第六章 人事
行政案例分析第六章人事行政案例分析
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一、人事行政概述
（一）人事行政的含义
人事行政主要是指政府部门的人事管理。
• 1．人事行政为履行公共行政职能，完成各种组 织目标和社会目标提供了重要的保障。
• 2．人事行政的管理主体是国家人事行政机关。 • 3．人事行政是法制化和制度化的人事管理。 • 4．人事行政的管理对象是行政工作人员。
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6．公务员的退休
强制退休 自愿退休
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（四）激励与保障制度
1．公务员的考核
平时考核 考核方式
定期考核
平时考核与定期考核的关系：
• 平时考核是定期考核的基础。 • 定期考核是对平时考核的概括和总结。
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案例6-4：人事考核与奖惩： 干部考核应如何搞好
• 1．考核的作用是积极而非消极的。 • 2．考核的内容包括德、能、勤、绩、
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（二）职位分类制度
职位分类
Logo
品位分类
案例6-1：分类管理制度的十字路口
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（三）任用与更新度
1．公务员的任用
• 公开原则 • 平等竞争原则
①公开录用机关和录用人数。 ②公开录用的条件。 ③公开考试程序。 ④公开考试结果。 ⑤公开录用名单。
人事行政与企业人事管理的区别：
• A、管理对象不同。前者是公务员，后者是企业员工。 • B、管理权不同。前者来自国家行政权，其管理行为是政府
行为，后者来自企业产权和经营权，其管理行为是企业行为。 • C、法律规范不同。前者依据的是有关公务员管理的法规体
系，后者依据的是经济性的法律法规，并有较大的自主权。 • D、宗旨不同。前者以国家和公共利益为宗旨，不以营利为
人事管理条例
《人事管理条例》第一章总则第一条为了合理引进人才，加强职员队伍建设，按照《劳动法》及国家相关劳动法律、法规，特制订人事管理条例。
第二条本条例是中心人事管理的依据，是人事管理的最高准则，本条例效力大于中心同类制度。
第三条本条例适用于本中心全体员工。
第四条综合管理部是中心人事主管部门。
第二章人事招聘管理条例第五条中心实行“公开招聘、择优录用”的聘用原则。
第六条因工作需要或人事变动造成岗位空缺时，用人部门应向综合管理部提交“人员招聘申请表”。
第七条“人员招聘申请表”采用中心统一规定格式。
第八条“人员招聘申请表”由用人部门向综合管理部领取并负责填写，经用人部门经理初审、中心负责人审批后转送综合管理部。
综合管理部根据签批后的“人员招聘申请表”拟订人员招聘计划并组织进行人员招聘。
第九条人员招聘方式：（1）委托劳务中介招聘；（2）张贴宣传广告招聘；（3）参与人才市场招聘；（4）登报招聘；（5）网上招聘；（6）内部选拔竞聘；（7）鼓励员工介绍应聘；（8）利用社会人际关系介绍应聘。
第十条应聘条件：（1）认同中心的发展文化；（2）能遵守中心各项规章制度；（3）积极进取，勇于开拓，具有创新精神和敬业精神；（4）身体健康，无不良嗜好；（5）凡从事营销、研发、技术、管理岗位的，应具备相应的学历、工作经验和专业技能；（6）一般岗位年龄要求：男性不超过55岁，女性不超过45岁。
第十一条有以下情况之一者不得参与应聘本中心职员：（1）未满16周岁者；（2）被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者；（3）曾犯有经济贪污案底者；（4）有吸毒或吸毒经历者；（5）有精神病史、传染性疾病或体检后被公司认定为不合格者；（6）被录用作驾驶员驾龄不足三年者；（7）其他严重违法违纪者。
第十二条人员招聘：综合管理部根据用人部门提出的招聘要求负责对应聘人员进行初选和面试。
面试合格者，由用人部门进行面试。
合格者报送中心负责人批示录用。
第十三条对应聘人员进行初选，综合管理部须根据应聘人员提供的个人简历，审查应聘人员是否符合部门用人要求。
国有企业人事档案管理办法(全新经典版)
人事档案管理办法第一章总则第一条为进一步规范人事档案管理工作，不断提高档案管理水平，有效保护档案资料，准确利用档案信息，特制定本办法。
第二条人事档案是员工个人成长的历史凭据，应作为人力资源管理与开发的重要依据，不作为限制员工就业自由和人员流动的约束条件，须严格遵守相关法律规章，规范管理人事档案。
第三条本办法适用于公司各部、物业公司正式在编员工。
第二章管理权限及职责第四条人事档案实行统一管理。
公司在编人员，物业公司在编人员人事档案由公司综合办公室统一管理。
第五条安排专人负责人事档案管理工作，原则上须为中共党员，有过硬的职业道德操守，熟悉相关法律法规和人事档案管理规范，并按要求签订保密协议。
第六条人事档案管理工作的职责：（一）收集、鉴别和整理员工人事档案材料；（二）负责办理员工人事档案的查阅、借用和转递；（三）为有关部门提供员工个人相关情况；（四）做好员工人事档案的保管、保密和保护工作；（五）办理其他有关人事档案管理工作的事项。
第三章人事档案材料的收集归档第七条原则上调入或录用的员工需“档案随人走”，其人事档案转入后，应及时立档并造册登记。
第八条人事档案确已丢失的，须本人写出书面情况说明，经分管领导批准，由综合办公室新建档案。
第九条人事档案材料归档范围：（一）履历类。
在人事工作中形成的履历表、简历表、各类人员登记表等材料。
（二）自传类。
自传和属于自传性质的材料。
（三）鉴定类。
考察、考核员工工作中形成的有关材料；民主评议的综合材料、组织审定的考察材料、定期考核材料、年度考核登记表、鉴定材料等。
（四）学历类。
考生登记表、学习成绩表、毕业生登记表，授予学位的材料、学历证明书；2个月及以上的培训证明或结业证明；专业技术职称（资格）和聘任专业技术职务工作中形成的有关资料；创造发明、科研成果鉴定材料。
（五）政审类。
政审工作中形成的材料、作为结论依据的调查证明、证据材料、甄别材料等；更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料等。
事业单位人事管理制度(4篇)
事业单位人事管理制度是指事业单位根据国家法律法规和有关规定，对其人事管理进行制度化、规范化的管理办法和程序。
下面是事业单位人事管理制度的主要内容：1. 职位设置和招聘：明确事业单位的职位设置和编制。
根据招聘需求，通过公开招聘、内部选拔等方式招聘人员，要遵守公正、公平、公开的原则。
2. 考核和聘用：对录用人员进行试用期考核，根据考核结果决定是否正式聘用。
聘用人员可以分为事业编制和合同制，必须遵守聘用合同约定的期限和条件。
3. 工资和福利：制定工资制度和福利政策，保障员工的合法权益。
工资发放按照国家规定进行，福利待遇包括社会保险、医疗保险、住房公积金等。
4. 岗位调配和管理：对人员的岗位进行调配和管理，确保合理配备人员。
根据事业单位的需要和人员的能力、经验等要素，合理安排人员的工作岗位。
5. 培训和绩效考核：开展员工培训，提升员工的专业素质和工作能力。
同时进行绩效考核，对员工的工作表现进行评价，并根据评价结果进行奖惩。
6. 岗位晋升和离职：对符合条件的员工进行晋升或职务调整，提供晋升机会。
同时，对不符合录用条件或工作岗位需求的员工进行离职处理，遵守法律法规和相关规定。
7. 人事档案管理：建立和管理员工的人事档案，包括基本信息、任职资格、考核记录等。
严格保密员工的隐私信息，确保档案的安全可控。
8. 维护劳动纪律：对员工的行为和纪律进行管理，严禁违法违纪行为。
对违法违纪的员工采取相应的处罚措施，维护事业单位的正常运转。
事业单位人事管理制度的实施，旨在确保事业单位的人事管理工作有序、规范，保证员工的权益得到保障，同时也能够推动事业单位的发展和改革。
事业单位人事管理制度（二）**事业单位人事管理制度范本**第一章总则第一条为规范事业单位人事管理行为，提高人事管理效能，依据有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于事业单位对本单位职工的招聘、录用、考核、晋升、调动、奖惩、劳动合同管理等人事管理活动。
第三条事业单位人事管理应坚持公平、公正、公开的原则，遵循公务员任用制度、选拔任用人才制度，并根据本单位的实际情况进行细化和补充。
事业单位人事管理条例实施细则范文(3篇)
事业单位人事管理条例实施细则范文第一章总则第一条为加强事业单位的人事管理，规范人事活动，保障人事权益，根据《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于事业单位及其所属各级组织的人事管理工作。
第三条事业单位应当依法建立健全人事管理制度，加强人事管理工作。
第四条事业单位人事管理应当遵循公平、公正、公开、竞争的原则，保障人事权益，提高人事效能。
第二章人事岗位设置与编制管理第五条事业单位应当根据工作需要和组织结构，合理设置人事岗位和编制数。
第六条事业单位应当按照岗位职责和业务需要，对人事岗位进行细化，明确岗位职责和工作要求。
第七条事业单位应当根据编制和资金状况，合理管理和调整编制数。
第八条事业单位应当科学设置编制管理制度，建立编制审批、调整和变动的程序和规定。
第三章人事招聘与选拔管理第九条事业单位应当按照择优录用、竞争上岗的原则，开展人事招聘活动。
第十条事业单位应当公开招聘信息，同时采取多种方式进行招聘，保证招聘公平公正。
第十一条事业单位应当根据岗位要求和职责范围，制定招聘条件和标准。
第十二条事业单位招聘选拔人员应当严格按照程序进行，公开、公正地选拔人选。
第十三条事业单位应当采取多种考核手段对招聘人员进行综合评价，确定合格人选。
第四章人员录用与职务任免管理第十四条事业单位应当按照市场化的原则，根据工作需要和招聘情况，进行人员录用和任免。
第十五条事业单位应当按照择优录用的原则，确定录用人选。
第十六条事业单位应当明确职务任免的程序和标准，按照职责要求和综合表现，进行职务任免。
第五章人员奖惩与考核管理第十七条事业单位应当建立健全人员奖励和考核制度，激励人员积极工作。
第十八条事业单位应当根据岗位要求和绩效表现，对人员进行考核和评价。
第十九条事业单位应当建立健全人员违纪违规处理制度，对违法违纪行为进行惩处。
第二十条事业单位应当公开奖惩情况，做到公平公正。
第二十一条事业单位应当定期对人员进行考核和评价，根据评价结果，确定奖惩措施。
夏书章-行政管理学-第六章-人事行政
2.人事行政
人事行政是以国家行政机关工作人员为 主要对象的人事管理，也是行政机关的 人事管理
管理对象是行政机关的工作人员 管理主体是行政机关 管理原则是以国家权力为后盾，以法律
法规为依据
1993年8月14日《国家公务员暂行条例》 2005颁布《中华人民共和国公务员法》 2007年1月中组部出台《公务员考核规
定（试行）》
中国国家公务员制度的主要内容
职位分类 录用 考核、奖惩与纪律 职务任免与职务升降 培训、交流与回避 工资、福利与保险 辞职辞退、退休与申诉控告 义务与权利 管理与监督
范作用突出的； (三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得
显著经济效益或者社会效益的； (四)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的； (五)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的； (六)防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益
免受或者减少损失的； (七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献
录用规定
省级以上人民政府工作部门录用的国家 公务员，应当具有两年以上基层工作经 历。按照规定录用的没有基层工作经历 的国家公务员，应当安排到基层工作一 至二年。
新录用的国家公务员，试用期为一年。 试用期满合格的，正式任职；不合格的， 取消录用资格。
3．考核
考核内容：国家行政机关按照管理权限，对 国家公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面 考核，重点考核工作实绩。
第六章
人事行政
主要内容
人事行政概述 国家公务员制度 当代人事行政的变革
一、人事行政
人事管理 人事行政 人事行政的基本功能 人事行政的主要环节
集团及子公司人事管理制度
集团及子公司人事管理制度第一章总则第一条为了规范和科学管理集团及其子公司的人事管理工作，提高员工的工作效率、积极性和创造性，制定本制度。
第二条本制度适用于集团总部及其旗下各个子公司的人事管理工作。
第三条集团总部为集团及子公司规划、组织、协调、监督、检查人事管理工作。
第四条各子公司遵守本制度的同时，可以根据自身实际情况制定符合本地区、本单位的人事管理制度，但必须符合国家法律法规的规定并报集团总部备案。
第五条集团总部及其子公司的董事、监事、高级管理人员、员工和合作方都必须遵守本制度的规定，并配合执行。
第二章人事管理第六条集团总部设立人事部门，负责集团及子公司的人事管理工作，包括招聘、培训、考核、福利、劳动关系、离职等。
第七条人事部门要根据集团及子公司的业务需求，进行人员规划，制定人才引进、培养、使用和激励的战略规划，提供人力资源支持。
第八条集团总部及子公司应按照岗位需要，进行合理的招聘工作，确保人员的素质和能力符合岗位要求。
第九条新员工入职前，应经过集团总部或子公司的面试、考察、体检等程序，确定合格后才能报到。
第十条新员工入职后，应进行入职培训，帮助新员工熟悉公司的业务、规章制度和企业文化。
第十一条员工的晋升、降职、调离、辞退等事项应经过集团总部或子公司的审批程序，并及时向员工做出解释。
第十二条集团总部及子公司应建立完善的绩效考核体系，对员工的表现进行评定，并采取激励措施。
第十三条集团总部及子公司应加强对员工的福利关怀，确保员工的生活水平和工作动力。
第十四条集团总部及子公司应建立健全的劳动关系，保障员工的合法权益，维护企业的正常生产经营秩序。
第十五条集团总部及子公司应加强对员工离职的管理，规范离职手续，确保员工离职后均匀清楚。
第三章员工权利和义务第十六条员工在集团总部及子公司工作期间，有权享受国家规定的劳动权益。
第十七条员工应遵守集团总部及子公司的规章制度，严格遵守工作纪律，提高工作效率。
第十八条员工应诚实守信，不得泄露公司机密，不得造成公司经济损失。
事业单位人事管理制度范本（3篇）
事业单位人事管理制度范本第一章总则第一条为加强事业单位的人事管理，规范人事管理行为，提高人事管理工作效率和服务质量，本制度制定。
第二条本制度适用于所有事业单位的人事管理工作。
第三条事业单位的人事管理应坚持公平、公正、公开的原则，依法依规进行。
第四条事业单位的人事管理应该充分尊重人的权益，保护员工合法权益。
第五条人事管理部门应建立健全人事管理制度，明确人事管理职责。
第六条事业单位应配备专业人事管理人员，提高人事管理水平。
第七条事业单位应加强内部人力资源培训和发展，提高员工素质和能力。
第八条事业单位应及时公开人事管理信息，接受社会监督。
第二章岗位设置与编制管理第九条事业单位的岗位设置应按照单位的工作需要进行，明确职责和权限。
第十条事业单位的编制应根据单位的需求和规模进行科学配置，保障工作的正常开展。
第十一条事业单位可以根据工作需要进行岗位划分和调整，必要时可以部分外聘人员。
第十二条事业单位的编制管理要坚持公开、公平、公正的原则，遵循岗位设置规范。
第十三条事业单位的编制管理要注重人员的职称评定和职业发展，激励干部和员工的积极性。
第十四条事业单位的编制管理应定期进行评估和调整，确保编制的合理性和科学性。
第三章人事招聘与录用第十五条事业单位的人事招聘要严格按照国家有关规定和相关法律依法进行。
第十六条事业单位的人事招聘应充分公开，确保招聘程序的透明和公正。
第十七条事业单位的人事招聘应根据岗位需求进行专业面试和能力测试，综合评估招聘对象的综合素质。
第十八条事业单位应重视人才引进，积极开展校园招聘和高职院校招聘活动。
第十九条事业单位在录用新员工时应建立完善的培养计划，确保新员工的顺利融入。
第二十条事业单位的录用必须经过面试、考核、体检等程序，确保录用人员的合适性和合格性。
第四章薪酬管理第二十一条事业单位的薪酬管理应按照国家有关规定和相关法律进行。
第二十二条事业单位的薪酬管理应公平、公正、合理，保障员工的基本生活和发展需要。
6【第六章习题训练】【公共管理基础题库】2015年
第六章：公共组织的人力资源管理一、单项选择题1.人事行政的范围主要限定在（ A ）A. 行政组织内部B. 政治组织内部C. 一般组织内部D. 行政区域内部2.下列哪个组织的职位与人员属于人事行政管理的范畴（ B ）A. 全国总工会B. 省民政厅C. 人大财经委D. 省人民法院3.人事行政管理权是（ C ）的一个方面。
A. 国家权力B. 人事管理者的权力C. 国家行政权D. 行政领导权力4.传统的企业人事管理模式于（ C ）基本成型。
A. 19世纪末B. 20世纪初C. 两次世界大战之间D. 20世纪50年代5.我们称当今的人事管理模式为（ D ）A. 雇佣管理B. 劳工管理C. 雇员管理D. 人力资源管理6.当代人事行政发展的总体方向最主要地表现为（ A ）A. 人本主义B. 功利主义C. 工具主义D. 集权主义7.人事行政的全部内容都是围绕人与事的关系来展开和进行的，其核心是（ C ）A. 人B. 事C. 关系D. 活动8. 事得其人、人尽其才、才尽弃用，是（ C ）的出发点和归宿。
A. 沟通B. 协调C. 人事管理D. 行政管理9. 人事行政的基本功能是（ C ）A. 提高政府工作效能B. 提高公职人员的工作积极性和廉洁奉公的自觉性C. 为国家政权的巩固和行政管理的实施提供人事保证D. 保持和提高人的工作热情和积极性10.人事行政最经常的职责和最大量的活动是（ A ）A.对行政人员进行合理的使用和积极的开发B.进行职位分类C.对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系进行宏观调控D.进行有效的激励和严格的监督11.人事行政管理的主要对象是（ A ）。
A.政府公务员B.政府C.人事管理机构D.国家权力12. 现代人力资源开发与管理理论以人为中心，把人看作（ A ）A. “第一资源”B. 机器和螺丝钉C. 有感情的动物D.资本13.（ C ）是科学技术的载体，是把科学技术转化为现实生产力的中介。
事业单位人事管理条例(652号令)
事业单位人事管理条例(652号令)第一章总则第一条为了规范事业单位人事管理，提高公务员队伍素质，充分发挥人力资源优势，促进事业单位改革和发展，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国事业单位法》等法律法规，制定本条例。
第二条本条例所称事业单位，是指由国家机关、企业、事业团体或者其他社会组织设立的依法独立核算、具有独立法人资格的非营利性单位。
第三条事业单位人事管理应当坚持公正、公平、公开的原则，实行人材选拔用人机制，加强人材培养和管理，建立健全人事档案和考核评价制度。
第四条事业单位应当建立和完善聘任制度，推行岗位分类管理，实行职务与职级相对应的聘任制度，科学合理制定职称晋升和待遇分配政策。
第五条事业单位应当加强干部管理，创造良好的选人用人环境，规范干部选拔任用程序，加强干部培训，健全干部考核和奖惩制度，落实“三重一大”责任制。
第六条事业单位应当建立健全工资待遇管理制度，加强对工资总量和结构的管理，规范工资水平标准，完善津贴和奖励政策，创造公正透明的工资管理环境。
第七条事业单位应当建立和完善公务员管理制度，坚持公开、公正的录用和考核原则，规范公务员的职务晋升和待遇分配，创造优秀公务员成长发展的环境。
第八条事业单位应当建立健全人事风险隐患预警机制，加强人员安全管理，防范和化解在人事管理中可能浮现的各种风险隐患。
第九条国务院人力资源社会保障行政主管部门应当指导、监督和检查事业单位人事管理工作。
第二章人事管理第十条事业单位应当依据工作需要，科学设定编制数，并根据用人需求适时调整。
第十一条事业单位应当依法规范公开招聘人员。
公开招聘应当采取试用期制度，招聘合同应当明确试用期和工资待遇等事项。
第十二条事业单位应当建立健全人事档案，详细记载职工的个人基本情况、工作经历、考核评价、奖惩记录、培训情况和荣誉称号等情况，并加强档案管理和保密工作。
第十三条事业单位应当建立健全考核评价制度，对职工进行定期考核，依据考核结果做出晋升、晋级、转正、辞退等决策。
中组部人事管理制度
中组部人事管理制度第一章总则第一条为规范中组部人事管理行为，保障中组部工作的公平、公正和高效运转，制定本管理制度。
第二条中组部人事管理制度适用于中组部职工的人事管理工作，确保人才选拔、使用、考核和任用的公平、公正和透明。
第三条中组部人事管理的原则是公开、公平、择优、竞争原则，并根据工作需要，统筹人力资源，促进人才培养和激励。
第四条中组部设立人事部门，负责组织协调全院人事管理工作，落实本管理制度，加强人事管理制度的执行和监督。
第五条中组部各单位（包括直属单位和各部门）设立人事办公室，配备专业人员，负责各单位的日常人事管理工作。
第六条中组部人事管理制度遵循法律法规，尊重人的尊严和权利，保护员工的合法权益，不得歧视性别、年龄、民族、宗教信仰等因素。
第二章人才选拔第七条中组部实行“知行合一、以德为先、德才兼备、专业能力”的选拔原则，严格按照招聘岗位的相关职责和要求进行选拔。
第八条中组部开展公开招聘和内部选拔相结合的办法，公开公平选拔优秀人才，并倡导内部员工上升通道，鼓励内部员工积极参与竞聘。
第九条中组部举办不定期的专业技能培训和沟通交流活动，促进员工个人技能和专业知识的提升，提高整体专业素质。
第十条中组部设立专门的经验交流平台，鼓励员工互相学习借鉴，促进知识和经验的共享，提高工作效率和质量。
第三章人员使用第十一条中组部充分发挥员工的工作潜力和能力，根据员工的专业背景和个人特长进行合理分工和调配，实现优势互补。
第十二条中组部建立员工激励机制，通过薪酬激励、晋升晋级、职称评定等方式，激励员工工作积极性，提高绩效。
第十三条中组部建立员工岗位轮岗制度，利用员工多岗位经验，提高员工综合素质和适应能力，培养多能、全面发展的综合人才。
第十四条中组部建立绩效考核机制，根据员工的绩效情况确定薪酬水平和晋升机会，倡导员工主动承担责任和展现自我价值。
第四章人事关系第十五条中组部注重员工人事关系的和谐，倡导员工之间相互尊重、支持和合作，共同营造良好的工作氛围。
第六章 人事行政
一、人事行政： 1、人事 2、人事行政、 3、人事行政的原则 4、 人事行政的作用
二、人事行政的发展 1、中国古代人事行政的历史沿革 2、新中国人事行政的演变 3、当代人事行政发展的趋势
本章讲授内容
三、国家公务员制度 1、国家公务员 2、公务员制度、 3、中国当前公务员制度的主要内容与环节
⑷ 完善：1993年10月—2005年4月，全面推 行和完善公务员制度 ⑸ 法制实施：2005年4月起，2006年1月1日 《中华人民共和国公务员法》施行。
1、人事行政管理的公开化 2、科学化、现代化
3、法制化
4、录用形式多样化 5、考核办法的定量化 6、职业培训的终身化
㈢ 当代人事行政发展的趋势
⑵ 回避制度： 亲属回避——地方回避——师生朋故回避
5、中国古代人事行政制度的特点
⑴ 集中统一、制约的人事管理体制度
⑵ 竞争择优的选官制度 ⑶ 自成体系的监察制度 ⑷ 防止私营舞弊的回避制度
㈡ 新中国人事行政制度的演变 1、形成与发展时期（建国—文革前17年） 【军队系统之外的“一揽子”管理干部，中央 及各级党委组织部门统管，编制纷杂】 政务院人事局、中央人事部国务院人事局、 内务部政府机关人事局
一、人事行政： 1、 人事（管理）
A、普通定位：人与人、人与事之间的全部关系 B、专业定位：研究特定组织中人与人、人与事 之间的相互关系及其用人治事活动。
特定组织中工作人员的选拔、任用、考核、 晋升、奖惩、工资、福利、抚恤、人事立法等活动
2、
•
人事行政
为实现国家行政管理目标，国家人事管 理机关依法对国家行政人员进行的选拔、 任用、培训、考核等管理活动。
3、人事行政监察制度的形成与发展
行政人事部管理制度
行政人事部管理制度第一章公文管理制度１.凡外来公文文件，均由办公室行政文员认真查收签字。
２.以上级主管部门下达的文件，必须由总经办及时附“文件处理借阅单”后，报有关领导签批、审阅。
有重要文件需要向下属传达时，行政人事部应及时、迅速送到。
３.行政人事根据批件人指示，将文件送到承办部门或个人，并对承办部门承办的事项负责催办。
４.参加上级相关召开会议带回的文件资料应及时交送总经办按收交程序办理，不得个人保存。
５.主办部门承办人拟稿，负责人审核，总经办主任核稿，总经理签发。
６.上级下发的文件应注明机密等级、急缓程度、发放范围。
第二章会议管理制度１.会议主要由行政例会，生产、营销联席会，经营会议、员工大会等组成。
２.每月初和每月中旬为例会最级高会议，就一定时期工作事项做出研究和决策。
会议由总经理主持，参加人为总经理，各部门经理等领导班子成员。
３.不定期的召开专题会议。
４.每周五下午为办公例会日，是为贯彻落实做出的决议、决定召开的会议。
会议由总经理主持，参加人员为各部门负责有及有关人员。
５.各部门每周或每天早上开早会，针对一周或前一天的工作进行总结及解析。
６.办公例会由总经办组织，总经办应于会前一天将会议的主要内容书面通知参会的全体人员，并在会后的２４小时之内整理、发布《会议纪要》。
第三章会议纪律制度１.参会人员不得迟到、早退或缺席。
特殊情况不能按时到会，应提前向会议召集人请假。
２.参会人员不得中途退席，特殊情况经主持人同意方可离开。
３.参会人员在会议期间，不得大声喧哗，不得来回走动。
４.迟到、中途离席者应轻声出、入座位，尽量不干扰会议的进行。
５.参会人员应坐姿端正，禁止吸烟，禁止交头接耳开小会。
６.会议期间参会人员要认真听取会议内容及做好记录，要关闭手机（或将手机处于振支状态），会议期间不会客。
７.参会人员应保持会场整洁，不准随地吐痰、扔纸屑，会议结束后将座椅整理好。
最后离开会场者负责关灯、锁门。
８.参会人员不得无故打断他人的发言，不可对发言者吹毛求疵。
第六章人事行政
第六章人事行政学习要点一、人事及人事行政的概念“人事”在现代治理科学中的特定涵义是指社会生活中的用人治事，力求人与人、人与事之间保持和谐的治理活动。
人事治理活动的核心是“用人”，归宿是“治事”。
人事行政是人事治理活动的一种，是国家人事行政机关依据相应的法律、法规、制度、措施，对国家行政机关的工作人员进行的治理活动。
“人事行政”概念包括以下内容：人事行政的主体是国家人事行政机关；人事行政的对象要紧是国家行政机关的工作人员；人事行政的依据是国家行政权力和各项方针、政策及法律法规。
人事行政的目标是力求行政治理中人与人、人与事的和谐，使各种行政治理资源充分发挥作用，实现人尽其才，才尽其用，适才适用，最终达到事竟其功。
二、人事行政的原则人事行政应坚持以下原则：１、坚持党的领导。
坚持中国共产党的领导是我国人事行政工作必须坚持的一项全然原则，这是我们在长期的革命和建设过程中得出的差不多体会之一。
２、德才兼备。
德才兼备是选拔、使用行政人员的重要原则。
只有按照德才兼备原则选拔、使用行政人员，才能保证行政人员队伍的素养，为提高行政治理的效率制造条件。
３、适才适用。
适才适用确实是要依照每个人员的能力、专长、爱好和志向安排适宜的岗位，从事适宜的工作，以实现才以致用，大才大用、小才小用、各尽其才，各得其所。
坚持适才适用原则，必须做到知人善任、扬长避短、因事用人。
４、合理流淌。
行政人员队伍要保持动态平稳，行政人员要合理流淌，这既是行政人员的个人需要，也是行政治理工作的客观需要。
人事流淌要合理，既要有利于实现行政目标和行政人员队伍的优化，又要有利于行政人员个人价值的实现。
５、人事统一。
人事统一即用人权和治事权保持一致。
也确实是说，应把用人权授予用人单位，使用人单位拥有相应的用人自主权。
三、现代人事行政进展的要紧趋势（一）人事行政的进展过程人事行政自产生以来，大体上经历了三个进展时期：一是以赏赐官僚为核心的人事行政时期；二是以分赃制为核心的人事行政时期；三是以功绩制为核心的人事行政时期。
江苏人事档案管理制度_人事档案怎么管理
江苏人事档案管理制度_人事档案怎么管理江苏人事档案管理制度_人事档案怎么管理江苏人事档案管理制度第一章总则第一条根据中共中央组织部和组织部有关干部人事档案工作的规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。
第二章人事档案的查(借)阅第二条为干部工作、人事工作及其它工作提供服务是人事档案工作的根本目的，既要满足利用人事档案的工作需要，又要坚持按规定范围和手续利用，确保人事档案的安全和保密。
第三条阅档人必须符合下列条件之一：(一)被查阅人所在部门的党员领导干部、专职组织人事干部。
(二)经组织部、人事处批准的其他党员干部。
第四条阅档人只能查阅本部门人员的人事档案，确因工作需要，查阅本部门以外人员的人事档案，需经组织部、人事处领导批准。
任何干部不得查阅或借阅本人及其亲属的档案。
第五条严格履行手续，校内人员阅档要认真填写《查阅人事档案审批表》，提出查阅对象、理由、内容及查阅人。
经部门分管人事工作的领导签署意见后方可查阅中级专业技术职务、科级及其以下人员的档案;经组织部或人事处领导签署意见后方可查阅高级专业技术职务、处级干部的档案。
校外人员需持《查阅人事档案审批表》方能查阅人事档案，凭调查证明材料介绍信不得查阅人事档案。
第六条档案管理人员应根据查阅用途、理由，确定是否提供和提供什么材料，只同意查阅人事档案有关部分内容的，不得翻阅全部档案。
对不能直接提供查阅的应由档案管理人员代为查阅。
第七条查阅档案时应有专人负责监督查阅，未经主管部门同意不得摘抄或复制档案内容，摘录档案要用摘录档案专用纸，摘录的材料需经档案管理人员校对并签署意见后方可使用，用后及时归还。
第八条查阅人员严禁拆散档案，严禁涂改、圈划、加批、折叠、抽取、撤换档案材料，严禁边阅档边抽烟、喝水等，确保人事档案不受损。
第九条查阅人员不准随便将档案拿出阅档室，不准边阅档边议论档案内容，不准泄露或擅自向外公布档案内容。
违反者视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。
属于假公济私者，按违反《中华人民共和国档案法》处理。
三级医院评审标准实施细则(人事)第六章
业资格的研究生、进修人员在上级医师（含护理、医技）指导下执业。
（★）
医院执业的卫生技术人员全部具有执业资格，注册执业地点在本院或符合卫生行
信息传达和沟通协调机制。
建立多部门共同参与的联席会议制度，定期召开会议并有记录。
据医院的功能任务，明确医院规模，制定医院远期与中长期规划以及年度计划。
院有人力资源发展规划、人才梯队建设计划和人力资源配置方案。
生专业技术人员资质的认定与聘用。
务管理人员配置合理，岗位职责明确。
经济运行进行定期评价与监控，审计结果对院长负责。
立与完善医院内部控制，实施内部和外部审计制度，
院有负责医德医风管理的组织体系，有明确的职能主管部门负责医德医风管理与
完善的物流供应系统，物资供应满足医院需要。
立全院保障装备应急调配
效果的记录。
果的客观公正。
资格制度暂行规定》 4.《药品管理法》5.《医疗机构药事管理暂行规定》 6.《处方管理办法
证2.卫生技术人员执业证3.研究生进修人员执业资法》 2.《护师条例》。
6第六章人事行政-
第三节 现代人事行政制度的三大机制
• 三、行为调控机制：义务、道德、监督与惩戒 • （三）监督制 • 1、公务员的监督制，就是各种监督主体对公务员的
行为是否遵守了法律和道德规范实施监督和检查的 一系列规定。 • 2、监督的内容：工作监督、政治监督、权力滥用监 督、兼职监督、品德监督。 • 3、监督的渠道：外部监督和内部监督。
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第五节 中国公务员制度
• 三、 我国公务员制度的基本内容
• （二）新陈代谢制度
•
我国公务员新陈代谢制度主要包括考试录用、
交流、辞职、辞退、退休等内容。
•
（三）激励约束制度
•
我国公务员激励约束制度包括考核、奖励、处
分、职务升降、回避等内容。
•
（四）职业发展和保障制度
•
我国公务员职业发展和保障制度包括培训、挂
的规定，以及公务员的监督制度和惩戒制，就恰恰
构成了现代人事行政中的行为调控机制，起着从外
在行为上调节、控制、约束和限制公务员种种行动
的功能，使公务员的各种行动更加符合国家行政的
要求。
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第三节 现代人事行政制度的三大机制
• 三、行为调控机制：义务、道德、监督与惩戒 • （二）义务与道德规范 • 1、公务员的义务，是指法律对公务员在执行政府公务的过程
适宜继续工作时，由政府机构发给该公务员一定的 退休金，并使之退出政府公务职位，这就是公务员 的退休。 • 2、公务员的退休，一般都有一定的资格条件限制， 只有达到一定的退休条件，公务员才可被准予退休 并享受退休待遇。
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第三节 现代人事行政制度的三大机制
• 一、更新机制：考任、退休与培训 • （四）培训制 • 1、就是通过有关的培训机构，由具有实际行政工作
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蘑菇定律，通常适用于职场初出茅庐的毕业生，他们往往会处于这种境地，被置于阴 暗的角落(在不受重视的部门，从事打杂的工作)，到头来还要被浇上一头大粪(无端的 批评、指责、代人受过)，并且还得不到必要的指导和提拔。虽然此方法诞生于上世纪 70年代，但现今以养蘑菇的方法来培养员工的企业也并不少。
职场新人自嘲成“蘑菇族”
职场冷暴力
智联招聘曾做过职场冷暴力调查， 近七成（67%）被调查的白领表示 自己曾经遭遇过职场冷暴力，而这 一暴力的主要实施者是上司。遭遇 职场冷暴力后，只有16.9%的人表示 会积极寻找解决办法，38.1%的受害 者表示自己会整日郁闷，严重影响 了工作积极性。20.9%的职场人则以 冷制冷。将近2成受害者则选择了黯 然离职，只能以这种方式解决。
某公司导向活动事项安排
（1）与主管、同事、专家进行一对一面谈 （2）了解与工作相关的“怎么做、在哪儿做与为什么做”等问题 （3）弄清工作手册中的问题 （4）在社区里安顿下来 （5）与主管一起确定目标计划 5、第2周 新员工开始日常工作 6、第3周和第4周 新员工参加社区研讨会和员工福利研讨会，可以邀请配偶或朋友参加 7、第2——5个月 在此期间，任务被深化，新员工每周与主观进行回顾总结，定期参 加6次2小时的研讨会，讨论关于质量、技术或工资报酬计划等，与主 管一起寻找答案。 8、第6个月 新员工弄清工作手册里面的问题，与主管回顾目标清单，完成第一 阶段的导向活动，并为后续活动做准备。
公司的地理位置和工作环境
新员工进入企业，第一个需要了解 的是公司的自然概貌，因此应把公 司的方位，地理环境和工作环境作 一详尽的介绍，内容包括： 公司在城市的位置、公司的平面图 员工的工作环境，包括办公室的设 施（电话、电脑、复印机、传真 机）、工作流水线、总经理办公室、 主管办公室等.
3、工作环境 如何？
新的环境是吸引新人， 还是排斥新人？同事 们是否主动与新员工 交往并告诉他们必要 的工作常识和经验？ 第一项工作有人指导 吗？他们是否明白自 己的工作职责？为了 完成任务，他们得到 了必要的工作设备和 条件吗？
一、新员工的导向活动
新员工的入职培训，又叫做新员工 的导向活动，它是指对刚被招聘进 公司、对内外情况门径生疏的新员 工指引方向，使之对工作环境、条 件、人员关系、应尽职责、工作内 容、规章制度、组织的期望有所了 解，使其尽快而顺利地安心下来， 融合到企业的价值观和工作中去的 过程。
可以用活泼的方式
五、导向活动的组织与安排
建立一个引导委员会 与新员工、主管、公司领导面谈 调查一流公司的导向实践 调查公司现存的导向活动和材料 选择导向内容和执行方法 试验和更改材料 制作和包装导向活动的材料 培训主管和安装导向系统
例：某公司导向活动事项安排
1、分发资料 （1）在录用决策作出后，尽可能早地分发导向材料； （2）给新员工主管一本名为《主管指南》的手册； （3）给新员工一份导向活动计划安排 2、到达之前 这段时间主管应保持与新员工的接触，帮助其处理住宿问题，与新 员工讨论工作计划和作出基本的工作目标，安排办公室，向组织汇报 工作和制定面谈计划。 3、第1天 在这重要的一天里，新员工与主管共进早餐，办理人事手续，参加 “公司和你”研讨会，与研究会主席一起吃午餐，阅读新员工手册， 参观公司，认识同事 4、第一周 在这一周，新员工完成以下工作：
企业文化
企业文化是一个企 业长期发展过程中形成 的价值观和其他有形与 无形的内外影响力。价 值观是企业文化之核心， 新员工进入企业，首先 会感受到企业文化的氛 围，其次要认可企业的 价值观，要融入这一团 队中。
企业的战略和企业的发展前景
企业现时的战略定位和企业战略的发展阶 段、发展目标、发展前景也是新员工十分 关心的问题，因为只有企业的发展才能给 个体带来发展空间，也才能激发新员工内 在的工作热情和创造激情，才能激发新员 工为企业奉献自己的智慧和才干 。
以“创国际品牌”为发展目标--雅 戈尔
企业报酬、福利、安全和事故 预防、员工和工会关系等等。
四、新员工培训的形式
形式 参观 录象 面谈 导师 讲课
参观
讲课
导师
安排有经验的师傅，带一名或几名新员工，新员 工向老师傅学习经验、知识和技术。
六、导向活动中存在的问题
过分强调组织作用 给新员工的信息太多，太快 信息一般化或表面化，与新员工的工作任务不直 接相关 心理控制战术，与新员工讨论错误率或工作的负 面影响 对组织推销得太多 过于强调规范的单向沟通 导向活动一般为一次性模式 缺乏跟踪
新员工面临新工作，疑虑重重！？
1、是否被群 体接纳？
得到别人，尤 其是与自己接 触频繁的上司 和同事们的认 可，接受和重 视，这是人的 基本需要。
2、公司的承诺 是否兑现？
有不少企业为了能 吸引优秀的人才， 在招聘时许以美好 的承诺，而一旦员 工进入公司，便不 愿意兑现许下的承 诺，或者要求员工 的过多，给予员工 的过少。
企业的标志及由来
新员工需了解企业是视觉识别系统 （VIS）及由来。如麦当劳的颜色主要由金 黄色和红色构成，其标志“M”既是麦当劳 的首写字母，又行似拱门，象征着吉利与 成功。
企业发展历史和阶段性的英雄人物
每个企业创业之初，都是饱经风霜，企业 的发展史往往和几个阶段性的标志人物紧 密连在一起，他们都是企业的英雄人物。
录象
又叫做视听教学法，包括投影、胶片、幻灯片和录象， 是指让新员工通过观摩录象学习经验的一种培训方式 的如体育运动员、演员等通过观看他人的录象资料， 了解对手，找出破绽和学习经验。
冒险性学习
注重利用有组织的户外活动来开发团队协作和领导技能。它可 以分为野外培训和户外培训。
也可以用严肃的方式
企业努力创造属于自己企业 的品牌，创品牌是企业的一个长 期奋斗的过程。自己企业的品牌， 品牌在社会的认可度，品牌定位 在哪个层次，本企业有哪些竞争 对手，彼此的市场占有率是多少。 这是新员工培训中不可缺少的内 容。
企业的组织结构及主要领导
应该有一张组织 结构图及主要领导的 名录和联系方式，有 的企业领导有员工接 待日。随着办公自动 化和因特网的普及， 员工的合理化建议应 有专设的信箱，员工 也可以通过一定的渠 道获得与总经理对话 的机会。
企业的产品和服务
新员工应该了解产品的名称、性能、 原材料和原材料的来源，产品生产的流程， 产品的售后服务等，有些企业的“产品” 就是服务，如旅游业。旅游业新员工就必 须了解企业售出的“服务”包含哪些内容， 服务的性质，服务的对象，服务质量的检 验，服务错误的纠正等。
企业的品牌地位和市场占有率
二、新员工导向的主要目标
目的
互相了解 打消疑虑 适应工作 培养归属感 发展能力 更新知识 改变态度 传递信息
三、新员工导向活动的内容
内容 公司的地理位置和工作环境 企业的标志及由来 企业发展历史和阶段性的英雄人物 企业具有重要标志和意义的纪念品的解说 企业产品和服务 企业的柱子结构及主要领导 企业文化和企业的经营理念 企业的战略和发展前景 企业的规章制度 具体的工作信息
第六章 新员工的入职培训
没有优秀的人才，企业就难以在竞争中取胜， 优秀人才的造就除了重金招聘外，关键还要在培训 上下功夫。对新员工进行培训可以使他们尽快融入 ,000篇
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