新时期深化干部人事制度改革问题初探
论深化干部人事制度改革的几个问题
然非常艰 巨， 大有研究、 探讨的空间。现本着解放思 想、 实事求是的原则， 试探讨 以下三点：
一
家长制和变相家长制作风 留下活动空间，就会让形 式主义、 官僚主义和“ 潜规则’ ’ 通行无阻。现在 ， 一些
２１ ０ ０年第 ３期 （ 总第 ６ ３期 ）
湖南行政 学院学 报 （ 双月千 ） ｑ Ｊ ＲＩＡ ＯＵ Ｎ ＬＯ
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公共 行政 ・
论深化干部人事制度改革 的几个 问题
冷ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 榜
（ 中共湖南省委党校 、 湖南行政学院，湖南 长沙 ４ ００ ） １０ ６
摘要 ： 坚持正确用人导向， 是培养造就 高素质干部 队伍和人才队伍的客观要 求， 也是提 高党管干部和人 才 公信度的热点、 难点问题。为此， 需要研 究和探讨干部人事制度改革明显滞后 的深层原 因， 找到深化干部人事
制度改革的难点突破 口， 确立干部人事制度改革成功的标准原则。 关键词 ： 干部人事制度 ； 改革； 用人导向
收 稿 日期：０ ０— ２ ０ ２ １ ０－ ２
作者 简介： 榜 ， 湖南益 阳人 ， 冷福 男， 中共湖南省委党校、 湖南行政 学院教授 ， 主要研究方向 ： 中国共产党的建设 。
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证 ”毋需考核评议。即使考核评议， ， 也是搞形式 、 走 制 度 的行 为 。 在 凡是制 度管束 不住 的 问题 ， 要先 现 都 过场 、 设圈套 ， 这就难 以防止和纠正边贪边升、 边升 从体制上找原 因。改革干部人事制度， 是包括制度 、
最新 关于深化干部人事制度改革的问题思考-精品
关于深化干部人事制度改革的问题思考关于深化干部人事制度改革的问题思考20xx年6月，中央批准下发《深化干部人事制度改革纲要》以来，各地各部门结合学习贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和党的十五届五中全会精神，认真落实《纲要》提出的各项任务，统一思想，加强指导，统筹协调，整体推进，干部人事制度改革迈出新的步伐。
（一）公务员考核制度研究一、公务员改革推出五项措施公务员改革推出五项措施具体措施主要包括：一是完善公务员竞争上岗制度。
人事部将会同有关部门尽快出台《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，做好竞争上岗的管理、监督和指导工作，提高竞争上岗考试的科学性和有效性。
二是完善公务员选拔录用制度。
在坚持凡进必考原则的基础上，扩大公务员的选拔录用视野，进一步打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例，吸收更多的优秀人才进入公务员队伍；对按规定到农村一线锻炼的大专以上毕业生，期满考核合格的可充实到县乡公务员队伍；对财税、金融、信息技术等部门特需的高层次专业人才，也可以优先面向我海外学子择优聘用。
三是会同有关部门积极探索建立和推行任前公示制、考察预告制、试用期制、部分职务聘任制、诫免谈话制和离岗培训制等制度。
四是规范完善公务员考核制度。
建立以工作实绩为核心的考核指标体系，推行分类分级考核；完善考核结果与任用、培训、晋级增资、年终奖金等紧密挂钩的有效做法。
五是研究建立公务员分类管理制度。
以推行聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，积极推进事业单位人事制度改革。
要研究制定未聘人员培训、转岗、重新上岗的具体办法，妥善安置、管理未聘人员。
二、公务员考核制度10年实践与发展公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是一项基础性管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要方法。
考核制度建立十年来，在人事部先期制定出台的《国家公务员考核暂行规定》、《关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知》和《关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知》等三个综合性法规和政策指导性文件基础上，各地区、各部门也先后根据国家的有关规定制定了不同层次和类型的法规政策。
深化干部人事制度改革调研报告
深化干部人事制度改革调研报告甘州区委组织部2001年以来，甘州区委坚持把深化干部人事制度改革作为实施三大战略、推动全区经济及社会各项事业发展的重要工作来抓，坚持以机制创新为目标，以扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督为重点，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，积极稳妥地推进干部人事制度改革和干部工作的科学化、民主化和制度化进程，干部人事制度改革呈现出良好的发展态势。
一、以扩大民主为重点，在改革干部选拔任用机制上进行了新的探索扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、选择权、监督权和参与权，是深化干部人事制度改革的重点。
三年来，区委坚持把发扬民主贯穿于干部选拔任用的各个环节，围绕扩大民主改革干部选拔任用机制，促进了“四权”的落实。
一是扩大干部推荐工作中的民主。
坚持把民主推荐作为选任干部的必经程序和基础性环节，先后制定下发了《民主推荐领导干部制度（试行）》和《关于进一步规范民主推荐干部工作的通知》，对民主推荐的原则、方式、程序等作出了具体的规定，提出了具体的要求，对各乡镇、各单位民主推荐的干部，经审查后列入后备干部队伍，进行动态管理，条件成熟时考察使用，凡没有经过民主推荐的干部，不予考察和研究。
真正把举荐权交给了群众。
三年来，全区各乡镇、各部门（单位）共召开民主推荐会310次，推荐后备干部939名，有1万多名基层干部群众参加了民主推荐。
对一些重要部门“一把手”人选，还在全区干部中进行了民主推荐。
2001年以来提拔使用的363名干部，全部是经过民主推荐的后备干部。
二是扩大干部考察工作中的民主。
先后建立和实行了干部考察预告制和考察结果会审制，探索实行了差额考察制。
考察干部前，将考察时间、考察对象的基本情况、考察人及联系电话，提前告知考察对象所在单位的干部群众，让群众有充足的时间和机会向组织反映情况，扩大了干部考察工作的民主、公开程度。
经考察后的干部，在提交区委常委会议讨论前，采取下发会审通知或召开纪检监察、检察、审计等部门及相关单位负责同志参加的联席会议的形式，对考察结果及拟提任干部在遵守党纪政纪、廉洁自律等方面的情况进行审查，对不符合任用条件或群众意见较大的，不予提交常委会议讨论。
干部人事制度改革调研报告
干部人事制度改革调研报告推行干部人事制度改革是贯彻“三个代表”重要思想，适应改革和发展的客观需要，也是社会主义市场经济条件下，构建干部竞争激励机制，建设高素质干部队伍的需要。
近年来，肃州区在干部人事制度改革上采取了“大胆创新、稳步推进，先行试点，以点带面”的措施和办法，为想干事、能干事、会干事的人搭建了施展才华的平台，取得了良好效果。
一、主要做法㈠加强学习，提高认识，增强了做好干部人事制度改革的自觉性《深化干部人事制度改革纲要》颁布后，肃州区把《纲要》作为新时期推进干部人事制度改革的纲领性文件，作为落实“三个代表”重要思想的一项内容。
一是通过层层狠抓学习培训，使各级干部逐步提高认识，统一思想。
针对近年来干部人事工作的现状，在区委中心组、四大班子领导干部、组织人事部门干部中和乡镇部门领导干部中广泛开展了学习《纲要》的活动,把握重点，用于实践，通过学习，使各级领导干部充分认识到进一步深化干部人事制度改革的重要性和必要性，在全区上下形成了思想共识，增强了贯彻执行《纲要》的自觉性和主动性。
二是制定了肃州区《关于大力推进干部制度改革的意见》。
首先从群众反映最强烈，最关心的问题入手，在调查研究的基础上，按照新时期干部人事制度改革的目标要求、方针原则和重点，及时研究制定了肃州区《关于大力推进干部制度改革的意见》，进一步明确了改革的重点任务，保证了干部人事制度改革精神的贯彻落实。
三是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。
推进干部工作的科学化、民主化和制度化进程，坚持公开、平等、竞争、择优的“八字”原则，逐步完善干部人事制度改革的内容和形式，加大了干部人事制度改革措施的落实力度，进一步加快了干部人事制度的改革步伐。
(二) 规范程序，加大了公开选拔干部工作力度一是推行了“一推双考”选拔领导干部制度。
区委严格按照制定方案、发布公告、推荐报名、资格审查、笔试命题、组织考试、面试答辩、组织考察、组织任命和依法推荐提名等程序，先后对清水中学、总寨中学、肃州中学校长、副校长、市二院院长、副院长、物业管理中心副主任等30个副科级以上岗位采取“一推双考”的办法进行了公开选拔，共参加296人次，参加面试答辩190人次，通过公选，有28人走上了领导岗位，占近年来选拔干部的8%。
深化干部人事制度改革的调查与思考
深化干部人事制度改革的调查与思考随着经济社会的发展和改革不断深化，干部人事制度改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环，对于提高干部选拔任用的公平性、公正性和科学性，进一步激发干部的积极性、主动性和创造性，具有非常重要的意义。
为此，本文通过调查和思考，探讨干部人事制度改革的问题，并提出相应的解决方案。
一、干部选拔任用存在的问题1.选拔考核不公平。
在干部人事系统中，有的领导干部存在“任人唯亲”、“以权谋私”的行为，而且选拔过程缺乏透明度，缺少科学性，存在很大的客观性和主观性，使许多有潜力、有能力的干部无法得到合理的推荐和选拔机会，制约了干部队伍的整体质量。
2. 领导职务过多。
当前，领导职务过多是干部任用问题的一个特点。
一些领导干部习惯了“穿梭于各种机构和单位”，高峰时期常常有“两条线、三岗位”，这既影响了干部的把握和深耕能力，也增加了权力的滥用和错位等问题，严重地扰乱了干部的职业生涯，不利于干部队伍的发展。
3. 年龄限制过于死板。
在干部任用和配备中，一些政府区域的年龄限制过于死板，导致一批有潜力、有实力的干部错过了入党、入职、升学的好机会，难以在政治、经济、文化和教育等领域工作，影响了人才的流动和交流，为管理者和现实生产者的发展带来了很多问题。
二、干部人事制度改革的思考1. 更加公开、公正、公开的选拔任用制度干部的选拔任用应充分发挥公共数据和科技的作用，采用多元化的选拔考试方式，充分反映干部正面的价值行为和政绩表现，确保干部的选拔和任用公正、公开、合理。
同时应建立公开、透明和可预测的干部评价标准和过程，坚持领导干部平均年龄、平均学历、平均工作年限和文化素质四个指标的基础上实行实名评估。
2. 合理分配领导职务和权力针对当前领导职务过多的问题，我们需要建立一个更加规范、透明和有支配力的干部任用体系，避免同一位干部同时身兼多职成为身份的代表特权和权力的滥用，而是根据工作和能力来合理分配领导职务和权力，使干部把特有的优势继承在工作中，努力提升干部队伍的工作效率和干部自身素质。
干部人事制度改革思考
干部人事制度改革思考干部人事制度是现代管理体系的重要组成部分，直接关系到国家干部队伍的选拔、培养和使用。
干部人事制度改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，在当前中国的改革进程中具有十分重要的意义。
本文将从现状分析、问题反思和改革建议三个方面探讨干部人事制度改革思考。
一、现状分析当前干部人事制度在准入、晋升和流动方面存在着许多问题。
在准入方面，优秀的年轻人在干部选拔上不一定能得到公平的机会，而许多考试高分或者学历优秀的人却未必适合担当特定岗位。
在晋升方面，任用首先考虑的是各种目标的达成情况和工作能力的表现。
因此，一些政治发展（职务晋升）与职业成长（技能提升）的移动性并不互通，造成了一部分人才的流失和利用问题；在流动方面，干部过多地留在原单位或同一地区，影响了干部群体的智力活力和创新意识，同时对干部队伍的“血液循环”也不利。
二、问题反思干部人事制度改革不仅仅是政治层面的问题，更是倡导人才观念变革和制度创新的一种新形势。
要构建自适应、灵活、有效的干部人事制度，必须加强对干部人事制度漏洞的反思和深入的研究。
具体来看，要做好以下几个方面的工作：1. 完善招考制度，提高公平和效率。
通过调整招考内容和方式，选择最优秀的人才进入政府系统。
此外，还可以建立双向互通计划，鼓励优秀毕业生进入政府服务，增加选才广度和深度。
2. 加强职业发展与职业晋升制度，提升干部素质。
建立职业发展支持机制，为干部提供多元化发展选择，为干部晋升和成长提供支持和保障。
3. 实行流动制度，促进人才管理和使用。
加强干部流动管理，充分利用覆盖面广、权利全面的招聘机构，引入人才，实现干部优胜劣汰。
4. 推进社会化职称制度，打造公正、公平的评价机制。
加强职称制度改革，转变传统的专家评审为多元化考评机制，为求职者打造一个公正、公平、接受的评价环境。
三、改革建议在干部人事制度改革方面，应采取以下措施：1. 推动人才观念的变革。
增强干部优秀品质的重要性，加强对其培训和教育，重视职业感受和自我评价，才能挤掉银饰也能掌握风月。
关于深化干部人事制度改革的调研报告.doc
关于深化干部人事制度改革的调研报告[总结] 1 、主要措施和结果。
今年以来，组织部干部人事工作取得新进展，围绕全市工作大局，深入贯彻十八大精神，拓宽领域、强化职能，深化干部人事制度改革，选拔科学发展干部、定编、聚集人才、建设队伍，(1)选拔发展大局干部、定编队伍，1.明确人才定位。
2.注重团队建设，3.服务重点项目，(2)把握成长规律，拓展来源、强调培训，1.积极拓宽培育视野，2.加强理论培训，3.不断加强实践培训，(3)坚持热点难点问题，注重改革、寻求创新，1.不断加大干部轮岗交流，2.有序推进干部选拔竞争，3.不断丰富干部监督管理形式，二、遇到的困难和问题，与全国组织工作会议和十八届三中全会精神相比，与基层党员干部对我市干部队伍建设的迫切愿望相比，我们仍然面临许多新情况、新问题、新矛盾，迫切需要通过进一步深化改革来解决。
围绕市委发布的“如何深化干部人事制度改革，为全面深化改革提供组织保障和人才支持”的主题，在广泛听取基层意见的基础上，形成了专题调研报告，如讨论、全国、省、市组织工作会议精神、年终团队调研、下一年度工作思路研究、讨论、书面咨询、个人咨询等。
，简要报告如下。
1 、主要措施和结果今年以来，组织部一直着眼于全市工作大局，深入贯彻党的十八大精神，拓宽领域、强化职能，深化干部人事制度改革，选拔科学发展干部、人员配备、聚集人才、队伍建设，干部人事工作取得新进展。
(一)围绕发展大局选择干部、 1.分配队伍的用人方向。
始终坚持德才兼备、以德为先，按照优秀干部的标准，突出绩效导向，协助市委选人用人，更加注重基层、更加注重一线，努力做到选贤任能、用人得当，知人任能、充分发挥人才。
超过XX%的新提拔干部有基层经验，如乡镇、重点项目。
有XX名35岁以下的年轻干部，X名常驻“一秘”、X名“精英学校”招聘的人才。
领导班子内部结构和领导干部来源渠道不断优化。
2.注意团队建设。
会同编辑部、人民社会服务局，开展干部思想状况、办公运行机制研究，认真贯彻落实市委《关于新形势下加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，把握思想动向、完善运行机制、推进整合整合。
深化干部人事制度的问题思考_调研报告_7
深化干部人事制度的问题思考＿调研报告p；参照考核结果，开展职位轮换和竞争上岗工作.如市**市直单位,结合考核结果，及时进行职位调整或实行竞争上岗，从而有效地调动了广大公务员的工作积极性,促进了**项事业的。
运用考核结果，领导班子建设和公务员队伍建设.**级府门十分注意把通过考核所发现的一批德才兼备、绩突出、有群众基础的公务员及时充实到领导岗位上，把考核确定为优秀等次的人员列入后备干部队伍进行培养等，使考核制度与使用制度更加紧密地结合起来，创造了人才脱颖而出的优良机制。
同时按照考核结果实施惩戒,根据统计，１996年至199８年全国公务员受到降职处理的有２人，考核结果与职务升降联系起来的作法,加大了干部能上能下的力度，有力地促进了**级领导班子和公务员队伍建设. 考核与培训相结合,鞭策公务员奋发向上。
近年来，**级门在探索中，采取对工作表现较差，但又确定为“称职”等次的人员实施离岗培训的做法。
如省**市人事局从1９97年开始，根据上年度考核结果,每年举办一期爱岗敬业培训班，参加对象为年度考核受到告诫及不称职的人员。
培训班开设了思源思进，爱岗敬业、挫折心理讲座、公务员行为规范、公仆演讲、考核中的思想治工作等课程,帮助参训人员学会正确认识自己，放下包袱,轻装上阵，取得了很好的成效. 通过十年来工作的锻炼，**地区**部门逐步了考核工作的业务骨干队伍，使考核工作质量不断得到提高.**地区**部门在开展公务员考核工作中，善于总结,积极创新,制定了许多切合实际的法规策，创造性地开展考核工作,取得了富有创造性的成果。
但公务员考核制度在实施中也还存在需要不断和改进的方面，如全国考核工作水平不平衡的情况，考核程序过于繁琐，考核技术手段落后，考核结果不能严格兑现等情况,甚至有的单位仍然存在和走过场的现象，这些都是阻碍公务员考核制度健康的不利因素,在今后工作中要认真研究加以解决. 总结近十年公务员考核工作的开展，目前，根据有关统计，全国每年平均95％以上的公务员都参加年度考核，以96、９7、98年度考核为例，在１996年度的考核工作中,全国有4847231人，占当年公务员总数的96．２％,其中确定优秀等次6906８６人,占参加考核人数的14.２５％,称职等次41467７2人,占参加考核人数的85。
最新-深化干部人事制度改革的调查与思考 精品
深化干部人事制度改革的调查与思考加强党的执政能力建设，关键在人。
只有选好人，用好人，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，才能从容应对考验，完成人民所赋予的历史重任。
深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，作为提高党的执政能力的关键环节，它对全面推进党建设新的伟大工程具有十分重要的意义。
如何围绕加强执政能力建设，不断深化干部人事制度改革，建设一支高素质干部队伍，已成为各级党组织迫切需要思考和解决的问题。
一、当前我区干部人事制度改革与建设高素质干部队伍目标之间的现实差距近年来，我区围绕提高领导班子和领导干部的执政能力，不断深化干部人事制度改革，勇于探索，大胆实践，已初步形成干部选拔任用、考核考察、监督管理等一系列配套制度体系，为建设一支高素质干部队伍提供了较有力的制度保证。
通过制度改革，领导班子和领导干部着眼于理论武装和理论素质的提高，着眼于解放思想和理清改革发展的思路，着眼于联系实际和研究解决现实问题，取得了比较好的效果，执政意识有了普遍的增强，执政能力和领导水平有了明显的提高。
但是，根据改革和发展的新任务，时代和人民的新要求，以及先进地区的好经验，如何进一步深化干部人事制度改革，建设一支顺应新形势、应对新挑战、完成新任务的高素质干部队伍，我区仍存在许多差距。
具体来说，主要有以下三个方面的差距1、与新形势对高素质干部队伍建设的新要求相比存在的差距一是有些制度与加强思想理论建设的要求还有一定的差距。
现有的干部人事制度还不能较好地解决干部思想观念不适应新形势的问题。
譬如缺少科学、合理、可操作的干部能下机制，一定程度上影响了少部分领导干部对能下问题的思想认识不到位，观念未转变，官本位思想还比较突出，不能正确对待下的问题。
二是部分制度与发展社会主义民主政治能力的要求还有一定的差距。
现有的干部人事制度在扩大党内民主，发挥全委会在干部工作中的作用方面仍存在薄弱环节。
譬如缺乏规范的初始提名推荐制度，由于缺少职位空缺的公告、全委会成员的民主推荐等程序，使得干部选拔任用工作的初始程序—全委会成员民主推荐提名，在一开始时，就缺少应有的公开性和透明性。
深化干部人事制度改革的实践与思考
大陆桥视野・２０１６年第６期 ２７一、深化干部人事制度改革的重大意义（一）有利于党的事业兴旺和国家长治久安用人问题历来是关系国家兴衰和事业成败的关键。
毛泽东同志指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。
”不同的吏治、不同的人事管理制度就会产生不同的社会效应。
在我国历史上。
凡吏治清明、选贤任能的政权，一般都比较稳固。
相反。
凡吏治腐败、奸臣当道的政权，大都摇摇欲坠，最终走向灭亡。
所以，人事制度是一个国家能否兴旺发达、充满生机、有所建树的关键。
（二）有利于树立正确的用人导向用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。
一个地方如果选拔了一大批忠诚于党和人民、与群众同呼吸共命运、锐意进取、真抓实干、清正廉洁、无私奉献的干部，那么，这个地方的经济就会发展迅速。
群众的生活水平就会显著提高，干群关系就会密切。
相反。
如果使品行不端、素质低下的人混进干部队伍，不正之风必然盛行，腐败现象必然严重．干群关系必然紧张，党的形象必然受到极大损害。
正反两方面告诉我们。
要树立正确的用人导向，就必须深化干部人事制度改革．健全选人用人机制。
（三）有利于实现干部制度的民主化我国在干部制度民主化问题上存在着严重缺陷，领导干部从选拔到罢免，无论政府还是企业，常常是少数人说了算。
在许多情况下，民主推荐、集体讨论决定，统统成了走过程。
对干部监督的民主渠道也不畅通．群众对干部的升迁去留缺少发言权，在干部制度上广泛存在着个人专断、家长制、“一言堂”的现象。
正是这种干部制度上严重存在的不民主问题，导致卖官鬻爵等不正之风愈演愈烈。
所以，要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、表达权、监督权。
实现干部制度的民主化，必须深化干部人事制度改革。
二、近年来各地在深化干部人事制度改革方面取得的成效（一）建立完善干部考核评价体系一些地方和部门将建立和完善促进科学发展的干部考核评价体系作为推进干部选拔任用工作改革创新的重要目标和抓手，根据不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点，充实调结构、促转型、改善民生、强化基础以及生态文明建设等方面的内容，完善发展性指标和约束性指标，建立各有侧重、各具特色的政绩考核内容和指标体系，促进了选人用人的科学化，提高了选人用人的公信度。
对深化人事制度改革的几点思考[精选](一)
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对深化人事制度改革的几点思考[精选]您查询的关键词是：对深化干部人事制度改革的几点体会对深化干部人事制度改革的几点心得体会围绕学习贯彻落实干部任用政策法规，加强改进干部选拔任用工作，深化干部人事制度改革，现将有关心得体会汇报如下：一、干部人事改革重在贯彻措施（一）高度重视，深入学习。
一是提高认识，统一思想。
（一）高度重视，深入学习。
我委机关党组高度重视《纲要》的贯彻落实，把此项工作做为建立高素质的干部队伍，推动全委工作不断前进的重要措施，抓紧、抓实、抓好。
二是加强领导，认真学习。
结合会议集中学，先后召开党政办公会和全体机关干部大会，集中学习研讨《纲要》，同时全文印发《纲要》，要求每人利用业余时间学习，并做好学习笔记，真正学懂、学准、学深，力求全面掌握《规划纲要》精神实质。
（二）坚持选拔任用程序，择优充实机关队伍。
（二）坚持选拔任用程序，择优充实机关队伍。
一是强坚持选拔任用程序，择优充实机关队伍。
化程序意识。
在干部选拔任用工作上，我委将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《重庆市永川区科级干部选拔任用工作暂行方法（修订）》的要求，坚持民主集中制原那么，认真执行公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察、公示及审批等选拔任用程序；坚持群众路线与组1织考察并举的原那么，注重全面考察干部的德、能、勤、绩，做到坚第 1 页共6 页持程序一步不缺，履行程序一步不错。
二是拓宽选拔干部渠道。
为充实机关队伍，拓宽干部选拔的范围和途径，将继续采取公开招考、人才引进等方式，面向社会、提供职位、广纳人才。
同时，严把公务员“入口关”对拟招考职位及，报名条件进展严格的规定，对笔试合格者进展严格的政治审查，确保招录德才兼备的人才壮大机关队伍。
（三）建立健全机制，强化监视管理。
（三）建立健全机制，强化监视管理。
一是加大人事制建立健全机制，强化监视管理。
度改革力度。
实行科室人员两年轮岗制，健全干部轮岗交流制，为想干事、能干事、干成事的干部提供建功立业的时机和锻炼的平台，多方面培养干部能力。
干部人事制度改革调查与思考
干部人事制度改革调查与思考近年来，随着社会的快速发展和改革开放的深入推进，我国的干部人事制度也需要不断地调整和改革，以适应新时代的要求。
在这个背景下，不断深化干部人事制度改革已经成为了一项必须开展的工作。
本文将从干部人事制度改革的必要性、现状分析、存在的问题和未来发展方向等方面展开调查和思考。
一、干部人事制度改革的必要性1.推进官场清理。
国家对干部的官场行为进行监督、审查和清理，可以有效地遏制腐败现象的发生，增强了人民群众对政治制度的信任。
2.保障制度公正。
干部选拔任用工作必须建立科学、合理、公正的制度，以保证各级干部选拔工作的公正性和严肃性，厘清家族和权势纷争，保障选人用人制度的公正性和透明度。
3.提高工作效率。
干部人事制度改革可以降低机构繁杂性，增强组织效能，提高干部工作的效率和质量。
改进干部任用制度，实现干部结构和干部素质的优化，有益于提高各级干部的工作热情和服务能力，更好地推进全社会的发展。
4.提高政治民族素质水平。
干部人事制度改革可以提供更广阔的机会，以便优秀人才能在公共领域中充分发挥潜力，为国家的发展做出更多的贡献。
二、现状分析1.组织和领导方式。
干部选拔任用工作主要由中央和地方组织框架机构处理，但地方机构中存在不同程序和不同人员的利益侧重的情况。
2.干部选拔制度。
干部选拔制度的改革依然需要继续深入推进。
尽管近年来在干部选拔中引入了面对公众的程序，但干部选拔问题仍然存在一些基本的问题。
3.干部考核制度。
干部考核制度也需要不断进行改革，在考核过程中引入更多的公开透明呈现，并结合当地的实际情况按照干部自我特点设置更加明确的评价体系。
4.选拔优良干部。
优秀的干部往往能够为社会的发展做出巨大贡献，干部选拔工作的目标就是要选拔出合适和骨干的干部。
根据各级领导和运用框架制度的公开、公正性和严肃性，选拔工作还需要加强组织协调。
三、存在的问题1. 任用制度不公。
现在，很多单位根据一些非客观规则调整人事，从而降低选拔人才的质量和地位。
深化企业干部人事制度改革的难点及其对策研究
深化企业干部人事制度改革的难点及其对策研究引言人事制度在企业管理中起着重要的作用。
深化企业干部人事制度改革是一个综合性、复杂性的任务，在执行过程中也面临着一系列的难点和挑战。
本文将探讨深化企业干部人事制度改革的难点，并提出相应的解决策略。
一、干部选拔机制的公正性问题1.1 干部选拔机制存在的问题干部选拔机制中存在着不公平、不透明和腐败等问题。
一些企业在人事决策中存在着权力寻租、人情关系等不正之风，严重影响了干部选拔的公正性。
1.2 解决对策 - 建立科学、公正、透明的干部选拔机制，制定相应的选拔规则和程序，确保干部选拔过程的公正性和透明度。
- 投入更多资源，加强干部选拔的监督和审查，并对违规操作进行严惩，形成警示。
二、干部培养和选拔的有效性问题2.1 干部培养和选拔存在的问题目前的干部培养和选拔方式存在着理论脱离实际、水平不高、培养途径单一等问题。
这些问题导致干部在实际工作中缺乏必要的能力和经验。
2.2 解决对策 - 加强对干部的培训，注重实践能力的培养，提高干部的综合素质和能力水平。
- 推动干部轮岗、跨部门交流，提供更多的学习和成长机会，丰富干部的工作经验。
三、干部任免制度的灵活性问题3.1 干部任免制度存在的问题干部任免制度缺乏灵活性，一些优秀的干部无法得到充分的发展空间，一些不称职的干部难以及时调整。
3.2 解决对策 - 优化干部任免制度，建立灵活而科学的干部调配机制，充分发挥优秀干部的能力。
- 定期进行干部绩效评估，实行绩效导向的干部任免制度，及时发现和解决不称职干部的问题。
四、干部考核评价的客观性问题4.1 干部考核评价存在的问题现有的干部考核评价体系中存在着主观评价和权力任性的问题，导致干部考核结果的客观性不足，容易引发不公平的待遇和情绪。
4.2 解决对策 - 建立科学、客观、公正的干部考核评价指标体系，注重量化指标的确定与监控，减少主观因素的影响。
- 加强对干部考核评价过程的监督和反馈，提高考核机制的透明度和公开程度。
新时期干部人事制度改革初探
新时期干部人事制度改革初探新时期干部人事制度改革初探摘要：深化干部人事制度改革是当前党的建设的一项重大任务，也是政治体制改革的重要内容。
党的**全会对此作出专门部署，中央颁布了《**年深化干部人事制度改革规划纲要》，各地也在积极探索之中。
作为一项复杂的系统工程，干部人事制度改革的政策性强、涉及面广、关注度高，在推进改革过程中，应切实加强对各项工作的领导与指导。
一、在改革过程中搞形式主义，新瓶装旧酒在深化干部人事制度改革中，假如推出的新举措仅仅局限于形式的改头换面，而忽略事实上质与内涵，那么势必会导致改革的“新瓶装旧酒”。
新举措被异化为一种文字游戏，在生命力与可信度大打折扣的同时，必定会内在地异化干部人事制度改革。
解决这一问题，一是要坚持解放思想。
要牢固树立“思想解放到哪一层，改革推进到哪一步”的意识，着力转变不习惯、不符合新的经济社会进展形势下的干部工作观念。
只有这样，才能抓住制约干部人事制度改革深化的瓶颈，进一步开阔思路，从原有条条框框的束缚中跳出来。
二是要把握努力方向。
在干部人事制度改革过程中，要注意找准用力的方向，即更多地从制度层面加以改革创新，而不是从操作层面进行修修补补。
三是要听取群众意见。
要让群众有话语权，参与到干部人事制度改革工作中来，才能起到监督作用。
二、在改革过程中脱离实际，剑走偏锋在以往的实践中，一些地方由于制定政策时主观化、简单化，导致出台的干部人事制度脱离实际，“剑走偏锋”。
比如，有些地方与部门在班子配备中搞“任职年龄层层递减”，用“一刀切”的方式推行干部年轻化，使得在选拔领导干部时，过分强调年龄，甚至把“年轻化”等同于“低龄化”，极大地挫伤了干部的工作热情。
为此，在深化干部人事制度改革中，要做到“三忌”。
一忌“闭门造车”。
要通过广泛深入地调研，在掌握大量第一手资料的基础上，查摆现有干部人事制度中存在的突出问题，才能“对症下药”，形成干部选拔任用的科学机制。
二忌“毕其功于一役”。
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步深化干部人事制度改革 ， 有利于建设高素质 的党 员干部队伍 ， 有利 于提高选人用人 的公信度 ， 有利 于培养造就大批优秀领导干部 。
的建设极其重要的一部分 ， 是保持党的纯洁性的组 织保 证 。
二、 新时期干部 人事 制度改革面 临的突
一
、
新时期干部人事制度荜革的重要性 出问题
２１ ０２年第 ５期 ２１ ０ ２年 ５月
经 济 与 社 会 发 展 Ｅ Ｏ Ｏ Ｃ Ａ Ｄ Ｓ ＣＡ Ｅ Ｅ Ｏ ＭＥ Ｔ Ｃ Ｎ ＭＩ Ｎ Ｏ Ｉ Ｌ Ｄ Ｖ Ｌ Ｐ Ｎ
Ｖ ． Ｏ． ． ＯＬ １ Ｎｏ ５ ＭＡＹ． ０１ ２ ２
新 时 期 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革 问题 初 探
机制不 够 严格 和 健 全 ， 发 了许 多人 事 腐 败 现 象 ， 诱
影 响 了党 组织 的纯 洁性 。 （ ） 二 干部 监督 考 评体 系不 健 全
项突 破性 成果 ， 类 管 理 关 注行 业 特 点 ， 强 了干 分 增 部管理 中的针对性 ， 同时制约 了广纳群贤、 但 人尽 其才的新型干部管理体制 的构建 ， 导致公务员队伍
司 甜
［ 摘 要］新时期干部人 事制度改革取得 了显著成效 ， 同时也 面临着许 多突 出问题 。如选人用人机
制不够完善 ， 干部监督考评体 系不健全 ， 干部分类管理带来的流动制约等等。必须进一步完善干部选拔任 用制度， 建立健全干部监督考评机制， 建立新型干部管理体制， 为干部队伍建设提供制度保证。 ［ 关键词］新时期 ； 干部人事制度 ； 改革措施 ［ 作者简介 ］ 司甜 ， 中共徐州市委党校党史党建教研室讲师， 硕士， 江苏 徐 州 ２ １０ ２０ ９ ［ 中图分类号］Ｄ ６ ． ２ ２３ ［ 文献标识码］Ａ ［ 文章编号 】１７ ２２ （０２ ０ － ０７－ ３ ６２— ７ ８ ２ １ ）５ ０９ ０
落实 ， 优胜劣汰的机制不够规范 ； 论资排辈等观念 仍不 同程度地存在 ， 使得选人用人 的标准性不高 ，
公信力不够 ， 在实 际操作 中， 一些地方存在着程序
不规范、 标准不统一等问题。
区形成朝气蓬勃 、 奋发有为的领导层 。中共十七届
干部推荐工作 在落 实群众知情权 、 参与权、 选 择权 、 监督权方面存在着重形式轻 内容的问题 ， 一
能上能下的管理机制在现实操作 中很难得到很好
性与灵活性 ， 干部长官意识严重 。现行的干部人事 管理体制与新时期巩 固执政党的地位 ， 提高党 的执 政能力以及保持党的先进性和纯洁性的要求相比，
有亟待解决 的问题。深化干部人事制度改革 ， 有助 于预防和整治选人用人上的不正之风 ， 有助于各地
当前 ， 干部人事制度改革 已进人到攻坚的关键 阶段 ， 许多深层次的矛盾和问题包括管理体制中长 期存在的问题 ， 以及新 旧体制转化过程中带有转型 特 征 的问题 逐渐 显露 出来 。
（ ） 人用 人机 制不 够 完善 一 选
ห้องสมุดไป่ตู้
和 迫 切 性 进人新的社会转型期 ， 中央从健全公务员制 党 度人手 ， 进一步深化干部人事分类制度改革 ， 以此 推进建设高素质党员干部队伍的进程， 努力构建人 才辈出、 激活人 的创造力和能动性的人才工作的新 体制 ， 是党 的建设科学化 的重要任务之一 ， 也是我 国深化政治体制改革的重要 内容之一。 然而 ， 新旧体制转换带来干部人事制度改革许
四中全会对深化干部人事制度改革作了专题论述 ， 提出了党建科学化这一重大命题 ， 而干部人事制度 改革则是这一命题 的重要任务 ， 是保障人民群众参 与民主政治建设的现实诉求 ， 在国际竞争中取得主 动， 彰显我国政治制度竞争力 的内在要求 。可见 ， 深化干部人事制度改革是加强和改进新形势下党
多新问题 ， 干部选拔任用机制 的不够完善 ， 使得一 些地方和部 门存在人治现象 ， 缺乏管理机制的协调
在干部队伍的管理方面 ， 虽然形成了一套较为 合理 的管理制度 ， 仍有许多工作需要加强。如民主 集中制执行机制不够规范 ， 干部的个人意志和各 自 为政现象时有发生 ， 有令不行、 有禁不止亦不少见 ；
干部人事制度改革是 围绕着我 国领导干部选 拔任用制度所作的改 革与探索 。这种制度改革使 民主与公正贯穿于干部选拔任用工作的全过程 ， 是 机 关本 位 向公众 本 位 、 平 公 正 公 开 的模 式 转 变 。 公 在新时期 ， 面对社会转 型这一背景 ， 干部人事制度
改 革也 随之 进入 到 了全 面深 化 的关 键 阶段 。进 一
与企事业单位专业 技术 人员队伍的交流渠道不畅 通， 限制了各单位之 间人员 的流动 ， 不利 于人才的 交流 与管 理 ， 大 了管 理 过程 中 的难 度 ， 加 阻碍 了工 作 效 率 的提高 。
三 、 时期 干部人事 制度改革的突破 口 新
贯彻落实科学发展观 、 构建社会主义和谐社会 是当前党的工作的重要出发点和落脚点 ， 干部人事 工作也不例外 。党员干部需要解决好新 的理论 问 题， 才能带领人民群众建设小康社会 。干部人事管 理工作必须 围绕保稳 定、 发展这 一 中心深化改 促 革， 提供好智力支持和人才保 障。 （ ） 善 干部选 拔 任 用制 度 一 完 中共 十 七届 四 中全 会强 调 ， 坚持 德 才兼 备 、 以 德为先用人标 准。这是党对干部选拔任用工作历 史经验的总结 ， 是对党的组织路线和干部政策的发 展， 也是新时期选拔干部的重要指针 。在坚持德才 兼备用人标准的前提下 ， 出以德为先 ， 提 适合 当今 时代 的发展潮流。具 体到干部的德才问题 ， 坚持正 确用人导向， 选人用人必须坚持从党的事业全局 出 发， 树立注重 品行 、 科学发展、 尚实干、 崇 鼓励创新 等用人导向。考察领导 干部德 的重 点在政治 品质
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些 地方 形 式主 义严 重 ， 民主 测 评 走 过 场 ， 难 真 正 很
体现民意。干部 队伍选拔任用机制不健全 ， 有的仅 以“ ” 德 来考 评 干部 ， 视 具 体 的 工作 成 绩 ， 于单 忽 过 一； 有的只重 Ｇ Ｐ 缺乏可持续发展 的评价操作方 Ｄ， 法； 有的在选任干部过程 中缺乏全面深入 的了解 ， 选 拔程 序 缺乏 透 明 度 和公 开性 ， 以服 众 ， 干部 难 对 选 用过 程缺 乏 足 够 的监 督 等 。 正是 由于选 人 用 人