县级职业教育资源整合的思考

要］ 为大 力发展 我县 职 业教 育 ， 提 高职 业教 育服 务 区域 产 业发展 和扶 贫 、 富 民的 能 力 ， 最终 达 到 提 高农 村 劳动 力技 能水 平 、 促 进就 业 、 改善 民生的 目的 ， 根 据《国务 院关 于 大 力发 展 职 业教 育 的决 定》 等 文 件要 求 ， 应 着力 解 决好 当前全 县职 业教 育和培 训 中存 在 的 突 出 问题 。在 此 ， 结合 我 县 实 际， 对优 化 我 县 职
整 合 的必 要性 １ ． 组织 机构 不 健全 ， 培训 资源 分 散 。我 县 一 直 以来 把 中 央和 自治 区 的 各项 培训 任 务 分 散 到 了 农 业局 、 发改 委 、 劳 动 局 县 职 教 中心 等 职 能 部 门 自行 开 展培 训 ， 相互 问缺 乏沟 通 ． 培训 工 作 多 头管 理 、 部 门分 割 、 资 源零 散 、 重 复设 置 、 效 益 低下 。２ ． 各 类 培 训 单位 的软硬 件 设 施 设 备 欠 完 善 。许 多 专 业 培 训 缺 乏实 训设 备 和实 训场 地 。 比如 职 教 中心 特 色专 业 “ 工艺 美 术 ” 缺乏部分教学器材 和实训场地 ， 学 员 习作 画展 也 没 有 好 的展 出 场 地 。３ ． 现 有 师 资 力 量 薄弱 ， 缺乏 专业 技 能教 师或 师傅 。一方 面 由于现 有 人 员 编制 的 限 制 ， 部 分 技 能 型 教 师 无 法 进 职 教 中 心； 另 一 方面 我县 工农 业企 业较 分 散 ， 交 通不 便 ， 外 聘 师 傅也 有 一 定 难 度 。４ ． 职 教 经 费 不 足 。尽 管 通 过 向上级 争 取部 分 资 金 和我 县 划 拨 的财 政 专 款 用 于职 业教 育 ， 但 由于 资 金 有 限 ， 还 有 很 大 的资 金 缺 口， 不能 有效 解 决 职 业 教 育 所 需 投 入 问题 ， 各 类 培 训的软硬件设施设备急需改善 。 这使我县职业教育 处在 困境 之 中。
一
、
二、 整合 的可 行 性
１ ． 我 县顺 利 通过 了 ２ ０ １ １年 的 自治 区职 教 三年 攻坚 验 收和 ２ ０ １ １年 的 自治 区合 格学 校评 估 。 ２ ． 县职教中心成立 以来 ， 先后 投资 ２ ０ ０ ０多 万 元对 职教 中心硬件 设 施进行 扩 容 和设 备 增 添 ， 为职 业 多种教 学 培训 提供 了基 础保 障。 ３ ． “ 亮点 ” 专业 出 成 果 。 县 职 教 中心 开 办 的工 艺美 术专 业 ２ ０ １ １ —２ Ｏ １ ３年 １ ３ ７人 考 取 了 一 、 二 本 大学， 其余毕业生也在外地或本地开办了农 民画室 或室内装修设计工作室。 ４ ． 成人 教 育 短 期 培 训 见 成 效 。２ ０ １ １ —２ Ｏ ｌ ３年 我 县各 职能 部 门对农 民 工 进 行 了机 械 制 造 、 选矿 、 缝纫 、 电子 电工 、 焊工 、 农 产 品加 工 等 ８ ７ ２ ５人 次 培
第 ４卷 第 １ ４期
２ ０ １ ５年 ５月
教 育 观察
Ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ｏ ｆ Ｅｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖ０ １ ． ４ Ｎｏ ． １ ４ Ｍａ ｖ ． ２ ０１ ５
县 级 职 业 教 育 资 源 整 合 的 思 考
孙 自武
（ 桂 林 灌 阳县 职 业技 术 学校 ， 广 西桂 林 ， ５ ４ １ ６ ０ ４ ）
训， 劳动 力 就业 呈 逐 年 递 增 势 态 ． 为 我 县 劳 动 力 就 业 和经 济发 展提 供 了强有 力 的技能 服务 支撑 。 三、 整 合的具 体 措施 （ 一） 健 全组 织管 理机 构 １ ． 成立职教 中心管 理委员会 组织机构 。在现 职 业教 育 中心成 立灌 阳职教 中心 管理 委 员会 ， 由县 委书记任主任 ， 县长 、 常务副县长和相关副县长任 副 主任 ， 县政 府办 、 教育局 、 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局、 财政 局 、 农业 局 、 扶贫 办等 相关 单 位 主要 负责 人 为成员 ， 负 责我 县职 业教 育产 业规 划 制订 及 发展 运 作 。建 立 常 务 会 议 和 部 门联 席 会 议 制 度 ． 定 期 研 究、 解决职业教育发展中的各种问题 。管委会下设 办公室， 由 县 中等 职业 技 术 学 校 校 长 任 办 公 室 主 任， 办公室 具体 负 责 管 委 会 日常 工 作 ， 协 调 各 职 能 部 门关 系 ， 统筹 县 内培 训 资 源 ． 具 体 执 行各 项 培训 任 务 。各 成 员 单 位 建 立 专 人 联 系 制 度 ， 每局 （ 办） 抽调 １ 人 负责 协调 和 落 实 与本 局 （ 办） 相 关 的 培训 工作 。该负责人在原单位上班 ， 但一有培训任务时 必须 服从 职业 教育 中心 的培训 工作安 排 。 ２ ． 成 立 职业 教 育 中心 。 为便 于 全 面 管 理 全 县 的各 项培 训工 作 ， 成立 职业 教育 中心 。拟设 职 业教 育 中心 主任 １名 （ 由 现 中等 职 业 技 术 学 校 校 长 兼 任， 级别 为科 局级 ） ， 副 主任 ２名 。下设 中心办 公 室 （ ２人 ） 、 教务 科 （ ２人 ） 、 学生科 （ ２人 ） 、 培训 部 （ ３ 人） 、 招生 就业 部 （ ２人 ） 、 财务科 （ ２人 ） 。 （ － － ） 培训 资 源 的合 理利 用 １ ． 充 分 有 效 利 用 培 训 资 源 。组 建 的灌 阳 职 教 中心管理 委 员 会 ， 工 作地 点 设 在 县 职业 教 育 中 心 。 是 统筹 使 用 经 费 。设 立 职 教 管 理 委 员 会 经 费 专 户， 统筹 管理 和使 用全 县 职业 培训 资 金 。国 家要 求 用 于发展 职 业教 育 的 ３ ０ ％教 育费 附 加 、 人均 ０ ． ５元 的农 村 成人 教育 经费 、 所有 部 门和单 位 的培训 及相
业教 育资 源配 置进行 思考 。
［ 关键词］ 资源整 合 ； 必要 性 ； 可行 性 ； 具体措 施 ； 运行 机 制 ［ 中图 分类 号 ］ Ｇ ７ １ ２ ［ 文献标 识 码 ］ Ａ ［ 文章 编号 ］ ２ ０ ９ ５ － ３ ７ １ ２ （ ２ ０ １ ５ ） １ ４ － ０ ０ ４ ５ － ０ ２