村民自治的基础
村民自治的方式
(三)自治的方式
1.民主选举。
民主选举是村民自治的基础。
民主选举自己信任的人组成村(居)民委员会是实行村(居)民自治的前提和基础。
村(居)民自治权最主要体现为村(居)民直接选举村(居)委会成员。
只有严格地按照法定程序组织村(居)民进行直接或间接选举,把政治素质好、能力强、作风正、愿意带领群众致富的人选,由村(居)民进行直接选举,才能使其真正代表村(居)民处理村(居)民自治范围内的事务。
2.民主决策。
民主决策是村(居)民自治的核心。
一是由村(居)民直接参与本村(社区)重大事务,其形式主要为村(居)民会议和村(居)民代表会议;二是村(居)委会在广泛吸纳村(居)民群众意见基础上,根据民主自治原则处理日常村(社区)事务。
实行民主决策增强了村(居)民的主人翁意识和责任感,强化了民主观念。
3.民主管理。
民主管理是村(居)民自治的重点。
村(居)民根据法律、法规及政策,结合本村(社区)实际情况,通过村(居)民会议制定本村(社区)村规民约(居民公约),实现对村(社区)事务的规范化管理,做到“依法治村(社区),以制治村(社区),全面系统,民主管理”,使自治权通过民主管理落到实处。
4.民主监督。
民主监督是村(居)民自治的保障。
一是
推选产生村(居)务监督委员会,受村(居)民监督,应定期向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告工作,村(居)委会干部定期述职,接受村(居)民民主评议;二是推行村(居)务公开制度,凡是村(社区)里的重大事情和群众普遍关心的问题,都必须向村(居)民公开,听取群众意见,接受村(居)民监督。
2.3民主管理练习题
2.3 民主管理:共创幸福生活同步测试卷一、选择题(共20题;共60 分)1.高中生小凡来到当地居民委员会,为社区出黑板报,参与社区卫生和绿化等方面工作。
小凡在这一过程中参与了()A.民主选举B. 民主决策C. 民主管理D. 民主监督2.实行村民自治,是人民当家作主的途径之一。
村民自治的基础是()A.村务公开B.自己选举当家人C少. 数服从多数D村. 规民约3.村里的事务,不是乡长做主,也不是村长做主,而要坚持由村民做主。
农村办事要广泛听取农民意见,要一切相信农民,一切依靠农民,这是大道理,要管一切小道理。
村民做主()① 有利于保证人民群众依法直接行使民主权利② 体现了我国的国家性质③ 要把村民的利益作为我们最高价值标准④ 有利于巩固我国基层政权A. ①②B①. ④C②. ④D②. ③4.近年来,随着基层民主政治的不断进步,越来越多懂经营、会管理、威信高、业务强的人被推上了村级领导岗位。
村民自己选举当家人()① 有利于改进基层政权机关的工作② 是村民自治的基础③ 是村民参与管理国家和社会的基础和标志④ 是村民参与民主管理的主要途径A. ①②B③. ④C①. ④D②. ④5.某地积极探索农村治理新模式,大力实施村级“一室两会”建设。
即通过代表工作室联系群众、收集社情民意,公益理事会发动社会力筹资,用于公益建设并组织实施,民主监事会监督村务、财务情况和公益理事会的各项工作,极大提高了村民参与的热情.这一做法()①创新了基层群众自治组织形式②调动了各方力量参与农村治理③ 确立村民在自我管理的主体地位④ 提供了民主监督的有效渠道6.村民自治和城市居民自治是社会主义民主最广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的重要内容。
村民自治的基础和参与民主管理的主要途径是()A. 通过村民会议参与决策B. 自己选举当家人C. 制定自治章程或村规民约D村. 务公开和民主评议7.在我国,农村村民委员会是我国的()A. 基层自治组织B.基层政权组织C.村级政府机关D.党的基层组织8.2017 年寒假,某校老师建议学生利用放假以 “城市居民参与社区管理的情况调查 ”为主题进行研究 性学习活动。
当代中国政治制度05任务0017
05任务_0017试卷总分:100 测试时间:180单项选择题多项选择题判断题简答题论述题一、单项选择题(共 15 道试题,共 15 分。
)1. 村民自治的基础是()。
A. 民主选举B. 民主决策C. 民主管理D. 民主监督2. 首次将直接选举的适用范围扩大到县级及县级以下人大代表选举的是()A. 1953年选举法B. 1979年选举法C. 1982年选举法D. 1986年选举法3. 到目前为止,政协各级地方委员会已达3000多个,共有委员()A. 30余万人B. 40余万人C. 50余万人D. 60余万人4.将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员,包括选举产生和政治任命的政务官在内的国家是()A. 英国B. 美国C. 法国D. 日本5. 我国士官服现役的期限,从改为士官之日算起,至少3年,一般不超过()A. 15年B. 20年C. 25年D. 30年6. 在城市社区建设中居于主导地位的是()A. 各级政府B. 街道办事处C. 居民委员会D. 社区居民7. 中国的人民武装力量的根本归属权属于()A. 中国共产党B. 全国人大C. 中国人民D. 中央军委8.公务员旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归受到辞退的时限之一是一年内累计超过()A. 15天B. 20天C. 25天D. 30天9. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,一律由()A. 国库开支B. 本级人大开支C. 选区自筹D. 选民自筹10. 驻澳门特别行政区部队的构成主要是()A. 武装警察部队B. 陆、海、空军部队C. 陆军部队D. 陆、海军部队11.公安机关(国家安全机关)对被拘留的人,提请检察院审查批准逮捕的时限一般是()A. 拘留后一日内B. 拘留后二日内C. 拘留后三日内D. 拘留后四日内12. 中共同各民主党派合作的政治基础是()A. 十六字方针B. 四项基本原则C. 人民民主专政D. 人民代表大会制度13. 省、自治区、直辖市检察院检察员的任免,是由()A. 全国人大常委会B. 省级人大常委会C. 全国人大D. 省级人大14. 政协全国委员会全体会议一般()A. 每两年举行一次B. 每年举行一次C. 每半年举行一次D. 每季举行一次15. 按照现行选举法第七条的规定,直接选举的主持者是()A. 本级政府B. 本级人民代表大会C. 本级人大常委会D. 本级选举委员会二、多项选择题(共 10 道试题,共 20 分。
村民自治的基础
村民自治的基础是()
村民直接管理基层公共事务和公益事业
B、村民会议决定涉及村民利益的重大问题
C村民选举自己的家庭成员
(四)制定村民自治条例或者村规民约
正确回答
C
民主选举是实现村民自治的基础。
村民是最基层的自治组织,村干部是为人民服务的最基层干部。
村级组织的廉洁性、村级干部的工作成效,直接关系到党的路线、农村方针政策的贯彻落实、产业结构调整、经济发展速度、社会和谐稳定、人民群众安居乐业。
因此,做好村委会选举工作,是坚持和完善基层民主政治制度、推进农村基层民主建设的重要实践。
在村“两委”换届选举中,积极推行“两推荐一选”、“公开直选”的选举形式,推荐党员和群众代表。
这样,所有党员或所有选民都将通过直接差额选举产生;
要大力推行不确定人选的“海选”模式,即选民直接提名候选人(党支部、村委会不再以组织名义参与提名),正式人选按差额确定。
在正式选举阶段,选民直接秘密选举村委会成员,使威信高、治理能力强的村民脱颖而出。
良好的组织保障。
扩展数据:
完善村民自治,必须充分发挥村民的决策权,实现村民的决策权。
民主决策是村民自治的重点。
一个合理的治理模式需要明确的权力划分、明确的边界和分权,以实现相互制约和合作。
探索实施“党支部领导、村民代表大会牵头、村委会办事”模式,整合和完善农村传统组织结构、职能设置和运行方式,扩大村民决策权,实现党的宗旨和主张在人民利益上的具体统一。
调整村民治理结构,改变以党支部或“两委”、“行政一体化”为主体的制度框架,明确村民会议和支农的主导地位。
召开村民代表大会和村级治理,保障村民当家作主的权利。
村级三重一大决策制度
村级三重一大决策制度什么是村级三重一大决策制度“村级三重一大决策制度”是指村民自治组织的决策程序,具体包括:群众大会(集体讨论),选出代表委员会(代表全体村民意),召开村民代表大会(决定大事)。
这一制度是村民自治的基础,是实施村民自治、发扬人民民主的具体形式。
实践证明,村级三重一大决策制度是一个非常重要的制度安排。
一方面,它充分尊重了村民民主权利,把权力真正交到了民众手中,确保了民主的参与度和决策的合法性;另一方面,它保证了决策的科学性和稳定性,不断推动村级自治和村庄发展,促进社区的和谐与稳定。
村级三重一大决策制度的实施过程和程序村级三重一大决策制度具体实施过程和程序如下:第一阶段:当地村民集体讨论在制定村庄规划和实施基础设施建设等大事时,需要首先组织村民进行集体讨论,让村民了解事情的来龙去脉、对相关方案提出建议和意向,确保广泛民意被充分考虑。
第二阶段:选举名单的编制和代表委员会的产生集体讨论后,村民们需要选举代表委员会,进行具体决策。
代表理事会的产生,既要考虑到乡村的实际情况,还要让更多的村民参与其中,确保决策的公正性和合法性。
第三阶段:代表大会的召开和决策代表委员会成员选举产生后,需要召开村民代表大会,决定具体的问题和事情。
大会需要由委员会的成员组织召开,确保会议程序的公正性和透明性。
在大会上,代表们需要秉承民主参与的理念,讨论各个方案,进行投票表决,最终确定事情的处理方式。
村级三重一大决策制度的优点村级三重一大决策制度的实施具有如下优点:1.推进了村级自治。
通过这一制度,村民们能够全面参与到集体决策之中,实现自我管理与自我教育,大力推进了村级自治的实践。
2.保证了决策的智慧性与科学性。
在村庄发展相关的决策制定过程中,村民的理性和智慧得到了充分的体现,从而发挥了民主决策的优势。
3.促进了社区的和谐与稳定。
通过这一制度,可以让广大村民的共识形成,避免存在个别人与决策不一致,降低村内冲突和不稳定的发生,增进了村民之间的合作与交流。
电大《社区治理》形成性考核3(第5-6章)
试卷总分:100 得分:100
单选题(每小题5分,共50分)
1.()是村民自治的根本?
A.民主管理
B.民主监督
C.民主选举
D.民主决策
【答案】:A
2.在村民委员会自治核心内容的“四个民主”中,()是村民自治的基础。
A.民主决策
B.民主选举
C.民主管理
D.民主监督
【答案】:B
3.按照有关法规规定,我国农村村民委员会成员通过()选举产生
A.村民小组代表会议
B.村民直接
C.村民户代表会议
D.村民代表会议
【答案】:B
4.按照有关法规规定,我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为()年?
A.3
B.5
C.4
D.2
【答案】:A
5.按照1995年民政部发布的《全国社区服务示范城区标准》的规定,专职管理人员,不超过社区服务人员构成的()?
A.10%
B.50%
C.60%
D.80%
【答案】:D
6.社区照顾的发源地是()?
A.英国
B.美国
C.瑞典
D.澳大利亚。
村民主管理制度
村民主管理制度一、村民自治的历史渊源村民自治起源于中国古代社会。
在古代中国,农村常常兴起一些自发的民主自治组织,如水利会、坡耕会、劳动互助组织等。
这些组织在一定程度上实现了水利、耕种、防灾等农民生产和生活方面的民主自治。
尤其是自清末以来,中国农村逐渐发展出一种道德经济制度,即村规民约的自治组织体系。
二、村民自治的法律基础我国《中华人民共和国宪法》明文规定:“国家保障农村经济的发展和农民生活的改善,发展社会主义农村经济,加强农村集体经济的基础,保障农民按劳分配和增加农民收入,逐步提高农民的文化和科学素质,使农民成为社会主义现代化建设的参与者。
”《中华人民共和国农村土地法》也规定:“农民集体经济组织是农民自愿结成的,按劳分配的社会主义经济组织,是农民参加农村经济建设、提高经济文化生活水平的重要经济组织。
”根据我国《村民委员会组织法》规定,村民委员会是依照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》成立的村民自治组织,是农民自愿结成的、实行自治、独立自主的群众自治组织。
村民委员会的成立必须严格依法办事,且不受任何组织、团体和个人的干涉。
三、村民主管理制度的内容(一)村民会议制度村民会议是村民自己组织的一种民主讨论和决策的会议制度。
村民会议应是村民行使民主权利的重要场所。
决定村级事务的重大问题,应当由全体村民民主讨论和决定。
村民会议可以选举产生村民委员会或者村民代表会,研究和制定村规民约、村级经济计划等村级事务。
(二)村民代表会制度村民代表会是村民组织的最高权力机构,全体选举产生的村民代表组成的政治组织。
村民代表会对村委会工作进行监督、修订村规民约、制定村民经济发展规划等,对村委会进行选举、对村委会工作质量进行评价等。
(三)村民公民激励机制村民自治的最基本原则是自愿和自主。
因此,应当建立健全村民激励机制,发挥农民自主积极性。
村民自治的前提条件是村民要有话语权,要有意愿参与,要有合适的机制来组织他们表达意愿。
村民小组村民自治规章制度
村民小组村民自治规章制度合理的村民自治规章制度是实行村民自治的必要条件之一,它是村民自治的基础性文件,也是保证村民自治权利的法定依据。
在实践中,村民小组村民自治规章制度也起到了指导村民自治、规范村民行为的作用。
因此,村民小组村民自治规章制度的制定、执行与落实,是任何一个村民小组的自治工作中的关键问题之一。
本文档将详细阐述村民小组村民自治规章制度的制定、执行与落实以及相关的主要内容。
背景与前置知识村民自治是指在同等的法律地位下,居住在村庄或社区的各个村民群体,具有一定管理权和自我服务能力,根据法律和村庄或社区的实际情况,通过合议或代表机构,制定地方性权利和规则,依法管理、服务和发展社区。
村民小组指村庄或社区中按照家庭、地理位置、商业关系等因素,以集体出现和活动的独立群体。
通常,一个村庄或社区包含多个村民小组,村庄或社区中的村民小组自治一般依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《村民委员会章程》等法律法规和有关管理文件的规定进行。
制定规章制度的原则合法性原则村民小组村民自治规章制度的制定,必须在村民代表大会或村民会议上进行,在符合法律法规、市场和社会定制的情况下,依照自治组织的职权,根据本村庄或社区的实际情况,与大家商议决定,自由公正地制定修改政策。
科学性原则村民小组村民自治规章制度的制定,必须是科学、实用、切实可行的,确保村民权益,促进村庄或社区发展。
鼓励参与原则村民小组村民自治规章制度的制定,必须增强村民自治意识,鼓励村民参与,促进村民更广泛、更充分地发挥自治精神和权力。
公众性原则村民小组村民自治规章制度的制定,必须要有公众性,确保村民自治的公正公平,避免独吞行为,以权为公,待人如同。
村民自治规章制度的制定与执行村民小组村民自治规章制度的制定是一个长期而系统的过程,涉及到村民代表大会的召开、章程的修改、规章制度的征集、商议制定、发布宣传和执行检查等方面。
在这个过程中,可以参照以下几个方面。
村民代表大会的召开村民代表大会是性质和组织结构相对固定的自治组织,旨在保障地方利益、增加自治表决权、促进大众参政选举、维护公义、加强人民民主等方面提工效。
2014年大学生村官考试专业知识:村民自治的基本途径
2014年大学生村官考试专业知识:村民自治的基本途径实现村民自治的基本途径,是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
(一)民主选举
民主选举是实现村民自治的前提。
民主选举,是指村委会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织和个人不得指定、委派村委会成员。
村委会选举实行公开、公正和公平原则,凡年满十八周岁并享有政治权利的本村村民,都享有选举权和被选举权,候选人由本村村民直接提名实行差额选举,选举实行无记名投票、公开计票和当场公布结果的方法。
(二)民主决策
民主决策是实现村民自治的关键。
民主决策,是指涉及村民切身利益的事项,必须有村民民主讨论,按照多数人的意见作出决定。
村民议事的基本形式是由本村十八周岁以上村民组成的村民会议。
(三)民主管理
民主管理是实现村民自治的基础。
民主管理,是指对村内事务的管理过程中,应当吸收村民参加,遵循村民的意见。
村民会议根据国家宪法、法律法规以及相关政策,结合本村的实际情况,制定村民自治章程和村规民约,规定村民的权利和义务、村内组织工作程序等,据此进行管理。
(四)民主监督
民主监督是实现村民自治的保障。
民主监督,就是按照《村委会组织法》的规定,监督村委会的工作和村干部的行为。
监督的形式主要有五种:
1.村委会成员接受村民监督;
2.村委会向村民会议或村民代表会议负责并报告工作;
3.村设立村务监督机构,负责审核村里财务,查清财务管理中的问题;
4.村委会实行村务公开制度,设立村务公开栏,将村民最关心的计划生育指标、财务收支、农民负担、宅基地划分等情况,在村务公开栏内及时公布;
5.对不称职的村委会干部由村民予以罢免。
学案1:6.3 基层群众自治制度
基层群众自治制度学习目标:知识目标:了解基层群众自治的组织形式;熟悉发展基层民主的原因及实践;掌握直接行使民主权利的途径。
能力目标:具备结合生活实例分析我国基层群众性自治组织的职能及优势。
情感、态度与价值观目标:认同我国的基层群众自治制度,自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
重点难点:1.重点:基层群众自治的组织形式2.难点:直接行使民主权利的途径环节一教材延伸判断1.农村村委会选举是我国公民通过直接选举参与国家事务的表现。
2.自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
3.公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。
4.拓宽民意反映渠道,是公民参与民主决策的前提和基础。
5.拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。
环节二迁移运用情境一情景模拟《社区推进垃圾分类工作民主协商会》,在我们的模拟活动中,由居委会来主持民主协商会议,推进社区的垃圾分类工作。
一天,在社区的便利店里,来了几位城管执法局的工作人员。
他们告知店长,根据居委会汇报,该店没有按照市里的相关规定,将大量的商品摆在了门前的人行道上,影响了居民出行和市容环境,而且经过居委会工作人员的多次提醒拒不整改。
工作人员要求该店限期整改,否则将根据相关规定,给予行政处罚。
【问题探究1】村(居)委会的性质和作用如何体现基层民主的直接性和管理的自治性?【典型例题1】某县根据群众普遍关心的事项,在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作方法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况,并依托“民情一点通”信息化平台,让群众随时随地查询。
有人认为,上述做法能够有效加强行政系统的内部监督,你认为是否合理?情境二通过预习我们了解到,广大人民群众在基层自治的实践过程中,逐渐摸索出了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等参与民主自治的具体形式。
民主选举我们已经探讨过了,你能说说在刚才的模拟民主协商活动中,其他四个民主是如何体现的吗?【问题探究2】群众自治的具体实践活动中体现的基层民主的直接性和管理的自治性。
村民自治的七项制度
村民自治的七项制度前言在中国农村,村民自治是一项历史悠久的传统。
自古以来,农村社会组织以村庄为单位,村民自行选举村长、理事、解决纠纷,自治自理,在一定程度上规避了官僚体制的干扰和利益冲突。
随着市场经济的发展和城乡关系的变化,新形势下的村民自治越来越需要赋予制度化、规范化、公开透明化的操作,本文列出了七项村民自治制度,旨在探讨如何在中国的农村中推进村民自治,以更好地保护村民的民主权利和社会利益。
第一项制度:村民自治组织村民自治组织是村庄里最基本,最直接的自治形式,是村民治理举措的核心。
村民自治组织应由村民大会选举产生,代表村民进行村庄事务的调节和管理。
自治组织的工作应遵循村民利益优先的原则,尊重村民意见,公开透明,制定村级规章制度,并设立信息公开网站,方便村民监督。
第二项制度:村务公开制度村务公开制度是村民自治的基础性制度,它确保了村民对村庄事务的全面了解和监督,为村庄公共事务的公正决策提供监督和约束力。
村务公开应针对村庄基础设施建设、农业产业、环境保护、社会福利等领域,采用多种形式和途径公开信息,比如公示牌、公告、通报会等,以确保村民知情权和监督权。
第三项制度:村民选举制度村民选举是村民自治最直接的实践,加强和改进村民选举制度是推进村民自治的重要途径。
村民选举应当采用“民主、公开、平等”的原则,遵循村民特质、考虑村民利益、保障村民权利,实现村民对于村庄发展的自主决策权。
第四项制度:村民议事制度村民议事制度是村庄民主生活的“重头戏”,它是生成村民自治组织的重要手段。
它要求村民具有“平等交流、民主决策、听取各方意见”的能力,实现村民间的妥善沟通,让每位村民参加并有所发言,以实现村庄大事的民主决策。
第五项制度:村庄惩罚制度村庄惩罚制度是村民自治最基础、最古老而又必备的制度之一。
只有惩罚制度的存在,才能维护村民自治的正常运行。
在这个制度中,村民自治组织应该合理制定村民内部的惩罚措施,特别是针对那些侵害村庄利益,破坏社会秩序的行为,例如搞破坏、偷盗、谣言散布等行为。
村民自治的基础
[题] 村民自治的基础是( )A.村民直接管理基层公共事务和公益事业B.通过村民会议决定涉及村民利益的大事C.村民自己选举当家人D.制定村民自治章程或村规民约[答] C村民自治的基础是()A.村民直接管理基层公共事务和公益事业B.通过村民会议决定涉及村民利益的大事C.村民自己选举当家人D.制定村民自治章程或村规民约C试题分析:村民直接管理基层公共事务和公益事业。
通过村民会议决定涉及村民利益的大事。
村民自己选举当家人。
制定村民自治章程或村规民约。
都是村民自治的内容。
其中村民自己选举当家人是村民自治的基础。
故ABD项错误。
本题选C项。
点评:本题对教材基础知识的识记内容,很简单,是送分题,不可出现失误。
熟记课本基础知识很关键。
“村民自治”的提法始见于1982年中国修订颁布的《宪法》第111条,规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。
村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,因此,全面推进村民自治,也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。
(一)全面推进村级民主选举,民主选举,就是按照宪法、村委会组织法、实施村委会组织法办法和村委会选举办法等法律法规,由村民直接选举或罢免村委会干部。
村委会由主任、副主任和委员三至七人组成,每届任期3年,届满应及时进行换届选举。
选举实行公平、公正、公开的原则,把“思想好、作风正、有文化、有本领、真心愿意为群众办事的人”选进村委会班子。
也就是说,选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。
(二)全面推进村级民主决策,民主决策,就是凡涉及村民利益的重要事项,如乡统筹的收缴方法,村提留的收缴和使用,享受误工补贴的人数及补贴标准,从村集体经济所得收入的使用,村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案,村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都应提请村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。
村民自治的基础
村民自治的基础是()
A村民直接管理基层公共事务和公益事业B通过村民会议决定涉及村民利益的大事C村民自己选举当家人
D制定村民自治章程或村规民约
正确答案
C
民主选举是实现村民自治的基础。
村民是最基本的自治组织,村干部是服务人民的最基层干部。
村级组织健全与否,村级干部是否有效,直接关系到党的路线,农村方针政策的实施,产业结构调整,经济发展速度,社会的和谐与稳定以及人民的福祉。
因此,做好村民委员会选举,是坚持和完善基层民主政治制度,促进农村基层民主建设的重要实践。
在该村“两委”大选中,积极推广“两推一选”和“公开直选”等选举形式,并推荐党员和群众代表。
这样,所有党员或所有选民将以直接差额选举产生;
要大力推广不确定候选人的“海选”模式,由选民直接提名候选人(党支部,村委会不再以组织名义参加提名),根据差额确定正式候选人。
在正式选举阶段,由选民直接和秘密地选举村民委员会成员,从而使具有较高声望和较强执政能力的村民脱颖而出。
良好的组织保证。
扩展数据:
为了提高村民的自治能力,必须发挥村民的决策权,实现村民的决策权。
民主决策是村民自治的重点。
合理的治理模式要求明确的权力分工,明确的边界和权力下放,以实现相互制约与合作。
探索和实施“党支部领导,村代表会议带头,村委会办事”的模式,整合和完善传统农村组织结构,职能设置和运行方式,扩大村民决策权,以人民的利益实现党的宗旨和主张的具体统一。
调整村民治理结构,改变以党支部或“两个委员会”和“行政一体化”为主体的制度框架,明确村民会议和支农的主导地位。
召开村民代表大会和村治,以保障村民当家作主的权利。
村民自治的基础
村民自治的基础村民自治是广大农民直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。
村民自治制度的基本内容和核心,是“四个民主”,即“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。
在民主选举中,通过无记名投票的直接选举,把选举产生和罢免村干部的权利,真正交到了广大农民群众手中,实现了农民选举上的自主权;在民主决策中.广大农民和村干部一起讨论决定涉及村民利益的大事,实现了农民群众对重大村务的决策权;在民主管理中,让村民直接参与和管理村内事务,实现了农民群众对日常村务的参与权;在民主监督中,实行村务公开,农民有权监督村委会工作和村干部的行为,实现了农民群众的知情权和评议权。
村民自治制度的基础是《中华人民共和国村民委员会组织法》1982年12月五届全国人大第五次会议通过的新宪法,总结了村民自治的实践经验,确立了村委会的法律地位。
宪法明确规定,村民委员会是我国农村基层群众自治组织,从而为农村社会管理指出了实行村民自治的基本方向。
1987年11月,六届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,对村民委员会的性质、地位、职责、产生方式、组织机构和工作方式以及村民会议的权利和组织形式等作了全面的规定,从而使村民自治作为一项新型的群众自治制度和直接民主制度在法律上正式确立了起来。
1990年9月,民政部发出了《关于在全国农村开展村民自治示范活动的通知》,此后村民自治示范活动在全国各地普遍开展。
1998年11月,九届全国人大常务委员会第五次会议通过了正式的《中华人民共和国村民委员会组织法》,这是我国村民自治的根本性大法,村民自治这种新型的治理模式以法的形式确立下来。
此后,各省、自治区、直辖市结合本地实际情况,纷纷制定出台了配套的村委会组织法实施办法和村委会选举办法。
在2004年中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》中,又提出了“进一步健全村务公开制度,保障农民的知情权;进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权;进一步完善民主管理制度,保障农民群众的参与权;进一步强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权。
全面了解2021年村规民约
全面了解2021年村规民约
介绍
本文档旨在全面了解2021年村规民约,介绍其内容和重要性。
2021年村规民约的重要性
- 村规民约是村民自治的基础,是村级治理的重要法规。
- 2021年村规民约的制定旨在适应社会发展变化,保障村民权益,促进村民自治。
2021年村规民约的内容
- 村规民约主要包括对村民行为的规范和村级组织的职责安排。
- 2021年村规民约可能涉及的内容包括但不限于:
- 村民的权利和义务
- 村级组织的职责和权力范围
- 村务公开和决策程序
- 村民自治和参与机制
- 村民纠纷解决机制
如何了解2021年村规民约
- 可以通过以下途径了解2021年村规民约:
- 查阅村委会或村民自治组织公示的文件和通知。
- 参加村规民约宣讲会或村民会议,听取相关部门的解释和说明。
- 向村级组织咨询,了解最新的村规民约内容。
村规民约的遵守和履行
- 作为村民,应当遵守村规民约的规定,履行相应的义务。
- 村级组织应当依法执行和监督村规民约的实施,保障村民的
权益和自治。
结论
全面了解2021年村规民约对于村民自治和村级治理至关重要。
村民应当积极参与,遵守村规民约的规定,促进社会和谐稳定的发展。
村民自治基础
村民自治基础:实现自我治理与共同发展村民自治是我国传统文化和农村社会制度的重要组成部分,也是现代社会治理的重要模式之一。
村民自治的基础是民主、法制和依法治理。
在农村社会中,村民自治的实践体现了农村群众自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的原则和机制。
在村民自治的基础上,农村社会可以实现自我治理和共同发展,为农村社会稳定和谐的发展提供有力保障。
一、农村自治对社会和谐的重要意义农村自治具有深远的社会意义。
首先,它可以促进社会参与和民主意识的培养。
通过村民自治,农村居民可以更加积极地参与社会事务,发表自己的意见和建议,参与村级的决策和管理,提高自己的民主意识和公民素质。
其次,村民自治可以增强社会凝聚力和自我管理能力,加强村民之间的交流和合作,提高农村社会的整体素质。
最后,农村自治可以促进村级经济和社会发展,为农村居民提供更好的生活和发展机会,推动农村社会的繁荣和进步。
二、村民自治的实际操作村民自治的实际操作需要符合一定的原则和程序。
首先,应该坚持依法治理的原则,确保决策和管理的合法性和公正性。
村民自治应遵守法律法规,依法行使权力,保障农民合法权益。
其次,应该注重程序和程序的公开透明。
决策和管理的过程应该公开透明,村民有权了解和参与决策的全过程,监督决策和管理的公正与合法性。
最后,要保障全体村民的利益。
决策和管理应当维护全体村民的根本利益,确保村民自治的公平和公正,避免出现利益独占或利益寡头的情况。
三、村民自治的实际困境与解决方案然而,农村自治在实际操作中也面临一些困境。
首先,由于信息和资源的不对称,村民自治在实际操作中可能会受到一些个人或特殊利益集团的影响,导致决策和管理的不公正。
其次,村民自治的意愿和能力可能存在一定的差异,一些村民可能对自治事务缺乏兴趣或不愿意参与,导致自治的实际效果不佳。
最后,村民自治的法律法规和制度建设还不完善,对于决策和管理的法律责任和监督机制还需要进一步加强。
针对上述困境,可以采取一些措施和解决方案。
村民自治的方式
(三)自治的方式
1.民主选举。
民主选举是村民自治的基础。
民主选举自己信任的人组成村(居)民委员会是实行村(居)民自治的前提和基础。
村(居)民自治权最主要体现为村(居)民直接选举村(居)委会成员。
只有严格地按照法定程序组织村(居)民进行直接或间接选举,把政治素质好、能力强、作风正、愿意带领群众致富的人选,由村(居)民进行直接选举,才能使其真正代表村(居)民处理村(居)民自治范围内的事务。
2.民主决策。
民主决策是村(居)民自治的核心。
一是由村(居)民直接参与本村(社区)重大事务,其形式主要为村(居)民会议和村(居)民代表会议;二是村(居)委会在广泛吸纳村(居)民群众意见基础上,根据民主自治原则处理日常村(社区)事务。
实行民主决策增强了村(居)民的主人翁意识和责任感,强化了民主观念。
3.民主管理。
民主管理是村(居)民自治的重点。
村(居)民根据法律、法规及政策,结合本村(社区)实际情况,通过村(居)民会议制定本村(社区)村规民约(居民公约),实现对村(社区)事务的规范化管理,做到“依法治村(社区),以制治村(社区),全面系统,民主管理”,使自治权通过民主管理落到实处。
4.民主监督。
民主监督是村(居)民自治的保障。
一是
推选产生村(居)务监督委员会,受村(居)民监督,应定期向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告工作,村(居)委会干部定期述职,接受村(居)民民主评议;二是推行村(居)务公开制度,凡是村(社区)里的重大事情和群众普遍关心的问题,都必须向村(居)民公开,听取群众意见,接受村(居)民监督。
村民自治的基础
村民的自治是基于村民的自我选择。
简而言之,村民自治是广大农民直接行使民主权利,依法办事,创造幸福生活,实行自我管理,自我教育和自治的基本社会政治制度。
自助服务。
村民自治的核心内容是民主选举,民主决策,民主管理和民主监督“四个民主”。
因此,全面促进村民自治就意味着全面促进村级民主选举,决策,管理和监督。
(一)全面促进乡村一级的民主选举,民主选举,是指村民根据宪法,村委会组织法,村委会组织法实施措施和村委会选举方式直接选举或罢免村委会干部。
村民委员会由三至七名成员组成,包括主任,副主任和成员。
任期三年,大选应在任期届满时及时举行。
选举是根据公平,公正和开放的原则进行的,村民小组选举“有思想,有正派风格,有文化,有能力和有诚意为人民服务的人”。
就是说,选择一个群众信任的村委会领导小组,可以带领群众致富,过小康生活。
(二)全面促进村级民主决策,民主决策,即涉及村民利益的所有重要事项,例如乡镇规划的征收方式,乡村保留的征收和使用,享受误工补贴的人数,补贴标准,收入的使用等从村集体经济,村办学校和道路等公益事业的筹资方案,村集体经济项目的建设和承包方案,村公益事业的建设承包方案,村民承包方案等方面宅基地的使用方案,应当提交村民会议或村民代表会议讨论。
(三)全面推进村级民主管理;民主管理,是指根据国家法律,法规,党的原则和政策,结合当地实际,讨论制定村民自治宪章或村规章制度,明确规定村民的权利和权利。
村级组织之间的义务,关系,责任和工作程序,以及对经济管理,社会保障,村民习俗和计划生育的要求,并加强村民的自我管理,自我教育和服务。
村民自治宪章是村民和村干部自我管理,自我教育和服务的综合宪章,也是该村最权威,最全面的规定,生动地称为《小宪法》。
村民。
一般说来,村规民约规定了一些突出问题,如治安,森林保护,防火等,作为村民的基本行为准则。
(四)全面推进村级民主监督;民主监督是指村民通过公开村务,定期评估村干部和村委会等措施,监督村的重大事务,村委会的工作和村干部的行为。
喀什社区工作者考试真题及答案2022
喀什社区工作者考试真题及答案2022一、单选题(每题只有一个正确答案,答错、不答或多答均不得分)1.在“四个民主”中,()是村民自治的基础A.民主监督B.民主管理C.民主决策D.民主选举正确答案:D2.以下哪种情况没有违反交通安全法规。
()A.通过路口时乱闯红灯B.驾驶电动车搭载超过2人C.驾驶电动车时带头盔D.驾驶车辆在道路上逆行正确答案:C3.某社会工作服务机构承接了政府购买的贫困家庭救助服务,对贫困家庭进行评估。
关于评估的说法,错误的是________。
A.需要邀请贫困家庭的成员参与评估B.评估只需在救助服务的初期开展C.评估是对贫困家庭开展救助的基础D.需要在服务过程中报考推进评估正确答案:B4.老董是某社会工作服务机构项目部主任,主要负责某街道社区工作者专业能力建设项目,下列内容中,应在项目总结报告中详尽说明的是()。
A.社区工作者专业能力建设项目的进度B.社区工作者专业能力的影响因素C.社区工作者专业能力建设项目的成效D.社区工作者专业能力的现状特点正确答案:C5.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定,街道办事处是()A.是市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关1/ 9B.城市基层群众性居民组织C.城市群众性社会团体D.城市最基层政权形式正确答案:A6.社区服务根据提供机制的正式程序,可以划分为三类:第一类是非正式的服务•第二类是准正式的服务,第三类是正式的服务。
以下属于正式服务的是 ( )。
A.居民个人为社区提供的服务,政府为社区提供的服务B.政府为民政对象提供的服务,政府为社区提供的服务C.社区为居民提供的服务D.社区和企业之间的相互服务正确答案:B7.社会工作者的政策影响人角色是指社会工作者能 ( )。
A.发布政策B.制定政策C.影响政策D.决定政策正确答案:C8.安置对象对社会工作者的主要需求表现在哪个方面? ( )A.提供政策分析B.为其提供就业权益保障C.展开心理治疗D.进行能力拓展正确答案:B9.齐奶奶患有轻度认知障碍症,常常忘记吃饭,有一次还差点走失,社会工作者小王认为齐奶奶独自在家非常不安全,但是齐奶奶家人白天无法陪护。
村规民约解说词
村规民约解说词
摘要:
一、村规民约的概念与意义
二、村规民约的内容
三、村规民约的实际应用
四、村规民约的作用与价值
正文:
一、村规民约的概念与意义
村规民约,顾名思义,是指在乡村社会中由村民自己制定并遵守的一种行为规范。
它是村民自治的基础,对于维护乡村社会的和谐稳定、促进经济发展具有重要的意义。
二、村规民约的内容
村规民约的内容丰富多样,主要包括以下几个方面:
1.遵纪守法:村民应当遵守国家的法律法规,不得违法乱纪。
2.村风民俗:维护和传承乡村的传统文化和风俗习惯。
3.公共卫生:保持村庄环境卫生,定期进行环境整治。
4.公共安全:维护村庄的治安稳定,预防和减少各类安全事故。
5.公益事业:积极参与村庄的公益事业建设,共同推动村庄的发展。
三、村规民约的实际应用
在实际生活中,村规民约起到了重要的作用。
它引导村民自觉遵守法律法规,维护乡村的和谐稳定。
例如,某村民违反规定,乱丢垃圾,破坏了村庄的
环境卫生,其他村民可以根据村规民约对其进行劝诫,甚至处罚。
四、村规民约的作用与价值
村规民约在维护乡村社会秩序、促进乡村发展方面发挥了不可替代的作用。
它不仅提高了村民的自我管理能力,也增强了村民的集体荣誉感和归属感。
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村民自治的基础是村民自己选举当家人
引证解释:
1. 自行管理或处理。
《史记·陈涉世家》:“诸将徇地,至,令之不是者,系而罪之,以苛察为忠,其所不善者,弗下吏,辄自治之。
”《汉书·南粤传》:“服领以南,王自治之。
”《新唐书·北狄传·黑水靺鞨》:“离为数十部,酋各自治。
” 宋李纲《上道君太上皇帝》:“ 杜牧所谓上策莫如自治,而以浪战为最下策者,诚为知言。
”
2. 修养自身的德性。
宋程颐《辞免西京国子监教授表》:“伏念臣才识迂疏,学术肤浅,自治不足,焉能教人。
” 明高启《白田耕舍记》:“取圣贤之书而读之,求所以自治之道。
” 清洪榜《戴先生行状》:“君子之自治也,情与欲,使一於道义。
”
3. 自然安治。
《尹文子·大道上》:“法用则反道,道用则无为而自治。
”《淮南子·诠言训》:“君子脩行而使善无名,布施而使仁无章,故士行善而不知善之所由来,民澹利而不知利之所由出。
故无为而自治。
”《朱子语类》卷七二:“但能内君子而外小人,天下自治,何必深治之哉!”
4. 犹自营。
《汉书·张禹传》:“ 禹年老,自治冢茔,起祠室。
”
5. 民族、团体、地区等除了受所隶属的国家、政府或上级单位领导外,对自己的事务行使一定的权力。
如:自治区;民族区域自治。
村民自治:
“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条,规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。
"四个民主"的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。
从"村民自治"到"四个民主",我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。
发展:
“村民自治”的提法始见于1982年我国修订颁布的《宪法》第111条,规定"村民委员会是基层群众自治性组织"。
"四个民主"的提法始见于1994年民政部下发的关于开展村民自治示范活动的通知之中。
从"村民自治"到"四个民主",我们对基层民主的认识是逐步完善、逐步提高的。
具体内容:
村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,因此,全面推进村民自治,也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。
(一)全面推进村级民主选举,把干部的选任权交给村民
民主选举,就是按照宪法、村委会组织法、实施村委会组织法办法和村委会选举办法等法律法规,由村民直接选举或罢免村委会干部。
村委会由主任、副主任和委员三至七人组成,每届任期3年,届满应及时进行换届选举。
选举实行公平、公正、公开的原则,把“思想好、作风正、有文化、有本领、真心愿意为群众办事的人”选进村委会班子。
也就是说,选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。
(二)全面推进村级民主决策,把重大村务的决定权交给村民民主决策,就是凡涉及村民利益的重要事项,如乡统筹的收缴方法,村提留的收缴和使用,享受误工补贴的人数及补贴标准,从村集体经济所得收入的使用,村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方案,村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案,村民的承包方案,宅基地的使用方案等,都应提请村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。
(三)全面推进村级民主管理,把日常村务的参与权交给村民民主管理,就是依据国家的法律法规和党的方针政策,结合本地的实际情况,全体村民讨论制订村民自治章程或村规民约,把村民的权利和义务,村级各类组织之间的关系、职责、工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、计划生育等方面的要求,规定得明明白白,加强村民的自我管理、自我教育、自我服务。
村民自治章程是村民和村干部自我管理、自我教育、自我服务的综合性章程,也是村内最权威、最全面的规章,村民形象地称之为“小宪法”。
村规民约一般是就某个突出问题,如治安、护林、防火等作出规定,作为村民的基本行为规范。
(四)全面推进村级民主监督,把对村干部的评议权和村务的知情权交给村民
民主监督,就是通过村务公开、民主评议村干部和村委会定期报告工作等形式,由村民监督村中重大事务,监督村委会工作和村干部行为。
民主监督的重点是村务公开,凡是村里的重大事项和村民普遍关心的问题,都应向村民公开。
但是行政村不属于一级政府,是一种村落小范围的自治组织,自制内容仅限于自我管理。