从渤海湾溢油事件看我国环境会计建立的紧迫性
环渤海区域环境治理的启示
环渤海区域环境治理的启示我国十八大报告明确提出要“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。
然而,海洋经济的发展使我国近岸海域环境质量面临着严重威胁。
渤海是典型的半封闭性内海,生态环境脆弱。
随着环渤海地区海洋利用活动的日益频繁,渤海生态环境承载着巨大压力。
保护渤海生态环境健康,保障区域可持续发展,面临巨大挑战。
标签:港口;环渤海;立法规制;国外区域治理;完善建议在建立海洋强国的今天,我国北部沿海以青岛、大连、天津为核心的港口群,背靠正在迅速崛起的环渤海经济圈和东北老工业基地,凭借区位优势明显,经济基础良好,科技和文化教育事业发达的竞争优势,依托北京奥运和承接日韩制造业转移的良好机遇,港口经济得到了快速的发展,港口经济效应日趋明显。
但随着环渤海地区海洋经济的快速发展,我国海洋利用活动的日益频繁,渤海生态环境却承载着巨大压力。
渤海是典型的半封闭性内海,生态环境脆弱。
保护渤海生态环境健康,保障区域可持续发展,面临巨大挑战。
一、渤海海洋环境污染现状渤海是半封闭的浅海,由辽东湾、渤海湾、莱州湾和中部海域组成,由辽东半岛、华北平原和山东半岛环抱。
渤海平均水深18m,海岸线总长3 784km(其中陆地岸线3 024km),面积77 284km2。
加入WTO后,我国对外开放进一步扩大,我国对外贸易快速增长,目前我国货物进出口约90%是通过海洋运输完成的,因此进出口贸易的大幅度增加促进了沿海港口投资的大幅度增长,港口业的发展也速度惊人。
然而,优秀的自然资源经过竭泽而渔式的开发,已经给渤海海域带来灾难性的影响:2002年未,达到清洁海域水质标准的面积约为3.2万km2[1],占渤海总面积的比例41.3%。
沿海的工业点源和城市生活污染仍然是渤海污染的主要来源。
1999年,渤海沿岸主要入海排污口直接排入渤海的工业废水为5.6亿吨,生活污水6.1亿吨[2]。
渤海的赤潮发生年均数大幅增加,且持续时间长,面积加大,尤其是辽东湾西部、渤海湾西部比较严重。
论建立溢油对海洋生态环境污染预警机制的必要性
及其产 品对海 洋环 境造成 的 污染 ,该类 污染 约 占
裂 和燃料 油传输 溢油 等 。
* 基 金 项 目 :国家 自然 科 学基 金 ( 1 0 0 2 ;海 洋 公 益 性行 业 科 研 专 项 经 费 ( 0 9 5 0 ,2 1 0 0 9 0 2 5 1 ) 4060) 2 0 0 0 1 0 0 5 1 ,2 1 0 0 8
为石 油进 口国 以 来 ,原 油 进 口量 不 断 上升 ,原
事故及装卸事故 中的溢 油等 。据统 计 ,每年 因搁
浅 、触礁 和碰撞 等海 损事 故而 造成 的溢油 污染 占 船舶油污染 总量 的 1 ,约 5 t[ 。 由于 事故 8 万 1 ]
而 导 致 溢 油 的情 况 具 有 突 发 性 和 不 确 定 性 ,其 给
发生溢 油事故 ,将会严 重破坏海 洋生态环境 。
随 着 海 上 采 油 平 台 和 海 底 输 油 管 线 以 及 进
物 ,尤 其 是 生 活 在 这 一 薄 水 层 中 的 “ 漂 浮 生 次
物 ” 油 膜 覆 盖 在 水 表 面 上 ,会 影 响 海 水 中 氧 的 。
海上 溢油 污 染 可 分 为 船 舶 溢 油 污 染 和 海 上
油 气 田溢 油 污 染 两 大 类 。 船 舶 溢 油 污 染 是 指 船 舶 在 海 上 运 输 途 中 原 油
潜 在风 险 。而 溢 油 的 风 险 存 在 于 油 气 田 开 发 的
各 阶段 ,可 能发生 的溢 油事 故 包 括井 喷 、火 灾 、 爆 炸 、输 油 管 道 破 裂 、 污 油 罐 溢 油 、燃 料 罐 破
第 9期
邹 和平 ,等 :论 建 立 溢 油 对 海 洋 生 态 环 境 污 染 预 警 机 制 的 必 要 性
渤海湾漏油事故引发的思考
“渤海湾漏油事故”所引发的思考院 系:[生物与食品工程]专业:[生物工程]学生姓名:[**]指导教师:[***]学 号:[************]“渤海湾漏油事故”所引发的思考新华网北京7月5日电(罗沙、李芊丽)位于渤海的由中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司合作开发的蓬莱19-3油田6月初发生溢油事故据报道本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里,蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍,最高浓度达到历史背景值的86.4倍。
溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着,个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。
漏油事故频繁,我国海洋环境堪忧国家海洋局北海分局副局长郭明克表示,渤海是一个半封闭性的海域,发生在这里的环境污染事件,由于海水交换程度较低的缘故,程度会比开放性海域要严重。
根据国家海洋局北海分局监测结果显示,截至7月11日,蓬莱19-3油田溢油除造成840平方公里海水被严重污染成劣四类外,还导致其周边约3400平方公里海域由第一类水质下降为第三、四类水质。
此外,溢油点附近海底沉积物受到溢油和油基泥浆污染,海域沉积物质量由第一类下降为第三类,面积约为20平方公里。
众所周知石油由多种烃类混合而成,海洋里能降解烃的细菌很少,而处理此类事故时往往要投入化学制剂分解,可能会引发新的生态危机。
早在去年墨西哥湾漏油事件后,美国专家就警告,溢油及消油剂打击了浮游生物,这种底层变化会沿食物链向上传播,污染整个链条,影响渔业。
2010年,连年溢油的渤海发生7次赤潮,并首次发现有毒赤潮,就被认为是一次展现。
实际上,山东沿海和渤海海域受原油泄漏污染已多年,近年来经常发生溢油、漏油事故,生态非常脆弱,早已不堪重负。
石油资源紧缺,我国是否该进行战略封存山东省海洋与渔业厅联合省财政厅2010年曾就沿海的污染做了一次深入的调查。
按照山东省财政厅厅长于国安的说法,近年来,随着沿海开发力度的加大,海洋、海岸工程对海洋生物资源、生态环境和岸线资源带来了极大的影响,山东省仅每年查证的需要索赔1000万元以上的海上溢油污染事件就达到十余起。
浅议我国环境会计存在的问题及对策
浅议我国环境会计存在的问题及对策【摘要】环境会计在我国的发展取得了一些成绩,但同时也存在着一些问题。
问题主要集中在数据收集不完整、环境成本难以准确核算、环境信息披露不透明等方面。
这些问题严重影响了环境会计的有效性和可操作性。
为了解决这些问题,我们应该加强对环境会计的理论研究,完善环境会计体系,加强环境会计信息披露的透明度,并提高相关部门和企业的环境会计意识。
通过采取这些对策,可以进一步提升我国环境会计的水平,促进环境保护和可持续发展的深入推进。
通过对我国环境会计存在的问题进行分析,提出了一系列对策建议,旨在推动环境会计的发展和完善,促进环境保护和可持续发展的实现。
展望未来,希望我国环境会计能够不断创新发展,为构建美丽中国作出更大贡献。
【关键词】环境会计、问题、对策、浅议、我国、存在、背景介绍、研究意义、问题分析、对策建议、总结、展望1. 引言1.1 背景介绍我国环境会计的发展尚处于起步阶段,存在许多问题亟待解决。
一方面,由于环境资源的特殊性以及相关数据的不确定性,环境会计的信息披露和核算难度较大;企业在环境成本核算、环境效益评估等方面尚未建立完善的制度和方法,导致环境会计的实际效果不尽如人意。
对我国环境会计存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策建议,对于推动环境会计的发展,促进企业社会责任的履行具有重要意义。
本文将围绕环境会计存在的问题展开讨论,并提出可行的对策建议,以期对环境会计的研究和实践提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究意义环境会计是针对企业环境影响进行会计核算和信息披露的一种会计方法,随着环境保护意识的增强和环境问题日益突出,环境会计在我国也逐渐引起关注。
研究环境会计存在的问题及对策具有重要的意义。
研究环境会计存在的问题有助于发现我国环境会计体系中的不足和瓶颈,为完善环境会计体系提供依据。
对环境会计问题进行分析能够揭示企业在环境管理方面存在的隐性成本和风险,有助于企业更好地实施环境管理。
从渤海湾溢油事件看我国环境会计建立的紧迫性
从渤海湾溢油事件看我国环境会计建立的紧迫性侯雷1,殷金荣2(1.中国移动通信集团黑龙江有限公司佳木斯分公司,黑龙江佳木斯154000;2.黑河市职业教育中心学校,黑龙江黑河164300)[摘要]渤海湾溢油事件让我们清醒地认识到,加快建立环境会计,是保护资源和改善环境的一项紧迫的战略任务。
目前,我国对于环境污染没有成型的法律、法规进行规范,也没有对环境成本进行相关的计量、披露,缺乏环境污染损失和赔偿的界定方法。
推进我国环境会计的建立,必须尽快健全和完善环境保护的相关法律、法规;加强环境会计的社会和政府监督;制定环境会计准则和制度,实施环境会计信息披露制度;加强对环境会计人员的培训。
[关键词]渤海湾溢油事件;环境会计;环境污染[中图分类号]F234[文献标识码]B[收稿日期]2011-12-14一、渤海湾溢油事件回放康菲中国石油有限公司(康菲中国)是一家综合性的跨国能源公司,全美大型能源集团之一。
核心业务包括石油的开发与炼制,天然气的开发与销售,石油精细化工的加工与销售等石油相关产业,公司以雄厚的资本和超前的技术储备享誉世界,与30多个国家和地区有着广泛的业务往来。
而中海油则是国内最大的海上油气生产商,它主要业务是通过与海外石油公司进行合作来开发海上油气田。
发生溢油事故的蓬莱19-3油田正是由中海油和康菲中国合作开发的,是迄今为止中国建成的最大的海上油气田,面积覆盖约3200平方公里,年产量约占渤海原油产量的1/5,其中中海油拥有油气田的51%权益,而康菲中国担任作业者,拥有其余49%的权益。
2011年6月4日,康菲中国在渤海油田有两个油井发生漏油事故,经调查发现,康菲中国在蓬莱19-3油田B 平台的生产违反总体开发方案,并没有执行分层注水的开发要求,由于长期笼统注水,导致注采比失调,严重破坏了地层和断层的稳定性,造成断层开裂,形成窜流通道,发生海上溢油事件。
7月20日、29日,国家海洋局先后两次责成康菲中国于8月31日前完成B 平台附近溢油源封堵、清理完毕C 平台泄漏的海底油污工作,并组织力量对已漂至岸滩的溢油进行回收清理。
我国环境污染治理的紧迫性和必要性
参考文献 [1]张小蒂.论市场化与环境保护的兼容性[J].管理世界,2003,2. [2]吴宇,王权典,高敏.论政府在环保设施建设市场化进程中的角色及 作用[J].江西金融职工大学学报,2006,3. [3]宋瑞祥.工作研究与建议.中国学术期刊网. [4]戴红.环保市场化:症结何在[J].北京观察,2001,6. [5]吴孝政,宋磊.政府引导与市场化结合创建我国环保产业新型运营 机制[J].企业家天地—理论版,2006,6. [6]李赶顺.关于推进我国环境保护市场化进程的思考[J].河北大学学 报(哲学社会科学版),2001,3. [7]张庆椿.把污染治理推向市场[J].江苏广播电视大学学报,1999,12.
一、生态环境的总体形势不容乐观 生态环境恶化的加剧并未得到有效的遏制。据统计,目前全国水土 流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%,90%的草原存在不同程 度退化,地面沉陷面积扩大,生态系统破坏带来的自然灾害频发。我国 人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱,加之我国发展很快, 发达国家几百年逐步显露的问题,在我国被压缩到几十年集中显现。过 去未引起重视的环境问题将随着经济社会的发展逐步显现,对生态环境 的影响将是深重的。 二、对污染物总量和污染程度的遏制并未达到理想的效果 我国的主要污染物总量仍然很大,污染程度仍然很严重,以农业为 例,我国的单位产值能耗是日本的7倍,是美国的6倍,是印度的2.8倍; 我国的排污总量是世界平均水平的十几倍,而劳动率仅是发达国家的几 十分之一。我国的“十五”计划对环境保护和生态建设规划了宏伟的蓝 图,但是直到目前总体目标完成的却不尽人意,这期间我国环境和生态 变化仍然呈现“点上治理、面上破坏”,变化没有计划快,还有呈现进 一步恶化的可能。 三、环境污染对社会经济的影响不容忽视 环境污染严重的阻碍了我国经济的发展。20世纪80、90年代,相关 组织曾做过相关研究,研究结果表明,环境损失(财产性损失和健康损 失)占中国G D P的比重少则为3%至4%,多则达到11%左右。专家以此估 计,我国2011年环境损失占G D P的比重可能达到5%至6%,也就是说2011 年我国G D P为47万亿多,那么据此折算我国的环境污染造成的损失将达 到2.35万亿至2.82万亿。另外,综合世界银行、环保总局和中科院的测 算,我国每年因环境污染造成的损失约占G D P的10%左右。以下是三大 环境污染对我国经济发展制约性的表现: (一)水污染对经济的影响 水污染对我国工业、农业产生的影响。我国水资源相对匮乏,人 均占有量仅相当于世界人均的四分之一,随着工农业的发展和人民生活 水平的提高,水资源的紧缺的矛盾日趋紧张,而且日趋严重的水污染有 进一步加剧了这种矛盾,这一矛盾的加剧会直接制约工农业的发展。以 2005年松花江污染为例,受中国石油吉林石化公司爆炸事故的影响,松 花江发生重大水污染事件,受水污染直接影响的有当地的水生态、水产 品、农产品、畜禽产品、供水、景观(旅游景点)和居民,供水又直接 影响到工业企业、服务性企业和居民。由此造成的经济损失有:经济活 动损失、维护健康支出、恢复水质支出和生产安全事故损失,这无疑不 是一笔不小的支出。 (二)空气污染对经济的影响 在环境经济领域的研究中发现,人体健康经济损失约占环境污染经济 损失的一半左右,其中由大气污染引起的健康损失占较大比重,1992年 和1995年我国大气污染引起的健康损失分别是201.6亿元和171.0亿元,比 水环境污染引起的健康损失高出8.8亿元和89.5亿元。以垃圾焚烧产生的 二恶英为例,2008年上海检测生物中心的研究者对某焚烧厂周边的蔬菜 种植基地为例,其土壤中二恶英含量高于德国、荷兰、瑞典等国为农业 土壤制定的二恶英含量的参考值,显然这已对当地农业的发展造成了很 大的影响;2010年四川大学和深圳预防控制中心的专家也对深圳部分在 售的禽类制品的二恶英含量进行了调查,结果发现存在超过欧盟标准的 情况,这对我国农副产品的销售产生了制约。
渤海湾油田溢油事故暴露我国海洋生态损害赔偿机制的法律软肋
渤海湾油田溢油事故暴露我国海洋生态损害赔偿机制的法律软肋2011年6月上旬起,距龙口海岸约38海里的蓬莱19-3海上油气田发生溢油事故,大量原油渗漏造成渤海湾大范围的环境污染。
此次溢油事故发生近半个月后,中海油才首次正式回应该原油渗漏事件。
在该事件的后续处理中,除当事者的应对态度和举措饱受各方批评和质疑之外,我国在溢油事故生态损害赔偿机制上的法律软肋也再次凸显。
本文着重综述我国溢油事故生态损害赔偿的法律机制构建方面的有关情况,以期能就此问题抛砖引玉。
一、我国海洋石油开发溢油事故处理现状近年来,海上溢油事故日益增多,已经成为威胁我国海洋生态安全的主要原因之一。
我国现行有关海洋油污染损害评估索赔的法律,既无统一的体系,可操作性也不强,在法律适用上较为混乱。
目前溢油赔偿主要是支付清污活动的费用,对经济损失和环境损害的赔偿比例和赔偿力度都较低,大部分溢油事故都未进行赔偿,基本上处于定性描述和经验估计阶段,仅部分解决了油污染损害的处理程序和油污染损害赔偿责任限额问题,对恢复措施以外的环境非经济损失是否赔偿的问题还处于探讨阶段。
溢油污损事件发生后,针对海洋生态环境被破坏的情况,除采取必要的应急措施以外,利用法律手段保证污染责任人承担污损责任以维护国家利益也是十分必要的。
但是,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,进行海洋石油勘探开发活动造成海洋环境污染的,处以3万元以上20万元以下罚款,即对事故责任方的处罚最高限额为20万人民币。
相对于后果严重、影响范围大、持续时间长的海洋环境污染而言,最高数额20万元的行政罚款远不足以弥补海洋生态环境的损失和修复需要的成本。
而且,最高20万元的处罚对很多资金雄厚的企业来说也不过是皮毛而已,甚至可能成为某些抱着“守法成本高、违法成本低”想法、只考虑利润收入的企业的护身符,无法起到对生态违法者的最终威慑作用。
与日益频繁的海上石油开采活动相比,我国在《海洋环境保护法》之外又尚未建立有效协调开发与保护的海洋生态调控政策体系,缺乏可操作的行政法规、部门规章及相应的技术标准,现有法律法规也需要完善与健全。
浅谈我国实施环境会计的问题及建议
浅谈我国实施环境会计的问题及建议作者:王琳囡来源:《今日财富》2016年第27期一、我国环境会计发展中的问题(一)环境会计法规、准则、制度建设滞后。
目前,我国虽然已经相继制定了一系列相关的法律法规,例如《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等,但在这些法律法规中均未提到环境会计信息计量和披露的具体规定,对环境会计信息披露方面缺少强制性,也没有相关法规涉及与环境有关的会计核算监督机制等方面的内容,更没有明确指出如何推动环境会计的发展。
可见,我国环境领域内缺少一个专门而全面的环境法律法规。
(二)总体上缺乏环保观念。
首先是政府方面“以GDP论政绩”的错误观念。
GDP是不少地方政府用来衡量政绩和工作的评价标准。
因而地方政府要经济发展,不得不走上先污染后治理的道路,以牺牲环境为代价,追求经济快速增长,给生态环境带来了巨大的压力和破坏。
环境污染后的再治理和恢复,往往消耗更多的成本,陷入恶性循环之中。
其次,大多数企业并没有真正形成环境责任意识,环境责任理念并未融入到企业文化之中,也没有树立正确的资源环境价值观,企业往往会只顾眼前利益而忽视环境问题。
最后,普通公众环境保护观薄弱。
在大多人们的意识里,认为环境保护是政府的事情,利益相关者对环境会计信息要求也不高,从很大程度上阻碍了我国企业环境会计的实施和环境会计信息的披露。
(三)环境会计从业人员的整体素质不高,缺乏专业人才。
一方面,由于企业对于环境会计体系的建设不够重视,对于环境保护的认识也不够深刻,很多企业仍然以经济效益为主要追求目标,忽视对环境成本的核算和环境效益的作用。
另一方面,环境会计是现代会计学的新兴分支,是一项结合会计学、环境学、经济学的综合学科,需要掌握多门学科的专业知识。
高校作为培养会计人才的基地,目前大多高校并没有专门设置环境会计专业,同时从事环境会计方面理论研究的专门人员也相对匮乏,这也是制约我国环境会计发展的一大原因。
我国环境污染治理审计存在的问题及原因探析
我国环境污染治理审计存在的问题及原因探析作者:侯金花刘静来源:《商业会计》2012年第20期摘要:“渤海湾漏油”事件的发生为环境污染治理审计敲响了警钟,我国环境污染治理审计尚存在诸多问题,这些问题的存在严重制约了我国可持续发展的进程。
因此,探析我国环境污染治理审计存在的问题及原因势在必行。
关键词:污染治理环境审计“渤海湾漏油”事件011年6月,美国康菲公司所在的渤海湾油田钻井平台发生了重大的原油泄漏事件,导致渤海湾海域遭受严重污染。
受漏油事件影响,当地渔民养殖业减产九成,海上旅游业、矿业和交通业同样也受到了严重损害。
同时,渤海属于内海,自净能力差,完成一次水交换需要几十年的时间,原油泄漏带来的危害可想而知。
这些严重后果无不说明,我国环境污染事件处理过程薄弱,环境污染治理审计存在诸多严重问题。
一、环境污染治理审计法律缺乏“渤海湾漏油”事件发生于2011年6月4日,截至2011年9月中旬康菲公司尚没有对其造成的水污染做出彻底的处理,而到一年后的2012年6月21日,国家海洋局才公布了《蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组关于事故调查处理报告》,康菲公司作为该油田作业者承担溢油事故的全部责任,康菲公司出资10.9亿元人民币赔偿本次溢油事故对海洋生态造成的损失。
在该漏油事件的处理过程中,我国政府仅派出了海洋局,审计部门并没有介入。
从我国目前的法律现状看,我国虽然已经颁布了9部环境保护法和15部自然资源保护法以及660余项规章和地方法规,但我国环境污染治理法律不完善,关于环境污染治理审计的法律尚未出台。
因此,在该事件的处理过程中,我国政府效率低下,成果不显著。
在历时一年多的时间里,漏油事件尚未彻底解决,进而造成海洋大面积的污染,对我国渔民养殖业造成严重的损失。
我国环境污染治理审计法律缺乏的根本原因在于:我国对环境污染治理的认识程度还不到位,缺少环境污染治理审计的法律,没有形成完善的环境污染治理的法律体系。
由于没有意识到环境与审计的密切关系,没有环境污染与治理的经常审计监督理念,进而对于我国目前的环境污染事件不能用法律来进行监督、治理和惩处,只是单纯的对已造成污染的环境进行事后处理。
我国开展环境会计的必要性和建议
我国开展环境会计的必要性和建议作者:吕智杰来源:《商情》2009年第29期【摘要】当今世界环境问题日益突出,必须大力加强环境保护,本文从环境会计产生的社会原因入手,阐述了我国建立环境会计的必要性,并在此基础上对环境会计的会计处理提出了建议。
【关键词】环境会计会计处理建议环境会计是以环境资产、环境费用、环境效益等会计要素为核算内容的一门专业会计。
又称绿色会计,是会计学科新兴的一个分支,以货币为主要计量尺度。
按照《现代会计百科辞典》收录的词条,环境会计是“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。
它旨在指导经济资源作最有效运用及最佳调配,以提高社会整体效益”。
一、传统会计面临的挑战资源、环境是人类生存和发展的基本条件。
进入20世纪40年代以后,科学技术迅猛发展,客观上把发展生产力建立在过度索取自然的基础上,对自然资源补偿普遍不足,造成全球性自然资源存量锐减,生态平衡被破坏,环境污染恶化。
在环境问题并不突出的过去,传统会计的职能得到很好的发挥,但事实上环境资源并不是取之不尽的,由于环境问题造成的损失越来越大,将环境因素拒绝在外的传统会计已无法准确衡量企业经营成果和财务状况。
二、环境会计产生的背景生产力和科学技术快速发展使得人类改造自然界的空间和规模越来越大,从自然界获得的资源越来越多,但排放的废弃物也与日俱增,给环境带来沉重负担,环境污染日趋严重。
严峻的环境问题已引起全球性关注。
这些活动既对自然环境产生影响,同时又与企业的财务状况和经营成果相联系,企业会计就不能熟视无睹。
环境会计是货币为主要计量单位,以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效地价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。
三、我国建立环境会计的必要性1.我国严峻的环境状况需要环境会计予以反映和监督我国企事业单位废水排放量2008年为373亿吨,比2003年增长5.4%;废气排放量2008年为123407亿立方米,比2003年增长44.5%;工业固体废物排放量2008年为0.22亿吨,比2003年下降了53%排放的固体废物不仅占用入地,而且污染地下水及水源地,释放有害的气体。
环境会计在我国应用的必要性分析
环境会计在我国应用的必要性分析【摘要】环境问题日益凸显的今天,环境会计在我国的应用已成为迫切的需求。
本文从环境会计的概念与作用出发,分析了我国环境问题的现状。
随后对我国环境会计的现状进行了深入探讨,并指出了我国应用环境会计的必要性。
也剖析了环境会计在我国面临的一些障碍。
展望了环境会计在我国的应用前景,并提出了未来发展建议。
环境会计的应用将有助于加强环境保护意识,推动经济可持续发展。
应积极探索环境会计在我国的实践路径,为构建资源节约型和环境友好型社会贡献力量。
【关键词】环境会计、我国、应用、必要性分析、环境问题、现状分析、障碍、应用前景、发展建议、总结1. 引言1.1 背景介绍目前,我国的环境会计尚未得到应有的重视和推广。
许多企业对环境会计的概念和作用还存在一定的认识误区,导致环境会计在我国的应用并不普遍。
有必要对我国环境会计的现状进行深入分析,探讨我国应用环境会计的必要性,以及存在的障碍和挑战。
通过对环境会计在我国的应用前景进行展望,提出未来发展的建议,为推动我国环境会计的发展做出贡献。
1.2 研究意义虽然环境会计在我国的应用还不够普及,但其在环境保护和可持续发展方面的作用日益凸显,具有非常重要的研究意义。
环境会计可以帮助企业和政府更全面地了解其环境投入和支出,有助于提高资源利用效率,减少浪费,降低对环境的负面影响。
环境会计可以促进企业进行环境管理和责任管理,引导企业推动绿色生产和可持续发展,实现经济效益和环境效益的双赢。
环境会计还可以为有关政策制定和决策提供科学依据,促进环境管理体系的不断完善和改进。
研究环境会计在我国的应用意义重大,对促进企业和社会可持续发展具有重要意义。
2. 正文2.1 环境会计概念与作用环境会计是一种将环境保护因素纳入会计体系中的会计学分支。
它主要包括环境成本核算、环境信息披露和环境绩效评价等内容。
环境会计的作用主要体现在以下几个方面:1. 提供决策支持:环境会计可以为企业管理者提供与环境相关的成本和效益信息,帮助其制定环保投资和经营策略,促进企业可持续发展。
构建海洋石油开采溢油危机防控体系的思考
3021 构建海洋石油开采溢油危机防控体系的必要性我国是一个能源需求大国,近几年来,随着世界原油贸易量的逐年增长和我国石油消耗量的增加,我国的海洋石油开采事业得到了较大的发展。
与此同时,海洋石油开采过程中的溢油事故也随之增多。
这极大地污染了我国的海洋环境,破坏了我国的近海生态系统。
而我国目前的海洋石油开采溢油危机管理体制又不太科学,整个体制对海上溢油事故疏于预防,对海洋石油开采过程监督疏松,发生溢油事故后,又难以及时有效的进行针对性的应急处理。
这就需要构建一个科学完善的海洋石油开采溢油危机防控体系,从宏观上对海上溢油事故进行全面的综合性处理。
只有这样才能最大化地降低海污染,保护我国的近海生态系统[1]。
2 构建海洋石油开采溢油危机防控体系的具体策略1)不断完善海洋石油开采溢油危机的宏观防控体制。
经专业人员勘查我国的南海深海地区蕴藏着十分丰富的石油资源,不断加快深海远海地区的油气资源开发能够有效满足我国人民的油气消费需求。
为此我国海洋管理部门必须参照我国海洋石油分布的实际状况,从以下四点进一步完善海洋石油开采溢油危机宏观防控体制,为整个海洋石油开采溢油危机防控体系的构建奠定坚实的基础。
第一,将海洋石油开采工作科学全面纳入到国民经济发展的总体规划体系中,并从可持续发展的角度分阶段、分地区、分目标地制定出具体的开采方案,坚决抵制非法的盲目开采与过度开采。
第二,吸取我国海洋石油开采溢油危机的惨痛教训,借鉴国外海上溢油事故的正确防范处置方法,制定出适合我国海洋石油开采实情的配套性规章制度,为相关工作人员处理海上溢油事故提供制度保障。
第三,制定严格的海洋石油开采准入制度。
近几年来,随着我国海洋石油开采区域自渤海、东海等近海区域向南海等深海远海区域的转移,我国对海洋石油开发单位的开采技术、开采设备、员工素质等多方面的要求不断提升,这就需要制定严格的海洋石油开采准入制度,对开采单位进行全程动态性管理,从源头上避免海洋石油开采溢油危机的发生。
探讨我国环境会计建设面临的问题与对策
探讨我国环境会计建设面临的问题与对策摘要]20世纪后半叶,科学技术迅猛发展的同时,也带来了环境的日趋恶化,使得人类社会与生态环境之间出现了不协调的发展局面。
企业在追求自身利益最大化的同时,往往过度开发和利用自然资源,最终导致在经济高速发展的同时,环境问题日益严峻。
传统会计并没有把环境支出与收益纳入其核算体系,没有对环境项目进行确认、计量、记录和报告,没有提供生态效益方面的信息,仅仅是把会计主体局限在没有生态的环境之中,资源和环境的消耗没有计入成本。
而环境会计将自然资源和环境状况纳入会计核算,以有关的环境、会计法规为依据,以货币为主要计量单位,运用会计学的基本原理与方法,采用多种计量手段和属性,对企业的环境活动和与环境有关的经济活动所做的反映和控制。
环境会计无论对于企业、社会还是会计本身都有积极的影响,是原有会计理论的有益补充。
20世纪70年代,一些国家的统计机构开始正式建立环境会计体系,挪威和法国最早开始这项研究工作。
我国开展环境会计的研究起步较晚,直到20世纪80年代末才引进环境会计理论。
葛家澍教授等在《会计研究》1992年第5期上发表的《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》一文,是我国开始进行环境会计研究的重要标志。
由此,我国逐渐开展了对“绿色GDP”的研究,进而延伸至环境会计理论体系。
[关键词]会计建设问题一、我国建立环境会计的必要性1、我国经济发展的需要我国一直沿用粗放型经济增长模式,对自然资源进行的是掠夺式开发,以牺牲环境和浪费资源为代价换取眼前与局部利益的现象十分普遍,使得生态环境日益恶化。
水土流失、土地沙化、水生态平衡失调、林草植被破坏、生物多样性锐减和海洋生态恶化等问题越来越严重。
我国的环境状况已发出种种警报,建立环境会计体系迫在眉睫。
另一方面看,我国政府、企业和社会公众对环境问题还是非常重视的。
国家已经颁布了许多关于环境保护的法律法规,并一再强调保护环境是我国的一项基本国策,是可持续发展战略的重要内容,直接关系现代化建设的成败和中华民族的复兴。
浅析建立我国环境会计的必要性
摘 要:近⼏⼗年来,随着⼈⼝的剧增和社会需求的臌胀,环境问题⽇渐突出,引起各国政府普遍关注。
进⼊20世纪90年代,越来越多的西⽅国家把环境资源纳⼊会计研究的领域,逐步出现和形成了环境会计。
⽂章在把握我国环境会计概念的基础上,对环境会计在我国建⽴的必要性进⾏了详细的阐述,提出了建⽴环境会计推进我国经济可持续发展的⼏点建议。
关键词:经济环境 环境会计 可持续发展 ⼈类在相当长的时期内,对环境资源惯⽤粗放式、掠夺式的⼿段进⾏开采,致使⽣态环境急剧恶化,威胁着⼈类的⽣存与发展。
联合国于1992年在巴西⾥约热内卢召开了环境与发展⾸脑会议,就社会、经济及环境⼀体化的可持续发展战略达成共识。
⽬前,各国都采取了保护⾃然,改善环境的举措,⼯业和绿⾊运动正朝着与可持续发展这个重要理念⼀致的⽅向运⾏,与绿⾊浪潮相关的会计———环境会计也已成为会计学界关注的焦点。
⼀、环境会计概念的理解 环境会计是环境学科与会计学科交叉、渗透⽽形成的应⽤性学科,⼜被称为“绿⾊会计”。
是以货币为主要计量尺度,以有关环保法规为依据,研究经济、社会发展与环境之间的关系,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发、环境利⽤的成本费⽤,评估环境效绩、环境活动对企业财务成本影响的⼀门新兴的会计学分⽀。
环境会计主要运⽤会计学的理论与⽅法,采⽤多元化的计量⼿段和属性,反映、报告和考核各会计主体的⽣产活动对⾃然环境的影响及其维护、发展和补偿,为决策者提供相关性信息,为合理配置资源,改善环境状况寻找出路。
同时环境会计⼜以有关环境法律、法规为依据,对企业的⽣产经营活动给社会资源环境造成的效益和损失进⾏计量、报告与控制,以期达到改善社会资源环境,提⾼社会总体效益的双赢效果。
因此,环境会计⽆论对于企业、社会还是对会计本⾝都有积极的巨⼤的影响,是原有会计理论的有益补充。
⼆、我国建⽴环境会计的必要性 1.我国的经济发展呼唤环境会计。
长期以来,我国⼀直沿⽤粗放型经济增长模式,对⾃然资源进⾏的是掠夺式开发,以牺牲环境和浪费资源为代价换取眼前与局部利益的现象⼗分普遍,使得⽣态环境⽇益恶化。
浅析加强我国环境会计建设的几点措施
浅析加强我国环境会计建设的几点措施经济和社会的发展是建立在可持续发展的基础上,而环境是实现可持续发展的前提。
随着全球经济的快速发展,全球环境和生态问题也越来越严重,环境的不断恶化严重地威胁着人类社会的生存和发展。
在环境日益恶化的今天,环境问题越来越成为全球所共同关注的重要问题,保护环境的呼声也越来越高。
企业作为环境污染的主要肇事者,理应承担起治理环境污染的责任,保护环境已经成为现代企业所必须履行的一项重要责任。
由此就会产生相应的环境支出和环境收益,并因而影响企业的财务状况和经营成果,这就要求企业将环境活动纳入企业会计核算体系当中去,反映企业对自然资源的消耗和环境污染及其治理情况,并单独披露环境会计信息。
环境会计是现代会计的新兴分支,20世纪70年代兴起于欧美国家,它是以环境保护为目的而开展的会计核算,它运用会计学的理论与方法,采用多元化的计量手段和属性,反映、报告和考核各会计主体的生产活动对自然环境的影响及其维护、发展和补偿,为决策者提供相关的信息,以期达到合理配置资源,改善环境状况的目的。
其在我国的研究与发展尚处于起步阶段。
改革开放以来,随着我国国民经济的迅速发展,对自然资源的消耗日益加剧,而在环境管理方面却未能同步赶上,致使环境污染日益严重。
这种严峻的环境形势是企业忽视环境管理所造成的。
由于传统会计没有把环境支出和收益纳入其核算体系,没有提供企业生态效益方面的信息,环境问题没有受到应有的重视。
因此,加强环境会计核算,进行环境会计信息披露,揭示环境资源的利用情况、环境污染的治理情况,是消除严峻环境形势的必然要求。
“资源利用效率显着提高,生态环境明显好转”是党中央提出的构建社会主义和谐社会的具体目标和任务。
加强环境治理保护,促进人与自然相和谐,加快建设资源节约型、环境友好型社会,优化产业结构,发展循环经济,推广清洁生产,节约能源资源,强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。
企业必须将环境目标纳入其会计核算信息系统中去,实现企业财务目标和非财务目标的双赢,保证企业实现最佳的经济效益和社会环境效益。
高考文综热点聚焦渤海海域溢油事件
2012高考文综热点:聚焦渤海海域溢油事件【背景材料】渤海湾蓬莱19-3油田2011年6月11日发生重大溢油事故。
至2011年8月23日,溢油累计造成5500平方公里海水受到污染,直接导致870平方公里的海水面积水质由一类下降为劣四类(根据《海水水质标准》,一类为最优,四类最差)。
9月2日,国家海洋局认定19-3油田开发企业——康菲石油公司未能彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源,责令蓬莱19-3全油田停注、停钻、停产作业。
与此同时,海洋局表示,针对溢油事故造成的海洋生态损害,将根据《海洋环境保护法》相关规定对康菲公司提出生态索赔。
长岛县位于漏油点东60公里处,渔业是其主要产业。
在长岛县调查发现,溢油事故对当地养殖业已带来影响(见后视频),将来可能影响当地渔业及旅游业。
当地干部群众希望国家有关部门及时动态发布蓬莱19-3油田周边县(市、区)相关海域的水质、鱼类受此次漏油事件影响的程度,以保护相关区域正常的渔业和旅游业生产销售。
北长山乡店子村渔民冷述弟说:“我今年的扇贝已经基本收完了,没有受到太大影响,担心泄漏的原油以后会影响明年的收成。
”负责此次溢油事故水样、生物和沉积物取样与监测的国家海洋局北海环境监测中心主任、研究员崔文林表示,蓬莱19-3油田溢油事故对整个渤海生态系统的具体影响还需要进一步的监测才来确定。
【国务院】:渤海湾将严控新上石化项目(视频内容)北海环境监测中心下一步将按照国家海洋局的要求,开展此次溢油的生态损害评估工作,主要围绕残存于海水和沉积物中的的油基泥浆、溢油对浮游生物、底栖动物的影响等开展监测工作,评估其对海洋生态的损害及损失。
国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议,听取蓬莱19—3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报,研究部署加强环境保护的重点工作。
会议确定了今后一个时期的工作目标:确保渤海生态安全,入海污染物排放总量下降,力争渤海近岸海域水质总体改善,力争实现人海和谐。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
4 — 2
侯
雷 , 金荣 : 殷 从渤海湾溢油事件看我 国环 境会计建立的紧迫性
界定只能依据行业标准来进行估计。
4 . 处罚力度不够
我 国在 环境会 计理论 方 面的研究起 步较 晚, 目 前还
没有一套适合我国国情的环境会计信息披露和核算制 度。 据此 , 我们应根据环境的特质进一步健全和完善现有
应现在形势的变化 , 特别是在溢油应急处置 、 监管、 海洋
生态索赔及生态损害基金等方面。
2 . 高科技监管手段缺乏 , 部门之间未形成合力 经济发展离不开对能源的需求,但在能源开采过程 中, 政府对环境保护的监管力度明显不够 , 甚至存在着主
菲中国合作开发的, 是迄今为止中国建成的最大的海上
【 键词 】 渤海湾溢油事件 ; 关 环境会 计; 环境污染
【 中图分类号】 13 74 2
一
【 文献标识码】 B 1 . 环境保护的法律法规还不够完善 我国现存的环境保护方面的相关法律不健全,在 日 益增加的环境污染事件面前 , 相关法律规定已明显滞后 。 海洋环境保护方面的法规也不例外 , 前适用的《 目 海洋环
、
渤海湾溢油事件回放
康菲中国石油有限公 司( 康菲中国) 是一家综合性的
跨国能源公司, 全美大型能源集团之一。 核心业务包括石 油的开发与炼制, 天然气的开发与销售 。 石油精细化工的 加工与销售等石油相关产业,公司以雄厚的资本和超前 的技术储备享誉世界, 3 与 0多个国家和地区有着广泛的
泄漏的海底油污工作,并组织力量对已漂至岸滩的溢油
进行回收清理。渤海湾溢油 , 污染海洋面积达 60 平方 20 公里, 给渤海湾的生态环境和渔业生产造成严重影响。
3 . 缺乏环境污染损失和赔偿的界定方法
漏油何 时才能 停止 ?污染对 当地渔业 生产产 生多大
二、 建立环境会计的紧迫性
漏油事故的发生不得不让人反思 :为什么一些跨国 企业在本国或发达国家中规 中矩 , 却在我国屡 出事故呢?
务。目前, 国对 于环境 污染没有成型的法律、 我 法规进行规 范, 也没有对环境成本进行相关 的计量 、 披露 , 缺乏环境 污染损失 和赔偿的界定方法。 推进 我国环境会计 的建立, 必须尽 快健全和完善环境保护的相 关法律 、 法规 ; 加强环境会 计的社会和政
府监督 ; 制定环境会 计准则和制度 , 实施环境会 计信 息披露制度 ; 加强对环境会 计人 员的培训 。
第21年第2 02 期 ( 第 31 ) 总 9期
商 业 经 GJ S HAN YE JN 济 G I I
N .,02 o 2 2
T tlNo.91 os 3
【 文章编号】 1 964( 1) - 02 0 0 -032 20 04- 2 0 0 2
从渤海 湾溢油事 件 看我 国环境会计建立 的紧迫性
境保护法》也是在 19 年修订 18 年制定的海洋保护 99 92
法 的基础上 于 20 年 4 1日施行 的 , 多方 面 已不适 00 月 很
业务往来。 而中海油则是国内最大的海上油气生产商 , 它 主要业务是通过与海外石油公司进行合作来开发海上油
气田。 发生溢油事故的蓬莱 1— 油田正是由中海油和康 93
定性 , 造成断层开裂 , 形成窜流通道 , 发生海上溢油事件。 7 2 月 0日、9日, 2 国家海洋局先后两次责成康菲中国于 8 月 3 前完成 B 1日 平台附近溢油源封堵、 清理完毕 C平台
护部、 交通运输部 、 农业部、 安监总局、 国家能源局等部门 组成联合调查组, 彻查事故缘由, 对其影响和损失进行评 估。 已经出现了污染 , 各个部门之间的联合办公也不过是 对整个事件进行善后工作。 对于环境污染而言, 是不是亡 羊补牢, 为时已晚呢?
油气田, 面积覆盖约 30 平方公里 , 20 年产量约占渤海原
油产量的 l , , 其中中海油拥有油气 田的 5 % 5 1 权益 , 而康 菲中国担任作业者, 拥有其余 4 %的权益。 0 1 6 4 9 21年 月 日, 康菲中国在渤海油田有两个油井发生漏油事故, 经调 查发现, 康菲中国在蓬莱 1— 油田 B平台的生产违反总 93 体开发方案, 并没有执行分层注水的开发要求 , 由于长期
笼统注水, 导致注采比失调, 严重破坏了地层和断层的稳
观不作为的现象。特别是与海洋石油勘探开发这一高投
入、 高风险活动相匹配的高科技监管手段更是缺乏。 据调
查, 全渤海 20多座采油平台中, 0 仅有数个安装了实时监
控 视频设备 。 另外 , 相关部 门对海洋 石油 生产 的管理各 自 独立 , 此之 间缺乏沟 通协调 , 形成 监管合力 。只有 彼 尚未 在 事故发生后 , 由 国家 海洋 局牵头 国土资源部 、 才 环境 保,
侯 雷 , 殷金 荣 ,
佳木斯 1 00 5 0; 4 黑河 14o ) 630 (. 1 中国移动通信集团黑龙江有限公司 佳木斯分公司, 黑龙江 2 . 黑河市职业教育中心学校 , 黑龙江 【 摘
要】 渤海湾溢油事件让我们清醒地认识到,加快建立环境会计, 是保护资源和改善环境的一项紧迫的战略任
原因无非有以下几点 :
的损失? 污染对海洋生态将产生怎样的影响? 事故的责任
方将赔偿的额度是多少? 这些都是大家所关注的问题。 目
前为止, 我国关于污染损害和赔偿缺乏明晰的法律条款 ,
也没有成型的评估理论和评估方法 , 也就是说对损害的
【 日期】 011-4 收稿 2 1—2 1
—
按照有关法规,海上溢油事故破坏环境的行政处罚
罚款上限为 2 万元。 0 而康非中国给渤海海洋生态和渔业
生产造成严重影 响可能会 影响 到子孙后 代 。对 于一个跨
的会计法和环境法规 ,对企业应揭示的环境责任的基本 内容、 计量方法和对外报送形式做出规定 , 逐渐使企业自
觉地遵法、 守法 , 自觉地 向社会披露有关环境会计信息 , 使企业环境会计制度的建立、 运行有法可依。 在对环境会计信息披露的问题上 , 国目前还缺乏 我 完善的披露准则和制度。国家应在吸收、借鉴西方会计 界、 企业界先进经验的基础上 , 结合我国具体情况, 参照