我国现行的法定通用公文文种
常用公文的文种有哪些
常用公文的文种有哪些常用公文的文种有哪些公文是指由政府机关、企事业单位、组织团体等发布的正式文件，用于传达政策、决策、通告、通知和要求等内容。
公文的文种是指不同类型的公文形式和格式。
下面是常见的公文文种及其主要特点和用途：1. 公告公告是一种面向公众发布的公文，用于通知公众有关事项或政府政策。
公告的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于公众事务的公开通知，国务院公告、地方政府公告等。
2. 通知通知是一种用于通知特定对象的公文，主要用于向特定单位或个人传达具体的政策、决策、要求等内容。
通知的特点是面向特定对象，内容具体明确，可以包含具体的操作指南和流程。
3. 通告通告是一种广泛发布并具有约束力的公文，用于通告政府机关或组织团体的决策、政策等重要事项。
通告一般具有法律效力，对公众具有一定的规范和约束作用。
4. 决定决定是一种具有权威性的公文，用于规定或决策一定事项。
决定的特点是具有法律效力，对相关单位或个人具有约束力，一般需要执行和遵守。
5. 命令命令是一种由上级对下级发布的公文，用于具体指示下级单位的工作任务、要求等。
命令的特点是上级对下级的直接指挥和约束，具有强制性和执行力。
6. 表格表格是一种用于统计、记录和呈现数据或信息的公文形式。
表格可以用于各种公文文种中的附件或补充信息，它具有数据清晰、易于查找和整理的特点。
7. 报告报告是一种用于向上级或相关单位汇报工作情况、调研结果、分析报告等的公文。
报告的特点是根据具体需求和任务，对相关问题进行全面分析和详细描述。
8. 函函是一种用于书面通信的公文，在个人或单位之间进行传递、交流、通报等。
函的特点是形式灵活，可以是正式的公务函件，也可以是非正式的个人函。
9. 通函通函是一种用于组织内部或单位之间交流、联络和通报的公文。
通函的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于内部事务的沟通和联系。
以上是常见的公文文种，每种文种都有其特定的用途和格式要求。
在实际写作过程中，根据具体需要和要求选择合适的文种，能够更好地传达信息和达到预期效果。
通用公文包括行政公文
通用公文包括行政公文
行政公文是政府机关及其工作人员在行政管理活动中，按照一定格式
和程序撰写的具有特定效力的文书。
通用公文通常包括以下几类：
1. 通知：用于传达上级机关的指示、决定，或者向下级机关、社会公
众宣布某一事项。
2. 通报：主要用于向上级机关报告工作情况、经验、问题等，或者同
级机关之间交流信息。
3. 请示：下级机关在遇到无法决定或需要上级指导的问题时，向上级
机关请求指示或批准的文书。
4. 报告：向上级机关汇报工作进展、成果、经验、问题等情况的正式
文件。
5. 指示：上级机关对下级机关提出的工作要求、指导意见或者具体任
务的书面表达。
6. 决定：对某一具体问题或者事项作出的正式结论或者处理意见。
7. 批复：上级机关对下级机关请示的事项给予的正式答复。
8. 公告：向社会公众宣布某一重要事项或者政策的正式文件。
9. 函件：机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准或者转达意
见等非正式沟通的文书。
撰写行政公文时，应注意以下几个要点：
- 遵守公文格式规范，包括文头、标题、正文、落款等部分。
- 语言表达要准确、简洁、明了，避免使用模糊不清或容易引起误解
的词语。
- 内容要客观真实，确保信息的准确性和可靠性。
- 根据公文类型和目的，合理安排结构，使公文条理清晰、逻辑严密。
以上是通用行政公文的类型及其撰写要点的概述。
在实际工作中，还需结合具体情况和要求，进行适当的调整和完善。
常用公文的文种有哪些
引言概述：在现代社会，公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具。
公文使用广泛，文种繁多，不同的文种适用于不同的目的和场景。
本文将详细介绍常用的公文文种。
正文内容：一、公文的定义与特点1.公文的定义：公文是指政府机关和各种组织机构为了部门协作、决策执行等目的而起草、公布和发送的正式文件。
2.公文的特点：正式性、规范性、权威性、永久性和保密性。
二、常见的公文文种1.公告：用于公布有关政策、法规、规章、通知、公告等重要事项。
2.通知：用于向特定对象传达特定内容或任务的文件，如行政机关通知、会议通知等。
3.请示：用于向上级机关或领导请示解决问题、给予指示等。
4.报告：用于向上级机关或领导汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件：用于公开或内部传达某种事宜，如规章制度、合同、说明书等。
三、公文文种的特点与用途1.公告的特点与用途：发布政策法规，通报重要决策等。
2.通知的特点与用途：传达信息、分配任务、指导工作等。
3.请示的特点与用途：征求意见、请示决策、解决问题等。
4.报告的特点与用途：汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件的特点与用途：公布规章制度、传达事宜、约定条款等。
四、公文文种的起草与格式要求1.公告的起草与格式要求：简洁明了，格式规范，注意事项准确清楚。
2.通知的起草与格式要求：内容明确，语言简练，格式统一。
3.请示的起草与格式要求：表达清晰，问题明确，格式规范。
4.报告的起草与格式要求：内容全面，结构严谨，格式统一。
5.文件的起草与格式要求：合法合规，条款明确，格式规范。
五、公文文种的管理与流转1.公文管理的重要性：确保正常的工作秩序，提高工作效率。
2.公文流转的流程：起草>审批>签发>分发>传阅>归档。
3.公文流转的要点：责任明确，流程规范，杜绝滞留和丢失。
4.公文电子化的发展：提高办公效率，方便归档和检索，减少纸质文件。
总结：公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具，常用的公文文种包括公告、通知、请示、报告和文件。
机关法定公文文种
机关法定公文文种机关法定公文文种是指在我国机关组织中，根据特定的法律规定和规范性文件而成立的一种公文形式。
它不仅在形式上具有规范性和法定性，还在内容和格式上有严格的要求。
机关法定公文文种的存在，对于优化机关组织的运作，提高行政效能具有重要意义。
机关法定公文文种主要分为命令、公告、通知、报告和请示五种。
对于命令类公文，它是机关组织对下级机构或个人进行命令和指示的一种文书形式。
命令具有强制性、权威性和明确性的特点，要求下级机构或个人必须按照规定的内容和时间进行执行。
命令类公文在机关组织中起到了统一行动、加强指导的作用，有利于保证机关组织的高效运转。
公告类公文是机关组织向社会公众发布重要通知和决定的一种形式。
公告具有公开性、宣示性和约束力的特点，通过公告的形式，机关组织能够及时向社会公众通报重要信息，维护社会秩序和公平公正。
公告类公文对于维护社会稳定，促进信息传递具有重要作用。
通知类公文是机关组织对内部人员或相关单位通知事项的一种文书形式。
通知具有便捷性、及时性和明确性的特点，通过通知的形式，能够有效传达机关组织的决策和要求，协调内外部关系，提高工作效率。
通知类公文在机关组织中具有重要地位，能够促进信息沟通和内外协作。
报告类公文是机关组织向上级机关汇报工作、提出情况或建议的一种文书形式。
报告具有真实性、全面性和客观性的特点，能够及时向上级机关反映情况、解决问题、提出改革建议。
报告类公文对于机关组织的决策制定和工作监管具有重要作用。
请示类公文是机关组织为了向上级机关请示意见、申请指导或报批及备案而制成的一种文书形式。
请示具有请求性、征询性和建议性的特点，能够体现机关组织的依法请示和吸纳上级机关的意见。
请示类公文在机关组织中起到了协调上下级关系、规范行政决策的作用。
不同种类的机关法定公文文种具有各自的特点和用途，它们在机关组织中共同构成了一个完整的法定公文体系。
这一体系的存在和运作，对于加强机关组织的规范性管理，提高机关的运行效率具有重要意义。
第五章---现行国家机关公文文种及其用法
规栏）
四、通告
（一）适用范围： 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （二）发布者： 各级人民政府、公安机关以及行政管理机关。 （三）特点和作用： “通告”具有公开性、广泛性、通俗性等特点。有的“通 告”带有一定强制性，违反者要受到处分或制裁，有些“通 告”不带强制性，只要求被“通告”对象知道所通告事项， 按照有关规定办理相关事项即可。“通告”的适用范围要比 “公告”小，“通告”是某个政府管理部门为行使其职责向 社会的某些部门或者个人发出的，“公告”则面向国内外。 “通告”分为“禁止性通告”和“知照性通告”两种。
第三章 现行国家机关 公文文种及其用法
现行《国家行政机关公文处理办法》中规 定现行行政公文文种共计13种，此办法于 2000年8月24日由国务院发布，于2001年1 月1日起实施。1993年11月21日发布，1994 年1月1日起实施的《国家行政机关公文处 理办法》同时废止。旧办法中规定的公文 文种有12类13种，新的《办法》在具体公 文文种的使用范围上也作了相应的调整。
（四）发布方式： “公告”采用报刊发表或者张贴形式发布。 （五）注意事项： 行政“公告”属于国家向国内外郑重宣告大事的 文种，因而不能随便使用。有人把行政“公告” 理解为“公而告之”，在处理招生、招聘、更改 地址、变动电话之类日常事务时也用“公告”， 这是不对的。 行政“公告”与人大机关使用的“公告”内 容不同。人大机关使用的“公告”“适用于发布 法律、地方性法规及其他重要事项。”党的机关 不使用“公告”，党的机关“公开发布重要决定 或者重大事件”时，使用“公报”。
关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定 各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： 袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广 东省争了光。①为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩， 为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于 进取的精神，②省人民政府决定： ③ （一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元； ④ （三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖 状和奖金各五千元。 希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取 更大成绩。 ⑤ 广东省人民政府 一九九三年八月十五日
公文的种类和格式
一、法定公文文种
（二）国家行政机关主要公文种类
1.命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和 规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及 人员。 2.决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排， 奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的 决定事项。 3.公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事 项。 4.通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者 周知的事项。
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5.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机 关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需 要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 6.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精 神或者情况。 7.议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级 人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 8.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况， 答复上级机关的询问。 9.请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 10.批复 适用于答复下级机关的请示事项。 11.意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 12.函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和 答复问题，请求批准和答复审批事项。 13.会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事 项。
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二、公文格式
国家行政机关还采用了信函格式的公文版头，即函 件版头。其发文机关名称在距上页边30mm之下标识。发 文机关名称一般用机关全称，字号由发文机关酌定。在 发文机关名称4mm之下印一条上粗下细的武文线，在距 下页边20mm处印一条上细下粗的文武线，两条线长均为 170mm。这样设计，可保证‚信函式‛公文与‚文件式‛ 公文的版心基本一致，只不过将发文机关标识移出了版 心。‚信函式‛公文的份数序号、密级、紧急程度可以 放在武文线下版心左上角顶格，发文字号臵于武文线下 版心右上角顶格，发文字号下空1行标识公文标题。首 页不标注页码，最后一行文字下边缘与文武线距离为6 mm。其他各要素的标注方法均同‚文件式‛公文格式。
公文的分类
公文的分类
公文可以按不同标准进行分类。
1.法定公文和事务公文
公文分法定公文和事务公文两种。
法定公文是国家机构和社会组织在党务、行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，即党和国家公文法规中明确规定的文种。
2012年7月1日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》第八条明确规定，公文种类主要有十五类，分别是：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
事务公文是党政机关、企事业单位和社会团体在日常公务活动中为处理事务、实施管理、沟通信息、指导工作而制作和使用的法定公文之外的各种事务性文书的统称。
大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂，素无定目。
一般说主要有：综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。
2.上行文、平行文和下行文
根据行文方向不同，法定公文可以分为上行文、平行文和下行文三种。
①上行文。
是指下级机关向上级领导机关（包括有业务指导关系的上级机关在内）的行文，如报告、请示和上报的意见等。
②下行文。
是指上级机关对下级组织的行文，如命令（令）、决定、公告、指示、通告、通知、通报、批复等。
③平行文。
是指平等机关或不相隶属机关之间的行文，如函、周知性通知、告知性的意见等。
公共基础知识-通用公文的类型
2014山西事业单位考试：公共基础知识-通用公文的类型第二节通用公文的类型我们从管理工作的性质和公务活动的内容相结合的角度将通用公文分为以下类型。
一、党政机关主要公文类这是《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定的党的各级机关、国家行政机关正式文件常用的主要文种。
企事业单位、人民团体也常酌情比照使用。
也有人称之为机关公文、法定公文、正式公文。
党的各级领导机关常用主要公文14种，国家行政机关常用主要公文13种，综合起来，可分为几个小类。
(一)领导指导性公文命令(令)用于依照有关法律发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员。
法定的国家机关，才有权在规定的权限和范围内，依法发布命令。
(党的各级机关通用公文无此文种。
)指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
(国家行政机关常用主要公文无此文种。
)决定用于对重要事项或者重大行动做出安排及决策，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决议用于发布经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。
(国家行政机关不用此文种。
)通知用于批转下级机关的公文，转发上级机关、平行机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
批复用于答复下级机关请示事项。
会议纪要用于记载和传达会议情况、主要精神和议定事项。
(条例、规定，系党的各级机关通用公文，当属此类。
但从国家行政机关的行文规范和从写作规律看，将其列入法规和规章文体为宜。
)(二)呈报性公文议案用于各级人民政府(或者法定人数的人民代表)按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表天会常务委员会提请审议事项。
(党的各级领导机关不用此文种。
)请示用于向上级机关请求指示、批准。
报告一用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
公文行文划分依据
公文行文划分依据
公文行文的划分依据主要包括以下几个方面：
1. 行文关系：行文关系是行文的基本依据，根据行文关系可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。
上行文是下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等；下行文是上级机关向下级机关发送的公文，如命令、决定、通知等；平行文是同级机关或不相隶属机关之间相互往来的公文，如函等。
2. 公文文种：公文文种是行文的重要依据，不同的文种对应不同的行文方向和行文目的。
根据《党政机关公文处理工作条例》规定，我国现行的公文文种主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。
3. 行文目的：行文目的是选择公文文种和确定行文方式的重要依据。
例如，发文机关需要向上级机关请求批准或给予支持时，应选用请示文种；发文机关需要向下级机关布置工作、提出要求时，应选用通知、命令等文种。
4. 行文内容：行文内容是判断行文文种和行文方式的重要因素。
不同的行文内容需要选用不同的文种和行文方式，以确保公文的准确性和有效性。
例如，对于涉及政策、法规等方面的重要事项，应选用决议、决定等文种；对于需要向社会公众公布的事项，应选用公告文种。
5. 行文机关的职权范围：行文机关的职权范围是确定行文文种和行文方式的重要依据。
发文机关应根据自身的职权范围选择适当的文种和行文方式，不得越权行文或滥用职权。
总之，公文行文的划分依据包括行文关系、公文文种、行文目的、行文内容和行文机关的职权范围等方面。
在实际工作中，应根据具体情况选择合适的文种和行文方式，确保公文的准确性、规范性和有效性。
公文的种类
公文种类是国家机关为适应公务管理的需要，在长期公务活动中形成的公文文种。
法定公文的文种体现着公文的性质，反映行文的方向，各有着特定的适用范围。
机关公文种类较多，按其性质及使用范围，在广义上公文可分为专用公文和通用公文两大类。
专用公文。
指具有专门职能的机关，根据特殊需要而使用的具有特定内容和格式的公文。
如外交领域使用的国书、照会等；司法机关使用的起诉书、判决书等；这类公文只能在一定的范围内使用。
通用公文。
指各级机关、社会团体、企事业单位普遍使用的公文。
它由党和国家以法规形式公布，具有法定效力和规范的体式，又称“法定公文”，俗称“红头文件”。
我们通常所说的公文，一般就是指通用公文。
我国党的机关公文、国家行政机关公文和军事机关公文都属此类。
目前，我国党、政、军机关法定的公文文种有十几种。
2000年8月20日国务院发布的新《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定，现行的国家行政机关公文文种主要为13类13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公文的结构是指公文正文部分的谋篇布局。
普通文章的结构追求婉延曲折，即像古人所说的“文似看山不喜平”。
公文的结构则要求按约定俗成的模式，做到开门见山，条理清楚，层次分明，结构严谨，首尾呼应，内容鲜明醒目。
这里就公文结构中的篇章形式、层次和段落、照应和过渡、开头和结尾作简要介绍。
一、篇章形式公文的篇章形式是指公文的结构形式。
常见的公文篇章形式有以下几种：篇段合一式。
即全篇的结构为一段，篇段合一。
这种形式多用于内容集中单一、篇幅简短的公文，如发布令、呈报性报告、转发和印发通知，以及简短的公告、任免通知和批复等。
分项式。
即开头先说明目的、依据、原因，或阐明主旨，然后分项表述有关内容。
分述内容的一个方面或一个问题列为一项，以数字序数标示，逐项排列，项下列示具体内容。
为使分项层次分明，一般加小标题或以序号形式直接分项表述。
公文文种的规范
公文文种的规范一,公文文种种类《国家行政机关公文处理办法》(国务院二OOO年八月二十四日发布)命令(令),议案,决定,意见,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要(13种) "令议决意加两告,两通报请批函要"党政机关通用公文:决定,意见,通知,通报,请示,报告,批复,函,会议纪要(9种) 国家行政机关专用公文:命令,公告,通告,议案(4种)党委机关专用公文: 公报,指示,决议,条例,规定(5种)二,文种辨析(一)公告与通告公告:用于向国内外宣布重要事项或法定事项.通告:用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项相同之处:均是周知性公文,内容都不涉秘,都要公开发布.是国家行政机关用来向国内外公开宣布,告知某一重要事项,是非常严肃,庄重的公文.不同之处:1.内容适用范围不同2.制发单位不同3.发送对象不同4.作用不同(二)请示与报告请示:用于向上级机关请求指示,批准.报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问相同之处:均是上行文不同之处:1.行文目的不同2.行文内容不同3.行文时间不同4.受文机关处理方式不同(三)请示与请求批准函请示:向上级机关请求指示,批准.(同一系统,如区政府――市政府――国务院,或有业务指导关系,如区人事局――市人事局――国家人事部)函:机关之间商洽工作,询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等.区别1.类型不同2.主送机关不同3.内容范围不同4.受文机关复文方式不同请示――批复请求批准函――审批函(四)意见(可上行,可下行,也可平行)适用于对重要问题提出见解和处理办法.主要特征1."意见"所涉及的内容必须是"重要问题".2."意见"的写作形式,对"重要问题"不仅要有"见解",而且要有"处理办法".3."意见"在一般情况下,它只具有建议性质,这样的"意见"是指来自于下级,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性.。
公文的分类
公文的分类一、新《条例》规定，目前党政机关通用的共有以下15个文种：（一）决议。
适用于会议讨论通过重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项.（三）命令。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。
适用于向上级机关请求指示、批准（十二）批复。
适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项（十四）函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十五）纪要。
适用于记载会议主要情况和议定事项。
二、党政机关公文处理工作中选用文种五种方法（一）根据发文机关所在的系统来选用文种。
①党、政都可用的文种（10个）决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。
②党委机关专用的文种（1个）决议。
③行政机关专用的文种（4个）命令、公告、通告、议案。
（二）根据发文机关的层级和职权来选用文种。
1.受层级限制的文种：决议、公报、命令、令、公告。
2.受职权限制的文种：议案。
(三)根据发文机关的行文方向来选择文种1.向上级机关行文时：报告、请示、意见。
2.不相隶属机关之间相互行文时：函、通知、议案。
3.向国内外或一定范围内不特定人群告知事项时：公报、公告、通告。
公文写作分类
一、法定公文的文种2012年4月20日，中共中央办公厅联合下发《党政机关公文处理工作条例》，确定了15种公文。
决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
二、企业常用应用文通知、通报、通告、请示、报告、批复、决定、函、纪要、讲话稿、简报、计划、总结等。
三、公司不常用的三种公文。
1.命令:（1）依照有关法律公布行政法规和规章；（2）宣布实行重大强制性行政措施；（3）嘉奖有关单位及人员。
一般适用于政府。
2.公告：一般是较高级别以上政府人大等机关向国内外宣布重要事项或者法定事项。
3.议案：各级人民政府按照法律程序向同级人大或人大常委会提请审议事项。
四、公文种类的划分（一）按公文的使用范围分：通用公文和专用公文。
（二）按公文的性质作用分：规范制约性公文、指挥决策性公文、公布知照性公文、报请商洽性公文、日常事务性公文等。
（三）按公文的行文方向分：上行文、下行文、平行文。
（四）按公文的收发方式分：收文、发文。
（五）按公文的机密程度分：秘密公文、普通公文。
（或，内部文件、公布文件。
）国家秘密（绝密、机密、秘密）；企业商业秘密（企业机密、企业秘密）（六）按公文办理的时限要求分：常规公文、紧急公文。
（七）按公文的载体分：纸质公文、电子公文。
五、公文的作用（一）规范和约束作用——该行则行、该止则止。
（二）领导和指导作用——“红头文件”（三）沟通和合作作用——上下沟通、左右协调（四）宣传和教育作用——党的喉舌（五）依据和凭证作用——“一字入公文，九牛拽不出”（六）档案和史料作用一、按隶属关系行文《条例》第十二条规定：“机关的行文关系，根据各自的隶属关系······确定。
······不得月季向上级机关行文，尤其是不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
属于法定行政公文文种的有哪些
属于法定行政公文文种的有哪些法定行政公文种类：一、公告、通告与通知公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
公告，根据其作用可以划分为重要事项公告、法定事项公告；通告，根据其作用可以划分为制约性通告、知照性通告；通知，根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见，公告、通告和知照性通知均具有“告知事项”的功能。
二、命令、决定与通报命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通报是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的行政公文。
由此可见，命令中的嘉奖令、决定中的奖励决定和通报中的表彰通报均具有“表彰先进”的功能。
三、命令与通知命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
命令，根据其作用可以划分为公布令、行政令、嘉奖令和任免令；通知，根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见，命令和通知均具有“发布规章和人事任免”的功能。
四、决定、通知与意见决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的行政公文。
属国家行政机关法定公文文种的是
属国家行政机关法定公文文种的是公文是行政机关在履行职责过程中发出的具有法定效力的文件，是行政机关内部和外部沟通的重要工具。
公文按照不同的内容和用途可以分为多种文种，而国家行政机关所发出的公文文种是经过法定确认并具备法律效力的。
首先，属于国家行政机关法定公文文种的是行政命令。
行政命令是国家行政机关对特定行政事项作出的命令性文件，具有明确的命令内容和强制力。
行政命令适用于具备一定规范性、专门性和时效性的事项，通过行政命令可以实现行政机关对各方面工作的统一指挥和管理，确保国家行政机关的决策落实和执行效果。
其次，国家行政机关法定公文文种还包括行政决定。
行政决定是行政机关对具体行政事项进行具有决定性作用的文件，具有确定权利和义务的效果。
行政决定适用于对个别案件作出决策、给予行政许可、处罚违规行为等重要决策，它是行政机关行使行政权力的重要表现形式，具有强制性和约束力。
此外，还有属于法定公文文种的行政通知。
行政通知是国家行政机关向社会各界发布的通知文件，主要用于传达政策、规定和要求，起到宣传、指导和协调等作用。
行政通知在具有约束力的前提下，强调传递信息和指导工作，以达到统一意志和协调行为的目的。
行政通知一般适用于行政机关内部或者面向社会和公众发布，以促进行政机关与各方面的有效沟通和协作。
最后，国家行政机关法定公文文种还包括行政公告。
行政公告是行政机关依法公开的重要信息和决策结果，用于向社会公众宣布政策、规定等内容。
行政公告具有公示和告知功能，能够确保行政机关的工作透明度和决策结果的公正性。
行政公告常用于重要政策发布、行政机关组织调整、行政许可结果公示等方面，是行政机关向社会公众传递信息和意图的重要方式。
总之，属于国家行政机关法定公文文种的有行政命令、行政决定、行政通知和行政公告。
这些公文文种在行政机关内外的交流中起到重要的沟通和约束作用，有助于实现行政机关的有序运转、决策执行和社会稳定。
行政机关公文种类
行政机关公文种类1.公告公告是行政机关对重要政策、法规、规章、计划等事项的宣布和公布的一种公文。
公告多用于向公众或相关单位公布重大决策、重要消息或政府行为，通常以机关公章打印，具有强制执行力。
2.通知通知是行政机关用来向特定的个人、单位、社会团体或其他行政机关发送信息的一种公文。
通知一般包括标题、正文、签发机关、签发日期、文号等内容，用于传达事项、要求、通知或指示，具有强制力。
3.通告通告是行政机关用来向公众或特定对象宣布具有法律效力的事项、政策或规定的一种公文。
通告一般包括标题、正文、签发机关、签发日期、文号等内容，通常具有强制执行力。
4.通报通报是行政机关用来向相关单位、个人或社会公布其中一事件、事故、情况等的一种公文。
通报的内容一般包括事件的背景、发生的时间、地点、结果、影响等，通常不具有强制力。
5.通函6.决定决定是行政机关根据法律、法规或规章规定，对特定事项作出的具有行政法律效力的行政文件。
决定一般包括标题、正文、签发机关、签发日期、文号等内容，具有强制力。
7.批复批复是行政机关对上级机关、下级机关、相关单位或个人提出的请示、报告等事项做出的书面回复。
批复一般包括标题、正文、批示事项、批复意见、签发机关、签发日期、文号等内容，通常具有指示性和约束力。
8.报告报告是行政机关对上级机关或有关方面呈报工作情况、重大事件、问题和意见建议等的一种公文。
报告一般包括标题、正文、呈报事项、报告内容、考察调查情况、结论等，通常具有信息反馈和参考性。
上述仅列举了一些常见的行政机关公文种类，实际上根据实际需要和具体情况，行政机关还可以制定其他特定的公文种类。
行政机关公文的种类和形式多种多样，目的在于保证行政机关的工作规范性、合法性和便于实施。
公文写作文种
公文写作文种公文有广义与狭义之分。
狭义的公文，是指党和国家行政机关各自正式规定的文种。
现在，党的各级领导机关使用的14个正式文件种类是：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关公文的种类主要有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关明确规定的上述文种合计为27个。
其中9个是相同的，即决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同的也是9个，其中属党的机关的5个：即公报、指示、决议、条例、规定，属国家行政机关的4个，即命令（令），议案、通告、公告，这18个文种，公文学界称其为法定文种。
广义的公文，除上述法定文种外，还包括党和国家机关常用的应用文，其大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂、素无定目。
一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。
第九条行政机关的公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
应用文的文种和范文
应用文有那些文种应用文文种包括：一、法定公文文种：命令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二、常务事务文种：简报、规章制度、讲话稿、调查报告、计划、总结三、经济应用文种：合同、广告和商品说明书、招标书、投标书、市场调查报告四、法律应用文书：公安机关的（立案报告、破案报告、起诉意见书）、人民检察院的（起诉书、批准逮捕决定书、抗诉书）、人民法院的（一审、二审刑事判决书、一审二审民事判决书、刑事裁定书）、其他（刑事自诉状、民事起诉状、答辩状、刑事上诉状、民事上诉状、申诉状、辩护词、代理词）五、公关交际文种：介说类（一般书信、介绍证明类书信、倡议申请类书信、请柬聘请类书信）、慰问类（慰问信、表扬信、感谢信）、祝贺类（祝词、贺信、贺电）迎送类（迎送词、答谢词）六、其他常用文种：新闻类（消息、通讯、特写）、传记类（概述、自传）、毕业论文。
应用文体是国家机关、企业、事业单位、社会团体、人民群众用于工作、学习、生活等方面，直接为现实生活服务，具有实用价值、惯用格式的一类文章的总称。
这类文体是人们交流思想、交流经验、传递信息、沟通公共关系、处理具体事务的一种工具。
应用文有那些文种应用文文种包括：一、法定公文文种：命令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二、常务事务文种：简报、规章制度、讲话稿、调查报告、计划、总结三、经济应用文种：合同、广告和商品说明书、招标书、投标书、市场调查报告四、法律应用文书：公安机关的（立案报告、破案报告、起诉意见书）、人民检察院的（起诉书、批准逮捕决定书、抗诉书）、人民法院的（一审、二审刑事判决书、一审二审民事判决书、刑事裁定书）、其他（刑事自诉状、民事起诉状、答辩状、刑事上诉状、民事上诉状、申诉状、辩护词、代理词）五、公关交际文种：介说类（一般书信、介绍证明类书信、倡议申请类书信、请柬聘请类书信）、慰问类（慰问信、表扬信、感谢信）、祝贺类（祝词、贺信、贺电）迎送类（迎送词、答谢词）六、其他常用文种：新闻类（消息、通讯、特写）、传记类（概述、自传）、毕业论文。
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我国现行的法定通用公文文种公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2000年8月24日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号），对公文的内涵、种类、格式、行文规则做出了具体规定。
《办法》第二章规定，公文的种类共分为为13类、14种，其中“命令类”有2种：1、命令（令），2、决定，3、公告，4、通告，5、通知，6、通报，7、议案，8、报告，9、请示，10、批复，11、意见，12、函，13、会议纪要。
《办法》第三章规定了公文通用的结构要素、纸张印刷、加盖印章等格式要求。
根据《办法》，公文的主要结构分为三部分：文头、主体、文尾。
文头包括：1.文件版头，2.发文字号，3.秘密等级，4.紧急程度，5.签发人，6.份号。
主体包括：1.标题，2.主送机关，3.正文，4.附件，5.发文机关，6.成文时间，7.印章。
文尾包括：1.附注，2.主题词3.抄送（抄报）机关，4.印发机关，5.印发时间，6.印制份数。
公文写作的基本要求是：言之有据、言之成理、言之有序、言之得体。
符合公文内容的政治性与实用性统一的特点，反映行政机关的意志，为贯彻政令、实施行政管理服务；符合公文程式化和规范性的特点，形式规范有序，语言简洁明快、庄重得体。
(一)规范性文件1.条例:用于对某一个方面的行政工作作比较全面的规定。
2.规定:用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
3.办法:用于对一项行政工作作比较具体的规定。
4.决定:决定是用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。
如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
(二)领导指导性文件1.命令(令):命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。
撤销下级机关不适当的决定。
如以国务院令公布《流动人口计划生育工作条例》、《中华人民共和国抗旱条例》，宣布施行《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》。
2.指示:用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。
3.批复:用于答复下级机关请示事项的文书。
如《国务院关于淮河流域防洪规划的批复》、《国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复》。
4.通知:用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
如《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》、《国务院办公厅关于认真贯彻实施食品安全法的通知》。
其基本要素为：告知对象，即向谁发出通知、告知事项，可以是具体单位，也可以是笼统的社会各界或广大公众；告知内容，即通知什么事项，向单位、个人或社会告知什么情况、提出什么要求，如工作任务、质量标准、时间、人员、地点和联系方式等。
示例：根据给定资料所反映的问题，以“××省人民政府”的名义，写一份关于贯彻两会精神，做好本省2009年大学毕业生就业工作通知。
【要求】符合通知的写作格式，只写通知主体，内容具有操作性。
字数限500字以内。
【作答策略】本题要求撰写的工作通知，为工作安排性质，用于向下级机关告知工作目标、任务、措施、方法步骤、完成时限、监督考核与责任追究等事项。
一般的工作通知按常规通知的模式，侧重于安排性、要求性内容；本题结构简化，只要求写出“主体部分”，突出内容的可操作性，写法更加简单，只需写明“工作安排和要求”即可，无需包括标题、主送机关、引言、结语等要素，相当于就解决高校毕业生就业问题提出对策措施。
对策要针对材料反映的问题，把握字数要求和突出重点的原则，不要面面俱到，针对需要解决的问题中最主要的问题提出对策，从应当采取的对策中选取最主要、最有效的对策进行表述。
【答案范例】为贯彻“两会”精神和国务院有关部署，解决普通高等学校毕业生就业难问题，大力促进高校毕业生就业，维护社会稳定，促进科学发展，全省各级政府、各有关部门要认真落实省政府制定的各项政策措施，切实做好大学毕业生就业工作。
一是积极鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。
继续组织实施选聘优秀大学生担任村干部、“三支一扶”等项目，围绕基层群众的实际需求，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。
坚持完善制度，落实政策，不断改善高校毕业生基层工作待遇，兑现生活补贴，按规定参加有关社会保险，支持服务期满的高校毕业生报考公务员，以调动其扎根基层的工作积极性。
二是鼓励企业吸纳高校毕业生就业。
落实优惠政策，加大资金投入，对企业接收高校毕业生给予社会保险等费用补贴，鼓励企业在新增就业岗位时优先聘用高校毕业生，引导高校毕业生到企业和非公有制单位就业。
三是扶持高校毕业生自主创业。
大力开展大学生创业教育，将创业教育列入教学培训计划，培养大学生创业意识。
加强创业培训和创业指导等工作，提高大学生创业能力。
落实税费减免政策，多渠道筹资，为高校毕业生创业提供创业补贴、小额贷款等资金支持，提高大学生创业成功率。
5.通报:用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展；吸取教训，防止类似问题的发生；了解情况，促进工作顺利开展。
通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。
表彰通报：如《关于表彰全省农业科技先进工作者的通报》、《关于表彰2008年度全省节能工作先进单位和先进个人的通报》。
批评通报：如国务院安全生产委员会办公室《关于浙江杭州“11·15”地铁工地重大塌陷事故的通报》。
情况通报：如《关于我省行政机关依法行政情况的通报》、《整顿互联网低俗信息情况通报》。
通报的主体为四部分：事由、分析评议、决定、要求，分别说明表扬、批评或陈述说明的人物、事件，对人物行为或事件的性质进行分析评议，做出表扬或批评、处理的决定，提出学习借鉴、注意避免、推广或执行的要求。
示例：2004年2月15日11时许，我市中百商厦发生特大火灾，经两个半小时，大火于当日15时30分被扑灭。
火灾造成54人死亡，70人受伤，过火建筑面积2040平方米，直接经济损失426万元。
经调查组勘察确定，火灾系中百商厦业户雇工违规操作，无视防火规定，所吸香烟掉落在仓库中，引燃地面上的纸屑纸板等可燃物引发的。
【注意要点1】正文首段介绍事故的基本情况，包含时间、地点、单位、损失四项要素。
经各方全力奋战，于15时30分将火灾彻底扑灭，抢救被困群众190人，其中伤124人。
【注意要点2】简要介绍事故救援情况，含时间、地点、救援人、救援成果四个要素。
火灾发生后，市委、市政府积极组织灭火救援及善后处理工作，并对受伤人员提供了最好的救治服务。
截止4月28日，70名住院伤者已治愈出院54人，未新增死者。
【注意要点3】简要介绍善后处理情况，含时间、地点、参与善后人员、善后结果四个要素。
导致火灾发生除雇工违规操作的直接原因外，中百商厦的责任在于：没有按照《消防法》规定落实自身消防安全责任，消防安全设备和措施严重失效。
公安消防部门督促整改不到位、消防安全检查不细，也有一定责任。
【注意要点4】属于仅次于对策——“经验教训”的重要部分，根据事故发生的原因，分清主次责任，判断导致问题发生的内因——必然因素和外因——偶然因素，应以必然因素和主要责任为主，因此，原因说明中主要述及由于自身责任必然导致火灾发生的商厦方面，而消防部门只是略作提及。
各部门、单位和全社会一定要从事故中吸取沉痛教训，进一步增强安全生产的责任意识，防止事故的再次发生，切实保证人民的生命财产安全。
一是必须在全社会牢固树立消防安全责任的主体意识。
二是要整合社会资源，推进消防工作社会化。
三是建立和完善长效动态监督管理的工作机制，严格消防执法监督，彻底消除和整改隐患。
四是改善消防设施和装备。
【注意要点5】事故的经验教训总结为主要部分，说明从事故中可汲取什么教训，采取什么措施加以避免。
应以提出对策为主，着眼将来，以主要篇幅着重说明应采取何种措施，改善现有的工作不足，消除可能导致事故发生的隐患，防止事故再次发生。
(三)公布性文件1.公告:公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。
如《关于2008年度政府部门规范性文件目录的公告》。
2.通告:通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。
如《关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费等交通规费征收管理工作的通告》。
(四)呈请性文件1.议案:用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会事务委员会提请审议事项。
如国务院向全国人大提出《关于提请审议设立重庆直辖市的议案》，广东省政府向省人大提出《关于提请审议广东省邮政条例（草案）的议案》。
2.请示:请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。
请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。
请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。
结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。
在请示的要素中，请示事项居于核心地位，但事项往往简略，一言可尽，如请求拨给资金、请求对问题作出答复、请求批准处理措施或批转方案、意见，事项本身都不用多作解释；那么撰写的重点就在于陈述事由——请示缘由，为什么要写这个请示，请示事项的必要性、重要性、效益在哪里。
因此，要把行文的重点放在事由的陈述上，把理由阐述得充分透彻，强调请示事项的必要性、重要性和效益，使阅读者确信请示事项的合理性，那么形成良好的印象、给予满意的批复——在考试中是给予满意的分数也就水到渠成。
第一种：求示性请示求示性请示是请求指示、批示，以解决问题、解释疑难的。
如，本单位有些困难自身不能解决，请求上级机关解决；再如，对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解，希望上级明确解释，或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充。
示例：关于办理医疗器械经营许可证申请有关问题的请示河北省药品食品监督管理局：据部分医疗器械经营企业反映，在办理经营许可证申请过程中有些问题不明，我局无法解释，急需省局作出解释，以解答具体工作中的疑问，保证办理申请工作的及时顺利进行，很好地为企业服务。
现将有关问题呈上，请复示为盼。
附件：关于办理医疗器械经营许可证申请的若干问题廊坊市药品食品监督管理局二○○八年二月十日（注：此报告为拟写，并非实际公文，不代表官方意见，无任何法定效力。
）第二种：求准性请示求准性请示是请求或对本单位的某个问题提出处理意见请求上级批复的。