积极发挥人力资源社会保障职能作用
人力资源社会保障工作一条主线、六大板块
人力资源社会保障工作“一条主线”和“六大板块”国家人力资源社会保障组建以后,依据部门的职能职责,确定了“民生为本,人才优先”的工作主线和六个方面的工作板块或者说工作格局(就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配制度改革、劳动关系),这条工作主线和工作格局,涵盖了人力资源社会保障工作的两大领域,贯穿各个环节,成为全系统谋划思路、推进工作的总纲。
厅党组结合我区人力资源社会保障工作实际,对其进行了进一步创新完善。
一、就业创业工作着力点:一是实施更加积极的就业政策;二是促进创业带动就业;三是做好重点群体就业工作;四是加强职业技能培训;五是加强公共就业服务。
二、社会保障工作着力点:一是加快完善社会保障制度;二是逐步扩大社会保险覆盖范围;三是逐步提高社会保障标准;四是不断提高社会保障管理服务水平。
三、人才队伍建设工作着力点:一是积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用;二是以高层次和高技能人才为重点,加强各类人才队伍建设;三是以职称制度和职业资格制度改革为重点,建立健全人才工作机制体制;四是改进人才培养管理方式,实施“塞上英才”、“百人计划”、“国内引才312计划”、专业技术人才知识更新、农村实用人才带头人培训、高技能人才培养计划等重大人才工程。
四、人事制度改革工作着力点:一是完善公务员制度;二是加强公务员队伍建设;三是加快事业单位人事制度改革;四是做好军转安置工作。
五、工资收入分配制度改革工作着力点:一是完善公务员工资制度;二是深化事业单位收入分配制度改革;三是完善企业工资收入分配制度。
六、劳动关系工作着力点:一是加强农民工权益维护工作;二是加强劳动关系协调机制建设;三是加强劳动人事争议调解仲裁工作;四是加强劳动保障监察执法工作。
如果加上人力资源社会保障部门自身建设,也可称作七个方面的工作板块或者说工作格局。
下面为赠送的述职报告不需要的可以编辑删除述职报告尊敬的各位领导,各位同仁:大家好!本人被组织任聘为。
关于进一步加强党管人才工作的意见贯落实情况报告
关于进一步加强党管人才工作的意见贯落实情况报告为了深入学习贯彻《关于进一步加强党管人才工作的意见》文件精神。
现就我公司学习贯彻情况汇报如下:一、认真组织学习文件内容,深刻领会文件精神实质和思想内涵。
为了加强党对人才工作的绝对领导,完美党管人才工作运行机制,加快建设我公司人才强司之路。
意见中系统总结了改革开放特别是党的十六大以来加强党管人才工作的实践经验,进一步明确了加强党管人才工作的指导思想和总体要求,对建立健全党委统筹全局、协调各方,公司各部门各司其职、密切配合,充分发挥用人育人的单位主体作用。
我公司组织干部职工认真学习领会文件精神。
我们突出重点学习,深刻理解了进一步加强党管人才工作的重要意义,准确把握了党管人才领导体制、工作格局、运行机制、方式方法、保障措施,全面把握了人力资源在公司党管人才工作格局中的职能定位和职责任务,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
二、坚持党管人才原则,准确把握了人力资源社会保障部门的职能作用我公司在坚持党管人才原则上,负责全面贯彻落实全国工作会议精神和公司人才发展规划。
我们要坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,把人才工作作为一项重大战略任务来抓好,认真履行好综合管理部职责,进一步发挥职能作用,推动公司人才工作不断创新和发展。
三、贯彻落实,扎实做好人力资源管理中各项人才工作。
1、加强落实公司人才政策法规。
2、建立了人才改革评介机制,完善了业务部门岗位绩效工资制度。
3、建立了公司现有人员的人才培养机制,不定期组织公司人员培训,强化了公司人才队伍建设。
四、强化组织领导,切实保证公司人力资源各项任务落到实处1、公司领导做为公司人力资源的总负责人,凝聚了公司各有关部门的力量,共同推进了公司人才工作各项任务落到实处。
2、综合财务部是负责具体落实工作,我公司的人力资源工作都是由兼职人员来完成了,我们还要加加强教育培训力度,不断提高公司人力资源工作的队伍的政治素质和业务水平。
山西省人力资源和社会保障厅关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知
山西省人力资源和社会保障厅关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知文章属性•【制定机关】山西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.02.09•【字号】晋人社厅发〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文关于印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》的通知晋人社厅发〔2022〕15号各市委机构编制委员会办公室,各市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、教育局、民政局、财政局、自然资源局、市场监督管理局、行政审批服务管理局、税务局:现将《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》印发你们,请结合本地实际认真贯彻落实。
工作中好的做法和意见建议,及时向我们反馈。
2022年2月9日支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施为深入贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府关于实施市场主体倍增工程的意见》(晋发〔2021〕67号)精神,构建新时代优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代人力资源服务业体系,进一步支持和促进人力资源服务业提质增效,助力我省全方位推动高质量发展,现提出如下措施:一、工作目标立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,围绕实施就业优先战略、人才强省战略、乡村振兴战略,以促进就业、服务人才为根本,坚持市场主导、政府推动相结合,加快建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系,推动行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升、市场环境日益优化。
到2025年,全省各类人力资源服务机构达到2000家,从业人员数量达到20000人,行业营业收入突破200亿元,培育50家骨干龙头企业,建成1个国家级人力资源服务产业园和11个省级人力资源服务产业园。
实现公共服务有效保障、经营性服务发展壮大、服务就业创业与人力资源开发配置能力显著提高,人力资源服务业对经济社会发展贡献稳步提升。
人力资源社会保障工作职责(4篇)
人力资源社会保障工作职责人力资源社会保障工作是指在社会经济发展的背景下,负责管理、调配和保障劳动力资源的工作。
其工作职责主要包括以下几个方面:1. 人力资源规划与管理:人力资源社会保障部门负责制定人力资源规划、认定劳动力资源的需求和供给情况,并根据企业的战略目标和发展需求,设计和实施人力资源管理策略,包括人才招聘、培训与发展、绩效管理、薪酬福利管理等。
同时,负责建立和维护企业员工信息系统,进行人力资源数据的收集、整理和分析,提供决策支持。
2. 劳动权益保护:人力资源社会保障部门负责制定和监督实施劳动法律法规,保护劳动者的权益,维护劳动关系的稳定。
在劳动纠纷解决方面,人力资源社会保障部门应当及时介入,调解和协调雇主与员工之间的矛盾和纠纷,确保双方的合法权益得到保护。
3. 职业教育培训:人力资源社会保障部门负责组织和实施职业教育培训,提高劳动者的就业能力和素质水平。
具体包括职业技能培训、职业资格认证、学历教育等。
通过职业教育培训,促进就业结构优化和产业升级,提升就业质量和劳动生产率。
4. 社会保险管理:人力资源社会保障部门负责管理社会保险制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等。
其职责包括制定和调整社会保险制度相关政策,收取和管理社会保险费,核定和发放社会保险金,监督保险基金的使用和运营情况。
同时,负责社会保险参保人员的登记、参保与退保等手续办理,维护社会保险制度的公平和可持续发展。
5. 就业服务和创业支持:人力资源社会保障部门负责提供就业服务和创业支持,帮助失业人员寻找就业机会,提供职业指导和职业介绍,组织大型招聘活动,开展培训和就业创业指导等。
此外,还需要提供职业资格认证和职业技能鉴定服务,提高就业者的职业竞争力。
6. 劳动力市场监测和研究:人力资源社会保障部门负责监测劳动力市场的供需状况和就业形势,收集和分析就业、失业和劳动力流动的数据,提供劳动力市场的预测和预警信息。
同时,还需要开展相关研究,推动劳动力资源的优化配置和产业结构的调整。
2024年人力资源和社会保障工作总结(二篇)
2024年人力资源和社会保障工作总结2024年,我作为人力资源和社会保障部门的工作人员,积极投入工作,充分发挥专业能力,服务于社会和企业,取得了一系列显著成绩。
在本篇总结中,我将重点回顾过去一年的工作,并总结经验教训,为未来的工作提供参考。
一、工作内容我负责的工作主要包括人力资源管理、员工关系维护、薪酬福利管理、招聘与培训等方面。
在人力资源管理方面,我积极研究和推广新的管理理念和方法,不断提升员工的工作效率和满意度;在员工关系维护方面,我注重沟通和协调,帮助解决员工之间的矛盾和问题,营造良好的工作氛围;在薪酬福利管理方面,我结合公司实际情况,制定了合理的薪酬政策和福利计划;在招聘与培训方面,我精心策划并组织了一系列招聘和培训活动,确保公司能够招聘到符合要求的人才并提高员工的综合素质。
二、工作成绩在2024年的工作中,我取得了一系列显著成绩。
首先,在人力资源管理方面,我通过引进新的人力资源管理软件,有效提高了员工档案管理的效率,减少了工作时间和成本。
其次,在员工关系维护方面,我成功调解和解决了多起员工之间的纷争,保持了工作团队的稳定。
再次,在薪酬福利管理方面,我制定了一套完善的绩效考核体系,并根据绩效结果调整和优化了公司的薪酬政策,提高了员工的工作积极性和满意度。
最后,在招聘与培训方面,我成功招聘到了一批有才华和经验的新员工,并组织了一系列培训活动,帮助员工提升技能和知识水平。
三、经验教训在工作中,我也遇到了一些困难和挑战。
首先,由于工作压力大,我时常感到身心疲惫,需要更好地调整和管理自己的情绪和时间。
其次,由于公司业务不断扩张,人力资源和社会保障工作也变得更加繁琐和复杂,需要进一步提升自己的管理能力和业务水平。
再次,由于人力资源和社会保障领域的法规政策不断变化,我需要保持学习和更新知识的状态,及时调整和改进工作方法。
四、展望未来展望未来,我将继续努力提升自己的专业能力和业务水平,更好地适应和应对工作中的变化和挑战。
人力资源和社会保障部的职责和作用
人力资源和社会保障部的职责和作用人力资源和社会保障部是中华人民共和国的一个国家级部门,主要负责协调和管理国家的人力资源和社会保障工作。
作为国家级机构,人力资源和社会保障部在实现国家发展目标、维护社会稳定、促进人民福祉方面具有重要的职责和作用。
本文将详细介绍人力资源和社会保障部的主要职责和作用。
1. 市场调节和劳动力供需平衡人力资源和社会保障部在市场经济条件下,起到了重要的市场调节和劳动力供需平衡的作用。
部门根据全国经济发展和社会需要,制定并实施相关劳动力政策,促进就业机会的增加和劳动力资源的合理配置。
同时,部门通过职业培训、技能提升等措施,加强对劳动者的职业培养和就业指导,提高整体劳动力素质,使劳动力市场更加平衡稳定。
2. 社会保障制度的建设与完善人力资源和社会保障部负责社会保障制度的建设与完善,包括社会保险制度和社会救助制度等。
部门根据国家发展和民生需求的不同阶段,制定、调整和完善相关制度和政策,以确保人民群众的基本生活和社会福利需求得到保障。
在社会保险方面,部门负责管理和监督养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险基金,确保社会保险制度的可持续运行和社会保障的公平性。
3. 劳动关系的协调和稳定人力资源和社会保障部是劳动关系协调和稳定的重要组织者和推动者。
在劳动关系的管理和维护方面,部门承担着重要责任。
部门通过制定和发布劳动法律法规,维护劳动者的合法权益,保障劳动关系的和谐稳定。
同时,部门还负责处理和调解劳动争议,促进劳资双方的合理权益平衡,维护社会稳定和经济发展的良好环境。
4. 劳动力市场信息的收集和发布人力资源和社会保障部负责收集和发布劳动力市场信息,为政府决策和社会公众提供相关数据和信息支持。
部门通过各种渠道和手段,调查和分析劳动力市场的供需状况、就业形势等,及时发布各类市场信息和就业指导,帮助劳动者和用人单位更好地了解和适应就业市场变化,推动就业率和就业质量的提升。
5. 国际合作与交流人力资源和社会保障部也承担着国际合作与交流的重要职责。
人力资源和社会保障部关于开展人力资源服务行业促就业行动的通知
人力资源和社会保障部关于开展人力资源服务行业促就业行动的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.07.17•【文号】人社部发〔2020〕58号•【施行日期】2020.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文人力资源社会保障部关于开展人力资源服务行业促就业行动的通知人社部发〔2020〕58号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):人力资源服务业是促进劳动者就业和职业发展、服务用人单位管理开发人力资源的专门行业。
服务稳就业促就业、优化人力资源流动配置,是人力资源服务行业的职责所在。
为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业保就业工作决策部署,人力资源社会保障部决定开展人力资源服务行业促就业行动。
现将有关事项通知如下:一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,落实党中央、国务院关于促进市场化社会化就业和促就业举措要应出尽出的有关要求,聚焦疫情防控常态化条件下促就业工作的现实需要,充分发挥人力资源服务机构的职能优势和专业优势,创新方式,精准施策,为促进稳就业保就业、维护经济发展和社会稳定大局、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,提供坚实有力的人力资源服务支撑。
二、行动内容(一)开展联合招聘服务。
充分发挥人力资源服务机构作用,通过线上线下结合、跨区域协同、各类机构联动等方式,统一行动,联合招聘,激发促就业的倍增效应。
鼓励人力资源服务机构拓展各类线上求职招聘服务模式,打造更优、更便捷的线上招聘服务平台,满足各类求职者就业择业需求。
各地要严格按照属地党委、政府统一部署,在充分做好防疫措施的情况下,指导鼓励人力资源服务机构,逐步开展日常招聘服务和小型化、灵活性现场招聘活动,安全有序开展线下招聘活动。
(二)开展重点行业企业就业服务。
浅谈社会保险工作在人力资源管理中的重要作用及开展思路
浅谈社会保险工作在人力资源管理中的重要作用及开展思路杨道华摘㊀要:随着现代市场经济的不断发展,企业管理制度也在进行创新和改革㊂优越开放的市场环境,促使人力资源的管理在企业发展中,扮演着越来越重要的位置,所以我们需要高度重视人力资源的管理质量㊂结合自身的实践经验,文章主要探讨了人力资源管理中社会保险工作的开展思路和重要作用㊂关键词:社会保险工作;人力资源管理;重要作用;开展思路一㊁引言人力资源管理是现代的科学管理手段,我们在日常的人力资源管理过程中,除了要进行人力资源的基础工作以外,还要利用社会保险的管理,从而能够提高工作人员的积极性,形成科学的管理制度,有效推动企业的前进㊂人力资源社会保险是目前工作人员劳动福利保障中一个基础的制度,与员工的工作积极性息息相关,而且也决定了企业的方向和高度㊂二㊁人力资源管理中社会保险工作的重要作用(一)有效激励员工对于工作人员来说,除了薪酬以外,最重要的就是社会保险㊂我们可以通过合理的人力资源社会保险管理,让工作人员自觉参与工作,提高工作人员的主观能动性㊂在日常的工作之中,我们除了要考虑员工的薪酬,还要不断提高员工的保险福利待遇,和员工付出的劳动力结合,激励员工发挥自己更大的潜力,积极为企业创造更大的贡献㊂用社会保险能够让员工认识到自己的价值,从而消除后顾之忧,把自己的精力投入到具体的工作岗位之中,为企业创造更多的经济效益㊂使得社会保险成为具有针对性的激励措施,可以提高员工的履行能力㊂(二)不断提高工作效率社会保险在日常人力资源管理过程中,除了可以帮助工作人员提高履行能力,而且也可以提高生产的效率,为员工建立良好的保障制度㊂因为工作人员需要一定的制度保障,从而在日常的生活中感受到企业的关心,自觉为企业做出贡献,而且根据自己的能力为企业贡献更多的方面㊂企业在建立社会保险制度的时候要有所区分,根据工作人员的工作职责,工作年限以及他们的工作能力,不断调整适合的人力资源管理制度,提高工作人员的积极性,在这种氛围之下,工作年限长的老人自然而然都会发挥自己的示范带头作用,让新的员工能够感受到这种工作热情,自然而然提高了企业的凝聚力㊂(三)有效保障人力资源队伍稳定社会保险是一个长期的制度,员工在劳动期间除了工资以外,还会获得这个福利报酬,而且在退休以后,也能够享受到这种待遇㊂如果企业和员工之间停止了这种关系,那么社会保险就会中断,对一些工作人员而言,不愿意出现这种情况,所以他们会继续选择稳定发展㊂通过社会保障制度可以使得员工自觉参与到工作之中,让他们在工作岗位上做出更多的贡献,不会轻易辞职,这对企业的队伍稳定有着重要作用㊂三㊁人力资源管理中社会保险工作的开展思路(一)规范社会保险工作制度目前,在企业中除养老保险,医疗保险这些以外,一般还包括了大病互助的医疗保险,所以我们在日常工作中可以增加一些管理制度,让不同的工作人员能够感受到企业的关怀㊂目前在不同的地区,社会保障制度是不同的,所以我们要进一步规范社会保障制度,保障人们的权利可以得到公平对待㊂首先,在养老保险的缴纳环节,我们需要按照工作人员真实工资水平来缴纳,不要因为节省企业的人力资本开销而去选择最低的基数缴纳,这会很大程度上减少工作人员的工作积极性,而且不利于企业的长远发展㊂其次,我们在开展医疗保险制度建设的时候,除了现在的基本医疗保险以外,还可以缴纳额外的商业补充保险,例如现在支付宝推出的肿瘤险,花费的成本并不高,但是却可以让工作人员感受到福利待遇的提升,这对工作人员起到了很好的关怀㊂日常工作之中,还要注意城乡社会保障制度之间的区别㊂最后,单位还要和人力资源和社会保障部门进行积极配合,不断提高失业人员的专业水平,提高他们的再就业能力,规范失业保险支付问题㊂(二)不断提高社会保险的透明度目前在企业管理过程中,社会保险是选择的封闭管理模式,然而,这种模式让工作人员无法了解企业的真实情况,这对企业的长远管理是不利的㊂为进一步提高人力资源管理的效率,我们可以通过一些定期的社会保障培训,让工作人员了解社会保险的内容,还可以邀请社会保险的相关经办机构,为这些保险工作人员提供免费查询业务,积极核对他们的实际缴费信息㊂通过这样的方法,可以减少工作人员的心理负担,保障工作人员的切身利益,在目前的工作单位之中,还可以建立举报制度,让工作人员对社会保障存在疑问的部分,可以提出疑问,而且要积极受理工作人员这些提出的诉求,保障工作人员的权益,提高社会保险的公正度㊂四㊁结语随着社会经济的发展,社会保险工作在人力资源中也扮演着越来越重要的角色,成为员工薪酬福利的重要组成部分㊂人力资源管理工作与企业的经营效益息息相关㊂在日常工作中,我们应加强人力资源管理,在充分保障工作人员社会保险基础上,使员工发挥自己的主观能动性,为企业创造更多的效益㊂参考文献:[1]杨灿瑾.人力资源管理中社会保险工作的开展思路与重要作用研究[J].现代经济信息,2019(7):65.[2]张慧燕.人力资源管理中社会保险工作的思路开展[J].黑龙江科技信息,2017(1):288.[3]曹婷.社会保险工作与人力资源管理探讨[J].中外企业家,2015(7):197-199.[4]王珺仪.南宁市档案局㊁人力资源和社会保障局到武鸣县调研社会保险业务档案管理工作[C].广西档案2011,106(3).广西档案学会,2011:7.作者简介:杨道华,肥城市社会保险事业中心㊂021。
人力资源和社会保障部的职责和作用
人力资源和社会保障部的职责和作用人力资源和社会保障部(以下简称人社部)是中华人民共和国政府的一个重要部门,其职责是负责协调、指导和监督全国的人力资源和社会保障工作。
人社部的作用在于促进劳动者权益保护、就业创业服务、社会保险和社会救助的完善,以及人力资源的管理和开发。
本文将深入探讨人社部的职责和作用,以更好地了解这个关乎全体中国公民的重要组织。
一、职责1. 劳动者权益保护:人社部负责制定和修订劳动法律法规,监督劳动合同的履行情况,保障劳动者的合法权益。
在劳动争议解决方面,人社部提供仲裁和调解服务,确保劳动者能够依法维权。
2. 就业创业服务:人社部负责制定和实施就业政策,鼓励创业创新,促进就业和创业机会的平等化。
此外,人社部还提供职业培训和就业援助,帮助失业人员重新就业。
3. 社会保险:人社部负责推动社会保险体系的建设和完善,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
人社部制定相关政策,监督社会保险基金的运作,并加强对参保人员权益的保障。
4. 社会救助:人社部负责贫困人口和特殊群体的社会救助工作。
人社部制定和实施相关政策,提供生活、医疗和教育等方面的救助,帮助他们渡过困难,并逐渐实现脱贫。
5. 人力资源开发和管理:人社部负责研究和制定人力资源开发和管理的政策、法规和标准。
人社部还指导和推动相关机构的人力资源管理工作,提升人力资源的质量和有效性。
二、作用1. 维护劳动者权益:人社部作为劳动者权益的保护者,通过建立和完善相关法律法规,维护劳动者的合法权益,推动和监督用人单位按照相关规定保护劳动者的权益。
2. 促进就业和创业:人社部通过制定就业政策,提供职业培训和就业援助,推动就业和创业机会的平等化。
人社部还加强与用人单位的对接,促进劳动力市场的有效对接。
3. 构建社会保障体系:人社部的作用在于推动社会保障体系的构建和完善,确保各类社会保险覆盖面扩大,保障参保人员的基本权益。
人社部还加强社会保险基金的管理和使用,确保参保人员的待遇稳定和可靠。
人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知
人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2018.08.31•【文号】人社部发〔2018〕54号•【施行日期】2018.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知人社部发〔2018〕54号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),部属各单位:《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》已经第16次党组会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
人力资源社会保障部2018年8月31日打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16号),进一步发挥人力资源社会保障部门职能作用,细化任务措施,压实工作责任,强化工作落实,推动人力资源社会保障扶贫攻坚工作更加有效开展,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,坚持目标标准,突出问题导向,优化政策供给,细化到村、落实到户、精准到人,下足绣花功夫,不断加大就业创业、技能培训、社会保险、人事人才扶贫工作力度,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
(二)目标任务。
到2020年,通过扩大建档立卡贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)就业规模、提高就业质量,促进100万贫困劳动力实现就业,带动300万建档立卡贫困人口(以下简称贫困人口)脱贫。
使有职业培训需求的贫困劳动力都有机会接受职业培训,完成贫困劳动力职业技能培训累计300万人次;使有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、往届两后生(以下简称贫困家庭学生)都能接受技工教育,技工院校新招收贫困家庭学生不少于12万人。
人力资源和社会保障部关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见
二、健全人才流动市场机制
(四)健全统一规范的人力资源市场体系
全面贯彻实施《人力资源市场暂行条例》,进一步健全人力资源市场体系,充分发挥市场在实现人才流动中的主渠道作用。打破城乡、地区、行业分割,消除身份、性别歧视,统一市场运行规则。持续深化政府人才公共服务管理体制改革,进一步理顺政府与市场的关系,推动公共服务与经营性服务分离。结合国家战略新兴产业布局和国家重点行业发展需要,大力发展专业性、行业性人才市场,建设一批国家级人才市场。
(十三)深化区域人才交流开发合作
根据国家主体功能区布局,建立协调衔接的区域人才流动政策体系和交流合作机制,打破阻碍人才跨区域流动的不合理壁垒,引导人才资源按照市场需求优化空间配置。加快“一带一路”建设、京津冀协同发展、长三角、粤港澳大湾区等区域人才开发一体化进程,实现人才标准统一、信息共享,推进评价结果互认,支持海南省打造对外人才开放高地。创新区域人才交流开发合作载体,开展人才公共服务机构、人力资源服务企业和行业协会等多种形式的区域人才交流开发合作,促进与项目、资金、技术有效结合。构建区域人才交流开发合作信息网络平台,实现人才供求信息、薪酬信息、政策信息、培训信息等各类信息资源的互联互通。
(三)基本原则
——坚持党管人才。充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,进一步加强和改进党对人才流动配置工作的领导,创新人才流动体制机制,让各类人才都有施展才华的广阔天地,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
——坚持服务发展。始终把服从服务党和国家事业发展作为人才流动配置工作的首要任务,牢固树立人才引领发展的战略意识,促进人才流动配置与经济社会协调发展,不断提升人才贡献率。
人力资源和社会保障部的职责和作用
人力资源和社会保障部的职责和作用人力资源和社会保障部(以下简称人社部)是中华人民共和国政府的一部门,其职责旨在管理和保障国家的人力资源和社会保障事务。
本文将探讨人社部的职责和作用,以说明其在保障社会公平和促进经济发展方面的重要性。
一、社会保障制度的建立和管理人社部负责制定和管理社会保障制度,包括社会养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。
他们要确保社会保障制度与国家的经济发展相适应,并适应不同群体的需求。
例如,他们会针对需要特别保障的群体制定相应的政策,如特困人员的救助和残疾人的康复保障等。
二、劳动力市场的监管和调控人社部负责监管和调控劳动力市场,在确保劳动者权益的同时,促进就业和提高就业质量。
他们会建立和维护就业服务机构,为求职者提供就业指导和职业培训等支持。
此外,人社部还会制定相关政策,鼓励创业就业和灵活就业,以适应经济结构调整和产业升级的需求。
三、劳动法律法规的制定和执行人社部在劳动法律法规的制定和执行中扮演着重要角色。
他们会参与劳动法的修订和完善,确保劳动者的权益得到充分保障。
此外,人社部会督促企业和用人单位合法合规地管理劳动关系,防止违法用工和非法解雇的现象发生。
通过加强劳动法律法规的宣传和执法力度,他们为劳动者提供了一个公正、安全的劳动环境。
四、人力资源管理和发展人社部负责人力资源管理和发展,他们会制定人才培养和流动的政策措施,促进人力资源的合理配置和有效利用。
他们还会推动人力资源市场的发展,鼓励企业与劳动者之间的人才供需对接,促进劳动力的流动和企业的创新发展。
通过引进人才、培育人才和人才流动的机制建设,人社部为国家的经济发展提供了强有力的支持。
五、劳动争议的调解和解决人社部在劳动争议的调解和解决中发挥着重要作用。
他们会建立劳动争议调解机构,为劳动者和用人单位提供争议解决的平台。
通过公正、公平、公开的方式处理劳动争议,他们维护了劳动关系的稳定和社会的和谐。
六、社会保障基金的管理和运营人社部负责社会保障基金的管理和运营,确保社会保障基金的安全和稳定。
市人力资源和社会保障局2024年实施乡村振兴战略工作总结
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山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅关于加强职业技能(创业)培训管理工作有关问题的通知
山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅关于加强职业技能(创业)培训管理工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】山西省人力资源和社会保障厅,山西省财政厅•【公布日期】2014.01.16•【字号】晋人社厅发[2014]4号•【施行日期】2014.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文山西省人力资源和社会保障厅、山西省财政厅关于加强职业技能(创业)培训管理工作有关问题的通知(晋人社厅发〔2014〕4号)各市人力资源和社会保障局、财政局,省直各有关部门,各有关职业院校、职业培训机构:为贯彻落实党的十八届三中全会和全省经济工作会议精神,构建劳动者终身职业培训体系,加快推进我省就业培训全覆盖,根据国家职业技能(创业)培训有关规定,结合我省实际,现就加强政府补贴定点职业技能(创业)培训机构(以下简称:定点培训机构)管理有关问题通知如下:一、定点培训机构管理的基本原则与目标基本原则:条件公开,自愿申请,规范程序,择优认定,动态管理。
管理目标:根据各类职业技能(创业)培训的不同特点和需要,规范培训机构认定条件,按照规定程序组织认定,严格管理实施,建立完善政府购买培训成果管理机制。
二、定点培训机构认定条件(一)承担职业技能培训(包括城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生开展的就业技能培训和面向城乡未继续升学应届初高中毕业生等新成长劳动力开展的劳动预备制培训,以及受企业委托承担对新录用上述四类人员开展的岗前技能培训)任务的定点培训机构认定条件:1、具有独立法人资格(企业办的技工院校由企业法人授权委托),取得人力资源社会保障或教育行政部门颁发的办学许可证;2、遵守职业培训法律法规,熟悉国家职业教育方针和就业政策,积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度,热心承担职业技能培训任务;3、申请承担职业技能培训的职业(工种)应在批准开设的职业教育专业或开展的培训职业(工种)范围内,具备培训过程信息化管理条件;4、培训职业(工种)选定符合人力资源市场需求,课程设置符合国家职业标准要求,培训方法和形式能够满足培训对象需要;5、有较可靠的就业需求信息渠道,或相对广泛、稳定的校企合作关系,就业指导得力,培训后就业有保障;6、规章制度健全,内部管理规范,能够完全按人力资源和社会保障部门审核同意的培训方案实施培训,社会信誉良好,培训收费及经费管理符合有关规定;7、近三年无违反职业技能培训有关规定被处罚记录。
人力资源和社会保障部的职能与作用
人力资源和社会保障部的职能与作用随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人力资源和社会保障的问题日益受到重视。
人力资源和社会保障部作为我国政府的重要部门,承担着促进就业、保障社会保险、监督劳动关系等多项职责。
本文将从以下几个方面介绍人力资源和社会保障部的职能与作用。
一、促进就业人力资源和社会保障部的首要职责之一就是促进就业。
它负责制定和实施我国的就业政策,组织和推动各项就业工作的开展。
其中,人力资源市场是促进就业的重要手段之一。
人力资源和社会保障部通过建设和管理人力资源市场,提供就业信息服务,促进劳动力的供求匹配,为求职者和用人单位搭建沟通的平台,助力就业创业。
此外,人力资源和社会保障部还负责培训就业技能,提供职业培训、职业介绍和职业指导等服务,帮助劳动者提高就业竞争力。
通过职业培训和提供就业帮扶资金等方式,鼓励劳动者自主创业,增加就业机会,促进就业稳定发展。
二、保障社会保险人力资源和社会保障部还承担着保障社会保险的重要职责。
社会保险是一项保障民生的重要制度,包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等。
人力资源和社会保障部负责制定和完善社会保险制度,确保其覆盖全民,保障人民群众的社会保障权益。
人力资源和社会保障部通过管理社会保险基金,确保社会保险的稳定运行。
它负责监督社会保险费收缴和基金的使用,加强社会保险基金的管理和运营,保证社会保险制度的可持续发展。
三、监督劳动关系人力资源和社会保障部还负责监督劳动关系,维护劳动者的合法权益。
它负责制定和完善劳动法律法规,加强劳动合同管理,推动建立和完善企业劳动关系协商机制,维护劳动者的劳动权益,增强劳动者的获得感和幸福感。
此外,人力资源和社会保障部还负责监督用人单位的劳动保障和安全生产工作。
它通过进行劳动力市场监测,加强劳动力用工监督,推动企业建立健全安全生产管理制度,确保劳动者的安全和健康。
结语人力资源和社会保障部作为我国推动就业、保障社会保险、维护劳动关系的重要部门,发挥着不可替代的作用。
人力资源和社会保障部的职责和作用
人力资源和社会保障部的职责和作用人力资源和社会保障部是中华人民共和国的一个重要政府部门,其职责是管理和协调全国的劳动力资源,保障社会成员的权益,并推动社会保障体系的建设与发展。
本文将从多个方面探讨人力资源和社会保障部的职责和作用。
一、人力资源管理人力资源和社会保障部负责全国的人力资源管理工作,包括人力资源规划、人才培养和发展、劳动力市场的调节等。
人力资源规划是指通过对劳动力市场、经济发展趋势等要素的研究和分析,制定合理的人力资源发展策略,以保证国家和社会的可持续发展。
人才培养和发展是人力资源和社会保障部的重要任务之一,他们通过制定相应的政策和措施,促进人才的培养和发展,提高劳动力素质和竞争力。
此外,人力资源和社会保障部还负责劳动力市场的调节,通过就业服务、职业培训等手段,提供劳动力资源的需求和供给之间的匹配,实现就业稳定和就业机会的平等分配。
二、社会保障工作社会保障是指为保障社会成员的基本权益,提供经济和社会保险的制度。
人力资源和社会保障部负责社会保障工作的管理和协调。
社会保障体系建设是其重要职责之一。
人力资源和社会保障部通过制定政策、法规和标准,建立和完善社会保障制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
他们负责监督和管理各项社会保险基金的运营和使用,确保社会保障制度的可持续发展和公平合理的分配。
此外,人力资源和社会保障部还负责社会救助和福利工作,通过建立和完善社会救助制度,提供给予特殊困难群体的经济援助和社会关爱。
同时,他们还负责发放和管理低保金、救助金等福利金,并制定相关政策和标准,确保救助工作的公正性和透明度。
三、就业和劳动关系人力资源和社会保障部负责国家的就业政策和劳动关系的管理和协调。
就业是国家发展和社会稳定的重要因素,人力资源和社会保障部通过制定与就业相关的政策和措施,促进稳定就业,提高就业质量。
与此同时,人力资源和社会保障部还负责劳动关系的管理和协调,包括劳动法律法规的制定和执行,劳动争议的调解和解决等。
人力资源和社会保障部的职能与作用
人力资源和社会保障部的职能与作用人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)是中国政府负责管理和监督人力资源、社会保障领域的部门。
它在国家治理体系中扮演着重要的角色,为促进劳动力就业、保障公民的基本社会保障权益、支持社会经济发展等发挥着不可忽视的作用。
本文旨在探讨人社部的职能和作用,帮助读者更好地理解和认识这个重要的政府机构。
1. 人力资源管理人力资源是任何组织、企业和国家的核心资源,而人社部在人力资源管理方面起着重要的作用。
首先,人社部负责协调各个部门制定和实施劳动力市场政策,推动就业机会的扩大,促进劳动力的合理流动。
其次,人社部组织和实施职业技能培训,提高劳动者的就业技能水平,为他们提供更好的就业机会。
此外,人社部还负责调查和发布就业信息,为用人单位和求职者提供及时的市场信息。
2. 社会保障管理社会保障是保障公民基本权益的重要手段,人社部在社会保障管理方面发挥着核心作用。
人社部负责制定和完善社会保障政策,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
它还负责管理社会保障基金,确保经费的合理使用和保值增值。
人社部还承担着监督和检查社会保障基金的任务,维护基金的安全和稳定。
3. 劳动关系协调人社部在劳动关系协调方面发挥着重要的作用。
它负责监督和协调劳动关系,推动用人单位和劳动者之间的合作与沟通。
人社部还参与劳动合同的制定和管理,确保劳动者的合法权益得到保护。
此外,人社部还负责处理劳动争议和劳动纠纷,维护社会稳定和劳动和谐。
4. 政策研究与改革人社部在政策研究和改革方面发挥着重要的作用。
它负责研究国内外人力资源和社会保障领域的发展趋势,为政府决策提供科学依据和建议。
人社部还负责制定和改革相关法律法规,完善管理体制和机制。
此外,人社部还与其他国家和国际组织加强交流与合作,借鉴先进经验,推动我国人力资源和社会保障事业的发展。
5. 数据统计与信息发布人社部负责收集、分析和发布人力资源和社会保障领域的统计数据和信息。
人力资源和社会保障部_开发人力资源
人力资源和社会保障部_开发人力资源人力资源和社会保障部是中华人民共和国国务院组成部门之一,负责国家人力资源政策的制定和实施,是我国人力资源管理与社会保障体系中的重要部门。
随着我国经济社会的不断发展,人民的生活水平逐步提高,人力资源和社会保障部的职责越来越重要,必须不断加强开发人力资源,促进经济社会的可持续发展。
近年来,我国经济社会发展进入了一个新阶段,面临着新的机遇和挑战。
因此,人力资源和社会保障部积极推进人力资源开发,成立了人力资源开发中心,重点开展了人力资源开发和管理工作,以满足不断增长的劳动力需求,保障经济增长和社会发展的需求。
具体来说,主要包括以下几个方面:一、加强职业技能培训人力资源和社会保障部积极推进培训工作,组织开展职业技能和岗位培训,提高劳动者技能和知识水平,适应市场需求和企业发展的需要。
例如,在合作单位的资助下,人力资源开发中心开展了多场免费的海外英语职业技能培训,为人才储备做足了准备。
二、打造“人才兴国”新格局人力资源和社会保障部注重重塑人才培养、引进、使用、管理的新格局,培育创新精神和实践能力,推动人才与项目、资金、政策、产业相融合,充分发挥人才在经济发展中的重要作用。
例如,针对优秀毕业生,人力资源开发中心推出“人才计划”,对已入职的优秀毕业生给予相应的薪酬和晋升机会。
三、推进就业服务人力资源和社会保障部积极推进就业服务,提供多种招聘和就业帮助,如职业指导、劳动力市场信息发布、人才派遣、网上招聘等,帮助劳动者更好地就业、拓展职业发展空间。
例如,人力资源开发中心与多家知名企业合作,开展校园招聘活动,为即将毕业的大学生提供更多就业机会。
四、推进社保改革人力资源和社会保障部着力推进社保制度的改革和优化,保障劳动者的社会保障权利,提高社会保障水平。
例如,人力资源和社会保障部推出了社会保险卡,方便劳动者就医和查询社保信息。
总体来说,随着我国改革开放的不断深入和经济社会发展的不断推进,人力资源和社会保障部的职责和作用越来越重要。
社会保障政策如何促进人力资源开发利用
社会保障政策如何促进人力资源开发利用在当今社会,社会保障政策对于促进人力资源的开发利用发挥着至关重要的作用。
它不仅为人们提供了基本的生活保障,还在多个方面对人力资源的发展产生了积极影响。
首先,社会保障政策为人们提供了稳定的生活预期,减少了后顾之忧。
在没有完善的社会保障体系时,人们往往会对未来的生活充满担忧,比如生病时的医疗费用、失业后的生活来源、年老时的养老问题等等。
这些担忧会在一定程度上束缚人们的职业选择和发展意愿,使得他们更倾向于选择稳定但可能缺乏创新性和挑战性的工作。
而健全的社会保障政策能够在很大程度上消除这些顾虑,让人们敢于去尝试新的职业领域,追求更高的职业目标,从而充分发挥自己的潜力。
社会保障中的养老保险政策为劳动者在退休后提供了稳定的经济来源,使得他们在工作期间能够更加专注于自身能力的提升和职业发展,而不必过度担心晚年的生活。
医疗保险政策则减轻了人们因疾病而带来的经济负担,保障了劳动者的身体健康,使他们能够以更好的状态投入到工作中。
失业保险政策为失业人员提供了一定时期的经济支持,帮助他们在失业期间维持基本生活,并为重新就业提供了缓冲时间和机会。
其次,社会保障政策有助于提高劳动者的素质和技能水平。
通过提供教育培训方面的补贴和支持,鼓励劳动者不断提升自己的知识和技能。
例如,一些地区的社会保障政策为参加职业培训的劳动者提供费用补贴,降低了他们接受培训的成本。
这使得更多的人愿意主动参加各种培训课程,提高自己在劳动力市场上的竞争力。
同时,社会保障政策还对劳动力市场的流动性产生了积极影响。
在一个地区或行业工作久了,劳动者可能会因为各种原因想要更换工作环境或行业。
但如果没有相应的保障,他们可能会因为担心新的工作不稳定、社会保障待遇的衔接等问题而犹豫不决。
完善的社会保障政策能够解决这些后顾之忧,促进劳动力在不同地区、不同行业之间的合理流动,实现人力资源的优化配置。
再者,社会保障政策对于保障女性劳动者的权益和促进女性人力资源的开发利用具有重要意义。
人力资源和社会保障部办公厅关于印发《专家服务基地建设管理办法》的通知
人力资源和社会保障部办公厅关于印发《专家服务基地建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2014.06.09•【文号】人社厅发[2014]72号•【施行日期】2014.06.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文人力资源和社会保障部办公厅关于印发《专家服务基地建设管理办法》的通知(人社厅发〔2014〕72号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),各副省级市人力资源社会保障局:为推进万名专家服务基层行动计划深入实施,健全专家服务基层长效机制,根据十八届三中全会“健全人才向基层流动、在一线创业的机制”和《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》有关要求,我部制定了《专家服务基地建设管理办法》。
现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
人力资源社会保障部办公厅2014年6月9日专家服务基地建设管理办法第一章总则第一条为推动创新驱动发展,加快经济转型,更好发挥专家智力资源对基层经济社会发展的引领支撑作用,促进专家服务基地建设和发展,根据《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,制定本办法。
第二条专家服务基地作为组织专家与基层需要对接、引导专家服务基层的重要载体和平台,旨在创新高层次人才柔性流动机制,组织引导广大专家利用专业优势,帮助基层集聚创新资源、突破关键技术、优化产业结构、培养急需人才,为基层加快实现创新驱动发展提供人才和智力支撑。
第三条专家服务基地是专家服务基层工作体系的重要组成部分。
通过加强专家服务基地建设,创新服务方式,丰富服务内容,健全服务体系,逐步建立专家服务基层长效机制,将专家服务基层工作推向深入。
第二章设立第四条专家服务基地坚持“政府引导、依需设立、协同创新、注重实效”原则,根据国家和地区战略发展布局以及基层创新发展和人才队伍建设需要设立,充分发挥政府引导示范作用,以促进基层创新发展为核心,创新机制,整合资源,引导支持专家在基层充分发挥作用。
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积极发挥人力资源社会保障职能作用努力提高社会管理科学化水平加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务。
全省各级人力资源社会保障部门承担着以促进就业、维护劳动者权益和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能,是加强和创新社会管理的重要主体。
要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神,充分发挥职能作用,为促进社会公平正义,激发社会创造活力,维护社会和谐稳定做出积极贡献。
一、切实把人力资源社会保障工作摆在加强和创新社会管理的突出位置社会管理是对人的管理和服务,核心是群众工作。
人力资源社会保障的全部工作都围绕“人”来开展,工作范围涉及千家万户,服务对象千差万别,牵一发而动全身,直接影响社会和谐稳定,是加强和创新社会管理中的一项基础性、根本性的工作,在党委和政府的总体布局中具有极其重要的地位和作用。
(一)人力资源社会保障工作是推进社会建设的“重头”。
社会建设是社会管理的前提和基础。
加强和创新社会管理,必须加快推进以改善民生为重点的社会建设。
人力资源社会保障工作是社会建设的重要领域,是改善民生的重要着力点。
党的十七大确立了社会建设“五有”目标,即学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
其中,三个“有”属于人力资源社会保障工作职责。
“十二五”规划更加重视改善民生,更加重视发挥人力资源社会保障工作的职能作用,首次提出要实施就业优先战略,并对加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系、合理调整收入分配关系、推动建立和谐劳动关系等,做出具体部署、设定约束性目标,如,五年城镇新增就业4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%;城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖等。
人力资源社会保障工作在直接服务民生建设的同时,还要为政府履行社会管理职责提供高素质的人才队伍,为发展社会事业提供广泛人才支持。
(二)人力资源社会保障工作是加强社会管理的“源头”。
社会管理,源头治理最重要。
人力资源社会保障工作关系群众切身利益,既是群众表达诉求、维护自身权益最集中的领域之一,也是从源头上减少、化解社会管理矛盾风险的最重要关口之一。
随着人民群众对民生问题诉求的全面升级,人力资源社会保障领域正处于矛盾多发易发期。
既有体制转轨遗留的企业军转干部维稳、特殊群体纳入社保统筹、企业与机关事业单位退休人员待遇差距问题,也有就业形势严峻、劳资矛盾增多、收入分配不合理等带来的新问题,特别是新生代农民工问题,已成为劳动关系和社会管理领域的重大课题。
认真解决人民群众在人力资源社会保障方面的突出利益问题,有利于最大限度地增加社会和谐因素,提高全民的幸福指数,夯实社会管理的群众基础。
(三)人力资源社会保障工作是创新社会管理的“龙头”。
创新社会管理,是适应社会结构和利益格局发展变化,加强和改进社会管理的必然要求。
从原来的“单位人”管理到现在的“社会人”管理,以及新兴阶层群体不断出现、利益诉求日趋多样等,使传统的社会管理方式面临严峻挑战,产生诸多“不适应”,并首先集中反映在人力资源社会保障领域。
例如,人口自由流动择业要求人力资源社会保障各项制度相互衔接,管理服务实现互联,切实维护人们在城乡流动和发生身份转换时的有关权益;就业方式多样化要求改革原来针对城镇稳定就业职工设计的社会保障制度和劳动用工制度,以最大限度地保护灵活人员的就业和社会保障权益;人口老龄化要求加快解决老年居民保障制度缺失问题等等。
社会管理基础的新变化,迫切要求与人关系最密切的人力资源社会保障工作及时回应并率先创新。
二、认真总结全省人力资源社会保障工作在加强和创新社会管理中的经验“十一五”时期,特别是实行大部门体制改革组建省人力资源社会保障厅以来,在省委、省政府的高度重视和坚强领导下,全省人社系统在服务民生建设、创新社会管理方面进行了积极探索,取得了初步成效和经验。
一是坚持民生优先。
新厅组建后,及时研究提出了民生建设和人才建设“两翼并举”,就业、社保和人事工作“三位一体”的总体思路,牢固确立了民生优先的指导思想。
在促进就业方面,报请省政府出台劳务经济、人力资源市场、技工教育事业和小额担保贷款等四个三年规划,建立了政府主导促进高校毕业生就业、加强农民技能培训民生实事的机制。
在推进社保体系建设方面,制定实施了解决历史遗留问题、完善制度、规范管理“三步走”规划,建立了村干部、被征地农民养老保险制度,开展了新型农村社会养老保险试点。
二是注重解决民本。
坚持城乡统筹,实施积极的就业政策,成功应对了国际金融危机的冲击和影响。
城镇新增就业人数由“十五”末的17万人增加到了2010年的29.3万人,累计新增就业人数123.8万人。
高校毕业生就业率年均保持在80%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。
全省劳务输转人数和劳务收入由2008年的425.9万人、256.3亿元,增加到2010年的516.89万人、468.33亿元,圆满完成了三年翻番的目标。
充分发挥小额担保贷款支持创业带动就业的作用,累计发放小额担保贷款84.3亿元,直接扶持21.6万人创业,带动吸纳43.4万人实现就业再就业。
三是多方汇聚民力。
创新管理方式,延伸服务范围,调动各方面的积极性。
发挥高层次人才的引领作用,从65万专业技术人才中评选出943名领军人才,率先启动并评审出405名正高级工程师。
将农民、农民工、非公组织人才纳入职称评聘范围,已评出了8000多名农村实用人才。
选拔4万名高校毕业生到基层从事教育、卫生等公共服务。
认真做好2700多名自主择业军转干部的管理服务退役金的发放及调整工作,制定小额担保贷款等优惠政策支持他们创业;经批准设立流动人才中心党委,加强3000多名流动党员人才的管理服务,确保他们流动不流失、离乡不离党;加强对外出务工人员的管理,在全国设立14个驻外劳务管理机构进行跟踪服务,召开优秀务工人员表彰会,引导他们做守法诚信、爱岗敬业的典型。
四是努力促进民和。
认真解决特殊困难群体的利益问题,营造和谐相处的社会环境。
“十一五”期间累计帮助下岗失业人员再就业49.2万人、就业困难人员就业19.8万人、36756户零就业家庭就业40928人。
妥善安置3838名纯农(牧)户零就业家庭毕业生就业。
先后解决了26.37万关闭破产国有企业退休人员的医疗保险问题,解决了6.52万老工伤的工伤保险问题,解决了4.45万集体企业退休人员的养老保险问题。
出台了解决城镇国有企业原“五七工、家属工”养老保险问题的意见。
已有34个县市、557万农业人口纳入新农保试点范围。
截至2010年底,全省城镇五项社会保险综合参保人数达到1207万人(次),70万企业退休(职)人员中已有68万纳入社会化管理服务,社会化管理服务率达到97%,纳入社区管理的达到75%。
适时提高全省最低工资标准,连续7年调整企业退休人员养老金标准。
城镇职工和居民基本医疗保险住院报销比例分别提高到77%和54%。
五是积极维护民权。
加强劳动执法监察,全力维护劳动者合法权益。
全省劳动合同签订率达到89.82%,其中国有企业劳动合同签订率100%。
大力开展打击黑中介、查处非法用工、追讨农民工欠薪等专项执法活动,为23万农民工清欠工资1280多万元。
深入实施农民工权益保障工程,确保农民工劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道。
依托驻外劳务管理机构,积极协调解决外出农民工劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等方面的具体问题,提供计生服务和法律援助。
截至2010底,全省有6.49万名农民工参加医疗保险,有35.02万名农民工参加工伤保险。
三、充分发挥人力资源社会保障工作在加强和创新社会管理中的重要作用人力资源社会保障工作具有很强的群众性和社会性。
加强和创新社会管理,既是人社部门履行职责的重要内容,也是人社部门承担的重要社会责任。
全省人社系统要紧紧围绕跨越式发展的奋斗目标,切实把改善民生作为加强和创新社会管理的基础性工作,全面提高服务保障水平。
(一)实施就业优先战略,保持就业局势总体稳定。
实施更加积极的就业政策,优化就业结构,提升就业质量,努力把就业优先的目标落到实处。
统筹解决好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员的就业问题,努力在产业结构升级、培育发展战略性新兴产业、加快发展服务业和旅游业中扩大就业容量。
建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,加强就业指导与服务,深入开展全民创业带动就业活动,增强新生代农民工融入城市发展的能力。
进一步完善政府主导、市场配置和基层就业相统一的就业政策,继续实施就业民生工程,充分发挥人力资源市场的基础性配置作用,促进劳动者有序流动和充分就业。
(二)加快完善社会保险制度,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
进一步扩大新农保试点范围,到期末基本实现全覆盖。
适时制定实施城镇非就业居民的养老保障制度。
继续解决体制转轨的历史遗留问题,重点将原“家属工、五七工”纳入基本养老保险制度,加大农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员参保工作力度。
进一步提高社会保障水平,逐步缩小相关群体之间和城乡之间的待遇差距。
进一步提高社会保障经办管理服务水平,加强社会保障基层服务平台建设和信息网络建设,积极推广应用社会保障卡。
经过努力,力争“十二五”末使社会保障受益人群覆盖城乡全体居民。
(三)有序推进收入分配制度改革,进一步形成体现社会公平正义的收入分配格局。
完善公务员工资制度,深化事业单位收入分配制度改革,进一步建立健全公职人员激励保障机制。
坚持扩大就业增加劳动收入,促进机会公平,让城乡劳动者从发展中得到更多实惠。
加强以“两后生”为重点的农民技能培训,大力扶持农民创业就业,促进农村劳动力有序转移,提高农民工资性收入。
建立企业职工工资正常增长的机制和支付保障机制,逐步提高最低工资标准,增加一线职工工资收入,从制度上解决农民工欠薪问题。
通过努力,进一步理顺收入分配关系,为实现“十二五”时期全省城乡居民收入年均增长12%的目标做出积极贡献。
(四)建立健全劳动关系协调机制,积极发展和谐劳动关系。
适应劳动关系领域出现的新变化新特征,加快建立健全劳动关系协调机制、纠纷调处机制、监察执法机制和诉求表达机制,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
加强调解仲裁机构实体化和队伍建设,不断提高争议处理效能。
加强劳动保障监察执法,建立统筹城乡、主动预防的监管体系,切实保障劳动者的合法权益。
发挥政府、工会和企业三方协调机制的作用,努力形成企业和职工互利共赢机制。
(五)深入推进人才强省战略,为加强和创新社会管理提供人才支撑。
认真实施全省中长期人才发展规划纲要,以专业技术人才和高技能人才为重点,整体性全方位开发人才资源,支持人人都作贡献、人人都能成才,进一步激发全社会的创造活力。