新形势下电力企业违纪违法案件的特点、规律及对策研究
企业违纪案件主要特点及查处对策
青 年与 玉
( 中铁十二局集 团有 限公 司纪委 ( 监察 处 ),山西 太原 0 3 0 0 2 4 )
【 摘 要】 近年 来 ,随着企业改革 的 日益深入 ,各企 业逐 步建立 了较 为完善 的管理模 式,在这 一条件 下,如何更好地发 挥纪检监察组织保驾护航 作用 ,严肃查 办违纪违规案件 ,使企业能够在 良好的环境 中持续健康发展 ,就显得十分重要 。 【 关键词 】 企业 ;案件查 办;对策
企业是 自主经营管理 、 自负盈利 亏损 的经 济组 织 ,企业 纪 检监察机构 要做 到全 面 了解 掌握各类案 件 的诱 因及 特征 , 准确抓住案件查 办工作的重点所在 ,及时完整地发现企业在 规章制度 、管理体制 等方 面的缺陷及不足 ,进而采取针对性 的措施帮助企业予 以改善管理 ,推动企业健康 良性发展 。
一
对企业 纪检工作的工作计划 以及具体 的实施方案 ,并认 真落 实执行 ; 认 真指导和监督下属企业 的纪检监察工作 ,帮助企 业开展反腐倡廉宣传教育 ; 监督企业 内部对于党的方针政策 、 相关法律法 规以及公 司的相关制度 、决策等的落实情况 ; 及 时对违规案件进 行处理 ,努力提高案件查办工作 水平等 。这 些 重要 的工作 职能 在执行 过程 中难 免会遇 到这样 那样 的难 点 ,如何采取有效 的处理对策来 为企业创造 一个 健康的生产 经营氛 围,对提 高企业 的经营管理水平十分重要 ,现将现将 相关对策总结如下 : ( 一 )以案件查 办工作 的成绩促进企业加 强管理 大量的违规案件可以看 出,任何一起案件 的发生都有着 复杂的 因素 ,并且不 同案件之 间往 往存在一定 的关联 。当单 地对案件进行查办 时可 能难度 大 、效果差 ,通过对 案件的 诱 因 、特点等进行深人细致地进行 剖析 ,不仅能够有效减 小 案件查办难度 ,还可 以更加全 面地 发现企业 在规章制度 、经 营管理 方面的缺陷及漏洞 ,然后针对性地对规章制度进行完 善 ,做 到对 每一个案件都全面查清 ,绝不懈怠 ,绝不放过每 个漏 洞 , 严肃 追究 违纪责任 ,真正为企业发展保驾护航 。 ( 二 )案件查 办工作应做 到提 前介入 ,公 平公正 通过提前介人首先可 以对案件 调查人员 的构成是否科学 合理进行甄 别 ,保证 案件调查人员能够秉公依法规范 自己的 行为 ,同时还 能够实现对整个案件调查过程 的全面掌握和 了 解 ,对 于案件查 办工作的不合理 、不规范之处及时提 出改进 建议 ,严格按照 职责办事 ,努力克服干扰因素 , 严 格禁止 由 于违纪人员 的身份 、地位 而使 惩处 出现失之于宽 、失之于软 的现象 ,做到公平公正 。
新形势下违法违纪案件的特点、规律及预防1
新形势下违法违纪案件的特点、规律及预防在我国深入推进各项改革的新时期和新形势下,贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,需要研究违法违纪的特点、规律和预防措施。
一、新形势下违法违纪案件的主要特点当前我国处于干部人事管理体制、财政管理体制、行政审批体制、事业单位管理体制等全方位改革的时期,这一时期发生的违法违纪案件,具有明显的转型期特点。
(一)实施主体呈现团伙化、主职化、行业化的特征。
1、互相勾结团伙化。
从过去以单个违纪为主发展到以团伙违纪为主。
有组织的团伙性违纪、集团违纪呈上升趋势,出现查处一个、扯出一串、带出一片的现象。
咸宁市纪委在查办的嘉鱼县新兴黄金冶炼厂案中,带出嘉鱼县原人大常委会副主任寿继玉等人的经济问题,全案共移送司法机关4人,给予纪律处分13人。
违法违纪分子从开始实施违纪违法行为,就利用工作和社交之便,以权力为基础,对上寻求保护伞,对下寻求同流合污者,组成一个政治上、经济上的利益共同体,互相保护。
甚至还有一些干部热衷于与不法大款互傍,同社会黑恶势力勾结在一起。
2、带头违纪主职化。
单位党政一把手违纪成为目前最常见的形态,呈现出上升的趋势。
嘉鱼县2004年查处的一把手违纪的案件比2000年上升了2.5倍,咸安区近三年查处案件中,一把手违法违纪的件,占了64%。
很多串案、窝案围绕着一个地方或一个部门的“一把手”展开,被卷入到串案、窝案的都是一些被“大的一把手”领导的“要害部门”的“小的一把手”,以及“一把手”身边的亲属、秘书、司机、情人等。
3、以权牟利行业化。
一些政府职能部门及其工作人员以单位或集体的名义,用本单位、本系统的权力进行“创收”,牟取个人或小团体利益,形成了行业腐败。
它包括乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,变法定服务为“有偿服务”的行为,以扭转亏损局面为名乱涨价以及吃拿卡要的行为,以集体名义侵吞、截留国家财政收入作为集体挥霍浪费或集体私分的行为等。
(二)作案手段呈现间接化、期权化、诡秘化的特征。
当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策(推荐)
当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策(推荐)第一篇:当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策(推荐)当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策[摘要]目的:为了探讨当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策。
方法:通过总结近几年来查出的关于企业违纪违法案件的资料,对当前企业违纪违法案件的特点和原因进行分析,并总结查处对策。
结果:当前企业违纪违法案件的特点包括多元化、取证难度增大、作案手段多样和案发金额巨大;违法原因包括管理者思想蜕变、犯罪成本降低和监督力度不够等。
对策包括多方协调、强化措施和夯实基础等。
[关键词]违纪违法,特点,原因,对策近几年来,随着社会主义市场经济的飞速发展,企业违纪违法案件比以往明显增多,尤其是对于需要进行改制的国有企业,部分企业的管理人员利用在国企改制过程中的政策漏洞,非法侵吞国家财产,为社会带来了诸多不稳定因素[1-3],为了探讨当前企业违纪违法案件的特点、原因、对策,笔者进行了如下总结:1当前企业违纪违法案件的特点分析1.1当前企业违纪违法案件的主体呈现出多元化现象国有企业违纪违法主体越来越呈现多元化的特征。
具体可归纳为以下类型:一是国有企业的经营管理人员单独违纪违法。
二是国有企业的经营管理人员与亲属相互勾结违纪违法。
三是国有企业的经营管理人员与内部亲信相互勾结违纪违法。
四是国有企业的经营管理人员与相关国家机关的工作人员相互勾结违纪违法。
1.2当前企业违纪违法案件的取证难度增大改制企业由于多方因素,管理大都不太规范,档案资料管理混乱,加之不少老员工因改制而另谋出路,使得知情人越来越少,给调查取证带来较大的困难。
另外,改制过程中的违纪违法行为多是打的“擦边球”,要想从法纪条规的角度,对相关作案行为和资产属性的认定等十分困难,社会关注度高。
一些地方和部门存在认识上的误区,认为组织调查是给企业发展“添乱”,甚至借“改革中的问题”、“保护企业家”的名义来干扰办案,导致调查取证的阻力和压力较大[4]。
试论新形势下加强基层供电企业反腐倡廉建设的主要途径和对策
程 、 资采 购 、 物 干部 人事 、 资金 管理 、 业
扩报装 、 市场 营销 、 多经 等领域 。主要表 现形式一是基 建 、 装修工程 和 电力施工 工程 、 技改 、 大修 工程 中 的暗箱操 作 和 回扣 现象 。单位主要 负责人 、 分管 工程
后, 一批触 目惊心 的违法 违纪事件公 开 在 阳光下 , 其披露的原 国家电力公 司领 导班子决 策失误 造成 7 . 84亿元 重大损 失, 损益不实 7 亿 元 , 8 国有资产流失 4 5
十 次 会 议 上 宣 读 20 0 3年 度 审 计 报 告
的贡献 。然 而 , 近年来 , 由于受到各种社 会大环境 的影 响 , 加上企 业 自身人 员的 问题 , 基层 供电企业成 为南方 电网公司 腐败案件多发易发地带。 0 年南方 电 21 1
网 公 司 系 统 共 发 生 违 纪 违 法 案 件 3 2
体制 不断深化改革 的新形势 下 , 各种利
益 格 局 深 刻 调 整 ,思 想 观 念 深 刻 变 化 ,
消极腐 败现象也处 于易发 多发阶段 , 反 腐倡廉形势严峻 。基层供 电企业是南 网 公 司和广 西 电 网公 司主要 运 营操 作 的 “ 细胞 ” 和客户 服务 主体 , 是南 网公 司能 否保 持持续健康快 速发展 的重要基础 。 随着 “ 体化” 革 、 电体制改 革和主 一 改 农 辅分 离的深入推进 , 基层 供 电企业 反腐
件, 给予 6 3人党纪政 纪处分 , 中厅级 其
22总 1 ̄ 0. 第4, 1( 7)围 7 q
店 景 它
GUANC XI AN YE DI
党建・ 政研
2 、随着 社会主义市场 经济体制 的
亿元, 涉嫌个 人经济犯罪 1 2起 , 涉案金 程事故 。而供电企业 , 特别是专 业领域
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究发布时间:2021-01-12T10:55:19.707Z 来源:《基层建设》2020年第25期作者:晋学苗[导读] 摘要:电力企业的正常运行离不开纪检监察工作的进行,纪检监察工作能够将整个电力企业的工作效率不断提升,促进我国电力企业的稳健发展,我国经济的不断发展使得我国电力企業纪检工作复杂性不断提高,纪检监察工作人员必须要与社会发展新形势进行结合,根据实际情况开展工作进行监督,保证工作能够有效开展,进一步对企业各项管理人员进行监督,促进企业的稳健发展。
国网河北省电力有限公司保定市徐水区供电分公司河北保定 072550摘要:电力企业的正常运行离不开纪检监察工作的进行,纪检监察工作能够将整个电力企业的工作效率不断提升,促进我国电力企业的稳健发展,我国经济的不断发展使得我国电力企業纪检工作复杂性不断提高,纪检监察工作人员必须要与社会发展新形势进行结合,根据实际情况开展工作进行监督,保证工作能够有效开展,进一步对企业各项管理人员进行监督,促进企业的稳健发展。
关键词:电力企业;纪检监察前言电力企业正常组成中通常会设置纪检部门,主要监督电力企业正常运行状况,为电力企业中监督体制重要一环。
伴随着新形势的到来,电力企业的工作也将会增加,纪检监察工作如何有效展开,为电力企业正常运行带来稳定作用,该问题成为了电力企业现阶段需要重要思考的命题。
1 做好电力企业纪检监察工作意义企业纪检监察工作是企业重要的管理工作之一,是企业进行改革与创新基本条件。
在我国新发展形势和社会格局之下,实施各种有效方式来提高企业的纪检监察能力很有必要。
通过对纪检监察,能够提高企业政治力量,保障电力企业的稳定发展。
在我国经济建设中,电力企业是最重要的支撑性产业。
特别是在当前的新时代和新格局之下,人们不论是工作还是生活都需要大量的电力资源,在这种情况下就很有必要做好电力企业的纪检监察工作。
在管理层面上而言,纪检监察工作不但能够保障电力企业的稳定业发展,同时还能够维护群众的切身利益。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着经济社会的发展和电力行业的转型升级,电力企业纪检监察工作面临着新的挑战和困难。
本文将分析新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难,并提出相应的对策。
一、困难分析1. 数据整合困难随着电力企业信息化建设的推进,各类数据快速增加,同时数据来源较为分散,数据整合工作难度加大。
纪检监察部门需要通过数据整合分析发现问题线索,但由于数据整合困难,很难精准筛选出可疑案件。
2. 品牌形象宣传不足电力企业的品牌形象对于纪检监察工作的开展至关重要,但目前电力企业在品牌形象宣传方面还存在一定的不足。
很多电力企业并没有将纪检监察工作作为品牌推广的一部分,导致公众对于电力企业纪检监察工作的认知度较低,也很难形成舆论监督的合力。
3. 加强队伍建设难度大电力企业纪检监察工作需要专业人才,但目前国内纪检监察人才相对不足,加强队伍建设存在一定的困难。
电力企业纪检监察工作涉及到的领域较广,综合素质要求较高,寻找合适的人才也是一项挑战。
4. 法律法规不完善传统电力企业的监管模式往往比较模糊,法律法规的控制手段也不够完善。
电力企业纪检监察工作在执法依据和操作方面存在不确定性,使得工作难度加大。
二、对策研究1. 加强数据整合与分析能力电力企业纪检监察部门应加强与相关部门的信息沟通与数据共享,整合各类数据资源,构建完善的信息系统。
通过数据分析发现问题线索,并加强对数据分析人员的培训,提高其技能水平。
3. 加强人才队伍建设电力企业应加大对纪检监察人才的引进和培养力度,完善培训体系,提高人才的专业素质。
注重通过外聘、外包等方式引进专业人才,优化队伍结构,提高工作效率。
4. 推动法律法规完善电力企业纪检监察部门应积极与司法机关、立法机关等相关部门进行沟通协商,推动电力行业纪检监察相关法律法规的制定和完善。
加强内部规章制度建设,为纪检监察工作提供坚实的法律保障。
电力企业纪检监察工作存在一些困难,但随着社会发展和制度建设的不断完善,这些困难也可以得到逐步解决。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着我国电力改革的不断深化,电力企业的纪检监察工作也面临着新的形势和挑战。
在新的形势下,电力企业纪检监察工作存在着诸多困难,同时也需要采取相应的对策来解决这些问题。
本文将对新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难进行分析,并提出相关对策研究。
一、困难分析(一)制度建设不完善在新形势下,电力企业纪检监察工作面临着制度建设不完善的困难。
现有的监察体制和机制还不够完善,无法满足电力企业实际工作的需要。
纪检监察制度的统一、标准化和规范化程度较低,相关管理制度、规章制度等待完善,导致纪检监察工作的效能和实效性不高。
(二)监督手段相对单一在新形势下,电力企业纪检监察工作的监督手段相对单一的困难。
目前,主要的监督手段还是依靠人工抽查和审计,监督手段相对单一,监督手段落后于电力企业的发展需要,无法有效地对电力企业的各项工作进行全面监督和管理。
(三)纪检监察力量相对薄弱在新形势下,电力企业的纪检监察力量相对薄弱的困难。
目前,纪检监察力量相对不足,无法满足电力企业纪检监察工作的需要,部分电力企业纪检监察人员素质参差不齐,专业能力和管理水平不高,无法有效地发挥监督管理的作用。
(四)应对新挑战能力不足在新形势下,电力企业的纪检监察工作面临应对新挑战能力不足的困难。
面对新形势下的各种风险和挑战,电力企业纪检监察工作的能力和水平还有待提高,无法有效地应对新的风险和挑战,存在一定的管理漏洞和管理盲区。
二、对策研究针对电力企业纪检监察工作的监督手段相对单一的问题,应该拓展监督手段,加强信息化建设,推动纪检监察工作与现代科技手段的融合,建立健全监督平台,实现全面监督和管理,提高监督手段的现代化水平。
针对电力企业的纪检监察力量相对薄弱的问题,应该加强纪检监察力量建设,提高纪检监察工作人员的专业素质和管理水平,加强对纪检监察人员的培训和教育,建立健全纪检监察队伍,提高纪检监察队伍的整体素质和能力。
2024年电力生产违章现象及杜绝方法(3篇)
2024年电力生产违章现象及杜绝方法____年电力生产违章现象及杜绝方法引言:电力生产是现代社会运转的关键,能源供应不仅关系到国家的经济发展和社会稳定,还关乎人民生活的方方面面。
然而,由于各种原因,电力生产领域依然存在着一些违法违规行为,例如扰乱市场秩序、偷漏电、超载运行等,这些违章现象给社会带来了严重的不良影响。
本文将对____年电力生产领域的违章现象进行梳理,并提出针对这些违法违规行为的杜绝方法,以期为未来电力生产的良好发展提供借鉴和指导。
一、违章现象的梳理:1. 扰乱市场秩序:在电力生产过程中,一些企业或个人为了谋取暴利,采取非法手段参与市场竞争,扰乱了正常竞争的秩序。
例如,恶意抬高电力价格、串联变压器、私自设置电流互感器等。
这些行为严重影响了市场秩序,使得供需关系失衡,给用户和合法企业带来了不公平的竞争。
2. 偷漏电行为:偷漏电现象一直是电力生产领域的一个严重问题。
一些商户和个人通过非法手段绕过电力计量设备,窃取电力资源或者未经计量向外倒卖电力。
这不仅直接损害了电力公司的利益,还增加了电力供应压力,给合法用户带来了电力不稳定的问题。
3. 超载运行:为了追求经济利益,一些电力生产企业或者个人超越电力设备的承载能力,超负荷运行,从而导致电力供应不稳定,增加了电力设备的损坏风险,甚至引发火灾等事故。
这种违规行为不仅损害了供电设备的寿命,还给用户带来了不安全的用电环境。
二、杜绝方法:1. 建立完善的监管机制:政府应加强对电力生产市场的监管力度,建立健全的监管机制。
包括制定相关法律法规,规范电力生产市场经营行为,并加强对市场的监督和执法力度,定期组织对电力企业进行检查和评估,发现问题及时处理,从源头上杜绝违章现象。
2. 加强信息披露和公开透明:政府和电力企业应加强对电力市场信息的披露和公开透明度,及时向社会公布电力市场的价格、供需情况等信息。
这样可以有效提高市场的透明度,降低不法行为的发生概率,并为用户和合法企业提供更好的参考依据。
当前企业违纪违法案件的特点、原因及对策
手。
一
( 二 ) 形式 趋于多样 化 , 呈 现 复 杂 性 。当重 大经济政策 调整或重要 经济改 革措施 出台时 , 往 往会有人投 机取巧 , 非
法牟取 私利 ; 在 重 大 项 目论 证 、 审批 、 洽
通 过厂 务公开 、 职代会 民主评议 领导 干 部、 干 部 任前 公 示等 形 式 , 强化 群 众监 督; 三要发挥 财务审计监督 的作用 , 拓展 审计监督 , 强化财务监督 。 ( 四) 深化企业改革 , 注重机制防范。 是改革 企业 管理 体制 , 堵塞 滋生
谈 、 签订 合 同时 , 容 易 出现 行 贿受 贿 行 为; 在 承包T程 的招标 、 预决算和竣T 验 收时 , 容 易 出现敲 诈勒索 行 为 ; 在推 销 、 采 购当 中 现大量质次价 高的假 冒伪 劣 产 品时 , 通常隐藏 着贪污受贿行 为 ; 在 班 子 换届 等重 要组 织人 事变 动时 , 容易 出 现买官卖官行为 。 ( 三) 权力过 于集中化 , 呈 现 危 害
于监督的问题 ; 二要拓宽群众监 督渠道 ,
是 建立 网络 平 台 , 构筑 教 育新格
人 出事的 “ 个体腐败 ” 扩大 为一揪一 串
局 。建立 健全廉 政 网络 , 将 各类警 示 教
的“ 群体腐败 ” 。腐败群体不再 以个人行
为为 主体 , 而 是遵 循“ 利益均沾 ” 的规则 , 形成 紧密相连 、 环环相扣 的腐败链条 , 往
头, 从 管理体 制上 进行 改革 。要建 立和 完善防治“ 小金库” 的长效机制 。 二是 改革 权力 运行 机制 , 有效 防范 和遏制违纪 违法行为 的发 生。一要引入
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究新形势下,电力企业纪检监察工作面临一系列困难与挑战。
电力企业纪检监察工作任务繁重,难度较大,需要面对复杂多变的市场环境和行业形势。
电力企业内部存在着一些利益集团和传统观念的约束,纪律意识薄弱,廉政风险较高。
随着信息化的快速发展,电力企业纪检监察工作也面临着技术手段不足的困扰。
针对这些困难和挑战,我们应采取以下对策来推进电力企业纪检监察工作。
要加强组织领导。
通过制定明确的工作目标和计划,明确责任目标,加强组织协调,提高工作效率。
同时要加强对纪检监察工作人员的培训和学习,提高他们在新形势下应对各种问题的能力。
要加强制度建设。
建立健全电力企业纪检监察制度,对纪检监察工作的任务、职责、权利予以规范,确保其工作的公正、透明和高效。
加强对纪检监察工作的监督和评估,及时发现和解决工作中存在的问题。
要加强合作交流。
与其他电力企业纪检监察机构进行合作,加强信息的共享与交流,共同研究解决工作中的难题。
加强与国家纪检监察机构的合作,借鉴先进的经验和做法,提高电力企业纪检监察工作的水平。
要加强技术支持。
通过引进先进的信息技术手段,提高电力企业纪检监察工作的效率和准确性。
建立相应的数据分析和监控系统,及时掌握电力企业内部的情况,发现并拦截可能存在的违纪行为和廉政风险。
新形势下,电力企业纪检监察工作面临着一系列困难和挑战,但只要我们采取科学有效的对策,加强组织领导,加强制度建设,加强合作交流,加强技术支持,就能够推动电力企业纪检监察工作的发展,确保电力企业的廉洁和健康发展。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着电力企业的快速发展,纪检监察工作也面临着新的困难和挑战。
本文将重点关注当前电力企业纪检监察工作存在的困难并提出相应的对策。
一、纪检监察工作中存在的困难1.法律法规缺失。
随着现代化建设的不断发展,涉及电力行业的各种法律和法规也不断增多和更新,这就对纪检监察工作的机制和方法提出了更高的要求。
不过,当前仍有一些规章制度未能及时配套,缺失的法规条款也给纪检监察工作带来了不便和困难。
2.机构设置较为复杂。
现阶段的电力企业机构接受到多重领导和管理,这就给纪检监察工作带来了管理上的难度。
电力企业的纪检机构也面临着需要同时对不同部门、不同职能的员工进行监督的困难,影响了纪律规范的推进。
3.监督力度不足。
电力企业管理层对于纪检监察工作的重视程度和投入力度有限,监督力度也较低,而一些企业对于违规现象的纠正行动不够果断和彻底。
这样就容易让不法犯罪分子趁虚而入,影响企业的公信力和发展进程。
4.员工违纪现象屡见不鲜。
电力企业员工的岗位职责重要,其中涉及到一些关键设施和敏感信息的护卫工作,而一些员工却在个人利益驱使下存在着各种违规现象,如贪污、受贿、玩忽职守等,造成了很大损失。
二、对策分析1.加强法律法规的制定与完善。
电力企业纪检监察机构应当加强法律法规制定和完善的参与,尤其是对于中层以上领导干部和关键岗位人员的纪律性和管理规范方面进行更为深入的研究和探讨。
2.压实监督职责。
电力企业的监察职能部门要加强对公司内部审计、财务、人事等部门工作的监督。
同时,加强与行政部门之间的联系,制定相关的法律制度,进一步压实监督岗位职责。
3.完善内部纪检监察制度。
电力企业的纪检监察机构应当制定更为严格的执法标准和基本规范,对于员工的违纪行动进行及时的处罚和纠正,加强违纪受处罚的震慑力。
4.加强监督人员队伍建设。
电力企业的纪检监察工作需要大量的监督人员来负责,监管人员必须要经过严格的考核和培训,不断增强自身的执法和监管能力。
新形势下电力企业纪检监察工作的创新思考
新形势下电力企业纪检监察工作的创新思考随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进,电力行业在国民经济中的地位和作用日益凸显。
随之而来的是电力企业纪检监察工作面临的新挑战和新命题。
在新形势下,电力企业纪检监察工作如何更好发挥职能作用,提升监督效能,成为亟待解决的问题。
本文将从新形势下电力企业纪检监察工作面临的挑战入手,提出创新思考和对策建议。
1. 复杂多变的市场形势:随着市场竞争的加剧和产业结构的调整,电力企业在市场环境下面临着更加复杂多变的挑战。
各种经济利益纠纷、产权纠纷、合同履约问题等层出不穷,给企业管理带来了很大压力,也给纪检监察工作带来了新形势和新挑战。
2. 企业内部管理体制不完善:一些电力企业在体制机制建设方面还存在短板,内部管理不够规范、透明,容易出现腐败问题。
这就要求纪检监察工作要更加严密细致,及时发现并解决问题。
3. 纪检监察队伍建设口粮:一些电力企业的纪检监察队伍面临人才短缺和队伍素质不高的问题,不能适应新形势下的纪检监察工作需要。
4. 信息化发展带来的新挑战:随着信息技术的不断发展,企业管理和监督方式也在发生巨大变化。
电子商务、大数据、互联网等新技术的运用,为一些不法分子提供了新的作案途径,也需要纪检监察工作跟上时代潮流,创新监督手段,确保监督工作的有效性。
以上挑战要求我们从多个角度出发,进行创新思考,实现纪检监察工作的提升和发展。
二、创新思考和对策建议1. 加强制度建设,优化监督机制:企业要健全规章制度,明确权责界限,建立健全监督机制,从制度上治理和防范腐败。
要加强对企业内部各项经营活动的监督,确保企业依法合规运营。
2. 加大教育培训力度,提升纪检监察队伍素质:选聘优秀人才,加大培训力度,提高纪检监察人员的业务水平和专业能力。
要注重队伍的教育培训,不断提高业务素质和专业水平,增强监督执纪能力。
3. 借助信息技术手段,创新监督方式:结合大数据、人工智能等新技术手段,构建电力企业纪检监察信息化平台,提高监督效能。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着中国电力行业的快速发展,电力企业纪检监察工作面临着新的形势和新的挑战。
本文将研究新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难,并提出相应的对策。
一、困难分析1.快速增长的业务规模。
随着我国经济的快速发展,电力企业的业务规模迅速扩大,同时电力行业对于社会的重要性使得其在纪检监察方面的重要性也大大增加。
由于电力企业的业务复杂性和规模庞大,纪检监察工作的难度也随之增加。
2.多元化的合作方式。
随着电力体制改革的不断深化,电力企业开始与各类企事业单位进行多种形式的合作,如合资、独资、授权经营等。
而这些合作方式的多元化导致了纪检监察工作面临更多的合规问题,对监察部门提出了更高的要求。
3.信息化的挑战。
随着信息技术的迅速发展,电力企业的信息化程度也不断提高。
电力企业的业务链条变得更加复杂,电力数据的收集、存储和传输变得更加便捷,这为纪检监察带来了新的挑战。
一方面,纪检监察工作需要紧跟时代的步伐,加强信息化建设,提升信息化水平;信息化也带来了新的监督难题,如数据安全、虚假信息等问题。
4.执法力量的不充分。
电力企业纪检监察工作需要专业化的执法力量,但目前电力企业监察部门的人员配置不足,且执法人员水平参差不齐。
电力企业纪检监察工作需要高度的专业化和敬业精神,但目前人员培养和队伍建设还存在不少问题。
二、对策研究1.加强组织体系建设。
电力企业纪检监察工作需要建立健全的组织体系,形成科学、高效的工作机制。
应该加强对纪检监察工作进行系统规划和组织管理,明确职责分工,加强协调配合,确保纪检监察工作的顺利进行。
3.加强信息化建设。
电力企业纪检监察工作需要紧跟时代的步伐,加强信息化建设,提升信息化水平。
应该建立完善的电力数据管理系统,加强对电力数据的监控和分析,及时发现问题并采取相应的措施。
还要加强对电力数据的安全保护,防止数据泄露和被篡改的情况发生。
4.加强合规管理。
电力企业的合作方式多样化,纪检监察工作面临更多的合规问题。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着我国经济的快速发展,电力行业作为国民经济的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。
随着电力企业规模的不断扩大和业务范围的不断拓展,纪检监察工作面临着新的困难和挑战。
本文将对新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难进行分析,并提出相应的对策。
一、困难分析1. 高风险行业特点明显:电力行业属于高风险行业,存在着一系列的问题和风险,如腐败、违纪违法行为等。
这就给纪检监察工作带来了更大的压力和挑战。
2. 电力企业分散经营的特点:随着电力企业的规模不断扩大,分散经营的情况也越来越明显。
这就使得纪检监察工作需要对不同的企业进行监督和管理,增加了工作的难度。
3. 业务范围广泛:电力企业的业务范围非常广泛,涉及到电力生产、输配、销售等多个环节。
这就使得纪检监察工作在覆盖面上面临一定的困难。
4. 电力企业员工数量庞大:电力企业的员工数量庞大,从而导致纪检监察工作需要对大量的员工进行监督和管理,工作量大、手段单一。
二、对策研究1. 加强组织体系建设:电力企业纪检监察部门应不断加强自身的组织体系建设,建立健全的监察体系和工作机制。
要加强与其他部门的信息共享和协作,形成合力。
2. 建立全员监督机制:电力企业应积极探索建立全员参与监督的机制,通过建设举报、投诉平台,鼓励员工及时举报问题行为,形成监督合力。
3. 加强团队建设和培训:电力企业纪检监察部门应加强团队建设,提高纪检监察人员的专业素养和业务水平。
要加强培训工作,提高纪检监察人员的综合能力和应对突发事件的能力。
4. 开展风险识别与评估工作:针对电力企业存在的问题和风险,纪检监察部门应积极开展风险识别与评估工作,将重点放在风险较大的领域和环节,建立风险防控机制。
5. 建立有效的监督机制:电力企业纪检监察部门应建立起有效的监督机制,加强对电力企业各级纪检监察机构的监督和管理,确保纪检监察工作的有效开展。
6. 推行阳光纪检监察:电力企业应积极推行阳光纪检监察,通过公开透明的方式,加强对电力企业纪检监察工作的监督和评估,提高工作质量。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究随着我国经济发展的迅速提升和电力行业的快速发展,电力企业在经营发展过程中也不可避免地面临着一系列的挑战和困难。
纪检监察工作的开展与推进是电力企业管理的重要组成部分,其在维护企业合规经营、规范员工行为、促进企业健康发展等方面都发挥着不可替代的作用。
随着新形势的出现,电力企业纪检监察工作也面临着一系列新的挑战和困难,这些困难不仅源自于外部环境的变化,也与内部机制和管理模式的不完善有关。
本文将针对新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难展开深入分析,并提出相应的对策研究,以期为电力企业纪检监察工作的进一步完善和提升提供可行的建议。
1.外部环境的不确定性随着市场经济的不断完善和电力市场化程度的不断提升,电力企业面临着日益复杂多变的外部环境。
外部经济形势、市场竞争、法律法规等因素的变化都给电力企业纪检监察工作带来了新的挑战。
特别是在市场化的竞争环境下,企业面临着更多的诱惑和风险,员工的违规违纪行为也更加难以监督和管理。
2.内部体制机制的不完善在一些电力企业中,纪检监察工作的体制机制并不完善,存在着一些管理漏洞和制度缺失。
监督检查机制不够健全、惩戒机制不够严格、管理体制不够完善等问题,都影响了纪检监察工作的深入开展和有效推进。
3.员工思想观念的转变随着社会风气的改变和人们观念的多元化,一些电力企业的员工思想观念也在发生转变。
以前的一些行为标准和职业操守在一定程度上受到挑战,职业道德风险也不断升级,员工违纪违规现象逐渐增多。
这对电力企业纪检监察工作提出了新的考验。
4.技术手段的应用不足纪检监察工作需要借助一些先进的技术手段进行支撑,例如信息化管理系统、大数据分析等。
一些电力企业在这方面的应用还不够充分,缺乏科技手段的支持也增加了纪检监察工作的难度。
1.健全内部纪检监察体制电力企业应该着重加强内部纪检监察体制的建设,完善相关的管理制度和标准。
建立健全的规章制度和管理办法,提高员工违纪违规的成本和代价,通过制度的约束和规范来提高员工的自律性和规范性。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究电力企业作为国民经济支柱产业之一,在国家经济发展中起着至关重要的作用。
随着新形势下电力企业改革的深入推进,纪检监察工作也面临着诸多困难和挑战。
本文将探讨新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难,并提出相应的对策。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难是领导干部监管的难度增加。
随着电力企业的深化改革,企业形态多样化,业务范围扩大,加之行业内部存在着利益集团,使得领导干部的监管难度加大。
为了克服这一困难,应加强领导干部监管的力度和深度,加强对领导干部的监督和管理,制定相关监管制度,并加强对领导干部的培训,提升其纪律意识和风险防范能力。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难是监督对象数量庞大。
电力企业作为国家重点监管的行业之一,其准入门槛较低,监管对象的数量庞大。
这对纪检监察工作提出了巨大的挑战。
为了解决这一困难,可以建立电力企业纪检监察工作的专项机构,加强对电力企业的日常监管,完善监管制度,落实全方位、多层次的监管措施。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难是信息不对称。
电力企业的业务范围广泛,内部业务环节复杂,导致信息不对称的问题凸显。
为了解决这一困难,电力企业应加强信息共享,建立信息平台,实现信息的互通共享。
纪检监察机构要提高信息获取的能力,加强对企业内部信息的核实和监督,确保纪检监察工作的有效开展。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难是行业内部的反腐败斗争形势严峻。
目前,电力企业存在一些不正之风和腐败问题。
为了应对这一困难,电力企业要加强内部纪律建设,加大反腐败力度,建立健全反腐败的制度机制。
纪检监察机构要加强对腐败问题的查处力度,确保纪检监察工作的公正性和公开性。
新形势下电力企业纪检监察工作存在着领导干部监管难度增加、监督对象数量庞大、信息不对称和行业内部腐败等困难。
为了解决这些困难,应加强领导干部监管、建立专项机构、加强信息共享和加大反腐败力度等对策。
浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策
浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策党的十六大对纪检监察工作提出了新的更高的要求,面对新的形势和任务,分析近几年的办案实践,结合实际,笔者认为当前违纪违法案件的新特点主要有以下几个方面:一是作案主体多元化。
一些违法违纪案件由单体向群体发展,窝案、串案、案中案明显增多,且呈现出多发性、交叉性、团伙性和关联性等特点。
从实施形式上看,“集体腐败”虽然是以“集体”名义进行,甚至打着为集体谋利益,为推动经济发展的旗号,但目的却是为了损公肥私。
违纪人员有的熟知政策和法律,在政策和法律的边缘找空子钻;有的身居要害部门,在体制、管理漏洞上做文章;有的披着合法的外衣,打“擦边球”。
如查处某单位预算外收入作为福利发给全体干部案和学校班子集体以发电话费的名义得回扣案就说明了此问题。
二是违法违纪行为侵犯的客体趋向财产化。
国有企业的改革进入攻坚阶段,在“有所为,有所不为”、“国(国有资本)退民(民间资本)进”等战略指导思想的指引下,大批的中小型国有企业将面临着改制。
改制过程中,许多国有企业的经营者和管理层,受利益的驱使,将国有企业视作“唐僧肉”,将改制当成“最后的晚餐”,利用各种手段侵吞国有资产。
一些不法民间资本持有者,为能低价收购国有资本,也千方百计地与国有资产的管理者勾结,实现自有资本的低成本扩充。
随着国有企业改制进程的推进,侵吞国有资产类案件将大幅度上升,成为主要案发区域。
据查资料,上半年,某县查处的各类违法违纪案件中,侵犯国有资产类案件占30%。
三是违法违纪案件的高发领域向多部门渗透。
党政机关招待费、小车费、领导干部外出学习考察费,开支总额较大,开支较乱。
主要表现:赊账、挪用现象严重,在餐馆、酒家的招待费仍有百万元未予结付并列记当年会计年度支出;举债消费突出,由于费用开支大,入不敷出,为维持正常运转,常常是借钱过日,拆东墙补西壁;有些单位发生的送礼、钓鱼、洗头按摩开支及该由个人负担的费用都开作虚假的招待费、燃料维修费发票报销。
当前电力系统职务犯罪的特点原因及预防对策
当前电力系统职务犯罪的特点原因及预防对策( 2008 年6 月27 日)近年来,在广西电力系统的职务犯罪案件时有发生,仅2006年的商业贿赂案件就有4件,涉案金额19万元;大案3件,科级以上干部4人,受贿3件,单位受贿1件。
电力系统已成为交通公路系统、金融系统以外又一个职务犯罪的重灾区。
为此,对近年来广西电力系统发生的职务犯罪案件进行分析归纳,总结案件的特点和原因,对电力系统开展预防职务犯罪工作有现实的重要意义。
一、电力系统职务犯罪的特点(一)发案主体呈现出二大类:一类是手中掌握实权的管理者,另一类是与供电用户直接打交道的工作人员。
发案人员集中在工程建设单位和电力部门基层站所。
涉案人员主要是一些部门的经理、负责人和乡镇供电所所长及收费员工。
(二)发案环节集中发生在电力系统的物资采购、资金管理部门。
犯罪行为人均是具有一定职务的单位或直接经管单位帐目、钱款的财务人员,拥有财务的管理权和支配权,他们利用手中的职权或职务上的便利进行贪污、受贿等职务犯罪活动。
(三)作案手段多样化。
主要表现为:一是变卖农网改造旧物;二是套取电费;三是侵吞工程款,向施工单位索取贿赂;四是在物资采购过程中收受回扣和好处费。
(四)贪污贿赂型案件居高。
个别干部把手中的权力当作赚钱的工具,能捞则捞,能要则要,通常采取各种手段贪污公款,或向施工单位索要赞助款设立“小金库”,而后支取占为己有。
(五)作案数额大,作案次数多,窝案串案现象明显。
电力系统职务犯罪案件作案次数多,每次数额较大,一般少到一两千元,高达几十万元不等,有的连续作案八、九次,甚至一、二十次。
岑溪市检察院从一条案件线索就从市电力公司挖出6件电力系统工作人员监守自盗,内外勾结,贪污、受贿、私分国有资产等职务犯罪窝案串案,其中2件属重特大案件,为国家换回经济损失200万元。
如岑溪市检察院在查办该市原电力公司供销科科长朱启贤利用其职务之便收受贿赂的案件中,牵出原电力公司经理韦桂华受贿10000元、私分国有资产170多万元、单位受贿30多万元案,供销科工作人员陈宝华和蓝锦英受贿8500多元案,刘家才贪污8000多元等案件。
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究
新形势下电力企业纪检监察工作存在的困难及对策研究近年来,随着电力企业改革的不断深入和发展,电力企业纪检监察工作面临着新的形势和挑战。
电力企业纪检监察工作在如今的环境下面临着一系列的困难,如何应对这些困难是电力企业纪检监察工作的实践问题。
本文将对新形势下电力企业纪检监察工作所面临的困难进行阐述,并提出针对性的对策。
困难一:变革带来的施压伴随着电力市场的竞争加剧,电力市场化进程加快,电力企业改革进入了深水区,电力企业纪检监察工作面临的压力与日俱增。
由于电力领域市场竞争更加激烈,企业运营成本压力加大,加上电力企业内部各种问题频频爆发,如权力违规运用、腐败行为等,而这些问题的解决又离不开企业纪检监察工作的支持和配合。
如何协同推进改革与纪委工作,对纪检监察工作人员的能力和实力都提出了更高的要求。
对策:加强纪委人员培养和组织建设,提高纪检干部的素质和能力,实现内部人才的合理分配。
同时,加强纪检监察与企业的协作和合作,共同推进电力企业改革工作,保障改革成果可持续发展,确保企业的可持续发展。
困难二:监管周期过长难以保证监管质量电力企业纪检监察工作监管周期过长,往往需要数月乃至数年,无法及时制止企业内部违规行为的发生,难以保证监管的效果和质量。
同时,监管时间周期过长,也对纪检干部的工作难度和工作压力产生了一定的影响,进一步制约了其工作的效率和效果。
对策:不断完善电力企业纪检监察工作模式,加快监管周期,提升监管效果。
建立完善的信息化平台,实现对电力企业内部变化的及时监控和审核,增加纪检监察工作的实时性,提高工作的效率。
对于纪检干部,应当提高工作效率,加强协调配合,增强工作的执行力和掌握力,确保实现电力企业纪检监察工作的高质量和高效率。
困难三:部门间协作不畅,信息共享不足电力企业纪检监察工作受到部门之间协作不畅的影响,信息共享不足。
政府、企业纪检监察等部门之间缺少沟通和协作,使得电力企业纪检监察工作难以及时有效地开展,监督管理缺乏力度和深化。
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新形势下电力企业违纪违法案件的特点、规律及对策研究
作者:王伟
来源:《商情》2013年第25期
【摘要】随着国有企业改革的不断深化和反腐败斗争的不断深入,电力企业违纪违法案件出现了一些新的情况、新的特点。
研究这些新情况、新特点,剖析其原因,探讨遏制电力企业违纪违法案件的对策,对加大反腐败斗争力度,进一步加强企业党风廉正建设,促进电力企业改革、发展和稳定具有十分重要的意义。
本文试结合电力企业的实际,对此作一粗浅探讨。
【关键词】电力企业违纪违法
一、新形势下电力企业违纪违法现象的潜在隐患
(1)工程建设方面。
电力工程中的赔偿费用涉及面宽广,无法对施工单位的赔偿情况进行严密的核实和查对,工程中施工单位有可能虚增赔偿费套取工程款;正规的电力建设施工单位普遍忙于大、中型项目建设,对于小型项目大多存在借用资质现象。
(2)物资管理方面。
电力企业的生产特点决定了其物资管理主要是采购和供应物流,因此物资管理工作也是容易滋生腐败现象的重要场所。
(3)营销管理方面。
电力营销的违纪违法案件主要发生在供电企业。
(4)燃料管理方面。
正是由于电煤市场的不规范和不理性,使得电煤交易充满暴利。
燃料管理部门特别是具体的验收班组便成为发生违纪违法行为的高发区。
(5)“一把手”人员方面。
“一把手”权力过于集中,无论是上级组织还是广大群众都难以或无法对其进行有效监督,从而导致“一把手”违纪违法问题一再发生,影响恶劣。
(6)职低权实人员方面。
从电力系统的大部分信访来看,违法违纪案件均较集中发生在涉及财务、营销、物资供应、经营等重点岗位的一般人员上面,暴露出在重点岗位人员监管方面存在隐患。
二、新形势下电力企业违纪违法案件呈现的特点与规律
(1)从发案的形式上看,形式多样化,呈现复杂性。
当重大经济政策调整或重要经济改革措施出台时,往往会有人投机取巧,非法牟取私利;当一个单位或一个项目出现关、停、并、转时,容易出现贪污盗窃,侵吞私分财物的行为;在重大项目论证、审批、洽谈、签订合同时,容易出现行贿受贿行为;在承包工程的招标、预决算和竣工验收时,容易出现敲诈勒索
行为;在推销、采购当中出现大量质次价高的假冒伪劣产品时,通常隐藏着贪污受贿行为;在班子换届等重要组织人事变动时,容易出现买官卖官行为。
(2)作案手段狡诈,方式多样,呈现隐蔽性。
作案手段隐蔽是违纪者对抗检查的防范性措施。
(3)涉案人员较多,有组织地实施犯罪,呈现群体性。
近年来违纪违法的主体,更多地由一人出事的“个体腐败”扩大、为一揪一串的“群体腐败”。
腐败群体不再以个人行为为主体,而是遵循“利益均沾”的规则,形成紧密相连、环环相扣的腐败链条,往往是“一损俱损,一荣俱荣”。
(4)利用国企重组改制漏洞,侵占国家财产,呈现窃取性。
一国有企业的经营者和管理者,在企业改制过程中,受利益驱使,利用各种手段侵吞国有资产。
有
三、新形势下遏制电力企业违纪违法案件的几点对策
(一)加强党风廉政思想教育
第一,深入宣传发动。
广泛开展主题鲜明、内容突出的廉政风险防范宣传教育活动,通过组织全员学习、调研座谈、网上讨论等不同形式,教育和引导广大干部职工提高认识。
第二,加强教育培训学习。
按照“预防为主,防教结合”的工作思路,始终坚持把预防摆到前面来,突出教育预防的首要作用,真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。
第三,采取多种形式开展廉政文化活动。
组织领导干部、重点岗位人员接受警示教育、观看党风廉政教育片、学习电力行业违法犯罪案件教育手册、发送廉政手机短信、制作《廉政专栏》展板等方法,深化廉政文化建设。
(二)加强制度完善保障
第一,继续加强制度建设。
必须正视制度反腐的问题,加大力度完善机制体制,从制度上堵塞腐败漏洞。
第二,重点抓好制度执行。
推进反腐倡廉制度建设,不但要努力拓展制度的适用范畴,还要着力提高适用效力,使之充分发挥应有的作用和效益,令适用对象在思想和行动上自发拒绝腐败。
第三,建立制度化体系。
对系统内现有各项制度进行梳理整合、科学评估,缺少的予以补齐,无效的予以废止,不完善的予以健全,把实施过程中成熟的方法、经验形成制度,不断丰富反腐倡廉制度框架基本内容。
(三)加强廉政防范管理
第一,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。
严禁领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股以及违反“四不准”规定打麻将,参与赌博行为。
第二,抓好效能监察管理。
围绕企业的中心任务和工作中发现及职工群众反映、关心的热点问题,深入开展效能监察。
第三,加強物资管理。
一是要加大废旧物资的管理力度。
二是在招评标工作中,采用技术招标文件会审制度。
第四,加强民主管理。
加强对干部任免、机构改革、工程和物资采购招投标、大额资金使用等涉及企业“三重一大”事项,必须经集体讨论决定,实行阳光决策、阳光办事。
第五,加强重点岗位交流。
制定重点关键岗位监督管理办法,规范重点关键岗位、职低权实人员的管理,定期开展轮岗交流,对确实不能交流的,必须强化权力约束和过程监督,防止其因长时间与固定客户接触,发生与客户勾结的行为。
(四)加强监督考核力度
第一,加强纪检监察干部队伍建设。
在企业深化改革的过程中,要保持纪检监察机构的稳定,设党委的单位要设纪委,配备好纪检监察干部。
要加强纪检监察业务培训工作,纪检监察干部要努力提高政策理论水平和分析研究重大问题的能力。
要加强调查研究.努力提高纪检监察工作的洞察力、预见力和创造力。
第二,加强多层监督,强化三“控”。
一是实行分级监控。
二是实行分类监控。
三是加强风险控制。
第三,完善社会监督体系。
公开纪检监察和业务咨询部门电话,通过设立网上举报信箱、举报电话、举报网址等举报投诉平台,方便群众监督。
第四,加强违规违纪查处力度。
对违规违纪的行为必须做到不枉不纵,一旦发生党风廉政问题,要严厉查处,以儆效尤,使那些有违法违纪想法的人望而却步。