全面二孩政策时事讲解 ppt课件
计划生育特别扶助培训课件
计划生育特别扶助培训课件第一节：计划生育政策的重要性一、计划生育政策的背景和意义1.1 城乡人口结构的变化1.2 儿童教育和就业压力加大1.3 资源环境紧张压力二、计划生育政策的历史演变2.1 第一个人口普查和人口政策出台2.2 计划生育政策的形成和改革2.3 计划生育政策的实施和成效三、计划生育政策的重要性3.1 调控人口结构，促进经济增长3.2 降低教育和就业压力3.3 保护资源环境，促进可持续发展第二节：计划生育政策的基本内容一、计划生育政策的基本原则1.1 鼓励晚婚晚育1.2 实行一对夫妇生育两个子女1.3 提倡计划生育节育二、计划生育政策的具体措施2.1 政府奖励政策2.2 计划生育宣传教育2.3 落实计划生育节育措施三、计划生育政策的宣传和普及3.1 制作宣传材料3.2 举办宣传活动3.3 强化宣传教育力度第三节：计划生育特别扶助政策的实施一、计划生育特别扶助政策的出台背景1.1 城市农村计划生育人口政策的差异1.2 二孩政策的实施和调整1.3 特殊困难家庭的帮助需求二、计划生育特别扶助政策的主要内容2.1 特别扶助对象的范围和条件2.2 扶助政策的具体措施2.3 扶助资金的来源和分配三、计划生育特别扶助政策的实施效果3.1 扶助对象的生活改善和发展3.2 扶助政策的落实和管理3.3 政策的持续调整和完善第四节：计划生育特别扶助政策的指导和建议一、政府部门的指导和监督1.1 完善扶助政策和措施1.2 加强宣传教育工作1.3 强化扶助资金管理二、社会组织和公民的参与和支持2.1 公益组织的参与和支持2.2 企业和社会力量的参与2.3 个人和家庭的自我管理和发展三、计划生育特别扶助政策的未来展望3.1 调整政策重点和措施3.2 完善政策法规和管理体系3.3 推动特扶政策的持续发展和改善结语：共建和谐社会，促进可持续发展以上就是计划生育特别扶助培训课件内容，希望能够对大家有所帮助。
计划生育政策和特别扶助政策是我国人口政策的重要组成部分，对于调控人口结构、促进经济发展、改善人民生活水平都有着重要的意义。
二胎政策社会实践报告
一、引言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人口老龄化问题日益突出，劳动力短缺、社会养老负担加重等问题也随之而来。
为应对这一挑战，我国政府于2016年全面实施二胎政策，允许夫妇生育两个孩子。
这一政策的实施对于缓解人口老龄化、优化人口结构具有重要意义。
本报告通过对二胎政策的社会实践进行深入调查和分析，旨在探讨二胎政策实施的效果、存在的问题以及改进建议。
二、二胎政策实施背景及意义1. 实施背景（1）人口老龄化加剧。
根据国家统计局数据，我国60岁及以上老年人口占比已从2000年的10.2%上升到2019年的18.1%，预计到2050年将达到30%以上。
（2）劳动力市场紧张。
随着计划生育政策的实施，我国人口红利逐渐消失，劳动力市场出现短缺现象。
（3）社会养老负担加重。
随着人口老龄化加剧，社会养老保障体系面临巨大压力。
2. 实施意义（1）缓解人口老龄化。
二胎政策的实施有助于提高生育率，缓解人口老龄化趋势。
（2）优化人口结构。
二胎政策有利于调整人口性别比例，提高人口素质。
（3）促进经济发展。
增加劳动力供给，缓解劳动力市场紧张状况，有利于推动经济发展。
三、二胎政策实施效果1. 生育率有所回升根据国家统计局数据，2016年全面实施二胎政策后，我国出生率有所回升。
2016年出生人口为1786万人，较2015年增长7.9%。
2. 人口老龄化趋势得到缓解随着生育率的回升，我国人口老龄化趋势得到一定程度的缓解。
据预测，到2020年，我国老年人口占比将从2015年的16.1%下降到15.5%。
3. 家庭结构发生变化二胎政策的实施促使家庭结构发生变化，部分家庭由独生子女家庭转变为二孩家庭。
四、二胎政策实施中存在的问题1. 生育观念转变缓慢尽管二胎政策已经实施，但部分家庭仍然存在生育观念转变缓慢的问题，导致生育率回升幅度有限。
2. 儿童教育资源紧张随着生育率的回升，幼儿园、中小学等教育资源紧张现象愈发严重，给家庭带来较大压力。
2024年度-计划生育完整版课件
家庭。
条件限制
符合计划生育政策、子女数量限制 、年龄要求、无违法生育行为等。
特殊对象
独生子女伤残死亡家庭、计划生育 手术并发症人员等。
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奖励扶助标准与发放方式
奖励扶助标准
根据不同地区和不同情况，设定不同 的奖励扶助标准，如独生子女父母奖 励费、计划生育家庭特别扶助金等。
意义
控制人口数量，提高人口素质， 实现人口与经济、社会、资源、 环境的协调发展。
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计划生育政策发展历程
1971年
国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》 ，把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发
展计划。
01
1982年
计划生育政策被定为一项基本国策， 同年写入宪法。
03
2015年
实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。
采用多种形式，如讲座、培训、宣传 栏、宣传册、多媒体等，确保信息准 确、及时、有效地传达给目标人群。
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舆论引导策略与措施
舆论引导策略
制定有针对性的舆论引导策略，加强正面宣传，及时回应社会关切，消除误解 和疑虑。
舆论引导措施
加强与媒体的合作，利用互联网等新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提高宣传效 果。
国际计划生育政策调整
近年来，随着国际人口形势的变化，各国纷纷调整计划生 育政策，从限制生育向鼓励生育转变。
家庭计划生育服务需求变化
随着经济社会发展，家庭对计划生育服务的需求从单一的 避孕节育向生殖健康、优生优育、家庭保健等多元化需求 转变。
计划生育技术创新与应用
国际计划生育领域不断涌现出新技术、新方法，如长效避 孕方法、紧急避孕方法、男性避孕方法等，为计划生育服 务提供了更多选择。
全面二孩政策(计划生育政策宣传)PPT幻灯片
▪ 改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大 量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速 发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以 “老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了 农村经济的增长乏力。
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4、“失独”社会之殇
4
2、“银发危机”
ห้องสมุดไป่ตู้▪ 从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断 上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。 目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家 之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。
▪ 据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人 口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。
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二、实施全面两孩政策会否导致人口暴涨
▪ 对于全面放开二胎的最大担心就是可能会导致人口暴涨。 对此，人口专家王玉庆认为，现在北京、上海这样的大城 市人口出生率都在下降，就是偏远农村地区，放开二胎也 - 3 - 不会出现人们想象中的人口暴涨。据国家卫计委测 算，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实 施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的 增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人。北京大学 人口所教授乔晓春认为，“全面二孩”每年增加的出生人 口最高估计只有600-700万，加上目前1600万左右的年出 生人口，年出生人口峰值在2200万左右，但这样的水平预 计只会持续一两年，很快就会一路走低。因为从2015至 2025年10年间，24至29岁的生育旺盛期女性数量将从 7000万左右降至4000万左右，这意味着10年后即使生育 率保持不变，出生人数也将萎缩接近一半
2
课题内容
▪ 一、为何全面放开二孩 ▪ 二、实施全面两孩政策会否导致人口暴涨 ▪ 三、实施全面两孩政策是否意味着计划生
全面二孩政策(计划生育政策宣传)
3、“刘易斯拐点”隐忧
“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点 由诺贝尔经济学奖获得者阿瑟· 刘易斯在1968年 提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余 劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力 逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。 从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国 经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。 改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大 量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速 发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以 “老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了 农村经济的增长乏力。
8、“全面两孩”仍然是计划生育
党的十八届五中全会决定“促进人口均衡发展，坚持计划 生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇 可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。 可见，“全面两孩”是现阶段计划生育政策的重要内容之 一，当前，坚持计划生育基本国策，既要调控人口总量， 优化人口结构，引导家庭负责任、有计划地生育，管控可 能出现的风险，防止出生人口出现大幅波动，促进人口均 衡发展。又要努力为群众提供优质的生殖健康、妇幼保健 服务，提升人口素质，促进家庭幸福，同时，还要依法严 控政策外多孩生育，对违法生育者，坚决依法处理，维护 良好的生育秩序
全面二孩政策解读
2015年10月29日，十八届五中全会上发布 的《中国共产党第十八届中央委员会第五 次全体会议公报》宣布“全面实施一对夫 妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口 老龄化行动”。这是继2013年,党的十八届 三中全会决定启动实施“单独二孩”政策 之后,为适应经济社会发展形势,中国人口与 生育政策的又一次历史性调整。至此,实施 了35年的独生子女政策正式宣告终结。
6、“全面两孩”还是计划生育
实行计划生育是国家的基本国策，实施 “全面两孩”政策，并不意味着计划生育 政策的取消，更绝不是对我国实行计划生 育政策的否定。
计划生育PPT(完整版)
性别歧视
部分地区在实施计划生育 政策时存在性别歧视，如 限制女性生育等。
信息公开与透明度
计划生育政策执行过程中 ，信息公开不足，导致公 众对政策的理解与信任度 降低。
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未来计划生育政策的调整方向
完善法律法规
建立健全与计划生育 相关的法律法规，确 保政策的合理性与合
法性。
提高服务质量
的生育权利。
导致人口老龄化问题加剧，劳 动力不足。
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引发性别比例失衡问题。
未来人口政策的发展趋势
更加注重人口与资源环境的协调发展，实 现可持续发展。 加强人口政策的宣传教育，提高人们的生 育意识和素质。
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推动人口政策的法制化、规范化，保障公 民的生育权利。
完善社会保障制度，解决人口老龄化带来 的问题。
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处罚过重
对违反计划生育政策的家 庭或个人进行经济处罚、 职业限制等，有时处罚力 度过重，影响家庭生计。
服务不足
计划生育政策执行中，相 关生殖健康、避孕节育等 服务不足，难以满足群众 需求。
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计划生育与人权保护的争议
生育权问题
计划生育政策限制了公民 的生育权，与人权保护原 则存在冲突。
女性受教育机会增加
计划生育政策赋予女性更多的生育自 主权，提高了女性受教育程度和社会 地位，促进了女性平等参与社会发展 。
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计划生育对妇女地位的影响
生育自主权提升
计划生育政策赋予妇女更多的生 育自主权，使得妇女能够更好地
掌控自己的生活和未来。
家庭地位提高
计划生育政策促进了家庭对女性 成员的重视和尊重，提高了女性
开放二胎政策的分析（2）
开放二胎政策的分析（2）关于开放二胎政策的分析此政策实行了三步走策略，从点到面逐步试行了“单独二胎”，非零起点。
即从2011年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独”二胎政策；第二步，放开京沪等省份；第三步，在“十二五”（2017年前）内，实现全国全部放开“单独生育二胎”政策。
原国家人口计生委的统计资料表明，2011年之前，独生子女政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35.4%；“一孩半” 政策覆盖53.6%的人口；“二孩政策”覆盖9.7%的人口（部分少数民族夫妇；夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子）；三孩及以上的政策覆盖了1.3%的'人口（主要是西藏、新疆少数民族游牧民）。
可见，我国的生育政策，从“计划生育”到“双独二胎”再调整为现在的“单独二胎”，我国的生育政策导向逐渐宽松。
一胎化政策已经导致一个人口迅速老龄化时代的到来，他可能会阻碍中国经济未来的竞争力。
同时由于计划生育引起的强制堕胎和不平衡男女比例，也给中国社会增加潜在危险。
中国的人口政策一直考虑中国人口结构的变化，但是任何的调整都应该是渐进的，并且根据不同地区的情况做出改变。
四、对案例的分析(解决对策)第一，关于我国已进入“轻度老龄化”的问题。
全面开放“单独二胎”政策，有利于解决我国的“老龄化”格局，有利于为二三十年后的中国制造新鲜的劳动力血液。
4第二，关于出生人口比严重偏高的问题。
如果说计划生育是导致人口比例偏高的根源，那么放宽生育政策将成为解决此类问题的良药。
“重男轻女”是中国固有的传统封建思想，宽松的生育政策，有助于缓和部分地区“生男”的欲望。
第三，关于适育人口生育意愿下降的问题可以追溯到社会的方方面面，比如说医疗机构资源不足导致了“看病难”“生育难”；优秀师资资源的缺乏，导致了“学区房”、“入学难”；大城市沉重的生活压力，使得人们对婚姻和养育子女望而却步等。
太多的事实导致了人们生育意愿的下降。
这些矛盾需要政府出台相关政策，保护并扩充此类资源；大力培养稀缺性人才。
计划生育ppt课件
推进青春健康教育，提高青少 年对生殖健康和预防性传播疾
病的认知。
加强计划生育政策与法律法规 的宣传，提高群众的法律意识
。
技术服务
推广避孕节育、优生优育、生殖健康 等适宜技术。
针对不同人群提供个性化的技术服务 ，满足群众需求。
加强计划生育技术服务质量管理，提 高服务质量。
加强对基层技术人员的培训，提高技 术水平。
如重男轻女现象、性别歧视等问题， 这些现象在一些地区较为突出。
加强宣传教育，提高公众对性别平等 的认识和重视程度；制定相关政策和 措施，保障女性权益；加强对性别歧 视等行为的监管和处理力度等。
06
总结与展望
工作总结
计划生育政策实施以来，我国人口过快增长得到有效控制，妇女总和生育率从20世 纪70年代初期的5.8下降到目前的1.8左右，符合低生育水平。
推进改革创新
积极推进计划生育工作的改革创新，探索适应新时代发展 需要的管理模式和服务体系，提高计划生育工作的科学性 和有效性。
05
案例分析
成功案例一：优生优育工作实施方案
01
背景
随着经济和社会的发展，人们越来越重视优生优育，而实施优生优育工
作对于提高人口素质、促进家庭幸福和社会和谐具有重要意义。
计划生育ppt课件
目录
• 计划生育概述 • 计划生育政策内容 • 计划生育工作的方法和措施 • 计划生育工作的成效与挑战 • 案例分析 • 总结与展望
01
计划生育概述
定义与重要性
定义
计划生育是中华人民共和国的一 项基本国策，即按人口政策有计 划的生育。
重要性
计划生育这一基本国策自制订以 来，对中国的人口和发展问题的 积极作用不可忽视。
全面二孩政策
劳动力数量收缩
不断下滑的出生率意味着适龄劳动力 正变得原来越少。而此势必阻碍经济 发展并快速推高薪酬，并造成公司将 工厂迁至亚洲和其他一些成本较低的 国家。
人口老龄化
人口结构的变化意味着老龄人口 不断增长，从而限制劳动力规模， 增加医疗保障成本，并 60岁及以上的 人口将增加一 倍，达到4.31亿。 到2050年，中 国60岁及以上 的人口比例将 从2015年 15.2%升至 36.5%。
“双独” “单独二孩” “全面二孩”
稳中求变原则
忌“大起大落”稳是 关键
我国的生育政策
1949-1953
鼓励生育政策阶段
1953-1959
1959-1969 1970-1986
政策转变酝酿阶段
实施限制生育政策阶段 实施计划生育政策阶段
地方 详解
江苏 湖北......
浙江
据杭州网报道，1月14日进行的省十二届人大常委会第二十六次 会议上，审议通过了关于修改《浙江省人口与计划生育条例》的 决定，并于通过当天起施行。这意味着，浙江的二孩实施细则正 式出台了。
2015年12月31日前抢生二孩仍需受罚
医疗保障措施
近期措施:增加 800名助产人员
1、从六个方面加强孕产期保健管理服务 2、三个渠道增加产科床位
3、五个渠道增加助产人员
4、强化属地责任保障措施到位
中长期保障措施:异 地新建北京妇产医 1院 、通过购买方式扩增服务资源
2、加强市、区两级妇幼保健院建设 3、充分利用民营机构床位资源
这些因素被金登归结为3个不同的源流： 问题源流、政策源流和政治源流。
问题源流的内涵包括问题与指标，焦点事 件等 政策源流的内涵包括各种政策建议、主 张和方案等； 政治源流的内涵包括国民情绪、公众舆论以及 政党的意识形态等。
实施全面二孩的公共政策理论分析
一、公共政策全过程分析（一）公共政策主客体分析1.主体分析在拥有政治权威和权力的政策制定者中，女性从人数到决策影响力都明显低于男性，容易忽视男女差异、保护女性权益的声音不易受到重视；即便制定了明确的法律规定，但多数仅是倡导性、宣言式条文，缺乏可操作性；其次，政策制定过程中政府关注点在于社会经济发展、人口结构等对国家整体的影响，女性政策制定权力的缺失导致女性要求很难成为现实政策。
2.客体分析作为生育主体，女性权益保障存在许多政策未能触及的现实问题，包括女性就业、教育、家庭权益等问题。
具体来说，“全面放开二孩”政策的实施，加剧了女性就业的严峻形势，可能会直接导致一些女性几乎不可能在生育后回归职场，这无疑成为女性就业另外一道“隐形门槛；此外，随着全面放开二孩，许多女性为了生育二孩自愿或是在舆论压力下被迫放弃再受教育机会并选择稳定、缺乏竞争力的岗位，这在无形中使女性受教育权益受到侵犯；生育二孩后女性原来的经济收入及职业发展机会遭受损失，一旦婚姻发生危机，女性必然处于劣势地位。
3.环境分析在社会背景中女性就业歧视现象层出不穷：女性因自身特殊的生理条件以及其肩负的哺育下一代的家庭责任，女性在求职的过程中往往处于不利地位；从经济背景出发企业因经济利益偏好男性员工，女性就业环境更加严峻；此外相关法律法规与社会现实问题脱节，缺少相适应能够解决全面二孩政策实施后女性可能存在的就业问题的规定，难以应对全面二孩政策带来的新挑战。
（二）公共政策价值分析1.公共政策价值的地位政策的价值取向是由政策制定主体的价值选择决定的，生育政策兼顾公平与效率，充分体现的是公平正义的理念。
我国全面二孩政策的施行，标志着我国生育政策的重大调整，体现了生育政策从“效率”向“公平”的价值回归。
我国计划生育政策执行了数十年，人口增长过快得到有效改善，出生比例逐年下降，这意味着人口问题不仅不再是负担，人口作为社会发展动力的功能已逐渐凸显，因此政策价值评估方向也发生了根本性的变化。
计划生育课件PPT课件全文完整版
建立流动人口计划生育信息管 理系统，实现信息共享和动态
监测。
加强流动人口计划生育执法力 度，严肃查处违法生育行为。
提升流动人口计划生育服务水平
加强流动人口生殖健康服务体系建设 ，提高服务可及性和便利性。
开展流动人口优生优育指导服务，降 低出生缺陷发生率。
加强流动人口避孕节育服务，提高避 孕节育措施落实率。
加强婚前检查和孕期保健
推广新生儿疾病筛查
开展优生优育宣传教育
加强科研和技术创新
通过婚前检查和孕期保健，及 时发现和处理影响优生的因素 ，降低出生缺陷和遗传性疾病 的发生率。
通过新生儿疾病筛查，早期发 现和治疗遗传性疾病和出生缺 陷，提高患儿生存质量。
通过宣传教育，普及优生优育 知识，提高公众对优生优育的 认识和重视程度。同时，加强 对高危人群的指导和干预，降 低不良生育结局的风险。
育政策逐渐调整，实施“双独二孩”、“单独二孩”和“全面二孩”政
策，以稳定低生育水平。
02 生育调节方法与 措施
自然避孕法原理及应用
自然避孕法原理
通过观察女性月经周期和宫颈黏液变化，判断排卵期和易受孕期，从而选择合 适的时间进行性生活，达到避孕目的。
应用方法
包括日历法、基础体温法、宫颈黏液观察法等。需要女性具备一定的自我观察 能力和记录习惯，同时结合男性配合，确保在易受孕期避免性生活或采取其他 避孕措施。
选择合适的宫内节育器
根据女性子宫大小、形状以及个人需求选 择合适的宫内节育器。
定期检查和更换
了解可能的风险和并发症
按照医生建议定期进行检查，确保宫内节 育器位置正确且没有引起不适。到期后及 时更换新的宫内节育器。
使用宫内节育器可能存在一些风险和并发 症，如子宫穿孔、感染等。在使用前应充 分了解并咨询医生意见。
毛概时事热点_PPT课件
的对未来养老据，目前中国人口的总和生育率仅在1.2
左右，大大低于2.1的世代更替水平。根据历年来在江苏、湖北、北京
等地进行的生育意愿调查，由于生育成本等原因，人们的生育意愿并
不高。中国社会科学院在江苏进行的调研表明，符合生育二胎条件的
人群真正生育了二胎的仅占三成左右。
•
在程恩富看来，只有严格实行“先控后减”的人口调控政
策(总人口先控制在15亿左右，后逐渐减至五亿左右)，才能
有效缓解中国社会主要经济矛盾和巨大的就业压力。
•
但张车伟的观点是，“单独二胎”政策的目标并非为解决
老龄化社会问题而设置，而是从人口自身发展本身，需要这
样的政策。“在经济社会发展中，人的发展具有独立的价值，
69%的受访者支持年轻夫妇生两个孩子。
•
本次民调也发现，对于“现在年轻夫妇生几个孩子最适合”
的问题，多达69%的受访者支持“生两个”，另有24%的受访者 认为“生一个好”。在女性受访者中，认同“生两个”的比例为
73%，较男性受访者多出约7个百分点。
•
不少受访民众选择“生二胎”的主要理由是，家里多一个孩
独二胎’政策确实在重启，但具体的实施方案尚未最终确定。”
•
一位参与决策咨询的学者证实，“如无意外，‘单独二胎’
政策会很快出台。”
•
张车伟说，从人口普查数据来看，中国已连续10年处于
超低生育水平，并呈持续下降趋势。2000年“五普”时总合生
育率(指妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数。)为 1.22，“六普”时已经下降为1.18，这样低的生育率会带来很严 重的问题。
1.6。
•
多种声音显示“单独二胎”政策即将出台，但政策微调对人口老
计划生育制度培训ppt
计划生育制度培训ppt 第一部分：计划生育制度的背景和意义1.1 计划生育制度的历史沿革- 计划生育的起源- 计划生育在中国的发展历程1.2 计划生育制度的意义- 控制人口数量，保障资源供给- 促进优生优育，提高人口素质- 实现经济和社会可持续发展第二部分：计划生育政策的主要内容2.1 计划生育政策的基本原则- 调整人口结构- 减缓人口增长- 提高人口素质2.2 计划生育政策的基本措施- 强调晚婚晚育- 鼓励一对夫妇生育一个孩子- 进行生育指导和技术服务2.3 计划生育政策的实施效果- 人口增长的趋势- 人口结构的变化- 人口政策的效果评估第三部分：计划生育知识培训3.1 怀孕与生育知识- 怀孕前的准备- 孕期的保健- 分娩的注意事项3.2 生育技术与服务- 各种生育技术的原理和适用范围- 生育服务的平台和渠道3.3 家庭规划与生育权益- 家庭规划的重要性- 生育权益的保障第四部分：计划生育制度的社会影响和挑战4.1 计划生育制度的社会影响- 人口老龄化带来的社会问题- 人口结构的变化对社会经济的影响4.2 计划生育制度面临的挑战- 人口政策的调整与完善- 人口资源与环境的平衡第五部分：计划生育制度的未来发展方向5.1 人口政策的调整- 适应社会发展需求的变化- 保障家庭发展和个人权益5.2 促进人口素质的提高- 优生优育政策的创新- 提高人口素质的途径与方法5.3 促进人口结构的优化- 稳定人口数量，调整人口结构- 加强对人口政策的宣传和推广结语：计划生育制度培训的重要性和必要性- 加强计划生育知识的普及- 推动计划生育制度的持续健康发展- 促进社会和谐稳定的发展。
《计划生育制度》课件
《计划生育制度》PPT课件将为您详细介绍计划生育制度的定义、目的、历史 背景、成就、问题与挑战，以及未来的发展展望。
计划生育制度的定义
计划生育制度是指国家通过政府主导，实施计划生育政策控制人口数量、调 整人口结构的制度。
计划生育政策的目的
计划生育政策的目的是实现人口与资源、环境的协调发展，促进经济和社会 的可持续发展。
计划生育制度带来了稳定的社会环境，为社会和谐发展提供了ห้องสมุดไป่ตู้件。
计划生育制度的问题与挑战
男女失衡
计划生育导致男女性别比例失 衡，影响了社会结构和家庭稳 定。
老龄化趋势
计划生育导致人口老龄化问题， 增加了养老、医疗等社会经济 负担。
个别过激手段
计划生育实施过程中存在个别 过激手段，导致人权和道德问 题的争议。
未来计划生育制度的发展
1
科技应用
借助高科技手段，如基因编辑技术，提升计划生育控制的准确性和安全性。
2
社会支持
建立完善的社会保障体系，提供更多支持措施，减轻计划生育带来的负面影响。
3
人口结构优化
通过政策引导，促进人口结构优化，实现人口质量的提升。
结论和总结
计划生育制度在中国长期实施并取得了丰硕成果，同时也面临着一些问题和 挑战。未来的发展需要科技支持和社会政策的协同作用。
计划生育的历史背景
计划生育制度的历史背景可追溯到20世纪50年代，当时人口过快增长带来了严重的社会经济问题。
计划生育制度的成就
1 人口规模控制
计划生育制度成功地控制了中国庞大人口的增长速度，有效缓解了人口压力。
2 经济发展支持
计划生育为经济发展提供了人口红利，为中国的崛起提供了重要基础。
2024版计划生育通用课件
人口与计划生育关系探讨
人口问题现状
01
分析当前人口问题的现状和挑战，如人口数量、结构、素质等
方面的问题。
计划生育政策
02
介绍我国计划生育政策的历史沿革、基本内容和实施效果，强
调计划生育在控制人口增长和提高人口素质方面的作用。
人口与计划生育关系
03
探讨人口与计划生育之间的内在联系和相互影响，指出合理的
信息化技术
利用大数据、人工智能等信息化技术，可以更加精准地掌握人口数 量和结构信息，为计划生育决策提供科学依据。
远程医疗服务
远程医疗服务的发展，可以为偏远地区提供计划生育咨询和服务，提 高计划生育服务的覆盖面和可及性。
构建和谐社会，实现人口均衡发展
01
倡导科学、文明、进步的婚育观念
通过宣传教育和文化引导，倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人
加强计划生育服务队伍建设，提 高服务人员的专业素质和服务能 力。
引入新技术和新方法
积极引进新技术、新方法，提高 计划生育服务的科技含量和效率。
加强监管和评估机制建设
01
02
03
04
建立健全监管机制
加强对计划生育服务机构的公正的评估 体系，对计划生育服务机构进
计划生育通用课件
目录
• 计划生育概述 • 计划生育基础知识 • 计划生育服务管理 • 计划生育宣传教育 • 计划生育工作挑战与对策 • 未来发展趋势及展望
01
计划生育概述
计划生育定义与目的
计划生育定义
计划生育是指国家通过制定人口政策， 实行避孕、节育、堕胎和绝育等措施， 以达到控制人口增长、提高人口素质 和优化人口结构的目的。
行定期评估和监督。
2016元旦起实施二孩：独生子女奖拟继续
2016元旦起实施二孩：独生子女奖拟继续导语：昨天，备受社会关注的《人口与计划生育法修正案草案》提交第十二届全国人大常委会第十八次会议审议。
修正案拟于1月1日起施行，这意味着如获通过，“全面两孩”元旦开始即可实施。
修正案草案将人口与计划生育法第十八条第一款修改为：国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。
具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务会规定。
事件解读：明年元旦后出生的两孩都是合法的刚刚过完38岁生日的张蕾近来又有了身孕,让她焦虑的是，不知“全面两孩”的政策到底什么时候能正式实施，自己这种情况算不算抢跑?会不会仍然面临处罚? “人口计生法修正案实施之日，就是‘全面两孩’落地之时。
”国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，人口计生法修正案草案第十八条明确，提倡一对夫妻生育两个孩子。
如果获得通过，修正案将于1月1日起施行，这意味着，1月1日以后出生的两孩，都是合法的。
生育两孩将享受延长产假奖励“单独两孩”政策实施后，不少用人单位对生育假的规定为：符合晚婚晚育的，生育第一个孩子可享受产假及各种奖励假合计约半年;而生育第二个孩子，只能休假98天。
对此，不少准妈妈心怀忧虑，98天是不是太短了，既然政策允许了，为什么第二个孩子的生育假更短? 对此，人口计生法修正案草案对第二十五条作出修改，将“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。
根据国务院颁布的女职工劳动保护特别规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
根据人口计生法第二十九条规定，延长生育假的奖励或者其他福利待遇，由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务会或者人民政府结合实际情况，制定具体的实施办法。
计划生育宣传PPT
人口的增长会对资源、 环境和社会发展产生 巨大的影响。为了保 护包括人类在内所有 生物的共同家园—— 生物圈，为了人类世 世代代都有可供利ห้องสมุดไป่ตู้ 的各种资源和美好的 生存环境，人类必须 控制人口的增长。
●少生优生
少生优生不仅给个人和家庭带来好处，而且对 国家、对民族、对控制人口、对提高人民的生 活水平和综合国力也有极大的好处。由于实行 计划生育、少生优生，有效的抑制了中国人口 增长过快的势头，促进了经济的发展和人民生 活水平的提高，促进了人口素质的提高和人的 全面发展，进一步解放了妇女并提高了妇女的 地位．
计生宣传
●科学、文明、进步的婚育观念
晚婚晚育、少生优生；生男生女顺其自然，女 儿也是传后人；男性参与计划生育，计划生育 丈夫有责。 我国是一个有着两千多年封建历 史的国家，早婚早育、多子多福、重男轻女、 传宗接代等旧的生育观念在人们的生育行为中 还有着根深蒂固的影响，随着时代的发展、社 会的进步，人们逐渐摒弃旧的生育观念，树立 科学、文明、进步的婚育观念，也就是树立晚 婚晚育、少生优生和生男生女都一样的新型生 育观念．
●晚婚晚育
晚婚晚育不仅有利于国家、而且也有利于个人和家 庭．首先，新婚姻法规定：结婚年龄为男不得早于２ ２周岁，女不得早于２０周岁．法定婚姻是国家规定 男女公民结婚最低限度的年龄，并不是最佳年龄．无 论从生理上还是心理上讲，青年的发育都要到23－25 岁才能完成，因此，青年男女最适宜的婚姻年龄，男 性是２５岁，女性是２３岁，这也是我国计划生育政 策规定的晚婚年龄．其次，晚婚有利于身心健康，医 学上有关统计显示，２０岁以前结婚的女性患子宫颈 癌的机会比２６岁以后结婚的高６倍；遗传学研究发 现２５～２９岁母亲所生有缺陷的发生率最低．第三， 晚婚晚育可以使青年人把大好时光用于事业，事业有 成才有利于建立家庭，抚养子女．第四，、晚婚晚育 可使青年人在世界观、人生观上更加成熟，对婚姻和 家庭有更深刻的理解，有利于家庭和社会的稳定．
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对话人大代表贺优琳：如何落实二孩政策？
1.采取优惠奖励的措施来鼓励生二孩 2.二孩产假要比一孩产假延长1到2个月 3.延长产假、采取鼓励和奖励的政策 4.呼吁学前教育以公办为主体，少量高 端的民办学前教育来辅助 5.呼吁创造条件把学前教育纳入义务教 育
2020/12/27
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2020/12/27
美国人口学专家易富贤认为，普遍二孩政策不会带
来出生人口数量的井喷：“根据国家卫计委的说法，全
面二孩的目标人群是“单独二孩”的10倍，那么从目前
的“单独二孩”情况判断，如果“全面二孩”，在补偿
性高峰的一两年内，每年只会多出生200万左右。如果根
据国家统计局公布的近年的生育率为1.2，那么补偿性出
生高峰期间，出生规模只能在1500万左右
6.迎接老龄化社会
1、经济压力增大，影响家庭生 活水平和生活质量。；
2、照顾两个孩子精力不足 3、一份爱要分给两个孩子 4、夫妻的“甜蜜”时光更少
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1、经济问题 2、孩子的带养问题 3、生育年龄问题 4、生男生女问题（普遍思
想，生女孩生男孩的赚与
赔的问题，小到尿布奶粉
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2020/12/27
组员： 民、邵诚、胡 牒眯、高闻、 赵铭圆
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精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
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2015年10月29日，党的十八届五 中全会允许实行普遍二孩政策。 会议决定：坚持计划生育的基本 国策，完善人口发展战略，全面 实施一对夫妇可生育两个孩子 政策，积极开展应对人口老龄化 行动。
1.我国劳动人口负增长，单独二胎效果不佳 2.我国从高生育率向低生育率转变时间短、速度快。
2020/12/27
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Question is
生不生
here
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
到底是生，还是不生，这 是个问题
To birth or not to birth is a question
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1.二胎让宝宝不再孤独； 2.分担抚养老人的责任； 3.促进两个孩子相互的竞争； 4.避免过度保护和溺爱； 5.防止独生子女发生意外，导致 绝后（你懂的）
钱，达到教育，孩子的婚 姻问题）
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1. 重视高龄产妇问题 2. 配套法律相对滞后 3. 教育资源配置均衡问题 4. 二孩家庭负担增重 5. 医院产房够吗 6. 就业问题
7. 产假的问题（部分公司因为 考虑到女性生育产假问题，
在招收女性职员的问题上有 特别对待）
2020/12/27