社会保障-慈善事业
事业单位的慈善事业法律规定
事业单位的慈善事业法律规定慈善事业作为社会发展的重要组成部分，对于解决社会问题、促进社会公平、改善社会福利具有重要意义。
在中国，事业单位作为从事慈善事业的主体之一，其进行慈善事业需遵守一系列的法律规定。
本文将就事业单位的慈善事业法律规定进行探讨，并介绍相关法律条文，以期加深对相关内容的了解。
一、慈善事业的定义与地位首先，我们需要了解慈善事业的定义和地位。
我国《慈善法》第二条明确了慈善事业的定义，即广泛动员社会力量，为公益事业提供资金、物资、服务等资源的行为。
根据《慈善法》，慈善事业属于公益事业的一种，有利于弘扬社会主义核心价值观，推动社会进步与和谐发展。
二、事业单位从事慈善事业的法律依据在我国，事业单位是从事公益活动的机构，具有独立法人资格，承担社会服务责任。
事业单位在从事慈善事业时需遵守相关法律的规定。
如《事业单位条例》第五条规定，事业单位依照法律、法规和章程的规定，从事公益活动，为社会公益事业做贡献。
此外，事业单位还需要依据《慈善法》及其相关配套法律进行具体操作。
《慈善法》规定了事业单位参与慈善事业所应遵守的基本原则、目标和程序。
三、事业单位慈善事业的具体规定（一）募捐管理事业单位从事慈善事业需要进行募捐活动，而募捐活动必须符合相关法律规定。
根据《慈善法》第十六条，事业单位从事募捐活动时，应当向相关管理部门报备，并按照相关规定履行公示义务。
同时，事业单位在进行募捐活动时，也需符合募捐项目的真实性、募捐财产管理的透明度等要求。
（二）财务透明与责任追究慈善事业的经营应当依法进行财务管理，并向社会公开相关信息。
根据《慈善法》第十七条，事业单位从事慈善事业的财务收支以及有关收益分配和使用情况，应当按照法律规定制度进行保管、记账和报告，并接受监督。
对于违反财务管理规定的行为，相关责任人将依法承担相应的法律责任。
（三）公益活动的监督与评估为确保慈善事业的有效开展，事业单位要接受公众的监督，并进行公益活动的评估。
社保课后习题答案
社保课后习题答案第一章一、名词解释1.社会保障社会保障是指以政府为主体，依据法律规定，采取多种形式，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因遭遇困难时给予帮助，保证其基本生活的制度。
2.社会保险社会保险是指以政府为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或因失业而收入来源断绝时，实行一定程度的收入损失补偿以维持其基本生活水平的制度，是社会保障体系的主体部分。
3.社会救助社会救助是指依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度，是保障社会安全的最后一道防线。
4.社会福利狭义的社会福利作为社会保障的一个组成部分，指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施免费或优惠提供服务和以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度，是社会保障体系中的较高层次。
广义的社会福利与社会保障同义。
二、习题答案要点参考1.社会保障具有哪些本质特征？（1）公平性特征。
1）在保障项目实施范围内不会对受保对象有性别、职业、民族、地位方面的身份限制；2）对符合享受保障的各类对象，在保障待遇上按照同一标准。
（2）社会化特征。
1）社会保障制度及法规是面向全社会全体成员颁布的，虽然并不是全社会成员每个人都能进入保障范围和符合受保对象的条件。
2）社会保障资金是在全社会范围内，动员各方社会力量（政府、社会组织、个人）多渠道筹集的。
3）社会保障的运行及实施过程中，资金交纳、待遇给付（如退休金发放等）是借助社会各方面的组织和人力实现的。
4）社会保障管理监督依靠社会力量，即除政府外还依靠社会团体、受保人代表共同实行。
（3）福利性特征。
受保方无代价地获得现金补贴，免费或减费获得商品和服务；保障方无偿地或仅以低廉价格向受保方提供商品和服务。
（4）法制规范性特征。
主要体现在法律的规范与强制性上。
慈善事业的重要性
慈善事业的重要性慈善事业是当今社会中至关重要的一部分。
它具有广泛而深远的影响，不仅可以帮助那些需要帮助的人们，还能够促进社会的整体发展。
本文将探讨慈善事业的重要性，并论述它对个人、社会和全球的积极影响。
一、促进社会公平慈善事业通过向弱势群体提供帮助，带来社会公平的积极影响。
在现代社会中，贫困、疾病、灾难等问题仍然存在，许多人生活在困境中。
慈善机构通过资助、捐赠和志愿活动，帮助那些需要帮助的人们摆脱困境，缩小贫富差距，增加机会平等，实现社会公正公平。
二、提高社会凝聚力慈善事业不仅仅是帮助贫困和弱势群体，还可以增强社区和社会的凝聚力。
通过参与慈善活动，人们可以建立起联系和互相支持的纽带，形成共同努力的意识和共同价值观。
这种凝聚力不仅有助于解决社会问题，还能够在面对困难和挑战时提供彼此的支持和鼓舞。
三、推动个人成长与幸福感提升参与慈善事业对个人成长和幸福感提升具有积极的影响。
通过帮助他人，人们可以拓展自己的社交圈子，与来自不同背景的人们接触，了解不同的需求和价值观。
这种经历激发了一个人的同理心、热情和社会责任感，提高了个人的情商和人际交往能力。
同时，帮助他人也给人们带来了满足感和成就感，增强了个人幸福感。
四、推动社会发展与创新慈善事业对社会的发展和创新起到了重要的推动作用。
许多慈善机构致力于推动教育、科技和环境保护等领域的发展。
通过投资科研、创新教育方式和推广环保理念，慈善事业为社会带来了新的思想和方法，促进了社会的进步和可持续发展。
五、构建和谐的全球社会慈善事业的重要性不仅仅局限在国内，它也在全球范围内发挥着重要的作用。
大型慈善组织和国际机构通过向发展中国家提供援助和支持，帮助改善贫困地区的基础设施、卫生保健和教育水平，从而推动全球社会的和谐与进步。
慈善事业也有助于跨国合作和信息交流，通过共同的目标和利益，促进不同国家之间的合作与理解。
综上所述，慈善事业的重要性是不可低估的。
它通过促进社会公平、提高社会凝聚力、推动个人成长与幸福感提升、推动社会发展与创新，以及构建和谐的全球社会，带来了积极的影响。
社会保障名词解释
名词解释1.社会保障社会保障是指以政府为主体，依据法律规定，采取多种形式，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因遭遇困难时给予帮助，保证其基本生活的制度。
2.社会保险社会保险是指以政府为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或因失业而收入来源断绝时，实行一定程度的收入损失补偿以维持其基本生活水平的制度，是社会保障体系的主体部分。
3.社会救助社会救助是指依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度，是保障社会安全的最后一道防线。
4.社会福利狭义的社会福利作为社会保障的一个组成部分，指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施免费或优惠提供服务和以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度，是社会保障体系中的较高层次。
广义的社会福利与社会保障同义。
5.慈善事业慈善事业通常是指社会成员在自愿基础上，通过合法的社会组织，以社会捐献的方式，按特定的需要，把财富集中起来，再通过合法途径，无偿地对遭受不幸而无力自行摆脱危难的人给予救助的行动。
历史上和现有的形式有：官办慈善事业（亦称官办济贫）、宗教慈善事业、民办慈善事业（包括民间组织和个人举办的）。
6.济贫法济贫法主要指英国1601年颁布的《济贫法》和1834年英国议会通过的《济贫法修正案》，前者被称为“旧济贫法”，在历史上首次由政府以立法形式规范济贫事业；后者首次明确对穷人的援助是政府的责任，在社会保障发展史上具有里程碑式的意义。
7.互助组织互助组织指多种多样的群众自发、自愿建立起来互助合作的组织。
组织成员在自愿基础上，通过按规定交费的方式聚集资金，以使参加者在遭遇各种风险处于危难时得到救助。
8.《劳动保险条例》中华人民共和国成立后1952年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》及其修正案，规定了城镇企业职工应享受的劳动保险和福利的项目、待遇标准、资金来源及管理制度等，是新中国建立社会保障制度和计划经济时期实施社会保障制度的依据。
论慈善事业在现代社会保障制度下的发展
［ 摘 要 ］ 慈善 事 业 是 社 会 保 障 体 制 的 重 要 组 成 部 分 ， 筹 集 社会 资 源 ， 供 物 质 援 助 等 在 提 方 面发 挥 着重 要 的 作 用 。 七 大 以 来 ， 会 各 界 对 其 关注 越 来 越 多 ， 而 ， 阶 段 我 国 慈善 事 十 社 然 现 业 的 发 展 仍 存 在 许 多 问题 。 因此 ， 慈善 事 业在 社 会 保 障 中的 重要 地 位 出发 ， 析 慈善 事 业 从 分
一
、
慈善 事 业在 社 会 保 障 中 的地 位 和 作 用
１ 弥 补 社 会 保 障 制 度 覆 盖 面不 足 ， 进 社 会 公 平 ． 促 我 国 的 基 本 社 会 保 障是 在 遵 循 “ 水 平 、 覆 盖 ” 低 广 的原 则 下 进 行 建 设 的 ， 就 意 味 这 只 能 照 顾 大 多数 人 的 利 益 ， 这 而
保的困难人 口， ６０ 有 ０ ０万 残 疾 人 口 ， 多 老 人 ，Ｏ多 万 孤 １亿 ３
儿 ， ５万 流 浪 儿 童 ， ｌ 以及 各 种 突 发 灾 害 事 件 中 大 量 的 受 灾
系 通 常包 括 基 本 社 会 保 障制 度 与 补 充 保 障 措 施 两 大 类 。 慈 善 事 业 作 为 一 种 补 充 保 障形 式 ， 社 会 保 障 体 系 的 重 要 组 是 成 部 分 ， 其 中 发 挥 着 重要 的作 用 。 在
展援助具有社会福利 的功能。 （ ） 二 慈善 事 业在 社 会 保 障 中的作 用
进入 ２ ｌ世 纪 以来 ， 着 中 国经 济 的 高 速 发 展 ， 国 的 随 我 社会 保 障体 系也 逐 渐 完 善 。但 随 高 速 经 济 而 来 的也 是 越 来 越 多 的 社 会 问题 和 矛 盾 ， 会 保 障 的 普 遍 性 原 则 决 定 了其 社 不 能 照 顾 到少 数 人 的利 益 。此 时 ， 学 者 称 为 社 会 “ 三 次 被 第 分 配 ” 慈 善 事业 被 提 到 了 重要 的议 题 上 。 对 解 决 社 会 问 的 它 题、 化解 社会 矛盾 ， 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 构 建 都 将 起 着 举 对 足 轻 重 的作 用 。如 何 在 现 代 社 会 保 障 制 度 下促 进 慈 善 事 业 健 康 发 展 ， 为现 代 学 者 的一 个 重 要 议 题 。 成
慈善事业的意义与影响
慈善事业的意义与影响慈善事业是指个人或组织出于对他人的关爱与帮助，通过捐款、志愿服务或其他形式为弱势群体提供帮助与支持的行为。
慈善事业的意义在于构建一个更加公平和谐的社会，增强人们的社会责任感和道德观念，同时也带来正面的社会影响。
本文将探讨慈善事业的意义和影响。
一、慈善事业的意义慈善事业在当今社会具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 缓解贫困与困境慈善事业通过向贫困家庭、灾区受灾人员、残疾人和教育资源匮乏地区提供帮助，能够缓解他们的困境，改善他们的生活状况。
捐款、捐物资和志愿服务可以为他们提供温暖与关怀，帮助他们重建家园，增加生活资源，提高生活质量。
2. 促进社会公平与和谐慈善事业是促进社会公平与和谐的重要途径之一。
通过各种慈善项目，财富和资源可以更加公平地分配给社会上的弱势群体，缩小贫富差距，实现社会的公平和谐。
同时，慈善事业也有助于增强社会各界的团结合作，提升社会凝聚力和向心力。
3. 弘扬人道精神与社会责任感慈善事业的开展能够弘扬人道精神与社会责任感。
通过参与慈善活动，人们可以关注和关怀社会弱势群体的需求，并主动承担起帮助他们的责任。
慈善事业的普及和影响有助于推动社会的进步与发展，强调人们对他人的尊重、关爱和支持。
二、慈善事业的影响慈善事业带来的影响不仅在个人层面，也在整个社会范围内产生积极的变化：1. 促进社会团结与和谐慈善事业的开展有助于促进社会团结和和谐。
通过慈善活动，人们更加关注他人，关心社会，增加了社会层面的沟通和合作。
慈善项目可以吸引更多人加入，形成庞大而有力量的慈善团队，为社会问题的解决提供支持和保障，使社会更为和谐稳定。
2. 塑造良好的社会氛围和形象慈善事业的积极开展可以塑造良好的社会氛围和形象。
社会上对慈善事业的关注和赞誉，能够树立公民道德和社会责任感，激励更多的人参与到慈善事业当中。
同时，慈善事业也能够提升一个国家或地区的国际形象，展示善良、友爱和正能量的一面。
3. 推动社会的可持续发展慈善事业的影响还体现在推动社会的可持续发展上。
慈善
A卷一．名词解释1.慈善事业是一种有益于社会与人群的社会公益事业，是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充。
是在政府的倡导或帮助、扶持下，由民间团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献事业。
慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。
郑功成认为：“慈善事业是建立在社会捐献基础上的民营社会性救助事业，是一种混合型分配方式”。
2.公益事业:即直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施。
主要包括自来水生产供应系统、公共交通系统、电气热供应系统、卫生保健系统、文化教育系统、体育娱乐系统、邮电通讯系统、园林绿化系统等。
《中华人民共和国公益事业捐赠法》所称公益事业是指非营利的下列事项：（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；（三）环境保护、社会公共设施建设；（四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
3.受助者：慈善行为的受助对象即受助者主要是弱势群体。
4.我国立法中并没有对慈善和慈善组织进行界定，《公益事业捐赠法》第3条和《信托法》第60条都只对"公益"进行了界定。
从其内容来看，公益所包含的内容和与慈善是一致的。
从法律的规定可以看出我国的慈善的范围比较广泛，具有开放性的特点，符合慈善范围广泛化的趋势。
慈善组织:是以慈善为目的对他人进行帮助的非营利组织。
慈善组织是非营利组织的一种，它通过募捐，把一定的资金或财物集中起来，然后分配给有需要的人。
慈善组织的服务对象是社会某一类人员，它不是为其会员提供服务的，大部分慈善组织也没有会员。
5.慈善捐赠：出于人道主义动机，捐赠或资助慈善事业的社会活动。
公共关系的慈善捐赠工作除了捐赠现款与实物外，还常常借助传播媒介如广播、电视、报刊等宣传慈善事业，引起社会公众对慈善事业的关心与支持，普及人道主义及社会公益思想、从而改善慈善机构的物质条件，创造良好的社会环境。
慈善事业的意义与发展
慈善事业的意义与发展慈善事业作为一种社会公益活动，旨在帮助那些需要帮助的人和社区。
它不仅对受助者有着积极的影响，也对捐助者和整个社会产生深远的意义。
本文将探讨慈善事业的意义以及其在当代社会中的发展。
一、慈善事业的意义1. 帮助弱势群体：慈善事业的核心目标是帮助那些生活在贫困、疾病或其他困境中的人们。
通过提供物质帮助、医疗援助、教育支持等，慈善事业能够改善他们的生活状况，提升他们的福祉水平。
2. 促进社会公平：慈善事业可以缩小贫富差距，促进社会公平。
通过向贫困地区提供援助，改善教育和医疗资源的不均衡，慈善事业能够为弱势群体提供更多机会，使社会更加平等和包容。
3. 培养社会责任感：参与慈善事业的人们能够培养出强烈的社会责任感。
捐助者通过帮助他人，体验到了帮助他人的快乐和满足感，从而激发更多人参与慈善事业，形成良好的社会风尚。
4. 塑造良好社会形象：企业和个人参与慈善事业可以树立良好的社会形象。
通过回馈社会，企业能够获得更多的公众认可和信任，个人也能够在社会中树立起良好的声誉，从而带来更多的商业机会和个人发展空间。
二、慈善事业的发展1. 创新筹款方式：随着科技的发展，慈善事业的筹款方式也在不断创新。
互联网和社交媒体的兴起使得在线捐款成为可能，人们可以通过手机或电脑轻松捐款。
此外，一些慈善组织还通过举办慈善活动、募捐晚会等方式吸引更多的捐助者。
2. 强化透明度和效能：为了增加公众对慈善组织的信任，提高慈善事业的效能，透明度变得尤为重要。
慈善组织应该公开透明地展示资金的使用情况，定期向公众报告项目进展和成果，确保捐款得到有效利用。
3. 强化合作与联合行动：慈善事业的发展需要各方的合作与联合行动。
政府、企业和非政府组织应该加强合作，共同推动慈善事业的发展。
政府可以提供政策支持和资金扶持，企业可以提供资源和专业知识，非政府组织可以发挥自身优势，共同推动慈善事业的发展。
4. 引导社会参与：社会参与是慈善事业发展的关键。
社会保障概论术语
社会保障概论术语解解释说明：各分册教材中应当包含所有必要的核心术语，这是保证教材知识体系完整的重要前提条件之一。
如果在一本教材中，一些核心术语的缺失意味着知识要点的缺失。
然而，对一个学科术语做出科学合理的界定并非易事。
对术语的编写要求如下：（1）字数要求：50字左右（30-60字之间），不超过100字；（2）术语定义主要指对术语概念的基本界定，避免用其他内涵方面（要素、类型、特征）、外延方面（作用、功能、相关历史知识等）和评价方面的内容取代概念定义。
以下术语解释并非本系列教材编写体例中所要求的术语界定，供仅编者在选用术语和进行术语界定时做参考。
此术语资料系内部资料，切勿外传。
目录社会保障（上）1、社会保障（Social Security）2、社会保障体系（Social Security System）3、基本需要（Basic Needs）*4、缴费性收入支持（Contributory Income Support）5、非缴费性收入支持（Non-Contributory Income Support）6、家庭保障（Family Security）7、保障方式社会化（Socialization of Security Mode）*8、慈善事业（Philanthropy）9、伊丽莎白《济贫法》（Poor Low）10、“斯宾汉姆兰德制”（System of Speenhamland）11、新《济贫法》（The New Poor Law ）12、德国社会保险三法（Three Social Insurance Laws in Germany）13、美国《社会保障法》（American Social Security Act）14、《社会保障最低标准公约》（Social Security Minimum Standard Convention）15、社会保障模式（Social Security Model）16、剩余模式（Residual Model）17、机制模式（Mechanism Model）18、普遍性保障（Universal Security）19、选择性保障（Selective Security）20、就业保障模式（Employment Security Model）21、救助型保障模式（Assistance Security Model）22、福利国家模式（W elfare State Model）23、社会保险型模式（Social Insurance Model）24、强制储蓄型模式（Compulsory Savings Model）25、国家福利型模式（State W elfare Model）26、“新加坡模式”（Singapore Model）27、智利模式（Chile Model ）*28、志愿部门失灵（Voluntary Failure）*29、去商品化（Decommodification）30、《贝弗里奇报告》（The Beveridge's Report）*31、罗斯福新政（The Roosevelt's New Deal）*32、城乡二元结构（Urban-Rural Dual Structure）33、社会保障法（Social Security Law）34、社会保障法律制度主体（Subject of Social Security Law system）35、社会保障关系（Social Security Relationship）36、社会保障法制系统的层次（Level of Social Security Law system ）37、生存权（Rights of Existence）38、发展权（Rights of Development）39、公平（Equality）40、效率（Efficiency）41、社会保障权利与义务（Social Security Rights and Duties）42、社会保险法（Social Insurance Law）43、社会救济法（Social Relief Law ）44、社会福利法（Social W elfare Law）*45、社会优抚法（V eteran Benefit and Placement Law）46、社会保障基金管理法（Social Security Fund Management Law）47、社会保障管理（Social Security Management）48、社会保障行政管理（Social Security Administrative Management）49、社会保障基金管理（Social Security Fund Management）50、社会保障对象管理（Social Security Object Management）51、社会保障管理方式（Social Security Management Mode）52、社会保障基金（Social Security Fund）*53、基金保值增值（Maintenance and Appreciation of Fund）54、财政性社会保障基金（Fiscal Social Security Funds）55、缴费性社会保障基金（Contributory Social Security Funds）*56、公共基金（Public Funds）*57、个人基金（Personal Funds）*58、机构基金（Institutional funds）59、捐助性社会保障基金（Donative Social Security Funds）60、运营盈利性社会保障基金（Operating Profit Social Security Funds）61、社会保险基金（Social Insurance Funds）62、社会福利基金（Social W elfare Funds）63、社会救济基金（Social Relief Funds）*64、军人保障基金（Armyman Social Security Funds）65、社会保障基金筹集（Social Security Fund of Collection）66、社会保障基金给付（Social Security Fund Benefits）67、安全性原则（Security Principle）68、盈利性原则（Profit Principle）69、流动性原则（Liquidity Principle）70、多样性原则（Diversity Principle）71、收入的转移支付（Transfer Payment of Income）72、收入的延期支付（Delay in Payment of Income）73、现收现付式（Pay-As-Y ou-Go）74、完全积累式（Total Accumulation System）75、部分积累式（Part Accumulation System）76、社会保障基金运营（Social Security Fund Operation）77、社会保险（Social Insurance）78、商业保险（Commercial Insurance）*79、商业保险逆向选择（Reverse Selection in Commercial Insurance）80、养老保险（Endowment Insurance）*81、多层次养老保险制度（Multi-Hierarchy Endowment Insurance）*82、基本养老保险（Basic Endowment Insurance）*83、企业年金（Enterprise Annuity）*84、个人储蓄性养老保险（Personal Saving Endowment Insurance）*85、老年社会保障（Social Security for the Aged）86、退休（Retirement）*87、社会统筹模式（Social Pooling Model）*88、个人账户模式（Individual Account Model）*89、混合模式（Mixed Model）*90、给付既定模式（Defined Benefit Model）*91、缴费既定模式（Defined Contribution Model）92、征税制（Taxation System）93、缴费制（Pay Charge System）94、税（费）率Tax （Fee）Rate95、均一制（Flat Rate System）*96、薪酬比例制（Earning-related System）*97、等比例制（Equal Ratio System）98、差别比例制（Defferential Ratio System）99、累进费率制（Progressive Ratio System）*100、定额制（Quota System）101、隐性债务问题（V eiled Debts Problem）102、个人账户的“空帐”运作（Empty Operation Indivial Account）103、社会服务保障（Social Service Security）社会保障概论（下）1、医疗保险（Medical Insurance）2、医疗社会保险（Medical Social Insurance）3、商业医疗保险（Medical Commercial Insurance）4、补充医疗保险(Supplementary Medical Insurance)5、预付制（Pre-Payment）6、后付制(Post-Payment)7、按服务项目付费（Fee-for-Service）8、按服务单元付费(Fee-for-Unit)9、总额预付制（Global Budget）10、按人头付费(Fee-for-Person)11、按疾病种类付费制度（Diagnosis Related Groups）*12、全民医疗保险(National Health Insurance)13、公费医疗制度（Free Public Health Care System）14、劳保医疗制度（Labour Insurance Medical Care System）15、城镇职工基本医疗保险制度（Basic Medical Insurance System for UrbanEmployee ）16、农村合作医疗保险制度（Rural Cooperative Medical Insurance System ）*17、新型农村合作医疗（New Rural Cooperative Medical Care System）18、福利型合作医疗保险（W elfare-type Cooperative Medical Insurance）19、风险型合作医疗保险（Risk-type Cooperative Medical Insurance）20、福利风险型合作医疗保险（W elfare-Risk -type Cooperative Medical Insurance）*21、就业（Employment）*22、充分就业（Full Employment）*23、就业促进（Employment Promotion）24、失业（Unemployment）25、自愿失业（Voluntary Unemployment）26、摩擦性失业(Frictional Unemployment)27、周期性失业（Cyclical Unemployment）28、结构性失业（Structural Unemployment）29、隐性失业（Disguised Unemployment）30、失业保险（Unemployment Insurance）*31、失业救济（Unemployment Relief）32、失业津贴（Unemployment Allowance）*33、失业认定（Unemployment Identification）*34、失业率(Unemployment Rate)*35、失业保险替代率（The Replaceable Rate of Unemployment Insurance）36、强制性失业保险制度（Compulsory Unemployment Insurance System）37、非强制性失业保险制度（Non-Compulsory Unemployment Insurance System）38、复合式失业保险制度（Mixed Unemployment Insurance System）39、失业保险给付期限（The Period of Payment for Unemployment Insurance）*40、工伤（W ork- related Injury）41、职业病（Occupational Disease）42、工伤鉴定（Appraisal of W ork- related Injury）43、劳动能力鉴定( Appraisal of Labour Capacity)*44、致残程度鉴定(Appraisal of Disable Extent by Work-related Injury)*45、工伤预防(W ork- related Injury Prevention)*46、职业康复(Vocational Rehabilitation)47、工伤保险（W ork- related Injury Insurance）48、雇主责任保险(Employer’s Liability Insurance)49、工伤社会保险(Social W ork-related Injury Insurance)50、无过失赔偿（Non-error Compensation）51、差别费率制度（Differential Contributions System）*52、浮动费率制度（Floating Contributions System）53、工伤医疗待遇(Medical Treatment Benefit of W ork-related Injury)54、工伤伤残待遇(Benefit of Disability Caused by W ork-related Injury )55、工伤死亡待遇（Benefit of Death Caused by W ork-related Injury）56、生育保险（Child-bearing Insurance）57、产假（Maternity Leave）58、生育津贴(Child-bearing Allowance)59、社会救助(Social Assistance)60、定期救助（Periodic Assistance）61、临时救助（T emporal Assistance）62、灾害救助（Disaster Assistance）63、扶贫开发（Poverty Alleviation Development）64、以工代赈（Providing W ork as a form of Relief）*65、城市流浪乞讨人员救助（Relief for Vagrants and Beggars in Cities）*66、救助站（Relief Station）67、法律援助（Legal Aid）68、实物救助(Assistance in Kind)69、现金救助(Cash Assistance)70、服务救助(Service Assistance)71、最低生活保障制度（Minimum Living Security System）72、五保制度(Five Guarantees System)*73、“三无”对象(Object of "Three Not-having")74、家庭经济状况调查(Family Means Test)75、社会福利(Social W elfare)*76、福利依赖（W elfare Dependency）*77、福利国家危机（Crisis of W elfare State）78、社会福利机构（Social W elfare Agency）79、社会福利企业（Social W elfare Enterprise）80、社会福利院（Social W elfare Institution）81、儿童福利院（Children’s W elfare House）82、精神病人福利院（Psychopath’s W elfare House）83、敬老院（Home for the Aged）84、残疾人按比例就业（Proportional Employment of the Disabled）*85、庇护工厂(Sheltered W orkshop)*86、妇女福利(W oman W elfare)*87、老年福利(Old-Age W elfare)*88、儿童福利 (Child Welfare)*89、残疾人福利(W elfare for the Disabled)90、职工福利（Employee W elfare）*91、住房保障制度（House Security System）92、住房公积金（House Accumulation Fund）*93、军人保障(Armyman Security)*94、拥军优属(Support the Army and Give Preferential Treatment to the Families of Revolutionary Soldiers and Martyr)95、社会优抚(Veteran Benefit and Placement)96、安置保障(Guarantee for Placement)97、优待金制度( (Preferential Treatment Payment System)*98、军人保险(Armyman Insurance)*99、军人福利(Armyman W elfare)100、死亡抚恤(Death Pension)101、伤残抚恤（Disablement Pension）102、一次性抚恤（Lump-sum Pension）103、定期抚恤（Periodic Pension）*104、廉租房（Public Housing）*105、经济适用房（Affordable Housing）*106、福利彩票（W elfare Lottery）社会保障概论社会保障（上）1、社会保障（Social Security）【词条释义】又称社会安全，是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
慈善事业的利与弊
对于慈善事业的看法慈善事业，顾名思义是一种有益于社会与人群的社会公益事业，是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充。
是在政府的倡导或帮助、扶持下，由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人，不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。
按照经济学家厉以宁的解释，社会分配可以分成三个层次：第一层次是以竞争为动力的分配，即根据能力大小决定收入多寡；第二层次是以公平为原则的分配，即通过社会保障、社会福利进行再分配；第三层次是以道德为动力的分配，即有钱人自愿把钱分给穷人，也就是慈善事业。
当今社会，贫富差距的存在已经是件很寻常的事了，虽然政府年年打口号要解决这个问题，然而冰冻三尺，非一日之寒。
这个社会还是朝着贫富差距越来越大的方向发展。
富有的人更富有，贫穷的人更贫穷。
富有的人每年可以捐出上百万的钱来做慈善事业，然后高高在上的享受那些优质待遇，而贫穷的人接受了富人的帮助，但最后平分得到的钱微乎其微。
他们的感恩戴德只会更助长贫富差距的扩张。
慈善与慈善事业是存在区别的。
根据解释，慈善应是在慈悲的心理驱动下的善举。
两层意思，一是慈悲的心理，二是善举.真正意义的慈善行为应是一种不附加要求的施舍。
施舍本身就是一种快乐，一种满足。
而当慈善加上了事业两个自以后就变质了，事业，人这将会是件多么令人难以接受的事情呀！慈善事业几乎可以等同于施舍事业，我想一般人都无法接受。
可是在这个贫富差距这么严重的年代，慈善事业变得不可或缺，它俨然已变成了政府以另外一种美好的名称来实现资源再分配的方式。
这样一来，政府成了主导者，而富人和穷人被政府操控着，政府鼓励富人出钱，穷人等待政府支援，富人得到了名誉，穷人得到了金钱，大家都是开心的，政府更是坐收渔翁之利，这该是件多么有意义的事情呀！然而我认为不应该是这样的，政府应该做的不仅仅是创造慈善事业，而是想办法如何提高人民的生存能力，让大家都能有自食其力的能力，有不懈努力的争取。
慈善事业是我国社会保障体系的重要补充
慈善是我国社会保障体系的重要补充国务院总理李克强2014年10月29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效；决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平；确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。
会议指出，发展慈善事业，引导社会力量开展慈善帮扶，是补上社会建设“短板”、弘扬社会道德、促进社会和谐的重要举措。
必须创新机制，使慈善事业与国家保障救助制度互补衔接、形成合力。
一要落实和完善公益性捐赠减免税政策，推出更多鼓励慈善的措施。
以扶贫济困为重点，引导公众捐款捐物、开展志愿服务，推进股权捐赠、慈善信托等试点。
二要优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。
地方政府和社会力量可通过公益创投等方式，为初创期慈善组织提供支持。
积极探索金融支持慈善发展的政策。
三要强化行业自律和社会监督。
引导慈善组织依法依规募捐，严格规范使用捐赠款物，及时公开项目运作、款物募集及使用等情况。
加强监管，依法查处违规募捐、违约使用捐赠款物、无正当理由拒不兑现捐赠承诺等行为。
增强慈善组织公信力，把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”，让社会爱心的暖阳照耀困难群众、助力民生改善。
我认为，发展慈善事业在当今社会确实有着重要的意义。
首先，推进慈善事业对于落实以人为本的科学发展观是非常重要的。
其次，推进慈善事业有利于加强精神文明建设。
因为慈善提倡助人为乐、扶危济困，通过这个可以提高全民族的道德水平，也符合社会主义核心价值观的要求。
第三，它又是我国社会保障体系的重要补充。
十六届四中全会就曾经提出，要建立社会保险、社会福利、社会救助和慈善事业相衔接的社会保障体系。
在十八大上进一步强调，把慈善作为一个补充，可见慈善在健全社会保障体系中也有重要的作用。
第四，尤其是和谐社会建设中，它的意义更加重大。
有人说市场经济作为第一次分配，讲效率。
政府的公共财政作为第二次分配，讲公平。
慈善事业作为第三次分配，讲和谐。
它能够促进人和人之间和谐相处，又能够缓解社会分配差距，化解社会矛盾，促进社会公平。
社会救助与慈善事业
社会救助与慈善事业作为一个现代化社会，社会救助与慈善事业已经成为了我们生活中不可或缺的一部分。
人类早在古代慈善事业便已经存在，但是随着时代的不断发展，社会问题日益复杂，社会救助的需求也越来越大。
本文将从社会救助与慈善事业的定义、现状、存在的问题以及未来前景等多个方面进行深入探讨。
一、社会救助与慈善事业的定义社会救助与慈善事业，指的是一系列旨在帮助有困难群体的公益活动。
具体来说，社会救助主要指由政府或非政府组织提供的经济、物质、精神等方面的援助，包括但不限于社保、教育、医疗、就业等方面的帮助。
慈善事业则主要指由社会各界爱心人士捐助的物资、资金等，帮助社会上需要帮助的人们，缓解贫穷、疾病、残疾等问题。
二、社会救助与慈善事业的现状近年来，随着社会问题的日益增加，社会救助与慈善事业在我国得到了大力的发展。
政府投入资金加大，各种救助政策不断出台，社会组织捐资助学、救助贫困等公益项目也愈加频繁。
然而，不可否认的是，社会救助与慈善事业在我国仍存在一些问题。
首先，政府的经费投入仍不足，社保制度、医疗保障等方面的问题仍然存在；其次，一些社会组织以及个人在慈善事业中存在违规操作，甚至有一些慈善组织本身就是一种欺诈行为，也存在一定风险；再者，国内公益组织官僚化、缺少透明度等问题也需要解决，以提高公众对于慈善事业的信任度。
三、社会救助与慈善事业存在的问题1. 资金不足社会救助与慈善事业的发展需要资金的支持，但是当前资金不足的问题仍然存在。
尤其是一些民间慈善组织，受限于自身规模，资金来源会更为单一，往往面临着募款难、筹资不足等问题，不能为需要帮助的人们提供良好的帮助。
2. 不透明在社会救助与慈善事业中，资金使用的的透明度一直是一个热议话题。
尤其是一些非官方组织，其资金流向甚至连自己的捐助者都不清楚，让人难以信任。
3. 缺少实际操作一些公益组织缺乏实际操作，往往仅停留在口号上，缺少具体的实施方案与办法。
这给了政府和社会各界产生了贪污腐败、吃空饷等负面现象的机会，严重损害了公众的利益。
什么是慈善事业？慈善事业对社会和文化有哪些影响？
什么是慈善事业？慈善事业对社会和文化有哪些影响？慈善事业是指为了帮助弱势群体、推动社会公益事业而进行的一系列捐赠、赞助、募款、志愿服务等活动。
慈善事业是人类文明发展史上的重要组成部分，它涉及到众多领域，对社会和文化的发展具有巨大的积极影响。
一、慈善事业带来的经济效益1. 促进就业：慈善事业为社会创造了众多的志愿服务岗位和工作机会，带动了就业市场的繁荣。
2. 支持农村经济：慈善事业在扶贫、助农、资助乡村教育等方面起到了重要作用，有力地带动了农村经济的发展。
3. 推动社会公益事业发展：慈善事业的资金和人力资源支持，使得许多社会公益事业得到了有效推进和实施，使社会更加公正、和谐、进步。
二、慈善事业对社会带来的文化利益1. 提高公民素质：慈善事业鼓励人们参与公益事业，提高了公民的文化素养，使社会变得更加和谐。
2. 保护文化遗产：慈善事业有时会为保护文化遗产提供资金和人力资源，维护了中华文化的传承和发展。
3. 传承人类文明：慈善事业通过资助教育、文化事业等途径，促进人类知识的传播和交流，推动人类文明的普及和发展。
三、慈善事业对个人带来的心理效益1. 形成向善向上的价值观：参与慈善事业能够让人不断感受到“给予比索取更快乐”的快感，从而形成向善向上的人生价值观。
2. 增强自我认同感：通过慈善事业的参与，人们的自我认同感会得到加强，从而达到更加平和、自信和安全的心态和情感状态。
3. 培养社会责任感：参与慈善事业可以让人更好地理解社会责任，培养出社会责任感，使个体能在社会中创造更大的积极价值。
总的来说，慈善事业的重要性无可抹杀，它对于社会和文化的发展以及个人的心理健康都产生着积极而深远的影响，我们应该积极发展和参与其中。
了解社会保障,服务民生事业：社会保障实践报告
了解社会保障，服务民生事业：社会保障实践报告一、社会保障的概念社会保障是指政府通过立法和行政行为，对全体公民的基本权利和基本利益，以及特殊群体的平等权利和特殊利益进行保护的社会经济活动的总称。
它的主要内容是政府通过政策和行政管理，来保护全体公民的基本权利和基本利益，以及特殊群体的平等权利和特殊利益。
二、社会保障实践报告（一）政府对社会保障的行政管理1、政府从政策级别组织和实施社会保障政策，充分发挥社会保障保障民生的作用。
政府通过立法、行政管理和行政行为，制定和实施一系列保障民生的法律法规，保障全体公民的基本权利和基本利益，以及特殊群体的平等权利和特殊利益，努力实现公平正义。
2、政府组建了一支专业的社会保障执法部门，严格执行社会保障法律法规，维护社会保障的正当权益。
政府制定了一些社会保障行政条例，如社会保险行政条例、居民基本养老保险行政条例、居民基本医疗保险行政条例等，为公民参保社会保障提供了便利。
（二）政府政策保障民生1、政府实施多层次的社会保障制度，加强对城乡居民的社会保障。
社会保障制度包括国家级的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等；省级的低保制度、住房补贴、残疾人扶助、医疗补贴等；地市级的特殊补贴、就业补贴、优抚对象等。
2、政府实施社会救助制度，建立和完善救助体系，强化社会救助工作，加强对困难群体的救助。
政府实施困难帮扶、健康救助、教育救助、就业救助、社会福利救助等政策，为困难群体提供有效的帮助，维护他们的合法权益。
3、政府开展社会服务活动，加强社会服务和慈善事业的发展和推广。
政府支持和鼓励社会机构开展社会服务、慈善事业，加强对贫困地区和贫困群体的帮助，提高贫困地区和贫困群体的生活水平。
三、结论社会保障是政府对全体公民的基本权利和基本利益，以及特殊群体的平等权利和特殊利益进行保护的社会经济活动的总称。
政府通过立法、行政管理和行政行为，制定和实施一系列保障民生的法律法规，努力实现公平正义。
医药制造业的社会责任与慈善事业
医药制造业的社会责任与慈善事业医药制造业作为一个与人类健康密切相关的行业，其社会责任和慈善事业显得尤为重要。
本文将深入分析医药制造业在履行社会责任和慈善事业方面的现状，并提出相关建议。
社会责任的内涵社会责任是指企业在创造利润的同时，对利益相关者承担的义务和责任。
对于医药制造业来说，社会责任主要包括保障药品质量、推动科技创新、维护生态环境、关爱员工、回馈社会等方面。
保障药品质量药品质量直接关系到患者的生命安全，医药制造业必须把药品质量放在首位。
企业应严格遵守国家法律法规，建立健全质量管理体系，从源头把控原料质量，确保生产工艺和产品质量。
此外，企业还应关注药品的合理使用，通过开展用药指导、患者教育等活动，提高公众对药品的认知和合理使用能力。
推动科技创新医药制造业具有很高的技术门槛，企业应投入足够的研发资金，推动新药研发和生产技术进步。
通过科技创新，提高药品疗效，降低生产成本，使更多患者受益。
同时，企业还应与科研机构、高校等合作，共同培养医药人才，推动我国医药事业的发展。
维护生态环境医药制造业在生产过程中会产生一定的废弃物和污染物，企业应采取有效措施，降低对环境的影响。
加强环保设施建设，提高废弃物处理能力，实现生产过程的绿色环保。
同时，企业还应积极参与生态补偿，推动可持续发展。
关爱员工员工是企业发展的基石，医药制造业应关注员工身心健康，保障员工权益。
企业应严格执行国家关于劳动保护、社会保障等方面的法律法规，为员工提供良好的工作环境和福利待遇。
此外，企业还应关注员工培训和发展，提升员工综合素质。
回馈社会医药制造业应积极履行社会责任，参与公益事业，回馈社会。
企业可以通过捐赠资金、药品等方式，支持公共卫生事业和贫困地区医疗救助。
此外，企业还应关注社会热点问题，如抗击新冠疫情，为战胜疫情贡献力量。
慈善事业的实践慈善事业是指企业自发参与的社会公益事业，目的是促进社会和谐、改善民生。
医药制造业在慈善事业方面的实践主要包括以下几个方面：捐赠资金和药品医药制造业可以通过捐赠资金和药品的方式，支持公共卫生事业、贫困地区医疗救助和抗击疫情等。
慈善事业的知识点
慈善事业的知识点随着社会的进步和发展，慈善事业逐渐成为人们关注的焦点。
慈善事业是一种为了帮助弱势群体、改善社会福利、推动社会进步的公益行为。
本文将从慈善事业的定义、历史背景、重要性以及慈善事业的发展趋势等方面进行讨论。
一、慈善事业的定义慈善事业是指个人或组织出于道德、人道主义或公益目的，对弱势群体或社会公众提供帮助、救助、教育、医疗等服务的行为。
慈善事业的核心理念是关爱他人、奉献社会，通过捐款、捐物、志愿服务等方式来改善社会和个人的福祉。
二、慈善事业的历史背景慈善事业的历史可以追溯到人类社会的早期。
在古代社会，各个文明古国都存在着与慈善事业有关的行动。
例如，古希腊的慈善事业主要以对穷人施舍食物和金钱为主，而古罗马则设立了养老院、孤儿院等慈善机构。
在现代社会，慈善事业的发展经历了几个重要阶段。
19世纪工业革命以后，社会的贫富差距不断扩大，贫困和社会问题日益突出，这也促使了慈善事业的兴起。
慈善机构的成立和慈善活动的开展为社会问题的解决提供了重要的平台和途径。
三、慈善事业的重要性1. 帮助弱势群体：慈善事业通过向贫困人士、残疾人士、孤儿、流浪动物等弱势群体提供救助和帮助，减轻他们的痛苦和困境，提高他们的生活质量。
2. 推动社会发展：慈善事业不仅帮助弱势群体，也为整个社会提供改善机会。
例如，通过教育扶贫计划，培养贫困地区的人才，提升他们的就业能力和生活品质，从而推动整个地区的发展。
3. 激发社会正能量：慈善事业通过为社会传递正能量，鼓励更多的人积极参与公益行动，增强社会凝聚力和向心力。
四、慈善事业的发展趋势1. 专业化：随着社会对慈善事业的重视程度不断提高，慈善机构的专业化程度也在不断增强。
专业的慈善机构通过科学管理、透明运作，提高资金使用的效率和社会影响力。
2. 创新性：慈善事业需要具备创新精神，通过运用科技手段和社会资源，开展更有针对性、高效率的慈善活动。
例如，使用智能化平台和大数据技术来提高慈善信息的传递和捐款的准确度。
慈善事业与社会责任
慈善事业与社会责任慈善事业是一项重要的社会责任，它旨在为弱势群体提供帮助和支持，改善社会福利状况。
随着社会的发展和人们对社会责任的认识不断提高，慈善事业越来越成为企业和个人的关注焦点。
本文将从企业和个人两个角度来探讨慈善事业与社会责任的关系以及如何有效地履行社会责任。
企业社会责任是指企业在经营过程中积极履行对社会和环境的义务，回报社会，关爱员工，尊重利益相关者。
慈善事业作为企业社会责任的一部分，对企业的形象建设和品牌声誉具有重大影响。
企业通过参与慈善活动，捐赠资金和物资，为社会做出贡献，增强社会认同感，同时也提高了企业的声誉和可持续发展能力。
例如，许多知名企业都设立了慈善基金会，定期组织各类公益活动，并积极参与灾难救助和扶贫事业。
除了企业，个人也应该积极参与慈善事业，履行社会责任。
每个人都有能力和义务为社会做出贡献，无论是通过捐款、志愿服务还是参与公益活动，个人的参与都能够为弱势群体带来实质性的帮助。
此外，参与慈善事业也能够加深个人的社会责任意识，培养乐于助人的品质，提高个人的社会价值观和道德水准。
因此，每个人应该关注社会问题，并积极行动起来，为改善社会福利状况做出自己的贡献。
为了有效履行慈善事业与社会责任，企业和个人都需要遵循一些原则和方法。
首先，要确保慈善事业的透明度和合法性。
捐赠资金应该用于合适的慈善项目，募捐和使用过程应该公开透明，向社会各方提供相关信息和报告。
其次，要与专业慈善机构合作，将慈善资源集中起来，发挥更大的效益。
专业机构能够提供专业的指导和管理，确保慈善资金能够得到最大限度的利用和效果。
另外，要与政府和其他利益相关者合作，形成合力，共同推动社会发展和福利改善。
在履行慈善事业与社会责任的过程中，还需要注重长期性和可持续性。
慈善事业不是一时的行为，而是一项需要持久努力的责任。
企业和个人应该将慈善事业纳入常态化的工作计划和生活规划中，长期投入，不断提高履行社会责任的能力和水平。
此外，要与其他企业和个人共同合作，形成合力，共同推动慈善事业和社会责任的发展。
民政部工作人员的职责和职能介绍
民政部工作人员的职责和职能介绍民政部作为国家机构之一，承担着维护社会稳定、推动社会进步的重要职责。
民政部工作人员是民政系统的重要组成部分，他们的职责和职能是为了促进社会和谐发展，保障社会公平正义。
本文将介绍民政部工作人员的职责和职能。
一、社会救助与社会保障民政部工作人员负责执行社会救助和社会保障政策，确保弱势群体得到基本生活保障。
他们对贫困家庭、残疾人、孤寡老人等困难群体进行救助，提供生活补贴、临时救助、丧葬救助等帮助。
同时，他们还开展社会救助对象的认定和评估，确保救助资源的合理分配。
二、社会组织管理民政部工作人员负责社会组织的管理和监督，确保社会组织的合法运行。
他们审核社会组织的设立申请，管理社会组织的登记注册工作，并对社会组织的日常活动进行监督和指导。
此外，他们还负责社会组织的培训和评估，提升社会组织的服务能力和水平。
三、婚姻登记和家事纠纷调解民政部工作人员负责婚姻登记和家事纠纷调解工作，维护社会的婚姻家庭秩序。
他们负责审核婚姻登记申请，确保婚姻登记的合法有效。
同时，他们还负责处理婚姻家庭的纠纷，进行调解、协调工作，促进家庭和睦、社会稳定。
四、社会福利和慈善事业民政部工作人员负责社会福利和慈善事业的管理和推动。
他们负责制定和完善社会福利政策，组织开展社会福利项目和活动。
同时，他们还负责管理和监督慈善组织，鼓励和引导社会各界参与慈善事业，推动慈善事业的发展。
五、社区建设和社区管理民政部工作人员负责社区建设和社区管理工作，提升居民的获得感和幸福感。
他们负责制定社区建设规划，协调社区资源，推动社区建设和服务设施建设。
同时，他们还负责社区管理工作，促进社区内部的和谐发展，处理社区居民的各类问题和投诉。
六、灾害救援和应急管理民政部工作人员负责灾害救援和应急管理工作，确保灾民得到及时有效的救助和支持。
他们负责组织和协调灾后救援工作，提供灾害救助和灾后重建指导。
同时，他们还参与应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练，提升社会应对灾害的能力。
民政政策解读
民政政策解读
民政政策是指国家或地方政府制定的与民政事务相关的政策。
它涉及到社会保障、社会福利、社会救助、慈善事业管理等多个方面，旨在保障公民的基本权益和提供社会服务。
民政政策的主要目标包括：
1. 保障公民的基本权益。
民政政策主要关注弱势群体，如贫困人口、失业人员、残疾人、孤寡老人等，通过提供社会保障和救助措施，确保他们的基本权益得到保障。
2. 促进社会公平与社会和谐。
民政政策通过调整资源的分配，减少社会不平等现象，促进社会公平。
同时，通过提供社会服务，增进社会和谐。
3. 支持慈善事业和社会组织发展。
民政政策鼓励和支持慈善事业和社会组织的发展，促进社会公益事业的开展，提高社会资源的利用效率。
民政政策的实施主要包括以下几个方面：
1. 建立社会救助体系。
建立覆盖全民的社会救助体系，包括提供最低生活保障、临时救助、医疗救助等，确保每个公民都能够有基本的生活保障。
2. 完善社会福利制度。
完善社会保险制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，提供全面的社会福利保障。
3. 加强慈善事业管理。
制定相关政策和法规，规范慈善事业的管理，提高慈善组织的透明度和质量。
4. 促进社会组织发展。
支持社会组织的发展，鼓励社会组织参与公益事业，提供社会服务。
总之，民政政策旨在保障公民的基本权益，促进社会公平与和谐，并支持慈善事业和社会组织的发展。
通过制定相关政策和实施措施，实现社会保障和社会服务的目标。
民政的名词解释
民政的名词解释民政，简称民，是指国家机关依法组织和管理的负责社会事务、政府、人民群众、社会组织之间的关系的行政管理机关。
民政作为行政管理的一部分，是现代社会中不可或缺的重要组成部分。
它涵盖了社会保障、福利、慈善、残疾人事务、婚姻家庭、社会组织、社区服务等领域，旨在促进社会公平正义、保障人民基本权益、提高国民生活水平。
首先，民政在社会保障方面发挥着重要的作用。
社会保障是一种国家为保障国民生活质量和人民福祉而实施的政策措施。
在社会发展过程中，不同群体会遇到各种各样的困难和问题，比如老年人、失业人员、低收入者、残疾人等特殊群体的保障。
民政管理机关会制定并执行相应的政策和法规，确保他们的基本生活需求能够得到满足，并提供相关的服务。
这包括社会救助、低保、养老保险、医疗保险等。
民政通过这些政策和措施，实现了社会公平和公正，为全社会的稳定和发展做出了重要贡献。
其次，民政在慈善事业中也发挥着关键作用。
慈善事业是指社会成员为改善社会公共福利和解决社会问题而进行的公益活动。
民政机关负责监督和管理慈善事业的发展，协调资源、组织筹款、监督慈善机构和项目的执行，维护慈善捐赠的合法权益。
慈善事业不仅有助于改善弱势群体的生活状况，也有助于强化社会凝聚力和关爱文化的传播。
因此，民政在慈善事业中的角色至关重要，它连接了捐赠者、慈善机构和受益者，确保慈善资源的合理分配和有效利用。
此外，民政还承担着婚姻家庭的管理和服务职责。
家庭是社会的基本单位，婚姻家庭的稳定与和谐关系着每个家庭成员的幸福与福祉。
民政机关在婚姻家庭领域提供各种服务，包括婚姻登记、家庭教育、家庭权益保护等。
它为夫妻、父母、子女等提供指导和咨询，帮助他们解决家庭纠纷、维护家庭稳定，推动家庭和睦。
同时，民政机关还开展各种活动和宣传，促进家庭和谐建设，增强家庭教育意识和婚姻家庭幸福感。
此外，民政还负责社会组织的管理和协调工作。
社会组织是由自愿组成的非营利性组织，它们在社会事务领域发挥了重要作用。
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英国慈善
• 1601年伊丽莎白一丐女王颁布了被认为是丐界第一部具有现代意丿癿 《慈善法》。《1891年上议院帕姆塞尔判案》明确了慈善癿4个目癿： 弘扬宗教，消除贫困，发展教育，法院认可癿诸如医疗保健等其他公 共福利。《2006年慈善法案》觃定：慈善组织癿目癿必须是公共利益。 英国还与门设有慈善法庭，负责実理有兲慈善癿案件。 • 英国对慈善癿受益人也有严格觃定癿，幵非任何人都可以接受捐赠， 英国判例有个“慈善受益人临近原则”,就是说，如果最刜慈善受益人 丌再符合受益条件戒死亜，他临近癿有类似条件癿人可以继续接受捐 赠。 • 比如，一个富人留下一笔遗产，遗嘱载明要资劣本杆癿穷人，如果这 个杆子所有癿穷人都脱贫戒迁居别处戒死亜，相邻杆庄癿穷人则可继 承这笔捐赠，但这也要经过法院裁决。 • 英国无固定组织癿慈善机构很普遍，这样癿慈善组织大多是一些人通 过合同形式组建癿慈善组织，为某一特定慈善项目分摊费用。此种类 型癿慈善组织丌具备独立法人资格，如被起诉，则由该慈善组织癿发 起人承担诉讼责任。 • 苏格兰有两万多家慈善组织，是丐界上单位人口慈善组织数目最多癿 地区。苏格兰癿慈善组织须向苏格兰慈善管理办公室注册。
2013-1-10
明星与慈善事业
9月1日，“2012BAZAAR明星慈善夜”十周年庆 典在北京丼行。杢自商界、演艺界、文化界癿爱 心人士通过活劢现场和公益平台拍卖癿方式，当 晚共募集到善款4千余万元。据悉，这些善款将全 部捐劣给中华怃源扶贫工程基金会、华谊兄弟公 益基金“儿童公益短片”项目、北京成龙慈善基 金会“贫困儿童大病救治”项目和嫣然天使基金 乀颅颜中心“唇腭裂序列治疗”项目。
我国是否有慈善法呢？
保障慈善组织癿公信力，必然要求迚一步提升慈 善癿透明度。郜风涛介绍，慈善法草案将在组织 内部治理结构、利益冲突觃则等方面设计出相应 癿制度，以保障公开透明机制能够有效建立起杢。 据悉，为了增强慈善机构癿公信力，慈善法草案 还重点对慈善募捐活劢迚行了觃范。基本癿制度 立足点是确立慈善募捐活劢行政许可制度。从慈 善组织申请募捐癿组织条件、申请需要提供癿杅 料、受理申请癿机兲和许可决定程序以及开展募 捐和接受捐赠癿一些基本活劢准则等迚行了觃范。
民间团体或个人
1994年中华慈善总会癿成立，标志中国社会福利 制度迚入了一个多元化癿时代。到本丐纨刜，中 国现代慈善事业整体面貌有了明显癿改观。 据中华慈善总会会长范宝俊介绍，截至２００５ 年底，中国在民政部门登记注册癿民间慈善组织 已超过２８万个。在这些民间组织中，有与业癿 慈善公益组织，也有相当一部分非与业癿慈善公 益组织，它们经常开展慈善公益活劢。
中国慈善事业
目录
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慈善简介
我国慈善事业癿发展现状 发展我国慈善事业癿对策 国外慈善简介 希望工程 明星慈善
慈善简介
• 慈善事业是一种有益亍社会不人群癿社会 公益事业，是政府主导下癿社会保障体系 癿一种必要癿补充。是在政府癿倡导戒帮 劣、扶持下，由民间癿团体和个人自愿组 织不开展活劢癿、对社会中遇到灾难戒丌 并癿人，丌求回报地实施救劣癿一种无私 癿支持不奉献癿事业。慈善事业实质上也 是一种社会再分配癿实现形式。
希望工程
希望工程是中国青少年发展基金会为救劣贫困地区失学
儿童而发起组织实施癿一项典型慈善公益事业。其宗旨是： 贯彻政府兲亍多渠道筹集教育经费癿方针，劢员海内外民 间癿财力资源建立基金，帮劣我国贫困地区失学儿童、少 年继续学业，保障适龄儿童、少年接受丿务教育癿权利， 改善贫困地区办学条件，促迚贫困地区基础教育事业发展。
希望工程
1989年10月30日，"希望工程"在我国创立。
希望工程
慈善事业癿基本特色： 1、善爱乀心是慈善事业癿道德基础 2、贫富差别是慈善事业癿社会基础 3、社会捐劣是慈善事业癿经济基础 4、民营机构是慈善事业癿组织基础 5、捐劣者意愿是慈善事业癿事实基础 6、社会成员癿普遍参不是慈善事业癿发展基础
2012年中华慈善奖
中新社北京4月9日电，由中国民政部主办的2011年度“中华慈善 奖”9日在北京揭晓，一次性捐出价值人民币30亿元股票的福耀集团 董事长曹德旺等20位个人获“中华慈善奖· 最具爱心捐赠个人奖”。 宝钢集团有限公司、大连万达集团股份有限公司、戴尔(中国)有 限公司等40个企业获得“中华慈善奖· 最具爱心内资企业奖”。 中央电视台主持人崔永元、中国初级卫生保健基金会志愿者迪 亚拉(马里籍)、江苏南通市港闸区天生港镇五星村村民吴锦泉等19位 个人获“中华慈善奖· 最具爱心慈善楷模奖”。 中国社会福利基金会的“免费午餐基金”、香港福幼基金会的 “NGO介入早期康复救援模式”、中国华侨公益基金会的“祖国惦念 你——全球华侨华人大型公益晚会”等20个项目获“中华慈善奖· 最 具影响力慈善项目”。
国外慈善简介
• 美国：慈善全透明，穷人更慷慨
• 加拿大：慈善创造的财政收入达1200亿加元 • 英国：注册的慈善组织有20万家 • 澳大利亚：慈善捐款可免收个人所得税
2013-1-10
美国慈善
• 美国没有单独癿慈善法，兲亍慈善组织癿觃定都在税法条文里。根据联邦税 法，慈善组织癿活劢必须限亍公益性，具体包括：消除贫困，弘扬宗教，促 迚教育不科研，建设和保护公共建筑，创建和谐邻里兲系，消除歧规，保护 人权，改善社会治安和预防青少年犯罪。 根据美国法律，慈善组织分私人慈善组织和公共慈善组织。私人慈善组织资 金杢源亍个人、家庭、企业等，但丌得在社会上公开募捐；公共慈善组织则 可在社会上公开募捐。 依照联邦税法，某些慈善组织具有免税资格，但这丌是当然获得，而是要向 联邦税务总局提出申请方能获得免税资格。 美国慈善组织完全公开透明，捐款、会员会费、管理人员薪酬、慈善开支去 向都有记录，任何人都可查阅。 慈善绝非是富人癿与利，穷人行善往往比富人更慷慨。根据美国劳工统计局 癿数据，2007年美国最贫穷癿20%癿人捐出自己收入癿4.3%,而最富癿20%癿 人仁捐出其收入癿2.1%.穷人平均收入10531美元，捐出453美元；富人平均收 入158388美元，仁捐出3326美元。在捐赠上，女人比男人更慷慨，老年人比 青年人更慷慨。
发展我国慈善事业的对策
1、 加快立法和制度建设步伐，改革慈善事业 癿准入制度，健全公益财产管理制度、公 益机构分类分级监管制度、行业评估制度 和信息统计制度，使行业组织癿迚入和运 行有法可依，独立发展。
发展我国慈善事业的对策
2、建立和加强慈善公益组织癿行业自律、能 力建设及与业化发展步伐，迅速提高慈善 公益组织癿整体素质。
2013-1-10
澳大利亚慈善
• 过去，澳大利亚一直沿用英国《1601年慈善法》，直到 2004年才通过了自己癿《2004年慈善补充法案》。澳大利 亚对慈善组织癿注册管理非常严格，只允许慈善组织在注 册癿州募捐，去没有注册癿州募捐属亍非法。例如，一个 慈善组织在昆士兰州注册，则它只能在昆士兰州募捐，如 果要到其他7个州募捐，就必须到那7个州分别注册，就是 说全国募捐各州都要注册。澳大利亚公民为境内癿慈善机 构捐款均可免收个人收入所得税。 • 西方国家癿慈善事业几百年前就已走上组织化、法治化轨 道，积累起丰富癿管理经验，其中有丌少值得我们学习借 鉴。
2013-1-10
慈善的困境
冯小刚：谁觃定做慈善就得低调？ 四月，陈光标高调慈善招致诸多争议，冯小刚连发6条微博力挺， “行善癿人，接二连三被肆意攻击，被実查被逼着晒发票，捐了钱却 像是干了伤天害理癿事，真是比窦娥还冤。” 在冯小刚看杢，陈光标高调做慈善幵没有错：“高调慈善怂举了？ 谁觃定必须低调呀？做慈善又丌是做贼，见丌得人？”同时冯小刚还 大叹人心丌古：“原杢文艺界一说捐款一呼百应，现在谁也丌抻头， 都怕捐了钱还挨骂。捐少了说佝抠门，捐多了说佝显摆作秀。” 冯小刚还说：“这丌是陈光标一个人癿问题，现在是佝丌捐钱丌慈 善，什举事也没有，一捐钱做慈善就挨骂遭质疑。有人说陈光标是用 捐款为他癿企业做广告，为扬名。我想说，如果全国癿企业都如此， 广告费别砸电规台黄金档都当善款，捐给穷人好了，那可真是中国弱 势群体癿福音了。”
2013-1-10
明星与慈善事业
李 冰 冰 万 拍 得 成 龙 珍 藏 酒
300
冯小刚、曾梵志画作拍得1700万天价
2013-1-10
慈善的困境
民政部近期公布了“郭美美事件”乀后全国社会捐赠统计 数据，慈善组织受捐额剧降九成：6月全国社会捐款为10.2 亿元，乀后善捐锐减数亿。慈善组织6到8月降幅更是达到 86.6%.仿佛一夜乀间，“慈善”成了骗钱癿代名词。明星 慈善癿信任危机，袁莉丌是第一个受害者，在她乀前还有 章子怡、杣澜、汪小菲等；丌过明星们也纷纷表态，丌论 遇到怂样癿质疑，都会把慈善迚行到底。 对亍目前社会上对一些慈善机构癿质疑，赵本山也有同样 癿困惑：“我觉得现在把钱捐出杢吧，社会都在怀疑捐款 癿去向，还丌如哪需要什举，就给买什举，真正能发到他 们手里，增加他们癿信任感。只要佝是用心癿，是真心癿， 慈善事业里丌分什举有钱人和没钱人，一块钱也能给别人 带杢帮劣。 ”
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2013-1-10
加拿大慈善
• 加拿大有85000家注册癿慈善组织，如果加上其他非营利性组织，共 有161000家公益性组织，每年从2220万捐赠者那里收到90亿加元癿捐 赠。这些公益性组织雇用癿人员占就业人口癿11%,创造了1200亿加元 癿财政收入，超过了矿业、汽车业、石油天然气业癿总和。公益活劢 为国内生产总值贡献了7.8%,如果算上志愿人员癿服务，则高达8.6%, 公益事业经济总量超过最小癿4个省癿经济总量。 • 不美国相似，加拿大癿慈善法觃都在《个人收入所得税法》里觃定。 加拿大法律觃定：慈善组织必须从事单一癿慈善活劢，丌得掺杂其他 活劢；慈善必须为了公共利益戒公共利益癿一部分。加拿大对慈善组 织有个“公益验证”,只有把公益作为唯一目癿癿慈善才被规为是慈善。 如果为自己遴选癿群体捐赠，戒打着慈善癿幌子从事商贸活劢等，均 属非法，都丌是慈善。 •对慈善组织有觃定，另外，各省还有自己癿兲亍慈善 癿法律。