内部审计揭示管理盲区,及时防范潜在 损失
承担繁重的核电站总包建设任务的同时,公 司也是重要科研设计单位,科研课题众多。内部 审计通过对公司科研项目管理的风险识别分析, 认为科研项目中涉及了大量科研试验设备、装置、 样机电脑等多类资产,其中不少资产设备分散在 20 多家联合研究或分包的研制单位,资产规模大, 种类数量多,而公司核电站总承包建设任务繁重, 科研专业化管理经验欠缺,管理意识淡薄,投入 精力不足,国家、集团相关的科研资产管理制度、 程序规定、执行标准不够明确,科研资产管理成 为风险重大却管理薄弱的环节,因此针对科研资
经验分享
核电工程企业风险导向审计实践
文 崔一兰
[ 摘要 ] 本文从公司宏观层面、业务流程层面、管理提升层面及跟踪监督层面,探讨如何更 好地发挥内部审计的增值作用,提升内部审计的有效性。
[ 关键词 ] 核电工程 总承包 内部审计 风险防范 提高效益
中 国核电工程有限公司是以设计为龙头的核电 全面覆盖的监控体系,通过评价企业内控制度、管 站总承包 EPC 建设单位,又是核电、核燃料、 理制度的合理性、完备性和有效性,找出其中的管
务拓展中,及时做好事前审计,降低风险,提供决 须的研究工作中,为企业的科研发展带来更多经济
策依据。例如,对于民用建筑市场的拓展,抓住资质、 效益。
劳动用工等关键风险,及时针对战略合作单位的选
择及合作模式提出管理建议、风险提示,促进被审 二、 业 务 流 程 层 面: 内 部 审 计 构 建 风 险 计单位改进运营管理模式,扩大市场的同时,防范 监控体系,堵塞漏洞防范损失