工商局局创建“-党员示范窗口”活动的实施细则

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 工商局局创建“*党员示范窗口”活动的实施细则
根据市委《关于在全市窗口服务行业基层党组织开展创建“*党员示范窗口”活动的实施细则》，按照《中共*市*区委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的建设的意见》要求，围绕《*市工商行政管理系统开展创建“十佳工商所”活动实施方案》和市局《关于创建“十佳工商所”2005年安排意见》的文件精神，为指导本局各党支部开展“*党员示范窗口”创建工作，规范创建内容，加强创建工作管理，特制定本实施细则：第一章总则第一条、为认真贯彻落实省、市、区委有关实施“云岭先锋”工程的意见，以创建“*党员示范窗口”为载体，推动党支部和党员队伍建设向“五好五带头”的目标迈进，结合工作实际，在我局开展创建“*党员示范窗口”活动。

第二条、本细则适用于本局“*党员示范窗口”的申报、考核、命名等管理工作。

第二章条件第三条、创建“*党员示范窗口”必须是局属范围内的党支部和党员作用发挥好、工作创新、服务一流的先进集体。

第四条、创建“*党员示范窗口”必须建有党支部或联合党支部，党员比例一般不少于在职工作人员的50%（特殊情况可适当放宽），且负责人中必须有一名党员。

第五条、创建“*党员示范窗口”应当达到以下标准：（一）党员表率作用突出。

党员*过硬、业务良好、作风清正，模范遵守纪律，刻苦钻研业务，有强烈的敬业精神，能够团结和带动群众。

（二）
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服务规范。

建立并张贴服务承诺，党员佩带党员身份标志；工作人员尤其是党员文明礼貌。

仪表大方，服务热情，办事效率高，主动为群众排忧解难，为民、利民，便民服务措施落实好，群众反映好。

（三）工作成效明显。

以争创一流业绩为目标，从实际出发，把创建活动与业务工作紧密结合，各项工作取得明显成绩。

（四）模范遵纪守法。

党员和工作人员无群众有效投诉及违法违纪问题。

（五）环境整洁。

内外环境卫生好，设施齐全，标志明显。

第三章程序第六条、“*党员示范窗口”按照申报、考核、命名三个程序进行。

申报创建“*党员示范窗口”，由党支部向局机关党委提出书面申请，局机关党委核准后报区委实施“云岭先锋”工程领导小组办公室组织考核，条件具备的报区委审批。

区委对合格的区级“*党员示范窗口”命名，并颁发牌匾。

获得区级“*党员示范窗口”称号的单位，可申报市级“*党员示范窗口”。

第四章管理第七条、“*党员示范窗口”实行定额管理。

由局属各党支部向局机关党委提出书面申请，局机关党委核准后报区委实施“云岭先锋”工程领导小组办公室，区委实施“云岭先锋”工程领导小组根据行业特点和基层党组织设置情况确定命名数量。

第八条、区委实施“云岭先锋”工程领导小组办公室对本局上报的“*党员示范窗口”，将采取日常检查、抽查、暗访与考核相结合的方法，对命名的“*党员示范窗口”进行动态管理。

本局机关党委对上报命名的“*党员示范窗口”以定期或不定期的方式进行检查考核，同时作为年度“云岭先锋”工程建设目标责任制考核的一项内容来进行。

第九条、出现
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（一）出现党员违法、违纪现象的；（二）被群众投诉，经查证属实的；（三）在检查、抽查和暗访中发
现不能发挥示范作用的。

（四）在考核中没有达到保持“*党员示范窗口”的。

第十条、出现下列情形之一的自动消失。

（一）因人员变动，党员比例达不到一定要求的。

（二）因机构合并、撤消的。

（三）获得市级命名的“*党员示范窗口”称号，原区级“*党员示范窗口”自动消失。

第十一条、摘牌由区委授权“云岭先锋”工程小组办公室和局机关党委进行，被取消“*党员示范窗口”称号的，一年内不得重新申报。

基层各党支部无相应级别“*党员示范窗口”的，不得评为该级及上级的“先进基层党组织”。

“*党员示范窗口”自动消失的，由局机关党委收回牌匾后，交区委“云岭先锋”工程领导小组办公室。

第五章附则第十二条、本《细则》由中共*市*区工商行政管理局实施“云岭先锋”工程领导小组办公室负责解释。

附件：1、“*党员示范窗口”审报审批表
xxx年xxx月x日，在xx综合党委的组织下，开展了的基层党组织书记后备干部培训班的活动。

本次活动的主题主要有非公企业基层党支部书记的工作思路和方法，如何当好“两新”组织的党支部书记，如何发挥党组织书记助手作用，党务工作讲解及
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工会组建工作等五个议题。

经过一天的学习，对基层党组织的建设有了一个新的认识，对xx开发区的基层党组织建设所取得的成就感到欢欣和鼓舞，同时对党员的先进性有了更深的认识。

在新经济形势下，党建工作依然存在着许多问题和困难，如在无资产隶属情况下，如何处理党员活动与企业经济效益关系，支部党员较为分散，集中活动难以组织，还有思想认识的参差不齐等。

在培训中提出的党建工作理念，如将党建工作与企业文化建设相结合，扩大党组织的渗透力；建立党建网站，在工作中引入现代信息技术；开展网上组织生活”活动、联合支部互动式活动；创立联合支部“孵化”机制等。

这些工作理念不仅提高党的工作有效性，而且使党建工作与时俱进，适应基层党组织的的工作社会化、党务工作专业化、党内生活民主化的发展趋势，探索并创新党建理念。

从取得的成就看，这些工作理念是被实践证明的正确理论指导。

对于个人而言，这次培训不仅对基层党建工作有了新的了解，也再次接受了党员先进性的教育。

什么是党员？党员需要做什么？党员为什么要这么做？党员要怎么做？“党员，是党旗下铮铮誓言的承诺；党员，是党章里为人民服务的宗旨；党员，是党务中人民利益的忠实代表；党员，面对糖衣炮弹，善于拨开糖衣，扔掉炸弹；党员，面对邪恶势力，善于正视邪恶，弘扬正气；党员，在革命战场上牺牲，让鲜血浸润祖国大地；党员，在经济建设中倒下，让肉体化作泥土滋养万物生长；党员，站在改革前沿，鼓呼呐喊；党员，吹响时代号角，奋勇前行；党员，用党性锤打私心杂念；党员，讲原则奉献默默无闻；
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 作为党员，要高举伟大旗帜，弘扬主旋律，让“铁锤镰刀”的光芒永照；中华大地，华夏儿女，为民族复兴，建立新时代的丰碑！”我们只有明确这一系列问题，才能保持共产党员的先进性，才能真正意义上做一个合格的党员、优秀的党员。

所以要保持这种先进性，就要做到品质、能力、行为三者的统一。

品质上要提高思想境界，树立良好的精神风貌，提升自身的道德修养。

一个人只有品质优秀、素质优良，才能成为人们学习效仿的榜样。

与品质紧密相联的是能力。

能力是高是低，直接影响到先进性的保持和发挥，所以要努力提高自身的专业文化素质，在工作中要发挥中流砥柱的作用。

在品质、能力的基础上，要发挥模范带头作用，即靠自己的行动、实践、工作实效做出表率。

煤矿“三违”治理实施意见
煤矿“三违”治理实施意见
为了扭转当前安全生产被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党[20xx]99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见：
一、组织领导：
矿成立“三违”治理领导小组，×××、×××任组长，×××任副组长，×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。

安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办
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等单位和部门负责人为领导小组成员。

“三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。

二、治理目标：
1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象；
2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；
3、“三违”人数有大幅度下降；
4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。

三、“三违”的处理程序：
先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。

1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。

2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。

由各单位主管负责。

3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习10天，集中学习由财资部负责。

4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。

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5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。

6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。

7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。

8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。

由单位支部书记负责。

9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。

10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。

四、治理措施：
（一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。

今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。

基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类
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事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。

各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。

谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。

要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，再一次组织职工学习集团公司[20xx]50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发[20xx]17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。

在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力求“三违”行为得到有效遏制。

（二）规范对各类“三违”行为的追查分析。

原创
1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。

2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。

3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。

4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。

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对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司安全监察部。

6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。

对“三违”人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。

（三）建立对“三违”人员的谈话制度。

在对各类“三违”行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强化对“三违”人员的安全意识教育。

谈话时按照《违章帮教谈话记录表》的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。

井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话，并按上述要求做好谈话记录，以真正提高安全教育的效果。

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（四）严格对“三违”人员的处罚。

按照关于落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。

追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给《“三违”界定范围》及相关资料供其学习。

经帮教，学习期满后，本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格后方可安排上岗，考试不合格或学习期间表现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。

在实施对“三违”人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。

井下辅助单位的“三违”人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。

单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负，“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。

外联单位的“三违”人员，除了给予每人1000元的罚款外，一律予以辞退。

（五）严格“三违”造成事故的领导责任追究。

原创
继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务，鼓励各种治理“三违”的有效创新形式，提高“三违”治理的质量，矿处级干部每月治理“三违”不得低于3人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 违”不得低于1人次。

各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。

各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违”1人次罚款50元。

安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部，参与追查分析，经认定属实后，确认指标的完成。

基层各单位必须加强对“三违”的治理力度，凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，当班跟班区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任，对单位集体罚款30000元。

凡因“三违”造成1人工亡事故的，发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。

治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告，受两次“黄牌”警告的，一律给予撤职处分。

（六）对“三违”处罚一视同仁，丝毫不能动摇。

对领导干部的违章指挥，不管其职务高低，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。

对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行，不得含糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得
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安排其工作。

矿设立“三违”举报电话，安监处长：×××，安监部长：×××，安监部值班室：×××，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予1000元的奖励。

（七）认真做好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。

政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道“三违”治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传《实施意见》的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻《实施意见》的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。

同时，各单位要制定治理“三违”的具体措施。