法定公文文种:批复
公文中批复的格式与范文
公文中批复的格式与范文关于公文中的批复大家知道吗?标准格式理解过吗?下面是给大家的公文中批复的格式与范文,希望帮到大家,欢迎阅读。
(一)批复的概念和特点1.批复的概念批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
2.批复的特点(1)行文具有被动性批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性批复要针对请示事项说明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。
因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。
(3)效用的权威性批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违犯,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。
(4) 态度的明确性批复的内容要详细明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理.(二)批复的分类与写法1.批复的分类根据批复的内容和性质不同,可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
还有肯定性批复、否认性批复和解答性批复三种。
2.批复的写法批复一般由标题主送机关正文落款构成。
(1)标题标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关、事由和文种构成。
在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种,这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关. 假设批复的内容同时涉及其它的机关和单位,那么要采用抄送的形式送达.(3)正文正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
复函的格式范文模板(关于复函格式范文)
复函的格式范文模板(关于复函格式范文)批复、函、报告是2023年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称为《条例》)中明确规定的3个法定文种,它们既有相同之处,又存在着明显的差异。
批复、复函、答复性报告之“同”一、都具有答复功能《条例》规定:批复适用于答复下级机关请示事项;函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
从上述文字可以看出,这3个文种的适用范围中都有“答复”或“回复”字样,显然它们都具有答复性功能。
但是,因为函和报告这两个文种还具有其他功能,所以人们常把具有答复性功能的函和报告称为“复函”和“答复性报告”。
二、都属于被动行文批复、函、报告在发挥答复性功能时,显然应有“问”才能有“答”,即答有所问、被动行文。
不问而答,会让受文者莫名其妙。
它们的制作都是建立在来文基础之上的,—批复和请示对应,复函和发函对应,报告和上级的询问对应。
比如,《国务院关于同意设立“中国品牌日”的批复》(国函〔2023〕51号),是针对《国家发展委关于设立“中国品牌日”的请示》(发改产业〔2023〕2484号)作出的答复;《教育部关于同意建立亳州学院的函》(教发函〔2023〕74号),是针对《安徽省人民政府关于申请批准亳州师范高等专科学校升格为亳州学院的函》(皖政秘〔2023〕141号)作出的回复;《××市人民政府关于在本市文学艺术界开展档案资料征集工作的报告》,是对《××省政府办公厅关于做好在文学艺术界开展档案资料征集工作的函》这一来文的回应。
三、都坚持一文一事批复、函、报告在发挥答复性功能时,必须坚持一文一事原则。
一份批复针对一份请示,一份复函针对一份来函,一份报告也只能回答上级提出的一个问题,“专事专办”特点明显。
需要指出的是,假若一个单位的数份请示或数个单位同一内容的请示是在同一办公会议上审批的,也应该坚持一文一事原则,分别作出批复,而不应在一份批复中包括数份请示的内容。
公文文种的15种分类
公文文种的15种分类
一、政府公文文种:
1、决定:指政府机关发出的具有约束力的决定性文件。
2、公告:指政府机关发出的具有普遍约束性的文件。
3、命令:指由政府机关给予受令个人或者组织的正式文件。
4、决议:指政府机关内部会议决定的文件。
5、意见:指政府机关或者行政机关给出的表态文件。
6、报告:指政府机关、行政机关或者科学研究机构在研究分析后发出的具有专业性的文件。
7、函:指政府机关或者行政机关给下级机关、企事业单位之间发出的正式交涉文件。
8、批复:指政府机关、行政机关给下级机关、企事业单位的正式回复文件。
9、指示:指政府机关、行政机关给予他们的工作人员的正式指示文件。
10、申请:指个人或者组织提出要求或请求政府机关或行政机关给予答复的文件。
11、答复:指政府机关、行政机关对申请者的回复文件。
12、报道:指政府机关、行政机关对已发生的事件的详细描述文件。
13、计划:指政府机关、行政机关给予下级机关、企事业单位的计划
性文件。
14、审批:指政府机关、行政机关给予企事业单位、个人等审批文件。
15、公示:指政府机关、行政机关发布的具有普遍性、全面性的文件。
公文批复的格式及注意事项
公文批复的格式及注意事项公文批复的格式及注意事项导语:批复是上级答复下级请示事项时使用的一种公文。
它的内容涉及面比较窄,除了直接回答所请示的事项以外,无需涉及其他问题。
以下是小编为大家精心整理的公文批复的格式及注意事项,欢迎大家参考!批复的概念批复是上级答复下级请示事项时使用的一种公文。
它的内容涉及面比较窄,除了直接回答所请示的事项以外,无需涉及其他问题。
批复的特点作为答复性的下行公文,它具有以下特点:一是专一性。
它是专门针对下级“请示”这一文种使用的,回答的问题是请示中的具体事项,先有请示,才有答复。
又属被动行文,是应下级的请示而行文的。
二是指示性。
批复要对下级提出的具体问题进行答复,往往要求下级将执行情况上报,以便检查了解。
因而,从行文效能上看,批复具有指示性。
三是政策性。
批复的本身往往体现了上级在这一问题上的政策精神。
批复的格式1.标题批复的.标题与一般公文的标题有所区别。
具体写法有以下三种:第一种,由批复单位、请示事项(问题)和文种组成,例如《最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。
第二种,由批复机关、原请示题目和文种组成。
第三种,由批复机关、请示事项、请示单位名称和文种组成。
批复的标题一是三要素要齐全;二是发文机关必须用全称或法定的简称;三是事由必须精练地提出具体事项及批复意见,句式可用“关于……问题的批复,“同意……的批复。
”2.正文一般由引语、主体和结尾三部分组成。
(1)引语。
即批复开始的第一段或第一句话,这是批复的根据。
通常要写清楚两方面的问题:是下级机关请示的问题或文号;是简要引述来文所请示的事项。
如“你院《关于购销合同履行地问题的请示》(×法经[2012]1号)收悉”。
又如“你院[2003]预法经8号请示收悉。
关于经济纠纷案件诉讼的当事人受诉法院的管辖权提出异议的期限问题”。
引语的作用,在于表示已经知道下级请示的问题,从而引出应有的答复性的文字。
2024年公文的最新规定
2024年公文的最新规定1. 引言根据我国政府对公文管理的高度重视,为了进一步规范公文写作和处理流程,提高行政效率,确保政令畅通,我们对2024年的公文最新规定进行了全面的梳理和总结。
本文档旨在为各级政府部门、企事业单位和广大公文工作者提供权威、专业的指导。
2. 文种与格式2.1 文种2024年公文文种主要包括:命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要。
各类公文文种的使用要求如下:- 命令(令):适用于发布行政法规、宣布重大决策、嘉奖有关单位及人员。
- 决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
- 公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
- 通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
- 通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
- 通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
- 报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
- 请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
- 批复:适用于答复下级机关请示事项。
- 意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
- 函:适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
- 纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
2.2 格式2024年公文格式包括:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等要素。
3. 行文规则与程序3.1 行文规则- 行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
- 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。
- 向上级机关行文,应当遵循以下规则:原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
属于法定行政公文文种的有哪些
属于法定行政公文文种的有哪些法定行政公文种类:一、公告、通告与通知公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。
通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的行政公文。
公告,根据其作用可以划分为重要事项公告、法定事项公告;通告,根据其作用可以划分为制约性通告、知照性通告;通知,根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见,公告、通告和知照性通知均具有“告知事项”的功能。
二、命令、决定与通报命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通报是“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”的行政公文。
由此可见,命令中的嘉奖令、决定中的奖励决定和通报中的表彰通报均具有“表彰先进”的功能。
三、命令与通知命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的行政公文。
命令,根据其作用可以划分为公布令、行政令、嘉奖令和任免令;通知,根据其作用可以划分为发布性通知、转发性通知、指示性通知、知照性通知和任免性通知。
由此可见,命令和通知均具有“发布规章和人事任免”的功能。
四、决定、通知与意见决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位和人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。
通知是“适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”的行政公文。
法定公文文种:批复大全(一)
法定公文文种:批复大全公告一、公告的概念及用途公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
属于公开宣布的告晓性公文,它与其它告晓一般事件的“通知”和用于表扬、批评和传达重要情况的“通报”不同,它具有高度的庄严性和权威性。
有些人不了解公告的用途和特点,以为在公共场所告知某项事情或向公众告明某项事情就得用“公告”,出现了一个地区内的事情用“公告”,一个单位内的事情也用“公告”。
这种滥用公告的现象,必须纠正。
二、公告的特征针对性和周知性。
公告宣布的重要事项是需要广阔人民群众了解、周知、遵守和执行的事项,是面向社会的。
严肃性和庄重性。
公告的制定和发布机关一般是地位较高、影响较大的国家机关,涉及的内容关系到国家的政治、经济、军事、国家领导人行动等大事,由此决定了公告的严肃性和庄重性。
慎重性和单一性。
公告宣布的事项一般都是重要事项,且发布的方式不是张帖,而是通过通讯社、电台、报刊发布,承受的对象是全世界、全社会。
宣告者与被告者不一定具有隶属关系,由此而决定了公告内容的单一性。
三、公告的种类第 1 页共9 页发布性公告。
依法公布重要法律;宣布重要决定。
如实施重要决策、召开重要会议等。
告知性公告。
告知出现重大人事变动,发生为世人瞩目的重要事件等。
如告知领导人出访、重要领导人病危逝世。
关涉国内外有关方面的公告。
依照国际法和国际惯例发布需国内外周知或遵守的事项。
如要求有关方面在境外公海海域、空域于特殊情况下实行躲避等。
四、公告的写作格式公告包括标题、正文、签署和日期等。
标题(1)发文机关加事由加文种。
如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宁庆龄副委员长病情的公告》;(2)发文机关名称加文种,如《中华人民共和国国务院公告》;(3)事由加文种,前加“关于”;(4)只写“公告”。
正文直述公告缘由,宣布事项。
内容必须是真正的要事,要高度概括;大多是消息性,一般不提出执行要求。
签署写明公揭露布机关全称。
公告标题系发文机关名称加文种的,也可不写公揭露布机关名称。
应用写作文种分类
应用写作文种分类按照应用文的使用范围和内容性质来划分,应用文的种类有:(一)公务文书公务文书又可以分为行政公文和事务文书。
1.行政公文:指《国家行政机关公文处理办法》所规定的文种。
包括:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等十三种。
2.事务文书:包括计划、总结、调查报告、述职报告、竞聘报告、规章制度、会议记录、会议讲话稿、开幕词、闭幕词、简报等。
(二)行业专用文书行业文书指的是专业性较强的文书。
主要有: 1.财经文书:如市场调查报告、市场预测报告、经济活动分析报告、可行性研究报告、审计报告、经济合同、招标书、投标书等。
2.司法文书:如起诉状、答辩状、上诉状、判决书、公证书等。
3.科技文书:如科技论文,科技报告、毕业设计报告、实验报告、产品说明书等。
4.传播文书:如消息、通讯、特写、广告等。
行业专业文书还有外交、军事方面等专业文书,但由于使用很专一,从略。
(三)日常应用文书。
应用文的种类是很多的,可以分为以下三类:一般性应用文,这类应用文有人认为应包括以下几种:书信、启事、会议记录、读书笔记、说明书等.公文性应用文,这是以党和国家机关、社会团体、企事业单位的名义发出的文件类应用文.如布告、通告、批复、指示、决定、命令、请示、公函等.这类应用文往往庄重严肃,适用于特定的场合.事务性应用文,事务性应用文一般包括请柬、调查报告、规章制度及各种鉴定等,这是在处理日常事务时所使用的一种应用文.为了统一安排本书的体例,同时根据各种日常应用文本身的特点,这里将日常应用文分为以下几类.(一)社交礼仪类这是一类适用于社交场合的应用文,它的存在完全是为了促进双方之间关系的发展,同时它又是人们文明交流的一种体现.人与人之间亲疏有别、长幼有序,礼仪就是在社会交往中把握好分寸,恰如其分地把握双方的关系.礼仪类应用文是人们在互相平等、相互尊重的基础上形成的一种日常应用文.礼仪类日常应用文主要包括以下一些常用的文体:请柬、欢迎词、祝辞、欢送词、邀请信、题词、慰问信、表扬信、感谢信、贺信、贺电、赠言等.(二)海报启事类海报启事类日常应用文是指那些可以公开张贴在公共场合或通过媒介公开播放、刊登的广而告之的一类事务性应用文.这类应用文人们使用广泛,几乎大街小巷、工厂、学校等公开的场合,你都可以见到它们.海报启事类日常应用文一般包括征稿启事、征婚启事、征订启事、婚姻启事、开业启事、寻人启事、寻物启事、招聘启事、招生启事、海报等一些应用文样式.(三)便条契据类这是由当事人双方在事务交流中出具给对方的作为凭证或说明某些问题的一种常见应用文.这类应用文短小精悍,可随时使用.便条契据类应用文一般又可分为以下几种:借据、欠条、收条、领条、请假条、便条、托事条、催托条、馈赠条、留言条等.随着各种正轨票据的推广和使用,这类应用文形式将会逐渐减少.(四)家书情书类在人们的各种交往中,人们之间的书信来往应该是最频繁的交流方式.自古至今,无论朋友之间的互致问候、表达关心,或者情人之间互致相思、表达爱慕均使用书信这种形式.伟人名士的家书、情书也往往会给别人或后人许多启迪和帮助,所以这类书信为我们留下了丰富的文化遗产,有些同时堪称文学作品的典范.因此,我们就将家书情书专归为一类,以飨读者.这类书信主要包括以下几种:写给长辈的信、写给晚辈的信、写给兄弟姐妹的信、写给亲朋的信、初恋情书、求爱情书、热恋情书等.(五)专用书信类专用书信类是具有书信的格式,发文的对象或者使用的目的又是特定的一类应用文.一般来讲,这类书信可以分许多种,如咨询信、介绍信、证明信、推荐信、求职信、聘书、履历、说明书、报捷书、保证书、倡议书、建议书、悔过书等.(六)申请书类申请书类应用文应属于专用书信类的一个分支,但由于其使用较为特殊,具有其自身非常突出的特点,即请乞性,所以这里专列为一类.申请书类的日常应用文一般可以包括入学申请书、入党入团申请书、住房申请书、困难补助申请书、辞职申请书等几种.(七)对联类对联是人们在婚丧嫁娶、宴飨寿诞、季节变换时使用的一种具有较浓的文化传统气息的一种应用文样式.它有较为严格的行文要求,一般来讲,它并不适宜于平民百姓们使用.但由于每逢一些必要的场合,它又是必不可少的,所以我们也对对联类作了介绍.对联类常见应用文包括节令联、祝寿联、婚联、喜联、挽联、名胜联等六种.(八)讣告悼词类这是有关以致悼死者为主的一类日常应用文.其中有些文体只适用于特殊的人物特定的场合,有些则广泛地应用于民间.了解其写作的基本格式也十分的必要.一般来讲,这类应用文可以包括讣告、唁电、追悼会仪式、治丧名单、悼词、碑文等六种.(九)英文类随着改革开放的深入,国际间各种交流的加强,常用英文书信也已渗透到我们的日常生活之中.因此,本书特意选取了一些最为实用的几类英文日常应用文作一下简单的介绍,虽挂一漏万,但也希望对读者稍有帮助.这里介绍的英语应用文主要有求职信、介绍信、入学申请书、邀请信、以及作为附件的简历等共五种.。
第八章批复
• 第二种是专用尾语“此复”、“特此批 复” ”、“特此批复,请照此办理(执 行)” 。 • 第三种是秃尾,就是请示事项答复完毕 就告结束,此种结尾方法使用的频率越 来越高。
• 四、 落款(三要素) • 这部分写在批复正文右下方,一般包括 署名和成文时间两个项目内容。署名写上 批复机关单位名称,并加盖公章;成文时 间写明年、月、日。
• 蛇岛盛产蝮蛇,是研究海洋岛屿生态系统和蝮蛇生态 学的理想基地。蝮蛇及蛇毒有很高的医药和经济价值。 老铁山是候鸟迁徙的重要停歇站,每年有大量的多种 珍贵候鸟经过这里停歇,认真管理好这个地区,对于 保护候鸟资源有着重要意义。(批复事项:②理由意 义作用) • 请你省建立必要的管理机构,搞好保护区的规划 和科学研究,按自然保护区的要求,采取有效措施保 护候鸟和发展蝮蛇资源。保护区所需人员编制、经费、 物质(资)、设备等应纳入省的计划。(批复事项③要 求:指示) • 中华人民共和国国务院(印章) 一九八○年八月六日
• 二是审批性(表态性)批复。这种批 复针对请求批准的请示,清楚表明同 意或者不同意的态度。依据这 两种不 同态度,表态性批复还可细分为肯定 性批复和否定性批复。 • (求批类和求援类、部分求示类)
• (二)从内容及作用的的角度划分,批复 可分为否定性批复与肯定性批复、解答性 批复。 • (三)根据批复的内容和性质不同,可以 分为审批事项批复、审批法规批复和阐述 政策的批复等三种。
(三)引述来文日期和来文名称,如“×年 ×月×日《关于……的请示》收悉”; (四)引述来文日期和请示事项,如“×年 ×月×日关于……问题的请示收悉”。
• 格式:应当先引标题,后引发文字
号。如:“你局《关于……的请示》 (×发[19××]×发出的指示,做出 的批准决定,以及补充的有关内容,都属于 批复事项。如果内容复杂,可分条表述,但 必须坚持一文一批的原则,不得将若干请示 合在一起用列条的方式分别给以答复。
常用公文的文种有哪些(一)2024
常用公文的文种有哪些(一)引言概述:公文是指国家机关、事业单位和企业单位为履行职责和管理工作所使用的文件。
不同的工作环境和目的需要使用不同的公文文种。
本文将介绍常用的公文文种,以帮助读者更好地了解和运用公文。
正文内容:大点1:文件类- 通知:用于向特定对象传达具体信息或指示。
- 通告:用于向公众或特定对象发布公告或通告。
- 通报:用于向上级或下级单位汇报信息或情况。
- 通函:用于在单位间互相传递文书或函件。
大点2:决议类- 决议:用于会议或集体讨论后达成的决策和决定。
- 建议:用于向上级提出意见和建议,以供参考和决策。
- 批复:用于对下级单位或个人的请求、报告或申请做出批示和回复。
大点3:报告类- 工作报告:用于汇报工作进展、成果和问题。
- 调研报告:用于对特定问题进行调查研究后的报告。
- 年度报告:用于总结和评估一年工作成果和经验教训。
- 统计报告:用于呈现数据和统计分析结果的报告。
大点4:函电类- 信函:用于个人或单位之间的书信往来。
- 电报:用于远程传递紧急和重要信息。
- 传真:用于传输文件和文件内容的电子传真。
- 电子邮件:用于电子邮件形式的书信往来。
大点5:批复类- 批示:用于对下级单位或个人提出具体要求和指示。
- 批注:用于在文件上做出意见、评论或修改。
- 批示纸:用于具体指示和要求,通常附在文件上。
总结:通过本文介绍的常用公文文种,读者可以更好地了解各类公文的特点和用途。
在实际工作中,选择适当的公文文种对于提高工作效率和传达信息是至关重要的。
因此,熟悉并灵活运用各类公文文种是每个工作人员必备的能力之一。
公文批复的意思
公文批复的意思 公文 批复 的意思是什么?那么,下面就随 CN 人才公文网小编一起来看看吧。
【文种释义】 批复,是上级机关对下级机关请示 事项作出答复的公文。
批复要对请示事项明确表示同意或不同意、 批准或不 批准的态度。
批复是具有指示性质的公文, 下级部门要解决请求的问题必须以批 复内容为依据。
【基本结构与写法】 一般对简单请示事项的批复, 文字内容都比较简短, 针对重大问题或复杂问 题的批复,文字就比较长。
无论长短,批复的结构内容一般都由标题、正文、落 款三个部分组成。
标题。
由发文机关名称、发文事由、文种三个要素组成。
拟写标题的事由部 分有两种常见的情况:一种是写出下级机关请示文件的标题来体现事由,如《关 于对市计量测试所关于购买交换机计时计费检定仪等设备请示的批复》;另一种 是针对下级机关请示的事项,直接写出批复的事由,如《关于同意市计量测试所 购买电导仪的批复》。
正文。
批复的正文由批复的根据和批复的意见 两部分内容构成。
一是批复的根据。
引述下级单位的来文标题和发文字号, “你局《关于开通县政务服务中心代码数据接口的请示》(发文字号)已收 悉¨¨¨”。
二是批复的意见。
紧接批复根据写出批复意见,对 请示或报告 的事项作 出明确 、具体的答复 。
如《 ×× 市物 价局关于对 ××市电子原件厂〈关于提高电子原件出厂价格的请示〉的批复》, 正文写出批复的根据后, 针对请示中陈述的困难和申请批准的事项, 写出批复意 见:“由于电子产品的原材料及辅料价格的提高,生产成本上升较大。
为1/6保证电子产品正常生产,满足市场的需要,同意将你厂电子产品出厂价格提高 5%,从文到之日起执行。
”这篇批复的文字不多,但结构完整,内容简明 扼要,针对性强。
关于党的机关公文种类
关于党的机关公文种类党的机关公文有14个文种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
(国家行政机关公文有13种:命令(令)、公告、通告、议案、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要)。
党的机关公文虽然有14种,但按党的机关公文的性质、作用大体上可分为以下几类:1、规范性公文。
指必须遵循和执行的法规类公文。
如条例、规定。
2、指挥性公文。
指用于传达贯彻政令和指挥行动类的公文。
如指示、决议、决定。
3、告知性公文。
指用于通报情况、公布要求类的公文。
如通知、通报。
4、报请性公文。
指用于向上级领导机关报告情况、请示事项的公文。
如请示、报告。
5、记录性公文。
指用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况的公文。
如会议纪要。
按公文的行文关系分,大体上可分三类:1、下行文。
指按照垂直的组织系统,党的上级机关向所属的下级机关和组织的行文。
包括决议、决定、意见、通知、通报、公报、批复、条例、规定等。
在下行文中,可划分为一级下行文(即将公文发送至直接下级机关)、逐级下行文(即将公文一级接一级向下照转或复制下发)、多级同时下行文(即将公文向直接下级和更下级同时发出)、直贯到底下行文(指将公文直接发至基层党组织)。
2、上行文。
指按照垂直组织系统,党的下级机关向上级机关的行文。
包知报告、请示。
上行文又可划分为一级上行文、逐级上行文、多级同时上行文、越级上行文。
3、平行文。
指平级机关、单位或没有隶属关系的机关、单位之间来往的公文。
一般为函或通知。
下面,与大家共同学习一下我们常用文种的定义、特征、作用和起草注意事项。
一、决议决议是指记载经过会议讨论决定,并要求所属组织和成员个人贯彻执行的事项的一种公文形式。
决议适用于党的中央和地方组织及其领导机关行文。
决议的特征:1、制发程序上的规范性。
决议的形成,通常为按照一定的组织程序,召开领导成员或组织成员会议、代表会议、代表大会,按照民主集中制原则,经过集体讨论和表决通过后形成,并以会议名义发布。
“批复” 标题的两种结构类型解析
SECRETARY ’SCOMPANION文书工作“批复”是党政机关十五个公文文种之一,用于“答复下级机关的请示事项”。
它的针对性、被动性、决断性等特点,决定了它的标题具有一定的特殊性。
遗憾的是,对于“批复”标题的制作问题,目前学术界或语焉不详,或避而不谈,以致不少人对“批复”标题的结构认识往往停留在感性层面而缺少理性认识,制约了“批复”的学习与写作,因此有必要进行梳理、归纳与分析。
一、“四要素”结构型(一)发文机关+(关于)+同意(或不同意)+事由+文种。
这是“批复”决断性特点的体现,也是典型的“批复”标题的写法。
其中的“关于”是公文标题中常用的介词,一般不列入“要素”之中。
国务院2000年8月24日发布,自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》第三章“公文格式”第十条规定,“公文标题……一般应当标明发文机关”,不排除在特定情况下可以省略发文机关;2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》规定“标题”“由发文机关名称、事由和文种组成”。
所以“批复”标题不应再有省略发文机关的形式。
有人认为,“批复标题一般要求写明事由和文种,格式是“关于××××的批复”;有些重要的批复,标题要写明批复单位,格式是“×××关于××××的批复”[1],实际上认为批复标题以不标批复机关格式为主,而标明批复机关的格式为次,这与《办法》《条例》的规定正好颠倒过来了,显然是不妥当的。
标题中插入表明态度的词语,是“批复”标题的特征之一。
常用表明态度的词语“同意”、“不同意”分别表示肯定与否定,这与针对请批函而发的复函标题的写法非常相近,因为二者同为对来文机关的请求进行答复,只不过一为“答复下级机关的请示事项”,一为对“不相隶属机关”来函的答复。
《国务院关于同意建立推进企业使用正版软件工作部际联席会议的批复》(国函〔20××〕15号)、《国务院关于同意将浙江省金华市列为国家历史文化名城的批复》(〔20××〕28号),《财政部、国土资源部关于不同意减免西藏大学改扩建等项目应缴中央□施发笔42All Rights Reserved.SECRETARY ’S COMPANION文书工作财政的新增建设用地土地有偿使用费的批复》(财综〔20××〕25号)、《湖北省财政厅、省物价局关于不同意十堰市财政局十堰市物价局申请收取矿山救护服务费的批复》(鄂财函〔20××〕106号)等,都属于这类结构形式的标题。
批复与批示的区别_批复_
批复与批示的区别
批复与批示有什么区别?那么,下面是小编给大家介绍的批复与批示的区别,希望对大家有帮助。
批复是上级机关答复下属单位“请示”事项所用的公文。
批示是上级领导机关用于转发或批转下级机关的、建议时所使用的应用文体。
批示与批复不能混用。
批示虽具批复作用,但其发送对象较广泛,一般要带附件。
答复就是一般关系之间常用的,对问题的回复。
批复的格式
批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款四个部分。
1、标题
批复的标题由发文机关、事由和文种构成,也有的只写事由和文种。
由于批复是针对请示而制发的,所以批复的标题与请示的标题是相互对应的。
如《XX大学关于扩建教学楼的请示》是请示的标题,与之对应的批复的标题为《XX市政府关于同意XX大学扩建教学楼的批复》。
2、主送机关
批复的主送机关是请示的发文机关。
3、正文
正文是批复的主体,一般由引语、主体和结语三部分组成。
(1)引语。
通过引叙来文以说明批复缘由,即点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号,以交代批复的根据。
如“你校X年X 月X日《关于扩建教学楼的请示》(XX发[XXXX] XX号)已收悉,经研究批复如下”。
(2)主体。
写明对请示事项的批复意见,即针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示。
(3)结语。
一般用“此复”“特此批复”等习惯用语,后加句号。
也可以不用结语,自然终结。
4、落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。
批复的格式公文批复范文
批复的格式公文批复范文批复的概念批复是上级答复下级请示事项时使用的一种公文。
它的内容涉及面比较窄,除了直接回答所请示的事项以外,无需涉及其他问题。
批复的特点作为答复性的下行公文,它具有以下特点:一是专一性。
它是专门针对下级“请示”这一文种使用的,回答的问题是请示中的具体事项,先有请示,才有答复。
又属被动行文,是应下级的请示而行文的。
二是指示性。
批复要对下级提出的具体问题进行答复,往往要求下级将执行情况上报,以便检查了解。
因而,从行文效能上看,批复具有指示性。
三是政策性。
批复的本身往往体现了上级在这一问题上的政策精神。
1.标题批复的标题与一般公文的标题有所区别。
具体写法有以下三种:第一种,由批复单位、请示事项(问题)和文种组成,例如《最高 * 关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中'“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。
第二种,由批复机关、原请示题目和文种组成。
第三种,由批复机关、请示事项、请示单位名称和文种组成。
批复的标题一是三要素要齐全;二是发文机关必须用全称或法定的简称;三是事由必须精练地提出具体事项及批复意见,句式可用“关于……问题的批复,,“同意……的批复。
”2.正文一般由引语、主体和结尾三部分组成。
(1)引语。
即批复开始的第一段或第一句话,这是批复的根据。
通常要写清楚两方面的问题:是下级机关请示的问题或文号;是简要引述来文所请示的事项。
如“你院《关于购销合同履行地问题的请示》(×法经[xx]1号)收悉”。
又如“你院[xx]预法经8号请示收悉。
关于经济 * 件诉讼的当事人受诉法院的管辖权提出异议的期限问题”。
引语的作用,在于表示已经知道下级请示的问题,从而引出应有的答复性的文字。
一般情况下,引语只要说明下级有关请示已经“收到”、“收悉,,即可。
但也可以在引述来文的事项之后,表明批复者的态度。
如“经研究,同意……”或“经研究,答复如下:,,,成为由引语到主体的过渡语。
复函和批复的区别
复函和批复的区别复函和批复的区别在哪里呢?下文橙子就为大家收集了关于复函和批复的区别,欢迎阅读!复函和批复的区别:复函复函,是答复不相隶属机关的业务问题或上级机关的办公部门、业务职能部门答复下级机关的请示事项时使用的文书。
这种函的针对性强,对方请求解决什么问题就回答什么问题,同时要求有一定的时效性。
写复函时要明确写清发函的缘由,用礼貌性的语言向对方作出答复,成文日期要用汉字写明“年、月、日”,并加盖公章。
复函结构写法开头明确写清发函的缘由,概括交代发函的目的、根据。
然后用过渡语“现将有关事项函复如下”等引起下文。
缘由部分先引叙来文的标题和发文字号,如“×年×月×日贵单位来函收悉”或“×字×号函悉”,然后写“经研究决定函复如下”为过渡语。
主体主体是复函的核心部分,要用简洁得体的语言把要告诉对方的问题、意见讲清楚,使对方接到函后能快速了解来函的意图,准确作出反映,叙写清楚。
答复事项要有针对性。
结尾一般用礼貌性的语言向对方作出答复,如给予支持、帮助或合作,或提出希望和要求等。
结束语一般为“此复”、“特此函复”等惯用语。
落款由发文机关和成文日期组成。
发文机关写全称或规范化简称。
成文日期要用汉字写明年、月、日,加盖公章。
复函范文(发文单位名称 )关于 (发文事由) 的复函(文种)×××:你(单位或部门)关于(引来函的标题或发文字号)的来函收悉(过渡语)。
经研究(批准)同意 (针对来函的问题提出处理意见或办法) 。
望(提出希望) 切实维护(做法、要求) 。
特此函复。
(惯用结束语)×××(公章)×年×月×日复函和批复的区别:批复批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
批复的分类根据批复的内容和性质不同,可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
应用文有那些文种?
应用文有那些文种?
应用文文种包括:
一、法定公文文种:命令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
二、常务事务文种:简报、规章制度、讲话稿、调查报告、计划、总结
三、经济应用文种:合同、广告和商品说明书、招标书、投标书、市场调查报告
四、法律应用文书:公安机关的(立案报告、破案报告、起诉意见书)、人民检察院的(起诉书、批准逮捕决定书、抗诉书)、人民法院的(一审、二审刑事判决书、一审二审民事判决书、刑事裁定书)、其他(刑事自诉状、民事起诉状、答辩状、刑事上诉状、民事上诉状、申诉状、辩护词、代理词)
五、公关交际文种:介说类(一般书信、介绍证明类书信、倡议申请类书信、请柬聘请类书信)、慰问类(慰问信、表扬信、感谢信)、祝贺类(祝词、贺信、贺电)迎送类(迎送词、答谢词)六、其他常用文种:新闻类(消息、通讯、特写)、传记类(概述、自传)、毕业论文。
应用文体是国家机关、企业、事业单位、社会团体、人民群众用于工作、学习、生活等方面,直接为现实生活服务,具有实用价值、惯用格式的一类文章的总称。
这类文体是人们交流思想、交流经验、传递信息、沟通公共关系、处理具体事务的一种工具。
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法定公文文种:批复有请示必有批复。
一些大公司、大企业和联合体,往往领导层次较多,中下级机关经常向上级机关请示工作,这样上级机关就需要给予批复。
[文体概念]批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的公文。
它与指示不同:指示是上级机关主动行文,指示下级机关和企事业单位做什么事情;批复是上级机关被动行文,对下级机关请示的问题作答复,指示下级机关应该如何做。
它与批示也不同:批示的使用面较宽,上级看到一些材料或文件做。
它与批示也不同:批示的使用面较宽,上级看到一些材料或文件,认为带有普遍性,就可以写批语下发,下发的范围也较广。
批复的使用面较窄,只是根据请示的问题作答复,它与复函很近似,尤其是在写法上基本相同。
不同之处在于:复函一般不具备行政约束力,也不一定是上下级论文;批复则是上级对下级行文,具有较强的约束力。
有时被请示的单位对某个问题不好回答,便责成其下属部门代为答复,这种情况应注明:“受xx委托”或“经xx同意”的字样。
[使用范围]在企业机关中,批复的使用范围很广。
它的使用范围与请示相对应,换句话说,请示有多大的使用范围,批复就有多大的使用范围。
[分类情况]批复大体可分两种类型:一是阐释政策的批复;二是批准下级无权决定的问题的批复。
前者如《财政部、轻工部关于卤井更新资金问题的批复》就带有很强的政策性。
后者如《国务院关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复》[主要特点]批复的主要特点是针对性、及时性和指示性。
批复是针对下级机关的请示而写的,下级请示什么问题,上级就批复什么问题,不能离开所请示的问题谈及其它,所答非所问;也不能含糊其辞、模棱两可,同意就是同意,不同意就是不同意。
所以,它是公文针对性最强的一个文种。
及时性是批复的另一个特点。
批复请示件应当十分及时,因为下级有问题解决不了或无权解决,才向上级请示,有时所请示的问题非常紧迫,所以上级批复请示件要讲究及时性,否则就要误事。
如果对请示的问题实在没有时间研究,应该先去函电告知请示单位,否则长期拖压,不予批复,超过一定时限,下级就会认为默许了。
这将会给工作带来被动局面。
所谓指示性,就是说上级对下级请示的批复,有一定权威性,下级必须照办,不允许顶着不办,这是民主集中制原则在公文处理中的反映。
批复这种文种的指示性或指导性是比较突出的。
[篇章结构]批复的篇章结构可分标题、主送单位、正文和落款四部分。
标题。
批复的标题大体有两种标法:一是公文规范标题法,如《中共中央对〈关于在职工中开展读书活动的报告〉的批复》。
二是由五种成分组成的标题,如《国务关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复》。
该类标题由发文机关名称,批复意见,事由,受文机关名称和文种这五个成分组成。
这类标题虽然复杂,但表述清楚、严密。
如果标题中不写受文机关名称,通常在公文主送单位处(即标题的左下方、正文之前)写明受文机关名称。
或者在标题下方写明发文年月日和对某机关的批复字样,并用括号括上。
主送机关。
标题中有受文机关(即主送机关)的,可以不写,或者在标题下括号内标明者也可以不写,否则要写主送机关。
正文。
批复的正文一般由三部分组成。
一是批复依据,或叫告知情况。
写“x年x月x 日请示收悉”,或“x发[19xx]x号请示收悉”等文字,告知请示单位发来的请示件收到了。
有的还写“研究,现批复如下”。
这就构成了批复的依据,即针对某请示件作出答复。
二是批复如下内容。
即对请示的问题表明态度,同意或不同意,批准或不批准。
如果有的同意,有的不同意,要分别讲清楚。
如果对请示的问题不同意,一般应写明不同意的理由。
有的因情况不明,决心难下,也可以写“暂不予批复”,但一定要用电话或函件告知对方。
批复内容一定要写得明确、具体、准确,不可含糊其辞。
三是结语。
一般用“此复”、“特此批复”作结语。
有的批复的正文,还写几句希望、要求之类的话。
[例文简析]例文一财政部、轻工部关于卤井更新资金问题的批复xx省财政局、xx省盐务局:财政局xx号、盐务局xx号请示收悉。
一、为了维持x盐简单再生产,充分发挥老企业的潜力,同意按照盐的产量提取卤井更新资金,提取标准暂按每吨盐x元x角,自19xx年1月1日开始执行。
按固定资产(注:盐井除外)计算和提取的基本折旧基金仍按统一规定办理。
二、按照产量提取的卤井更新资金,必须用于打更新卤井,做到专款专用。
不得用上述资金搞基本建设项目的卤井工程,凡属新增生产能力的,应由基本建设投资安排。
三、所需材料、设备请报xx省计委统筹按排。
四、原则同意你们所拟定的暂行办法,请你们根据上述要求修订,并报两部核备。
希切实地管好用好这笔资金,发挥这笔资金的作用,注意总结经验,以不断改进这项工作。
此复19xx年x月x日这是一篇写得比较规范的批复。
标题采用规范公文标题法,由发文机关、事由和文种三部分组成。
因为标题中没有写受文单位,故另起行顶格按一般公文写上了主送单位。
其正文有批复依据,告知了“财政局xx号、盐务局xx号请收示悉”。
有批复内容,共分四条,皆表述明白,条理清晰,准确具体。
有希望和注意的问题,表示领导机关对此问题的关注。
最后以“此复”结束了全文。
在落款处写明了发文日期。
此批复是带有政策性的批复。
例文二国务院关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复1982年8月13日(82)国函字168号1982年2月21日请示悉。
同意你省将锦西县的南票镇和沙锅屯公社合并改设为南票区;葫芦岛镇和稻池公社的稻池、玉皇阁、齐家屯、毛家屯、茨山、南荒地、跃进8个生产队以及先锋、望海寺和渔业队合并改设为葫芦岛区,均划归锦州市领导。
这篇批复更有典型性。
它属于答复下级无权决定的问题一类批复。
此批复的标题由五个成分构成。
标题之下注明发文日期,标出了发文号。
发文号,有的用年代号、机关代号和顺序号的排列顺序表示,此批复就是如此。
这里同我们在“概述”中讲的略有不同。
此批复的正文因比较简单,采用了一段到底的写法。
但批复依据和批复内容都有。
第一句话告知情况,第二句话是批复内容。
态度明朗,表述清楚。
例文三中共中央对《关于在职工中开展读书活动的报告》的批复中共全国总工会党组:中央同意你们《关于在职工中开展读书活动的报告》。
职工读书活动的兴起,不是偶然的。
它是在我们党和国家实现了历史性的伟大转变,正全面开创社会主义现代化建设新局面的形势下,广大职工群众和青年积极向上的表现,它反映了“祖国要富强,中华要振兴”的历史需要,反映了我们国家在前进、时代在前进的不可抗拒的历史潮流。
掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和现代科学文化知识,是社会主义现代化建设事业的迫切需要。
开展读书活动可以使整个工人阶级的素质----政治觉悟、道德品格、文化水平以及其他各方面的知识和技能得到搞高,成为社会主义现代化事业的完全合格的建设者。
上海工人首倡并正在向许多省、市、自治区展开的振兴中华职工读书活动是自觉地进行自我教育、掌握政治理论和科学文化知识的好办法,是加强和改进职工思想政治工作的好形式。
它有利于部育有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍,加速工人阶级知识化;有利于社会主义物质物质文明和精神文明的建设;也有利于促进社会风气的根本好转。
从群众的需要出发,由群众自觉自愿地开展活动,同时给以正确的组织和有力的引导,是我们党进行群众工作的优良传统。
职工读书活动兴起,对全国的工人运动、工会工作、共青团的工作,都有很大的启示,对党的宣传教育工作也有很大的启示。
组织职工读书活动,是一项重要的群众工作,又是加强和改进党的宣传教育工作和思想政治工作的一项重要措施。
各级党、群组织要切实加强领导。
充分发挥工会、共青团和各宣传、教育部门的作用,组织出版、报刊和图书馆、文化馆、文化宫、俱乐部等各有关单位通力合作,把越来越多的职工吸引到读书活动中来,并不断总结经验,使职工读书活动扎扎实实、持久不懈地健康发展。
中共中央1983年6月10日这篇批复的正文,在写法上不同一般。
它没有告知情况部分,起笔便表明态度,“中央同意你们《关于在职工中开展读书活动的报告》”。
然后用了一个自然璺充分肯定了在职工开展读书活动的历史必然性,接着又用了一个自然段,更充分而具体地高度评价了读书活动,认为它“是群众自觉地进行自我教育、掌握政治理论和科学文化知识的好办法,是加强和改进职工思想政治工作的好形式”。
同时又用“三个有利于”概括了职工读书活动的作用。
最后,用了一定篇幅写了指示性批语,要求各级党、群组织要切实加强领导,各有关部门通力合作,并且不断总结经验,使职工读书活动扎扎实实、持久健康地发展。
由此可见,中共中央对这一新生事物抱以极大的政治热情,给予了充分的肯定和关注,这便是该批复独具的特征。
通过这篇批复的阅读和分析,我们也应该体会到,公文并不是“无情物”,也并不象有的同志所说的那样“枯燥无味”。
公文写作既需要遵照一定写作规范,但也可以根据不同内容。
作一些必要的调整。
它完全可以写得生动一些,并且能够引起读者的兴味。
[文病问诊]批复写作经常出现的毛病仍然昌古板、枯燥的问题。
象例文三那样充满激情、生动活泼的批复毕竟是很少的。
另外,有的批复也有不够严肃、不够慎重的情况,甚至个别领导对请示中提出的意见,以不屑一顾、讽刺挖苦的态度对待。
这都是不应该的,也是必须避免的。
[练习指导]1.到你比较熟悉的领导机关,征得有关同志的同意,借一份“请示”件,代为写一份批复。
写后再把该单位的“批复”件借来,把别人写的和你写的两份批得对比分析一下,找出自己和别人写作上的优缺点,然后再重写一份。
2.找一份在写作上不规范或者有毛病的批复件,按照规范化要求,把它修改好。
批复批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的文件。
限于针对所请示事宜的专门批复,它只要针对所请示的问题作出明确的回答即可。
行文比较简单。
一般先引述来文的编号和题目,然后答复同意与否;如果对请示中所提供选择的答复意见均不满意或意有未尽,应写出领导机关自己的意见。
请示如果有抄件,批复应抄送同样的单位。
目前在实际执行中,对报告也有用批复的。
【参考例文一】对《xx路上禁止重型卡车和大型客车行驶的请示》的批复XX区人民政府:(xx)x字第xxx号来文收悉。
经与有关部门研究,同意你们提出的意见,自一九八x年x 月x日起,xx路禁止重型卡车和大型客车行驶。
请做好设置标记和必要的说服动员工作。
实行中有何困难和问题,望及时报告。
此复。
抄送:xx市人民政府工交办、xx市城建局、xx市公安局交通处xx市人民政府(公章)一九xx年x月x日【参考例文二】中共中央对《关于在职工中开展读书活动的报告》的批复中共全国总工会党组:中央同意你们《关于在职工中开展读书活动的报告》。
职工读书活动的兴起,不是偶然的。
它是在我们党和国家实现了历史的伟大转变,正全面开展社会主义现代化建设新局面的形势下,广大职工群众和青年积极向上的表现,它反映了“祖国要富强,中华要振兴”的历史需要,反映了我们国家在前进、时代在前进的不可抗拒的历史潮流。