围绕职能整合稳步推进新一轮大部制改革
行政体制改革与政府职能转变试题及答案(综合套题)
考试标题《行政体制改革与政府职能转变》下试卷本试卷共有判断题 15 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分100 分，60 分及格。
所属课程《行政体制改革与政府职能转变》下倒计时 33:6得分：86.25！恭喜，一、判断题（15 道）1. 党的十八大关于服务型政府的论述以及2013年温家宝总理政府工作报告中的论述中，都涉及了服务型政府建设的问题。
正确2. 大部门体制改革，是优化公共服务的一个必要条件。
正确3. 1993年行政体制改革的成果为设置党政综合机构。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
正确5. 2008年行政体制改革效果显著。
错误6. 资源配置方式对政府组织架构及其部门设置具有决定作用。
正确7. 大部门体制改革，是为构建服务型政府所要求的政府架构。
正确8. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确9. 目前，我国的社会组织存在着没有注册登记的问题。
正确10. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确11. 党的十六大提出了深化行政体制改革的新任务：“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
”正确12. 中国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，国务院部门管得过多过细，既管不了管不好。
正确13. 大部门体制是政府职能的载体，而政府需求归根结底由社会需求决定。
正确14. 大部门体制，是建设服务型政府的一个基本前提。
正确15. 十四大提出中国经济体制改革的目标即建立社会主义市场经济体制。
正确1. 1987年行政体制改革的最大贡献是减少了副职，促进了干部年轻化。
错误2. 十八大提出政治体制改革的根本是保证人民当家做主。
正确3. 大部门体制对政府组织结构优化的重要意义包括大部门体制与政府管理扁平化。
正确4. 1982年行政体制改革的背景为适应经济工作重心的转移。
大部门体制改革心得体会-积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体制
大部门体制改革心得体会:积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体制大部门体制改革心得体会:积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体制探索实行职能有机统一的大部门体制,是我国行政管理体制改革的一项重要内容。
这里,主要就如何更好地推进大部门体制谈一点认识。
一、大部门体制改革是一项复杂的系统工程大部门体制改革不是简单的机构合并,而是一个复杂的社会系统工程。
大部制改革的复杂性与系统性主要体现在如下方面:第一,大部门体制并不是一蹴而就的。
从发达国家实施大部门体制改革的进程来看,大部门体制经过了一个不断深化和逐步完善的过程。
在自由市场经济时期,西方国家政府部门普遍较少。
20世纪40年代之后,随着西方福利国家的发展,政府从事公共服务的机构大量增加,为解决部门过多、协调困难、成本较大的弊端,西方国家普遍开始整合公共服务部门,实施“大部门体制”。
20世纪70年代末期,为进一步提高政府服务质量,增强政府对公众的回应性,西方国家又开始对大部门的运作机制进行深刻变革,采取了决策与执行分开、公共服务宪章、问责等等方式,从而最终形成了现代政府大部门体制。
就主要的发达国家来看,完善大部门体制都经过了40—50年左右的发展过程。
日本从1996年开始对中央政府机构设置进行大调整,也是直到XX年才将中央政府机构由原来的1府22省厅改为1府10省厅。
第二,大部门体制并不是单纯的机构合并。
大部门体制改革除涉及职能整合与机构合并外,还涉及政府组织结构和运行机制的深刻变革,涉及到政府部门的组织形式、协调机制、领导层级、管理机制、监督机制等复杂问题。
大部门设立之后,部委的内部组织形式将发生很大变化,在现有的以部—司—处为主要层级形式的模式之外,将出现部—管理局—处、部—执行局等层级形式,这就需要认真研究大部门的组织形式问题。
大部门之中,原来由独立部门合并进来的内部管理局或执行局将保持一定的相对独立性,在这些相对独立的管理局或执行局之间,如何建立起协调和内部沟通机制,也是一个非常现实的问题。
2014届高考政治二轮专题集训：认识社会与价值选择
一、选择题1．实现中华民族的伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。
“空谈误国，实干兴邦。
”这是因为()①社会生活在本质上是实践的②必须通过实践突破原有历史条件对人的限制③人民群众的认识一定具有真理性④人民群众可以随心所欲地创造历史A．①②B．①③C．②④D．③④2．幸福感是人们对生活满意程度的一种心理体验，它以一定的物质财富为基础，但在现实生活中，幸福感的提升与物质财富的增加并不一定同步。
这说明()①社会存在决定社会意识②社会意识具有相对独立性③社会意识对社会存在具有促进作用④社会意识的变化独立于社会存在的变化A．①②B．②③C．①④D．③④3．家庭农场搞的是农业规模化、集约化、商品化生产经营，但它的主要劳动力仍是家庭成员。
以家庭为单位，可以方便农场经营决策，提高效率。
要创新农业生产经营体制，必须()①增强农民改造主观世界的能动性②从实际出发，按农业生产规律办事③承认农业生产中的联系是主观的④使农业生产关系适合农业生产力状况A．①②B．①③C．②④D．③④4．中共十八届二中全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，贯彻了中共十八大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部门制改革。
国务院机构改革和职能转变()①有利于调整上层建筑，适应经济基础的发展②有利于调整生产关系，适应生产力的发展③是我国实现和谐社会目标的根本动力④是解决社会主义社会基本矛盾的必然要求A．①③B．②④C．②③D．①④5．国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构，以适应我国经济社会发展。
这说明()①经济基础决定上层建筑②要注重系统内部结构的优化趋向③生产关系一定要适合生产力发展状况④上层建筑适合经济基础状况则能促进生产力的发展A．①③B．②④C．①②D．③④6．自古以来，中国就有“养儿防老”的观念，对中国的大多数老人来讲，养老的意义是回归家庭生活。
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
《行政管理学》作业
改革开放以来
我国七次行政组织机构改革情况
任课教师：***
班级：汉语言文学1001班
*名：***
学号： **********
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
改革开放以来，随着经济领域改革的不断深入，行政管理领域的改革也逐步推进。
改革开放后我国先后进行了7次以机构改革为主要内容的行政管理体制改革，既构成了整个改革开放事业的有机组成部分，也为改革开放事业的深入发展提供了体制机制的保障。
具体如下：一、1982年政府机构改革
二、1988年的机构改革。
大部制改革详细方案
大部制改革详细方案一、引言大部制改革是指对国家机关和企事业单位的管理体制进行调整和改革，旨在优化组织结构、提高管理效能、推动国家治理体系和治理能力现代化。
下面将详细介绍大部制改革的具体方案。
二、改革目标大部制改革的目标是建立以职能为导向的管理体制，推行权责明确、属地管理、分类管理、分级负责的工作模式，实现高效务实的治理机制。
改革的重点是建立一套科学合理的机构设置和管理流程，打破既得利益格局，推动国家发展与治理的现代化。
三、改革原则1. 国家一切行政权力必须有法可依，透明公开，法律面前人人平等。
2. 坚持正确的权力观，在更好地发挥政府职能的基础上，减少政府对社会和市场的干预。
3. 建立现代化的管理体制，推行绩效评估，建立激励约束机制，提高工作效率和质量。
4. 坚持市场化、法治化、人民化原则，畅通群众和企事业单位对政府行政行为的监督和诉求渠道。
四、改革内容1. 管理机构合并重组。
对于重叠、冗余的行政管理机构，进行合并重组，减少行政层级，提高工作效率。
2. 职能转变和优化调整。
逐步将行政管理机构的职能转变为服务职能，聚焦政府服务公众的核心要求。
3. 加强中央和地方事权划分。
明确中央与地方的行政权限和责任范围，减少中央对地方的直接管理。
让地方更好地发挥自身的资源优势和创新能力。
4. 推进政府审批制度改革。
简化审批手续，优化审批流程，提高行政效能，加强对市场主体的服务。
5. 加强人才队伍建设。
优化公务员编制，加强人才选拔和培养，建立激励和评价机制，吸引更多优秀人才加入公共管理事业。
6. 完善监督机制。
加强对行政行为的监督，防止腐败和滥用职权现象，保障公平公正的行政管理。
五、改革方法1. 德才兼备选拔领导干部。
通过选拔有道德、能力、才干的人才担任领导岗位，确保改革能够顺利进行。
2. 充分借鉴国际成功经验。
学习和借鉴国外先进的管理体制和工作方法，针对中国国情进行创新和改进。
3. 加强对改革过程的监督和评估。
建立健全的监测和评价机制，及时发现问题和不足，并及时调整和改进。
中国大部制改革简史及发展方向初探
从改革历史初探中国大部制改革的发展趋势一,. 大部制的含义及其特点（一）含义：大部制(Large department system)即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。
、（二）特点：扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
二．中国大部制改革历史发展概述（一）简述：中国自改革开放后，为适应不断变化的国内外形势，应对社会各种复杂的局面与挑战，从1982年（中共十二大开始）到2013年（12届全国人大），共进行7次大部门体制改革。
从最初的100个部门，精简、整合为现在拟设置的25个部门。
（二）各阶段中国大部门体制改革1．1982年改革核心：提高政府工作效率，实行干部年轻化内容：一是开始废除领导干部职务终身制，二是精简了各级领导班子，三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。
政府职能没有转变。
国务院各部门从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。
2．1988年改革核心：转变政府职能内容：1988年的政府机构改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。
由于后来一系列复杂的政治经济原因，这一命题在实践中没有及时“破题”，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。
国务院在调整和减少工业专业经济管理部门方面取得了进展。
国务院部委由45个减为41个，改革后人员编制减少了9700多人。
3.1993年改革核心：适应建设社会主义市场经济的需要内容：首次将建立社会主义市场经济体制作为中国经济经济体制改革目标后，1993年中革。
其历史性的贡献在于，首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。
但从学术观察的角度，1993年的政府机构改革“目的清楚、目标不明确”。
我国自上世纪九十年代以来国务院机构改革的方向和目标
我国自上世纪九十年代以来国务院机构改革的方向和目标改革开放以来，中国已进行了7次国务院政府机构改革，九十年代以来共进行了5次改革，为了弄清我国自上世纪九十年代以来国务院机构改革的方向和目标，我们必须搞清楚自上世纪九十年代以来，我国国务院机构的变化和革新，下面列举了从1993年到2013年我国国务院在机构设置方面的变动情况。
1993年第八届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务院秘书长罗干关于国务院机构改革方案的说明，决定原则批准国务院机构改革方案。
这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是在推进经济体制改革、建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
这次改革的指导思想是，适应建立社会主义市场经济体制的要求，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。
改革的重点是转变政府职能。
1998年3月10日，第九届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长罗干关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准国务院机构改革方案。
1.不再保留的有１５个部、委1.中华人民共和国电力工业部2.中华人民共和国煤炭工业部3.中华人民共和国冶金工业部4.中华人民共和国机械工业部5.中华人民共和国电子工业部6.中华人民共和国化学工业部7.中华人民共和国国内贸易部8.中华人民共和国邮电部9.中华人民共和国劳动部10.中华人民共和国广播电影电视部11.中华人民共和国地质矿产部12.中华人民共和国林业部13.中华人民共和国国家体动委员会14.中华人民共和国国防科学技术工业委员会15.中华人民共和国国家经济体制改革委员会2.新组建的有４个部、委1.中华人民共和国国防科学技术工业委员会2.中华人民共和国信息产业部3.中华人民共和国劳动和社会保障部4.中华人民共和国国土资源部3.更名的有３个部、委1.中华人民共和国国家计划委员会更名为中华人民共和国国家发展计划委员会2.中华人民共和国科学技术委员会更名为中华人民共和国科学技术部3.中华人民共和国国家教育委员会更名为中华人民共和国教育部在这次改革中，推进社会主义市场经济发展是目的，尽快结束专业经济部门直接管理企业的体制是目标。
大部制改革要点解析——此轮大部制改革的最大亮点
全部 门职责体系”的要求 ，全 国人大十二届 一次会议 审议 通 过了 《 国务 院机 构改革 和职 能转变 方案 》。于是 ，开启 了
２ ０ １ ３ 年 的 国 务 院 机 构 改 革 。从 我 国 国务 院历 次 机 构 改 革 的大
个之间。
务 ，大部制改革的实质是重构政府价值 ，其 目的是建设公共 服务型政府 ，进一步提高政府为经济社会发展服务 、为 民众
服 务 的能 力 和水 平 。
第二 ，调 整转变部 门职能 。大部制改革的关键是调整和
转变政府职能 。２ Ｏ 世纪８ ０ 年代前 ，西方国家的大部制改革主
要是以理Ｊ Ｉ 顷 职能机构 内部关系和功能整合 为导 向。２ Ｏ 世纪８ Ｏ 年代之后 的大部制改革 ，更注重重新定位或者转变和优化政 府部门 色 。 第三 ，理顺职 权职责关系 。大部制改革的核心是削减政 府权 力 ，或者重组和制约部 门权 力 ，理Ｊ Ｉ Ｉ 页 和 明确职权职责关 系 。一是 中央政府 向地方政府下放权力 ，或者说扩大地方 自 治权 限范 围。二是中央政府部 门内部实行决策权 、执行权和
时加 以推 进 。 这 包 括 如 何 对 政 府 大 部 门 加 强 监 控 、在 发 挥 发
系 。这 次改 革的 一大亮 点 ，是把职 能转变 放在 更加 突出位 置 ，强调 以更大力度 ，在更广范围 、更深层次上加快 国务 院 机构职能转变 ，重 在向市场 、社会放权 ，减少对微观事务 的
改委作用 的同时如何解 决发改委权力过度集中 、改革力度不
够、
它政治和行政改革等问题。
性 收 费 。第 二 ，更好发 挥社 会力 量在 管理社 会事 务中 的作 用 ，逐步向小政府加大社会 的治理模式转 化。第三 ，充分发
2023年大部制改革最新方案
2023年大部制改革最新方案一、背景介绍大部制改革是指通过优化和调整国家的组织架构，实现更高效的管理和运作。
2023年，我国将推出最新的大部制改革方案，旨在进一步推动我国现代化建设的步伐，提高机构的效能和服务质量。
二、改革目标2023年大部制改革的目标主要包括：1.优化国家机构职能，提高工作效率。
2.加强机构之间的协调与合作，实现资源共享与优化配置。
3.提升服务能力和水平，满足人民群众对公共服务的需求。
4.推动科技创新和技术应用，推动经济转型升级。
三、改革方案3.1 优化组织架构根据新的大部制改革方案，将对国家的组织架构进行优化和调整。
优化后的组织架构将更加紧密地联系各个部门，实现协同合作。
具体措施包括：•调整机构设置，避免职能重叠和工作重复。
•简化行政管理程序，降低决策层面的沟通成本。
•加强机构间的信息共享和交流，提高工作效率。
3.2 加强协调与合作为了更好地实现机构间的协调与合作，改革方案将采取以下举措：•建立跨部门的工作协作机制，推动信息共享和资源共享。
•设立联席会议，解决跨部门事务，并提高决策的效率和准确性。
•加强对合作项目的管理和监督，确保合作效果的最大化。
3.3 提升服务能力和水平为了满足人民群众对公共服务的需求，改革方案将推动服务能力和水平的提升。
具体举措如下：•完善公共服务网络，提高服务的覆盖范围和质量。
•强化服务意识，提高服务人员的素质和能力。
•推行信息化管理，提高服务的效率和便捷性。
3.4 推动科技创新和技术应用科技创新和技术应用是推动经济转型升级的重要驱动力。
为此，改革方案将加强科技创新和技术应用的推动。
具体措施包括：•加大科研投入，支持科技创新。
•促进技术成果的转化和应用。
•推动数字经济发展，提高经济运行的效率和水平。
四、实施措施为了确保2023年大部制改革的顺利实施，改革方案将采取以下实施措施：1.建立改革工作领导小组，负责方案的具体实施和监督。
2.制定详细的实施计划，明确各项任务的时间节点和责任人。
2013年两会热点新解读
被美联社称为“中国政治日程表上最重要的事情”，即全国两会，于3月3日下午3时随着政协会议开幕而启动。
一年一度的两会实际上已经成为中国人民的民主节日，它的召开更具有重大意义。
一、两会的五根主线一是党的十八大。
这次两会是十八大召开后的第一次会议，将全面落实十八大为中国未来经济社会所描绘的发展蓝图，将把党的各项决策通过法定程序转化为国家意志。
二是换届。
今年的两会是一次国家政权机构和全国政协组织换届的大会，代表委员要严格依据法定程序选举出全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，中华人民共和国主席、副主席的人选，中华人民共和国中央军事委员会主席的人选。
（全国人大会议于3月14日选举习近平同志为国家主席，李源潮同志为副主席，张德江同志为全国人大常委会委员长；政协会议于3月11日选举俞正声同志为政协主席。
）三是廉政新风。
这次两会是在中央大力倡导节俭之风的背景下召开的，去年全国“两会”,九三学社中央提交了《关于遏制公款吃喝的建议》,其中披露的数字令人触目惊心:据统计，全国一年公款吃喝的开销已经达到了3000亿元,如此庞大的公款吃喝数额加重了政府财政负担,挤占了科技、教育、文化、卫生、医疗和社会保障等民生支出。
更可怕的是,公款吃喝“吃掉”的不仅是国之财富、民之血肉,同时“吃掉”了干部作风、权力公信、政府形象,消磨腐蚀干部意志,严重影响干群官民关系。
因此，十八大后中央出台了“八项规定”、“六项禁令”,明令要求“厉行勤俭节约”、“严禁超标准接待”。
在新一轮的反腐倡廉风暴中，各地出现了譬如豪宅抛售、酒店退订、名酒囤积滞销等现象，这在一定程度上说明廉政建设取得了一定的成果，好的党风开始彰显。
虽是如此，但仍有不少腐败现象存在，如公款吃喝移师驻京办、山西房媳全家造假、重庆多名官员陷不雅视频等，中国的反腐倡廉之路没有终点，这为两会代表提出了新的急需解决的议题，要求每位代表不仅要履行好提案议案的职责，更好要履行好民主监督的职责。
2024年大部制改革方案要点
2024年大部制改革方案要点(____字)一、背景介绍2024年大部制改革方案是我国在不断深化改革的背景下，为了更好推动国家治理体系和治理能力现代化，提高行政效能和服务水平，促进经济社会发展以及保障人民生活幸福而进行的一项重要改革。
本方案的主要目标是通过优化和整合行政机构设置，推动权责清晰、职能有序、协同高效的政府运行机制，实现政府工作更高效、更贴近人民群众需求的目标。
二、改革目标1. 优化行政机构设置：通过整合各部委、委办局、行政机关等部门，减少冗余机构，提高行政效能和服务水平。
2. 推动权责清晰: 突出政府主导作用，明确各部门的职责范围，避免职责交叉和重叠，提高工作效率和决策效果。
3. 职能有序：将相近的业务职能集中起来，形成专业化、精细化的管理机制，推动各类事务高效运行。
4. 协同高效：通过建立健全信息化平台和制度机制，实现政府各部门之间的互动与合作，提高政府工作整体效率。
5. 提高服务水平：优化政府公共服务流程，提高办事效率和服务质量，方便人民群众办事创业。
三、改革方案1. 精简行政机构根据当前行政体系中存在的机构冗余和职能交叉问题，精简国务院直属部门和各省市政府的行政机构设置。
淘汰冗余部门，合并相似职能部门，减少行政层级。
同时，整合政务服务中心和行政审批中心等部门，提高行政服务效能。
2. 高效整合相关机构将具有相似职能和业务特点的部门进行整合，建立更加协同高效的工作机制。
例如，将相关金融监管机构进行整合，形成统一、高效的金融监管机构，提高金融市场监管能力。
3. 职能划分和权责清晰明确各部门的职责范围，避免行政职能交叉和重叠。
制定详细的职责规定和工作要求，加强部门间的沟通协调和信息共享。
4. 建设信息化平台建设全面覆盖的政务服务与数据共享平台，将相关的行政数据进行整合共享，提高政务服务的效能，便利人民群众办事创业。
5. 完善监督机制加强对行政机关的监督和问责，建立健全行政审批和决策过程的审核制度。
大部制改革方案大部制改革方案目标
大部制改革方案目标一、优化政府职能，提高治理效能改革的初衷，就是要让政府职能更加优化，让治理效能得到提高。
我们要通过大部制改革，整合相近职能，减少行政层级，缩短决策链条，提高政府决策效率。
这样一来，政府就能更好地服务于人民，推动社会经济的发展。
1.整合部门职能，实现资源共享。
将相近的职能整合到一个部门，可以避免资源浪费，提高工作效率。
比如，将教育、科技、文化等部门整合为一个大的教育科技文化部门，可以更好地推动教育、科技、文化事业的发展。
2.简化行政流程，提高办事效率。
通过大部制改革，简化行政审批流程，减少办事环节，让企业和群众办事更加便捷。
比如，将企业注册、税务登记、社保缴纳等业务整合到一个窗口，实现一站式办理。
二、强化监管职能，保障社会公平正义改革的目的，不仅仅是提高政府效能，更是为了强化监管职能，保障社会公平正义。
我们要通过大部制改革，加强监管力度，让权力在阳光下运行。
1.建立健全监管机制，提高监管效果。
通过大部制改革，建立专门的监管机构，对各个行业进行专业化监管，确保行业健康发展。
同时，加强对监管机构的监督，防止权力滥用。
2.完善法律法规，保障公平正义。
通过修订完善相关法律法规，加强对市场秩序的规范，打击违法违规行为，保障人民群众的合法权益。
三、创新公共服务，提升民生福祉1.推进“互联网+政务服务”，实现便民利民。
利用互联网技术，推进政务服务事项网上办理，让群众在家就能享受到便捷的政务服务。
2.加强社会救助，保障困难群众基本生活。
通过大部制改革，整合社会救助资源，加强对困难群众的救助力度，确保他们基本生活得到保障。
四、加强党风廉政建设，打造廉洁政府改革的关键，在于党风廉政建设。
我们要通过大部制改革，加强党风廉政建设，打造廉洁政府。
1.严明党纪国法，强化责任追究。
对违纪违法行为，依法严肃查处，形成震慑。
同时，强化责任追究，让党员干部时刻保持警醒。
2.加强廉洁教育，提高拒腐防变能力。
通过加强廉洁教育，提高党员干部的拒腐防变能力，确保政府机关廉洁高效。
2023年大部制改革方案要点
2023年大部制改革方案要点2023年大部制改革是中国国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，旨在优化国家机构设置和职能配置，提高政府运行效率和服务质量，推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。
以下是该方案的要点：一、国家机构设置调整1.简化机构层级：将现有的国务院直属机构和中央各部门进行整合，减少机构层级，提高决策效率。
2.压缩机构数量：根据职能和任务需要，适度压缩机构数量，减少重复和冗余的工作。
3.划定职责范围：明确各机构的职责范围，避免职责交叉和冲突。
二、职能调整和配置1.职能重心下移：将一部分中央职能下放到地方，提高地方自主权和责任意识，更好地适应区域发展差异。
2.职能整合优化：整合相关职能部门，形成职能清晰、高效运行的机构体系。
3.强化监管职能：设立统一的监管机构，并加强对各行业和领域的监管力度，确保市场秩序和公平竞争。
三、机构运行和管理改革1.人事制度改革：建立和完善公务员的选拔、任用、管理和激励机制，营造公平竞争的用人环境。
2.财政金融体制改革：完善财政分权和事权划分机制，确保财政和金融工作的高效运行。
3.信息化建设：推进信息化建设，提升政府公共服务的便利程度和智能化水平。
4.权力监督机制：建立健全权力运行和监督机制，加强对机构内外权力行使的监督和制约。
四、推动市场经济发展1.市场准入制度改革：取消一些不必要的行政审批和限制措施，改革市场准入制度，促进市场经济发展。
2.营商环境优化：加强知识产权保护，简化企业登记和注销程序，提高营商环境的法治化和国际化水平。
3.创新驱动发展：加大对科技创新的支持力度，激发创新活力和创业精神，推动经济转型升级。
五、加强生态环境治理1.完善环境保护法律法规：制定更加切实有效的环境保护法律法规，加大对环境违法行为的惩罚力度。
2.加强生态环境监管：建立健全生态环境的监测和监管体系，严厉打击环境污染行为。
3.推进绿色发展：加大对绿色技术和绿色产业的扶持力度，推动绿色发展理念的深入落实。
2017年国家大部制改革的最新消息
2017年国家大部制改革的最新消息大部制改革的核心是转变政府职能，以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。
大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾，以提高行政效率为目的。
下面是店铺整理的国家大部制改革最新消息的内容，希望能够帮到您。
国家大部制改革最新消息新一轮大部制改革方案，将充分利用各方面有利条件，坚定推进一些重点领域的机构调整;同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战，保持国务院机构总体相对稳定。
国务院指出，政府职能转变是深化行政体制改革的核心。
改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。
改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。
1 铁道部不再保留实行铁路政企分开根据方案，我国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。
方案提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。
交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。
组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。
同时，不再保留铁道部。
考虑到铁路仍处于建设发展重要时期，同时承担很多公益性任务，方案提出，国家继续支持铁路建设发展，加快推进铁路投融资体制改革和运价改革，建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制。
改革后，中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输，实行全路集中统一管理，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。
2021年大部制改革方案与2021年大部制改革方案要点
2021年大部制改革方案与2021年大部制改革方案要点2021年大部制改革方案改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
具体内容是:——实行铁路政企分开。
将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。
——组建国家卫生和计划生育委员会。
将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会;国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理;不再保留___部、国家人口和计划生育委员会。
——组建国家食品药品监督管理___。
保留___食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理___承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的___食品安全委员会办公室。
——组建国家新闻出版广播电影电视___。
不再保留国家广播电影电视___、国家新闻出版总署。
——重新组建国家海洋局。
国家海洋局以中国海警局名义开展海上___执法，接受公安部业务指导;设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局承担。
——重新组建国家能源局。
将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理;不再保留国家电力监管委员会。
这次改革，___正部级机构减少___个，其中组成部门减少___个，副部级机构增减相抵数量不变。
改革后，除___外，___设置组成部门___个。
___机构改革和职能转变方案经___届全国人大一次会议审议通过后，___将对改革实施作出部署，建立工作机制，制定配套措施，排出时间表，逐项抓好落实。
抓紧完成新组建部门的“三定”工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数。
据了解，改革开放以来，___已进行过六轮机构改革。
大部制改革中的人员分流障碍及其治理途径
大部制改革中的人员分流障碍及其治理途径大部门体制指在政府机构设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的部门，整合重组为一个较大部门，来统一行使管理职能，以减少机构重叠，最大限度避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率降低行政成本的目标，增强部门综合协调能力的政府组织形式或管理模式。
党的十七大报告在提及部署我国未来的行政管理体制改革时曾明确指出，要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。
2012年党的十八大报告中，再次提及大部制，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。
2013年3月14日第十二届全国人民代表大会第一次会议通过了国务院机构改革和职能转变方案的决定，其突出重点就是要“围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革”。
我国政府机构改革是一个循序渐进的过程。
改革开放以来，各级政府进行了七次较大规模的机构改革，机构的精简与重组势必引起人员流动，人员分流问题一直是改革中的“拦路虎”，如1982至2013年间历次改革都十分重视人员分流问题，并同步制定了一系列政策，改革收到了不同程度的效果，但也曾出现“官倒”、大量职工下岗等不合理现象。
精简的机构和分流人员在改革后又悄然恢复原貌，且越加膨胀到了一个更新的水平，机构改革总没能跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”、“越改越肥”、“越改越大”、“只减牌子不减人”等循环往复的怪圈。
由此可见，在我国推行大部制改革显得越来越必要。
一、大部制改革中人员分流的障碍及原因分析人员分流之所以成为大部制改革中的障碍，最主要是因为行政机构改革只能是一种“非帕累托最优”，不可能做到使所有人在相同的时间内获得相同的收益。
这种不可兼得的利益阻力既来自分流人员自身，又来自行政系统的内部。
1、传统行政文化的惰性，人员分流举步维艰。
首先，我国自古以来就有“学而优则仕”的理念及“官者，管也”的传统。
虽然封建王朝几经更迭，但是官僚制却未曾清除，并形成根深蒂固“官本位”意识。
2023年大部制改革最新方案
2023年大部制改革最新方案近年来，我国各领域的改革不断取得突破性进展，其中，大部制改革被认为是一个具有重要战略意义的改革项目。
随着国家治理体系和治理能力现代化推进，2023年的大部制改革成为人们热议的话题。
本文将探讨2023年大部制改革的最新方案。
首先，我们需要明确2023年大部制改革的背景和目标。
目前，我国的地方行政区划体系已经推进了几十年，但由于起点不同、地区差异较大，现有体制存在诸多问题。
此次改革的目标是要建立起更加统一、协调有机的地方行政体制，提高我国发展整体效能。
一、整合重组地方行政区划在2023年大部制改革的最新方案中，首要任务是对地方行政区划进行整合和重组。
这是因为目前我国的地方行政区划存在数量过多、层级划分不合理等问题，导致决策协调困难，资源利用不充分。
整合重组后的地方行政区划将更加合理、高效，能够更好地适应经济社会发展的需要。
二、建立多极化发展格局2023年大部制改革的另一个重要方案是建立多极化发展格局。
过去，我国发展主要集中在经济发达地区，而中西部和东北地区相对滞后。
通过建立多极化发展格局，我国可以更好地调节地区发展的不平衡，实现全国区域经济的协同发展。
三、推动市县一体化改革市县一体化改革是2023年大部制改革方案中的重要一环。
在过去的制度中，市级和县级的职责划分模糊，行政风气不正。
通过市县一体化改革，可以明确市县之间的行政职责，优化行政管理，提升服务效能。
这将为地方经济发展提供更好的政策支持和服务保障。
四、推进“放管服”改革在2023年大部制改革方案中，我们还将推进“放管服”改革。
当前，我国的市场准入、行业管理等方面存在一些不合理的行政审批制度，制约了市场活力的释放。
通过深入推进“放管服”改革，可以激发市场主体的创新活力，为经济发展提供更加便捷和高效的服务。
五、加强地方政府协同合作最后，2023年大部制改革方案强调了地方政府的协同合作。
在过去的体制中，地方政府之间的协调不够，容易出现利益冲突和地方保护主义。
大部制改革方案要点
大部制改革方案要点
大部制改革方案要点：
1. 背景
随着我国经济社会的快速发展，原有的体制机制已经不能适应
新形势，需要进行大规模的体制改革。
在这一背景下，国务院提出
了大部制改革方案，旨在进一步优化国家机构设置和职能配置，提
高行政效率和服务质量，推动经济转型升级和社会发展。
2. 目的
大部制改革的主要目的是优化政府机构设置和职能配置，推进
政策协同和决策协同，提高政务服务效率和质量，增强政府公信力，促进我国经济社会的转型升级和可持续发展。
3. 方案内容
(1)国务院由原来的27个部门和各直属机构组成的多头管理体制，改为13个部门。
(2)组建了国家林草局，国家局、国家海洋局、国家卫生健康委
员会等新机构。
(3)原国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、科技部等
机构重组为国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科技和工业
信息化部。
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学
术
探 索
２ ０１ ３年 ６月
Ｊ ｕ ｎ ．， ２ ０１ ３
Ａｃ ａｄｅｍ ｉ ｃ Ｅ ｘｐｌ ｏｒ ａｔ ｉ ｏｎ
围绕 职 能 整合 稳 步 推进 新 一 轮大 部 制 改 革
张 浩
（ 华 东政法 大学 研 究生教育 院， 上海 ２ ０ ０ ０ ４ ２ ）
工 业 和信息 化部 、 人 力 资 源 和社 会 保 障部 的 组建 ， 体 现 了职 能 大 部 制 化 的趋 势 和 要 求 ， 分 别
在 工业 的行业 管 理 、 人力 资 源 和社 会 保 障 的统 一
能、 降低行政成本的目标。 Ｌ ｌ ２ ０ ０ ７ 年党的十七大报 告明确提出“ 探索实行职能有机统一 的大部门体 制” ， 吹 响 了 我 国大 部 制 改革 的号 角 。接 着 ， ２ ０ ０ ８ 年党 的十七 届二 中全会 通 过 了 《 关 于深 化 行政 管 理体制 改革的意见 》 ， 进 一 步 明确 了大部制 改革 的 阶段 陛目标 ； 随后 的十一届全 国人大一次会议 通过 了《 国务院机构改革方案》 ， 以组建工业和信息化 部等五 大部 门为标志 ， 正式拉 开了我 国大部制 改革 的帷幕 。时至 ２ ０ １ ２年 ， 党 的十八 大 报告 又 一次 明 确提出 “ 稳步推进 大部 门制 改革 ” 。对 此学 界多 有 预见 ， ２ ０ １ ３年 我 国将 正式 启 动新 一 轮 的大部 制 改 革 。果不其 然 ， ２ ０ １ ３年 党 的 十八 届 二 中全 会 通 过 了《 国务院机构改革和职能转变方案》 ， 随后 的十 二届全 国人大 一次会议审议通 过 了该方案 ， 以实行 铁路政企分开 ， 推进 卫生 和计 划生 育 、 食 品药 品监 管、 海 洋等重点 领域 的机 构调 整 为标 志 ， 从 而正 式 启 动了我 国新一 轮的大部制改革 。
作者简介 ： 张
浩， 男， 华东政法大学研究生教育院 ２ ０ １ ０级博士研究生 ， 武警政 治学院讲师 ， 主要从事 中国宪法研究。
机制 。 ‘ 巧
（ 三） 改革 自上而下 。 因地制宜 。 逐步推进 儿 删’
大部 制 改 革 自上 而 下 开 展 ， 先 由 国 务 院 启
动， 地 方 大部制 改 革则 紧 随 中 央 而开 展 。地 方 大
、
我 国大部制改 革取得 的成效
部制 改革 由上 海 拉 开 帷 幕 ， 以湖北随州 、 四川 成 都、 广 东顺 德等 地 改革 较 为典 型 。 Ｊ （ 脚 因 为我 国 中央 和地 方 的情 况 各 有 特点 ， 各 地 方 之 间也 有 所 差异 ， 所 以 中 央允 许 各 地 方 参 照 中央 精 神 ， 根 据 因地 制宜 的原则 探 索 各 自的政 府 机构 改 革 道 路 。
改 革开 放 以来 ， 我 国进 行 了 多次 政 府 机 构改
革 。这 期 间 ， １ ９ ８ ２年 组 建 劳 动人 事 部 、 １ ９ ８ ８年 组 建 能源 部 、 １ ９ ９ ８年组 建 信 息 产 业部 、 ２ ０ ０ ３年 组 建
基金项 目： 上 海 市学 位 办 ２ ０ １ ２年 上海 地 方 高 校 大 文 科 学 术 新 人 培 育 计 划 资 助 项 目（ ＨＺ—Ｂ ２ ０ １ ２ ０ ３ ８ ）
提高和加强监督机制建设 ， 稳步推进新一轮大部制 改革 。 关键词 ： 大部制改革 ； 职能整合 ； 行政效率 ； 监督机制
中图分类号： Ｄ ６ ３ ０ ． １ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ６— ７ ２ ３ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ６—０ ０ １ １一 ｏ ４
摘要 ： 党的十八大报告 明确 提出 “ 稳 步推 进大部 门制 改革 ” 以后 ， ２ ０ １ ３年我 国正式 启动 新一 轮 的大 部制 改革 。
２ ０ ０ ８年 以来 我 国大 部 制 改 革 取 得 了一 定 的成 效 ， 面临一些问题 ， 本 文 提 出 了要 以 职能 整 合 为 核 心 ， 注 意 行 政 效 率
一
管理方面初步实现政府职能 的集 中统一。新组 建 的交 通运输 部 管理 领 域 涉及 公 路 、 铁路 、 水路 、 航空、 邮政 、 管道等 多方面 ， 过去是 多头管理 、 职 能 分散 ， 此次 改革 初 步实 现 了交通 管 理 职 能 的相 对集 中统一 。 （ 二） 建 立部 门协调 机制 。 提 高行政 效率 住 房保 障 的政 府 职 能 ， 原 本 涉 及 国家 发 改 委、 财政 部 、 国土 资 源 部 、 中 国人 民银 行 、 国家 税 务 总局 、 国家统 计 局 等多 部 门。此 次 改 革则 明确 规定 由新 组 建 的住 房 和城 乡建 设 部 承 担 主 要 的 住房 保 障பைடு நூலகம்能 ， 并 修订 了全 国房 地 产 市 场 宏 观调 控部 际联 席会议 的工 作 规则 ， 优 化 了部 门 协调 的
商务 部 ， 可 以视 为 大部 制 改革 的个 别 实践 和局 部 探索 ， 儿 ’ ２ ０ ０ ８年 国务 院 正式 提 出并 启 动 了
“ 大部 制改 革 ” ， 改革 取得 了一定 的成 效 。 （ 一） 推动政 府职 能转 变 、 政 府机 构整 合
应 经济社 会发 展要 求 、 转 变政府 职能 、 提高行 政效
根 据 目前 学 界 较 多 认 同 的 观 点 ， 所 谓 大 部
制， 即大部 门体制 ， 是 指 在政 府 的部 门设 置 中 ， 将 那 些行 政 职 能 相 近 、 业 务 范 围雷 同 的事 项 ， 相 对
集 中由一个 部 门统一 进 行 管理 ， 以最 大 限 度地 避 免 机构 重叠 、 职能 交叉 、 政 出多 门的 问题 ， 达 到适