第十章 行政执行
公共行政学第十章行政执行自测题答案
公共行政学第十章行政执行自测题答案正确答案是：行政指挥,行政沟通,行政协调,行政控制,行政评估行政执行过程中的第一阶段是准备阶段，这是整个过程中非常重要的一步。
在准备阶段，需要进行必要的调查和准备工作，以确保后续的实施阶段能够顺利进行。
整个行政执行过程中最关键的阶段是实施阶段。
在实施阶段，需要进行行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制和行政评估等环节，以确保行政任务能够圆满完成。
行政控制过程的最后环节是纠正偏差，这是非常关键的一步。
在这一环节中，需要对行政任务进行衡量成效，并进行必要的纠正工作，以确保任务能够达到预期目标。
平行沟通是同级部门或同事之间的横向信息沟通，这种沟通形式不宜采用命令或指示的方式，而应该通过协商、合作的方式进行。
在行政评估准备阶段，确定评估对象是评估工作的第一步，这是非常重要的一步。
在确定评估对象之后，还需要明确评估目的、选择评估标准和培训工作人员等。
行政执行的一般过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段，这三个阶段都非常重要。
除此之外，还有协调阶段和控制阶段等环节。
在行政执行的准备工作中，应该本着必要、适当、预防和节约的原则进行，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
行政实施阶段的环节主要包括行政指挥、行政沟通、行政协调、行政控制和行政评估等。
这些环节都非常重要，需要进行精心的安排和实施。
根据沟通的方式划分，行政沟通分为（）。
选择一项或多项：a.口头沟通b.书面沟通c.现代通讯沟通d.会议沟通e.非正式沟通反馈The correct answers are:口头沟通,书面沟通,现代通讯沟通,会议沟通题目18未回答满分1.00标记题目题干行政协调的方式包括（）。
选择一项或多项：a.咨询式协调b.命令式协调c.协商式协调d.强制式协调e.合作式协调反馈The correct answers are:咨询式协调,协商式协调,合作式协调评估方案的实施大致包括哪几个方面的内容？评估方案的实施包括采集评估信息、分析评估信息和形成初步结论三个方面。
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
2020公共行政学第十章参考答案
2020公共行政学第十章参考答案归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
公共行政学第十章行政执行自测题答案
一、单项选择题（前2题每题1分，后3题每题2分，共计9分）题目1未回答满分1.00标记题目题干行政执行过程的第一阶段是（）。
选择一项：a. 协调阶段b. 总结阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈正确答案是：准备阶段题目2未回答满分1.00标记题目题干整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
选择一项：a. 总结阶段b. 协调阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈题目3未回答满分1.00标记题目题干行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
选择一项：a. 纠正偏差b. 衡量成效c. 行政指挥d. 确定控制标准反馈正确答案是：纠正偏差题目4未回答满分1.00标记题目题干平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
选择一项：a. 纵向沟通b. 无反馈沟通c. 横向沟通d. 网上沟通反馈题目5未回答满分1.00标记题目题干（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选择一项：a. 平行b. 上行c. 下行d. 网上反馈正确答案是：平行题目6未回答满分1.00标记题目题干行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
选择一项：a. 确定评估对象b. 明确评估目的c. 选择评估标准d. 培训工作人员反馈正确答案是：确定评估对象二、多项选择题（每小题2分，共计38分）题目7未回答满分1.00标记题目题干行政执行的一般过程可以分为（）。
选择一项或多项：a. 准备阶段b. 实施阶段c. 总结阶段d. 协调阶段e. 控制阶段反馈The correct answers are: 准备阶段, 实施阶段, 总结阶段题目8未回答满分1.00标记题目题干行政执行的准备工作应该本着（）的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
选择一项或多项：a. 预防b. 节约c. 调查d. 适当e. 必要反馈The correct answers are: 必要, 适当, 预防, 节约题目9未回答满分1.00标记题目题干行政实施阶段的环节主要包括（）。
公共行政学第十章行政执行自测题目解析
_一、单项选择题（前2题每题1分，后3题每题2分，共计9分）题目1未回答满分1.00标记题目题干行政执行过程的第一阶段是（）。
选择一项：a. 协调阶段b. 总结阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈正确答案是：准备阶段题目2未回答满分1.00_标记题目题干整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
选择一项：a. 总结阶段b. 协调阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈正确答案是：实施阶段题目3未回答满分1.00标记题目题干行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
选择一项：a. 纠正偏差b. 衡量成效c. 行政指挥d. 确定控制标准反馈正确答案是：纠正偏差题目4未回答满分1.00标记题目题干平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
选择一项：a. 纵向沟通b. 无反馈沟通c. 横向沟通d. 网上沟通反馈正确答案是：横向沟通题目5未回答满分1.00标记题目题干（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选择一项：a. 平行b. 上行c. 下行d. 网上反馈正确答案是：平行未回答满分1.00标记题目题干行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
选择一项：a. 确定评估对象b. 明确评估目的c. 选择评估标准d. 培训工作人员反馈正确答案是：确定评估对象二、多项选择题（每小题2分，共计38分）题目7满分1.00标记题目题干行政执行的一般过程可以分为（）。
选择一项或多项：a. 准备阶段b. 实施阶段c. 总结阶段d. 协调阶段e. 控制阶段反馈The correct answers are: 准备阶段, 实施阶段, 总结阶段题目8未回答满分1.00标记题目行政执行的准备工作应该本着（）的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
选择一项或多项：a. 预防b. 节约c. 调查d. 适当e. 必要反馈The correct answers are: 必要, 适当, 预防, 节约题目9未回答满分1.00标记题目题干行政实施阶段的环节主要包括（）。
第十章行政执行
面：非执行主体方面的因素、执行主体方面的主观因 素。
（一）非执行主体方面的因素
1. 行政决策所要解决问题的性质； 2. 行政决策本身的质量；
3. 决策实施对象对决策的态度。
（二）执行主体方面的主观因素
1. 行政执行机关的组织结构； 2. 行政执行领导的权威； 3. 行政执行人员对决策的忠实程度；
（三）行政执行评估的内容与程序
1. 行政执行评估的内容
评估行政执行的直接效果； ② 评估行政执行的社会效果； ③ 评估行政执行的长远效果。 2. 行政执行评估的程序 ① 评估准备阶段：确定评估对象；明确评估目的；选 择评估标准；培训评估人员；拟制评估方案。 ② 评估实施阶段：采集评估信息；分析评估信息；形 成初步结论。 ③ 评估总结阶段：撰写评估报告；总结评估工作。
1. 行政执行是落实行政决策的根本途径； 2. 行政执行是检验、修正和完善行政决 Nhomakorabea的过程 ；
3. 行政执行是实现政府职能的必要形式；
4. 行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
三、行政执行的原则
1.主体原则。确立和维护行 4.系统原则。做出全面而周
政工作人员的主体地位。 2.准全原则。行政执行机构 和人员要忠于决策，执行决 策不折不扣、保质保量。 3.迅速原则。行政执行要迅 速果断，讲究时效，力争以 最快的速度、最小的成本实 现决策目标。
行政资源，精简和优化办事程序，提高行政效率；
③ 行政协调有助于各行政部门和各类行政人员树立整体观
念和全局观念； ④ 行政协调可以协调政府与行政环境之间的关系。
2.
行政协调的原则
统筹兼顾，顾全大局的原则
2020公共行政学 第十章 参考答案
2020公共行政学第十章参考答案版权归国家开放大学所有第十章行政执行1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。
（5）行政执行活动还具有强制性。
2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。
3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。
4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。
（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。
（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。
（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。
5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。
答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。
（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
6、简述行政指挥的原则。
答：（1）统一指挥原则。
（2）法定权威原则。
（3）果断有力原则。
（4）准确权变原则。
（5）合理授权原则。
7、简述行政指挥的方式。
答：（1）口头指挥。
（2）书面指挥。
（3）会议指挥。
（4）现代通讯指挥。
8、简述行政控制的作用。
答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。
（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。
（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。
（4）行政控制是保证行政目标实现的重要机制。
9、简述行政沟通在公共行政管理过程中的作用。
公共行政学第十章行政执行自测题答案
公共行政学第十章行政执行自测题答案行政指挥应该在准确地理解和掌握行政决策的基础之上，中规中矩，结合实际，灵活权变，进行创新。
（5）合理授权原则。
要想顺利而高效地开展行政执行工作，指挥者必须进行行政授权。
指挥者根据执行工作需要，向下级分配工作任务，授予相应的权力，并且被授权者有相应的责任。
被授权者有义务向授权者报告和请示，并且接受监督。
题目45未回答满分1.00标记题目题干试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。
反馈行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。
发现行政问题，确定行政目标，优化决策方案，都需要掌握丰富真实的行政信息。
行政沟通是获得这些信息的根本途径，而缺少信息交流和沟通则往往会导致决策的失误。
（2）行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。
在行政执行阶段，只有通过有效的行政信息沟通，才能保证执行工作的统一指挥和统一行动，才能协调好行政组织的内部与外部关系，才能使执行活动保持正确方向，避免和减少偏差。
（3）行政沟通是行政检查和监督的重要依据。
行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。
实施检查和监督必须以客观31准确的行政信息为依据。
因此，只有加强行政沟通，才能实施有效有力的行政检查和监督。
（4）行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
行政管理并非仅是少数领导者的事情，所有行政人员都是公共行政管理的主体。
对于他们来说，能够获得必要的行政信息，不仅有利于他们的工作，而且更会使他们产生尊重感和满意感，增强他们的主人翁意识。
要做到这一点，就必须进行有效的行政沟通。
同时，行政沟通还有利于形成行政工作的民主风气，防止官僚主义和独断专行的现象发生。
题目46未回答满分1.00标记题目题干试述改善行政沟通的途径主要有哪些。
反馈（1）全面提高行政人员的素质。
加强对行政人员的教育和培训，使他们在政治思想观念、文化知识和心理素质各方面得到全面提高，就可减少和克服行政沟通中的许多障碍。
公共行政学第十章行政执行自测题答案
一、单项选择题（前2题每题1分，后3题每题2分，共计9分）题目1未回答满分1.00标记题目题干行政执行过程的第一阶段是（）。
选择一项：a. 协调阶段b. 总结阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈正确答案是：准备阶段题目2未回答满分1.00标记题目题干整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
选择一项：a. 总结阶段b. 协调阶段c. 准备阶段d. 实施阶段反馈正确答案是：实施阶段题目3未回答满分1.00标记题目题干行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
选择一项：a. 纠正偏差b. 衡量成效c. 行政指挥d. 确定控制标准反馈正确答案是：纠正偏差题目4满分1.00标记题目题干平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
选择一项：a. 纵向沟通b. 无反馈沟通c. 横向沟通d. 网上沟通反馈正确答案是：横向沟通题目5未回答满分1.00标记题目题干（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选择一项：a. 平行c. 下行d. 网上反馈正确答案是：平行题目6未回答满分1.00标记题目题干行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
选择一项：a. 确定评估对象b. 明确评估目的c. 选择评估标准d. 培训工作人员反馈正确答案是：确定评估对象二、多项选择题（每小题2分，共计38分）题目7未回答满分1.00标记题目题干行政执行的一般过程可以分为（）。
选择一项或多项：a. 准备阶段b. 实施阶段c. 总结阶段d. 协调阶段e. 控制阶段反馈The correct answers are: 准备阶段, 实施阶段, 总结阶段题目8未回答满分1.00标记题目题干行政执行的准备工作应该本着（）的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
选择一项或多项：a. 预防b. 节约c. 调查d. 适当e. 必要反馈The correct answers are: 必要, 适当, 预防, 节约题目9未回答满分1.00标记题目题干行政实施阶段的环节主要包括（）。
第十章 行政执行
第十章行政执行学习要点一、行政执行的概念含义行政执行是指行政机关及其公务员将行政决策付诸实施，以达到预期目标的全部活动。
它包含三层意思：一是行政执行的主体是行政机关及其公务员；二是行政执行担负的任务是将行政决策付诸实施；三是行政执行不是一瞬间的活动，而是包括从决策作出起到决策实现止的全部活动或整个过程。
二、行政执行的特点行政执行的特点有如下六个方面：（1）目的性。
行政执行的整个过程和一切活动都是以严格服从决策目标、实现决策目标为宗旨的，所以它是一种目的性很强的活动。
（2）经常性。
行政执行是国家行政机关及其公务员的日常活动，是一项经常性的活动（3）强制性。
行政执行是一种具有强制性的活动。
上级的行政命令或决策下达后，下级必须无条件的贯彻执行。
（4）实务性。
行政执行一种实践性、服务性活动，要采取各种具体措施来实施决策。
（5）时效性。
行政执行是把一种要求时间迅速、行动果断的活动，必须在规定的时限内高效及时地实现行政决策的目标。
（6）灵活性。
行政执行没有固定模式，必须审时度势，因地、因时制宜，具体问题具体分析，创造性地实施决策。
三、行政执行在行政管理中的地位和作用行政执行在行政管理中的地位与作用体现在以下几个方面：首先，行政执行是行政管理中的一个关键环节。
其次，行政执行是检验和修正行政决策的最好尺度。
再次，行政执行是行政领导的一项主要责任。
最后，行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据。
四、行政执行的步骤与环节行政执行过程分准备、实施、总结三个阶段。
其中，准备工作是行政执行的第一阶段，其内容主要包括法律准备、计划准备、组织准备、思想准备、物质准备和技术准备；实施阶段是由管理工作的若干功能性环节所构成，这些环节主要包括指挥、沟通、控制和协调；工作总结是行政执行的最后一个阶段，也是过程的最后一道程序，其根本目的在于总结经验教训，发扬成绩，纠正错误，改进工作。
五、影响行政执行的因素行政执行是个复杂过程，影响行政执行及其效果的因素也是复杂的，多样的。
行政管理学_中南财经政法大学_10 第十章——行政执行_(10.2.1) 为何需要行政指挥
【2】为何需要行政指挥同学们好，刚刚我们用一个例子，大体介绍了行政执行的含义和特点，下面我们将进入到本节课程的第二个部分：行政指挥。
（一）行政指挥的含义及其作用行政指挥是指行政领导者按照既定的目标，发令、指导、调度和协调下属实施行政管理活动的过程。
它是行政执行的首要环节之一，是领导作用在行政执行过程中的直接体现。
一个交响乐团如果没有指挥棒，就会杂乱无章，一个行政组织如果没有行政指挥，也会变成无头苍蝇。
所以说行政指挥在行政执行过程中具有重要的作用：行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段；行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证；行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件；行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
（二）行政指挥的原则行政指挥需要遵守统一指挥、合理授权、指挥得当和权变指挥的原则。
（1）统一指挥原则。
行政指挥的目的是达到统一。
只有统一而有权威的指挥，才能思想统一，使行政组织的功能得到更好的发挥，使行政机构更加灵活运转，上下同心，左右协力，保证行政决策目标的顺利完成。
（2）合理授权原则。
指挥者应该根据执行工作的需要，适当向下级分配工作任务，授予相应的权力，被授予者因而承担相应的责任。
（3）指挥得当原则。
行政指挥直接关系到行政执行的效果。
无论采用哪种指挥方式，都应该贯彻民主集中制的精神，体现民主、说服教育的精神，表现出示范作用。
（4）权变指挥的原则。
行政执行面临的情况瞬息万变，执行工作中可能出现难以预料的各种情况。
行政指挥时必须具体情况具体分析，随时按照决策的目标要求，灵活调整执行方案，以保证执行目标的实现。
（三）行政指挥的方式同学们想一下，在日常学习和工作中，你们的上司是如何指挥工作的？最常见的是电话或者当面发话、发邮件、印发文件、开会讨论等等。
同样的，行政指挥的方式也是多样的。
（1）口头指挥简单、明了、及时、方便，是指挥者广为采用的且深受欢迎的指挥方式。
公务员笔试行政管理学习辅导：第十章行政执行
公务员笔试行政管理学习辅导：第十章行政执行第十章行政执行重点理解：1、行政执行的含义、特点、原则和作用行政执行是指行政机关及行政人员依法实施行政决策，以达到预期行政目标和社会目标的全部活动。
行政执行的特点：综合性、目的性、具体性、强制性、灵活性。
行政执行的原则：忠实决策的原则、迅速有力的原则、创新灵活的原则、计划安排的原则、团结协作的原则。
行政执行的作用：(1)行政执行决定着决策方案能否实现和实现的程度。
(2)行政执行是检验、修正和完善行政决策的途径。
(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式。
(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。
2、行政指挥的作用、原则和方式行政指挥是指行政领导者在行政执行过程中，按照既定的决策目标和实施计划，对其部属进行领导、指导和调度的管理活动。
行政指挥的作用：(1)是保证行政执行活动协调一致的重要手段;(2)是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;(3)是高质量地达成行政决策目标的根本保证;(4)是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;(5)是衡量行政领导者政策水平和组织与领导能力的重要标准。
行政指挥的原则：统一指挥原则;法定权威原则;果断有力原则;准确权变原则;合理授权原则。
行政指挥方式：(1)口头指挥，即运用口头语言进行直接指挥。
(2)书面指挥，即利用各种行政公文进行指挥。
(3)会议指挥，即运用各种会议进行指挥。
(4)现代通讯指挥，即运用现代信息网络系统传达上级意图，下达工作任务。
指挥者要根据不同的情况，运用各种不同的指挥方式，不论采取何种方式，都要鼓励下属发挥创新精神，同时多作具体指导。
3、行政控制的作用、类型和过程行政控制是指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差的要求，以确保行政目标实现的活动。
它側重于调控行政执行中涉及的时间进度、执行标准、纪律规范、法规约束、操作要求、系统状态、资源额度、计划目标等。
行政管理学_中南财经政法大学_10 第十章——行政执行_(10.6.1) 行政执行的影响因素
【6】行政执行的影响因素同学们好，人们在判断行政管理的状况时，往往会把注意力放在行政决策的研究与分析上。
然而事实上，行政执行也是行政管理成败攸关的重要问题，行政执行的好坏对于行政管理目标的实现也起着决定性的作用。
了解影响行政执行的因素对于考察行政管理的过程与效果具有重大的意义。
（一）行政决策的质量科学合理的行政决策是行政执行顺利、有效开展的首要条件。
因此行政决策应有较强的科学性，一旦付诸实施就能获得较广泛的理解和支持。
决策目标具体、明确，在付诸执行时就能有效地避免疑问或误解。
（二）行政任务的复杂程度因为行政目标所要解决社会事务的重要性和复杂性程度不一样，所以具体行政任务也就各有所异，有轻有重、有大有小、有难有易，完成任务所需人、财、物的数量各不相等，所遇到的阻力也各不相同。
因而在行政执行过程中要涉及的机关和人员及所要完成的工作量等都会有所差异。
决策所要解决的问题越简单，行政执行的难度就越小；反之问题越复杂，牵涉的单位、人员、利益关系就越多，所需调整的行为量就越大，行政执行的复杂程度也就越高。
（三）行政执行主体的状况行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。
从行政机构来看，其设置的合理与否、组织结构完善与否、权责体系统一与否、信息传递灵通与否等，都直接作用于行政实施。
行政机关内部越是职责明确、制度健全、纪律严明、信息灵敏、风气良好，行政执行的效率就越高；相反，就会使行政执行举步维艰。
从行政人员来看，一方面是领导者，领导者自身的权威、素质、领导艺术、工作经验及所作决策的合理合法性程度等都对行政实施起着关键的作用。
另一方面是一般执行人员，行政执行人员的意向与工作态度、能力与精干程度，以及对决策的理解程度和对工作情况的判断水平等，都影响着行政执行的效果。
（四）行政执行涉及对象的状况行政执行涉及对象的状况主要是指执行对象的文化程度、知识水平、承受能力等，这些因素都与行政执行有很大的关系。
有些并非是决策问题，但当正确的决策不为群众所理解时，就很难被接受，在贯彻执行的过程中就可能比较困难。
行政管理学_中南财经政法大学_10 第十章——行政执行_(10.5.1) 行政协调的开展
【5】行政协调的开展同学们好，上一讲中我们探讨了行政执行中需要怎样的行政沟通，这一讲我们将重点介绍行政协调该如何展开。
（一）行政协调的含义与作用行政协调是指行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协同一致的和谐关系，以实现决策目标的管理活动。
行政协调的作用主要有四个方面：第一，行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，避免内耗；第二，行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率；第三，行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，从而有利于行政活动的有序进行；第四，行政协调有助于将分散的力量集中起来，产生整体的“合力”。
（二）行政协调的原则行政协调除了必须遵循行政活动的基本原则，如民主集中制原则、依法行政原则、精简和效率原则外，还要根据行政协调工作的特点，遵循以下几点特殊的原则：（1）调查研究，实事求是的原则。
对所协调的问题进行充分的调查研究，是做好行政协调工作的首要环节。
（2）客观公允，秉公协调的原则。
所谓客观公允，就是全面听取和反映被协调对象的意见和要求，做到“兼听则明”，防止“偏听则暗”；所谓秉公协调，就是要出以公心，在协调中对人对事“一碗水端平”，不偏不倚。
（3）坚持原则性和灵活性相结合的原则。
政策是行政协调工作的准则，任何协调工作，都要有政策和法律的依据，都要控制在一定的限度内。
坚持原则性的同时，也要设身处地地考虑协调对象的现实情况，在不违背决策目标的前提下，灵活处理行政协调，避免“一刀切”的情况出现。
（4）立足全局，服从总体目标的原则。
总体目标体现着多数人的整体利益，实际工作中需要协调的问题，尽管千差万别，有各种类型，但无论属于哪种类型，都要坚持从多数人的整体利益出发，按这一总体目标来协调，这是协调工作的根本出发点和归宿。
（5）统一领导，统筹兼顾的原则。
10《公共行政学》第10章行政执行
二、行政执行的原则与作用
• （一）行政执行的原则： • 1、忠实决策的原则； • 2、迅速有力的原则； • 3、创新灵活的原则； • 4、计划安排的原则； • 5、团结协作的原则。
违背行政执行原则违规占地
• 在地方政府的行政执行过程中，经常碰 到为了发展地方经济却违法占地的情况，即 地方政府为了发展地方经济，先是违法违规 占地，然后再通过各种关系补办手续，使得 非法变成合法。这种情况非常普遍。例如某 市为了修建一个大型的化工城，在未经有关 部门批准的情况下，擅自占用了该市所辖的 一块土地，后来通过关系成功补办了手续， 而土地管理部门对当事的政府部门仅仅是做 了象征性的批评和罚款。
•
行政协调的作用主要有：
• （1）行政协调可以使各行政部门和行政人员 在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲 突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。
• （2）行政协调可以促进各行政部门合理配置 和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源， 精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。
• （3）行政协调有助于各行政部门和行政人员 树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出 发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作， 从而有利于公共行政管理活动的有序进行。
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3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.11.1 404:05: 1904:0 5Nov-2 014-Nov -20
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4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 04:05:1 904:05: 1904:0 5Saturday, November 14, 2020
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5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.11.1 420.11. 1404:0 5:1904: 05:19N ovembe r 14, 2020
国家开放大学《公共行政学》自测练习(第10章行政执行)答案解析
国家开放大学《公共行政学》自测练习（第10章行政执行）答案解析一、单项选择题（前2题每题1分，后3题每题2分，共计9分）试题 1满分1.00未标记标记试题试题正文行政执行过程的第一阶段是（）。
选择一项：a.总结阶段b.协调阶段c.准备阶段d.实施阶段反馈正确的答案是：准备阶段试题 2满分1.00未标记标记试题试题正文整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
选择一项：a.总结阶段b.协调阶段c.实施阶段d.准备阶段反馈正确的答案是：实施阶段试题 3满分1.00未标记标记试题试题正文行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
选择一项：a.确定控制标准b.纠正偏差c.行政指挥d.衡量成效反馈正确的答案是：纠正偏差试题 4满分1.00未标记标记试题试题正文平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
选择一项：a.网上沟通b.无反馈沟通c.纵向沟通d.横向沟通反馈正确的答案是：横向沟通试题 5满分1.00未标记标记试题试题正文（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选择一项：a.上行b.网上c.下行d.平行反馈正确的答案是：平行试题 6满分1.00未标记标记试题试题正文行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
选择一项：a.选择评估标准b.培训工作人员c.确定评估对象d.明确评估目的反馈正确的答案是：确定评估对象试题信息未标记标记试题信息文本二、多项选择题（每小题2分，共计38分）试题 7满分1.00未标记标记试题试题正文行政执行的一般过程可以分为（）。
选择一项或多项：a.实施阶段b.控制阶段c.协调阶段d.总结阶段e.准备阶段反馈正确的答案是：准备阶段, 实施阶段, 总结阶段试题 8满分1.00未标记标记试题试题正文行政执行的准备工作应该本着（）的原则，既不能准备不足，也不可铺张浪费。
选择一项或多项：a.必要b.节约c.调查d.预防e.适当反馈正确的答案是：必要, 适当, 预防, 节约试题 9满分1.00未标记标记试题试题正文行政实施阶段的环节主要包括（）。
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（三）行政沟通的分类 • 根据确定性，可划分为正式沟通和非正式 沟通 • 根据沟通方向，可划分为向下、向上和水 平的共同 • 根据沟通工具，可划分为口头的、书面的 和其他的沟通方式
四、行政协调
（一）行政协调的含义与作用 行政协调是指行政领导者引导行政组织与外 部环境之间、行政组织内部各种关系之间 建立分工合作、相互配合、协调一致的和 谐关系，以实现决策目标的管理活动。 作用
第十章
行政执行
第一节 行政执行概述
一、行政执行的概念
行政执行：是指行政机关及其工作人员按照行政管 理的客观规律，为实现行政决策目标，充分调动 各种公共资源而进行的全部行政活动。 行政执行的主体是行政机关及其工作人员； 法律、法规、政策、决定是行政执行的主要依据： 行政执行的目是实现行政决策目标，具体目标则 是对公共事务的管理和提供公共服务； 行政执行的内容是全部行政活动过程。
一、行政指挥
（一）行政指挥的含义及其作用 行政指挥是指行政领导者按照既定的目的和 计划，法令、指导、调度和协调下属实施 行政管理活动的过程 作用：
（二）行政指挥的原则 行政指挥需要遵守统一指挥、合理授权、指 挥得当和权变指挥的原则。
（三）行政指挥的方式 行政指挥的具体方式是多样的，经常使用的 方式有口头指挥、书面指挥和会议指挥几 种。
二、行政执行中容易出现的问题
♂滥用行政权力 ♂缺乏战略眼光和系统思维 ♂行政执行透明度低 ♂行政执行偏离政策目标
三、改善行政执行的对策
确立良好的执行理念； 提高执行行政人员的素质； 推进政务公开，提高行政执行透明度； 建立有效的行政执行运行机制； 加强行政执行资源的投入，改善行政环境。
第三节
行政执行的基本原则 和手段
一、行政执行的基本原则
行政执行的基本原则： ►主体原则 ►目标原则 ►系统原则 ►迅速原则
二、行政执行的基本手段
行政执行的手段： 行政干预 经济手段 科技手段 法律手段 行政诱导
第四节
行政执行的改善
一、影响行政执行的因素
• • • • • 行政执行的质量 行政任务的复杂程度 行政执行主体的状况 行政执行涉及对象的状况 行政环境的状况
二、行政控制
（一）行政控制的含义及其作用 行政控制是指行政领导者根据计划目标的要 求，对计划的执行情况进行监督、检查， 及时发现和纠正计划执行中的偏差，以保 证计划目标实现的过程。 作用：
（二）行政控制的分类 以控制的范围为标准：宏观控制和微观控制 以控制的组织机构为标准：集中控制、分散 控制和分级控制 以控制的方式为标准：直接控制和间接控制 以控制的时序为标准：事前控制、事中控制 和事后控制
（二）行政协调的原则 调查研究，实事求是 客观公允，秉公协调 坚持原则性和灵活性相结合 立足全局，服从总体目标 统一领导，统筹兼顾
（三）行政协调的分类 ◄按协调性质：主动协调和被动协调 ◄按协调范围取向：内部协调和外部协调 ◄按协调对象性质：工作关系协调和人际关 系协调 ◄按协调的途径：会议协调与费会议协调
二、行政执行的特征
• • • • • 目标性 经常性 强制性 灵活性 时效性
三、行政执行的意义
• 行政执行是实现行政管理目标的重要环节； • 行政执行是检验和修正行政决策的重要途 径； • 行政执行是检验和评价行政管理工作的最 主要依据
第三节
行政执行的主要环节
行政执行的主要环节： 行政指挥、行政控制、 行政沟通和行政协调
（三）行政控制的方法 行政控制的方法主要有：工作指导、工作考 核、报告、汇报、视察、调查等。
三、行政沟通
（一）行政沟通及其作用 行政沟通是指在行政管理活动中，行政组织 与行政环境之间，行政机构内部的信息交 流与传递过程。 作用：
（二）行政沟通的机制 行政沟通机制有刚性的一面，我们可称之为 刚性机制，又有阴柔的一面，可称之为柔 性机制。