财政支出执行流程
财政支出预算执行管理办法
财政支出预算执行管理方法第一章总那么第一条为贯彻财政科学化、精细化管理要求，加强财政支出预算执行管理，加快支出预算执行进度，提高资金使用效益和效率，更好更快地落实各项财政政策措施，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《XX省财政监督方法》和财政部、省财政厅有关文件规定，制定本方法。
第二条本方法所称财政支出预算（以下简称“支出预算”）是指经人民代表大会及其常务委员会（以下简称“省人大”）审查和批准的一般预算支出的年度调整预算，包括年初预算（即当年财力安排的支出预算），以及中央专款补助、上年结余结转、超收财力、地方政府债券和调入资金安排等。
经省人大批准的支出预算具有法律效力，必须严格执行。
第三条支出预算执行应坚持以下基本原那么：（一）按预算办事，不得擅自改变用途。
（-）按程序办理，不得越权执行预算。
（三）按进度拨款，不得超期拨付资金。
在实际支出过程中，各部门、单位和省财政厅负责支出预算管理的各相关处室（以下简称“厅相关处室”）必须厉行节约、讲求效率，努力提高财政资金使用效益。
均进度的，原那么上其下年度部门预算安排不得增加。
第八章附那么第四十五条本方法由省财政厅负责解释。
第四十六条本方法自20XX年7月1日起施行。
第四条支出预算执行的主体是各部门、单位。
省财政厅负责支出预算执行的具体组织工作，做好支出预算执行具体组织事宜是厅相关处室的基本职责。
省财政信息中心应为支出预算执行提供技术支持。
各部门、单位和厅相关处室应按本方法规定，各负其责、协调配合，共同做好支出预算执行工作。
第二章预算下达第五条预算下达是指根据批准文件，批复部门预算、安排或调整支出预算指标的活动。
具体由省财政厅预算处（以下简称“厅预算处”）会同厅相关处室办理。
第六条年初预算厅预算处会同厅相关处室应在省人大批准之日起30日内批复到各主管部门。
各主管部门应在收到预算批复文件之日起15日内，将预算分解下到达所属预算单位。
厅预算处在批复部门预算的同时，将年初预算指标下到达厅相关处室。
支出费用的流程
支出费用的流程通常包括以下步骤：
1. 制定预算：这是开始任何支出计划的第一步。
你需要明确你的收入，然后决定你愿意为特定的项目或目标分配多少资金。
2. 记录支出：你需要跟踪你的支出，以便了解你的钱在哪里使用。
这可以通过手动记录，也可以使用各种财务软件或应用程序来帮助你。
3. 审核和批准：在某些情况下，例如在企业环境中，支出可能需要由经理或财务部门进行审查和批准。
4. 付款：一旦支出得到批准，你就可以进行付款了。
这可以通过现金、支票、信用卡或电子转账等方式完成。
5. 保存收据：保存所有与支出相关的收据和文件是一个好习惯。
这些文件可以作为你支出的证明，也可以用于未来的税务申报。
6. 定期审查：定期审查你的支出可以帮助你了解你的财务状况，以及是否需要调整你的预算或支出习惯。
7. 报告：在某些情况下，如企业环境，可能需要定期向上级或相关部门报告支出情况。
财政预算执行系统业务总流程图
财政预算执行系统业务总流程图一、财政预算执行系统业务总流程1、预算指标导入财政预算执行系统后～由预算科批复至财政局各业务科～再由各业务科下达至预算单位。
2、预算单位根据批准的部门预算和项目进度编制分月用款计划～分月用款计划是办理财政性资金支付的依据。
分月用款计划报财政局业务科审核后～国库科审定并下达额度。
此时～授权支付额度入账通知书即可生成打印～预算单位据此登记预算内、外财政授权支付额度收入帐。
3、预算单位录入财政直接,授权,支付申请。
授权支付经会计核算中心审核后～由预算单位自行打印《财政资金支付凭证》～加盖印鉴后送单位零余额账户代理银行。
直接支付送会计核算中心审核并打印《财政资金支付凭证》～通知代理银行及时将资金直接支付给收款人或用款单位。
4、代理银行根据支付指令及时将资金支付到收款人或用款单位～并将当日实际支付的资金～汇总生成《**银行**支付申请划款凭证》～附《申请财政性资金划款明细清单》送会计核算中心。
5、核算中心审核无误后汇总生成《**财政**汇总清算通知单》～送国库科审核签章后～送人民银行国库或财政专户代理银行～与国库单一账户进行资金清算。
6、代理银行收到清算回的资金和回单后进行划款清算回单登记～国库科、核算中心依据清算回单进行划款清算登记。
7、支付完成后～预算单位从预算执行网络系统打印《财政直接支付入账通知书》～作为收到和付出款项的凭证～进入会计核算环节。
详见下图: 财政预算执行系统业务总流程图1预算指标(预算科、业务科室)分月用款计划上报审核(预算单位、业务科室)授权支付额度入账通用款计划,额度,下达书即可生成打印 (国库科) 财政授权支付申请(预算单位) 财政直接支付申请(预算单位)财政授权支付审核(核算中心) 财政直接支付审核(核算中心)打印财政资金支付凭证(核算中心) 打印财政资金支付凭证(预算单位) 支付确认、日终生成打印申请划款凭证及清单(代理银行)汇总清算单生成打印(核算中心)汇总清算签章(国库科)划款清算资金(清算银行)划款清算回单登记划款清算回单登记划款清算回单登记(核算中心) (代理银行) (国库科)直接支付入账通知书生成打印(预算单位)支付流程结束进入核算环节2二、分月用款计划流程分月用款计划是单位预算支出活动的月度执行方案～是一个时期,如一个月,预算执行的计划。
财政资金的三种支付方式的流程与支付范围
分别说明财政资金的三种支付方式的流程与支付范围。
（一)财政直接支付的流程和支付范围：1、流程：(1)一级预算单位汇总、填制《财政直接支付申请书》上报财政局国库支付中心. (2）财政局国库支付中心审核确认后，开具《财政直接支付汇总清算额度通知单》和《财政直接支付凭证》分别送人民银行、预算外专户的开户行和代理银行。
（3)代理银行根据《财政直接支付凭证》及时将资金直接支付到收款人或用款单位，然后开具《财政直接支付入账通知书》，送一级预算单位和基层预算单位。
（4）一级预算单位及基层预算单位根据《财政直接支付入账通知书》作为收到和付出款项的凭证.(5）代理银行依据财政局国库支付中心的支付指令，将当日实际支付的资金，按一级预算单位、预算科目汇总,分资金性质填制划款申请凭证并附实际支付清单,分别与国库单一账户、预算外专户进行清算.（6)人民银行和预算外专户开户行在《财政直接支付汇总清算额度通知单》确定的数额内,根据代理银行每日按实际发生的财政性资金支付金额填制的划款申请与代理银行进行资金清算.2。
支付范围:（1)工资支出:指纳入工资发放范围的所有工资性支出.（2）商品和服务支出：①纳入《政府集中采购目录及标准》的物品、服务支出（按市财政局最新公布的规定执行）.②虽未纳入《政府集中采购目录》但单件物品或单项服务超过1千元或批量总额超过1万元的支出。
（3）会议费支出：指单位在宾馆、酒店和招待所等地点召开会议发生的支出。
（4）国内及境外学习、考察支出：指经批准的人员到国内及境外学习考察、培训支出。
（5)拨款支出（含转移支付支出)：指单位与单位之间的拨出款项和转移支付支出。
(6)财政部门确定的应该直接支付的其他项目。
(二）财政授权支付的流程和范围:1.流程：（1）申请和下达用款额度预算单位按照规定时间和程序编报分月用款计划,申请财政授权支付用款额度。
财政部门批准后,分别向中国人民银行和代理银行总行签发〈财政授权支付汇总清算额度通知单>和〈财政授权支付额度通知书〉。
财政局专项资金拨款流程
财政局专项资金拨款流程
一、财政局国库集中支付（直接支付）
1、申报用款计划
财政局业务科、国库科在三个工作人员内进行审核并下达用款计划，预算单位即可办理直接支付业务。
2、申报直接支付
预算单位根据财政下达的直接支付用款计划申报直接支付，对专项资金的支付需提交相关的合同、发票、评审报告等资料
3、实施资金支付
非政府采购的资金支付经支付中心审核确认后，2个工作日内实施支付
4、资金清算
每个工作日营业终了后，代理银行打印《直接支付划款凭证》交清算银行进行清算。
二、财政资金拨付一般预算支出
我国财政资金拨付一般是根据从中央到地方，按照层级进行拨付的。
当然，大多数时候，是下级机构提交财政申请表，然后上级机构审核通过，统一上报中央。
中央将相关资金打入到各级税务机关，统一发放相关财政资金。
对于财政金拨付管理都是有严格限制的：
1、严格控制新增财政资金专户，除了国务院决定或经部领导批准开设财政资金专户外，各司（局）不得自行开设新的财政资金专户。
2、专款专用，拨付资金不得挪作他途。
3、财政国库管理制度改革进行过程中，财政国库部门
应当会同相关财政业务管理部门按照有关制度规定，及时做好相关财政资金专户的管理、归并工作。
财务支出制度
财务支出制度财务支出制度（通用5篇）财务支出制度1为了加强所机关的财务管理，严格经费支出的审批程序，根据国家财政、财务工作的有关规定以及市局的要求，制定本制度。
一、经费支出的审批原则各项经费支出，必须依照有关的财经和财务制度的规定，实行一支笔审批，坚持勤俭节约、专款专用、先批后支的原则，对超出预算定额的费用支出，不予审批。
二、经费支出的审批权限1、日常办公经费的支出（包括购买办公用品用具等），500元以下的，由需购买部门提出申请，经主管领导批准后，由财务人员执行。
2、大额会议费支出，根据财政预算定额标准由财务人员核定会议费支出标准，经主管领导批准后执行。
3、各类专项经费的支出，有关部门需列出详细支出科目，经分管所长同意后，由所长批准，由财务人员执行。
4、差旅费的支出和一般性的支出，根据出差单和出差发票，由财务人员审核后报所长批准；确因工作需要超标准的，事前需经所长同意。
5、定额内的业务招待费的支出，因工作需要，确需开支的，经所长批准后，由财务人员执行。
定额内机动车燃料费、修理费、司机出车补助的支出、房租费、水电费、食堂伙食补助费和修缮费的支出，需由经办人提出，经所长审批后，由财务人员执行。
6、办公设备购置费支出，由所需部门负责人提出书面申请，经所长或所长办公会通过后，由财务人员执行。
7、职工教育经费支出，包括学费、奖学金及其它有关支出，经所长或所长办公会讨论通过后，由财务人员执行。
三，财务报销有关规定1，取得的发票、票据及其他原始单据须以真实交易为基础，票据填写规范准确，项目齐全，字迹清楚，不得涂改。
报销票据必须由经办人、部门领导、所长签字后，财务部门才能予以报销。
2，所内办公用品和劳保用品采购、保管和发放，由办公室专人负责，各部门可根据工作需要提出采购计划，报办公室审核后统一采购、领用。
对所内办公用发生的电话费、水电费、煤气费、食堂补助等由办公室集中支付。
3，机动车消耗费用支出，由办公室专人统一管理。
国库集中支付总流程图-市级-管理流程图
进一步比较－存款的变化
国库
预算单位存款账户
先拨款
后支付
国库
后清算
预算单位零余额账户 先支付
四、改革前的准备工作
• 基础数据报送 • 账务核对 • 结存指标分配 • 用款计划
谢谢大家！
• 财政统发工资支出 • 列入政府采购预算和政府采购计划的预算内支出 • 超过30万元的基建支出 • 未列入政府采购预算，但单件商品或单项服务购买
额超过5万元（含万元）的物品、服务采购支出
直接支付范围
授权支付范围
----要点2：直接支付和授权支付范围的划分
• 未实行财政统发工资单位的工资支出 • 单件物品或单项服务购买额不足5万元的购买
财政国库集中支付 业务流程
一、国库管理制度改革简述
• 财政国库管理制度 • 核心是国库集中收付制度
现阶段财政国库管理制度改革的指导 思想：按照社会主义市场经济体制下公共财 政的 发展要求，依据中央财政国库管理制度 改革 的指示精神，结合实际，逐步建立起以 国库 单一账户体系为基础、资金缴拨以国库 集中 收付为主要形式的财政国库管理制度。
支出（不含政府采购预算内支出） • 年度财政预算内投资不足30万元的基建支出 • 特别紧急支出 • 经市财政局国库科批准的其他支出
国库资金支付方式
直接支付
工资支出
授权支付
工程采购支出
咳！
物品、服务 采购支出
快点儿！
零星支出 不足5万元 不足20万元 特别紧急 的购买支出 的基建支出 的支出
----要点3：清算额度下达
预算单位零余额帐户
用于授权支付 4时前在限额内与单一帐户清算，单笔大于5000万的即时清算
预算外资金专户：预算外资金的收入和支出
关于地方财政支出预算执行进度问题分析
关于地方财政支出预算执行进度问题分析【摘要】地方财政支出预算执行进度是地方政府财政管理中的重要环节，影响着政府资金的有效利用和社会经济的稳定发展。
本文以此为研究对象，从影响因素、存在问题、解决对策等方面进行深入分析。
探讨了地方财政支出预算执行进度受政策调整、经济形势等因素的影响。
分析了预算执行中存在的问题，如信息不透明、监督机制不完善等。
针对这些问题，提出了加强信息公开、完善监督机制等对策建议。
通过相关案例分析，验证了这些对策的有效性。
结论中总结了地方财政支出预算执行进度存在的问题，并展望了未来的发展方向。
最终，提出了关于地方财政支出预算执行进度问题的结论和建议，为地方财政管理工作提供了参考和借鉴。
【关键词】地方财政支出预算、执行进度、问题分析、影响因素、存在问题、解决对策、案例分析、问题总结、展望未来、结论和建议。
1. 引言1.1 研究背景地方财政支出预算执行进度问题是财政领域的一个重要议题，涉及到地方政府财政管理工作的核心内容。
随着我国经济发展的不断加快和各项社会事业的不断发展，地方政府的支出需求也在不断增加，而地方财政预算执行进度的问题一直备受关注。
地方财政支出预算执行进度问题的研究有助于深入了解地方政府财政管理的现状和存在的问题，为改进地方财政管理提供理论支持和政策建议。
研究背景中，地方财政支出预算执行进度问题是多方面因素综合作用的结果，其影响因素涉及到政府管理制度、财政体制、财政预算编制和执行等方面。
这些因素相互交织，导致地方财政支出预算执行进度存在一系列问题。
深入分析地方财政支出预算执行进度问题的原因和影响因素，对于改善地方财政管理效果，提高预算执行效率具有重要意义和研究价值。
1.2 研究目的本文旨在对地方财政支出预算执行进度问题进行分析，旨在揭示存在的问题并提出解决对策建议。
通过对影响因素、存在问题、解决对策以及相关案例的分析，旨在揭示地方财政支出预算执行进度问题的根本原因，为地方财政管理部门提供参考和借鉴。
地方财政资金的使用流程
地方财政资金的使用流程1. 引言地方财政资金的使用流程是指政府利用地方财政资金进行各项投资、建设和支出的一系列过程。
这个流程的规范性和透明度对于地方财政管理的有效性和廉洁性起着至关重要的作用。
2. 流程概述地方财政资金的使用流程一般包括以下几个重要环节： - 预算编制 - 资金拨付 - 采购和招投标 - 支出审批 - 监督和审计3. 预算编制预算编制是地方财政资金使用流程的第一个环节。
地方政府通过制定年度预算，确定各项支出的预算额度和用途。
预算编制需要依据相关法律法规和财政制度，确保合理和合法的使用地方财政资金。
4. 资金拨付资金拨付是地方财政资金使用流程中的一个关键环节。
一旦预算通过审批，政府部门会按照预算安排和时间进度，将相应的资金拨付给相关单位或项目。
资金拨付需要按照合同或协议的要求进行，确保资金的准确到位。
5. 采购和招投标在地方财政资金的使用流程中，采购和招投标是一个重要环节。
为了确保公平、公正和透明，各类项目和采购都需要经过招标程序，择优选取合适的供应商或承包商。
招标程序需要符合相关法律法规，并严格按照规定程序进行。
6. 支出审批地方财政资金的支出审批是使用流程中的一个重要环节。
在资金使用过程中，各项支出需要经过相应的审批程序，包括预算对比、合规性审核等。
只有通过审批的支出才能被批准并付款。
7. 监督和审计地方财政资金的使用流程需要进行监督和审计，以确保资金使用的合规性和效益性。
相关部门和机构会对地方财政资金的使用过程进行监督和审计，包括对预算执行、资金使用和项目进展的监督和审计。
审计结果将反馈给相关政府机构，并根据需要追究相应责任。
8. 结论地方财政资金的使用流程是一个复杂而重要的过程。
通过预算编制、资金拨付、采购和招投标、支出审批以及监督和审计等环节的规范管理，可以确保地方财政资金的合理、透明和有效使用。
这对于维护地方财政管理的正常秩序、推动经济发展和改善民生具有重要意义。
以上是地方财政资金使用流程的基本概述，这一流程的具体细节和操作要求可能会因地区和政府政策的不同而有所差异。
财政支出执行流程
财政支出执行流程财政支出是指政府通过使用公共财政预算进行的资金支出，用于满足社会公共需求和提供公共产品与服务。
财政支出的执行流程通常涉及预算编制、拨款、审批、支付和监督等环节。
预算编制是财政支出执行流程的第一步。
政府部门按照法律法规和相关政策，通过制定年度预算计划来确定财政支出项目和金额。
预算编制通常包括预算编制指南的制定、征集各单位的预算申报、编制政府财政预算草案、预算草案的讨论与审议等环节。
在预算编制完成后，下一步是拨款。
拨款是指根据预算法规定，由财政部门将预算资金划拨给各实施单位或项目。
财政部门会依据预算编制和各单位的实际需求进行拨款，分配不同的预算指标和金额给各相关部门。
审批是财政支出执行流程的重要环节之一、根据各部门的预算申请和需求，财政部门进行审核和审批，确定具体支出项目和金额。
审批通常分为两个层次，一是中央审批，即财政部门审核各部门的预算申请；二是地方审批，即地方财政部门审核各地方单位的预算申请。
支付是财政支出执行流程中的核心环节。
根据审批通过的预算项目，财政部门进行预算资金的支付。
支付流程包括预算资金核定、支付凭证的编制、支付指令的签发、资金划拨或支付、收款方的核实等环节。
财政部门要确保支付的准确性和及时性，避免出现资金滞留或延误的情况。
最后是财政支出的监督环节。
财政部门要对财政支出的执行情况进行监督和检查，确保资金使用符合预算计划和法律法规的要求。
监督环节涉及预算执行的评估、审计、考核等工作，发现和纠正预算执行中的问题和违规行为，并及时采取相应的措施。
除了上述的基本流程，财政支出的执行还需要考虑特殊情况的处理。
例如，如果预算编制中出现意外事件或紧急需求，需要及时调整预算计划和拨款方案；同时在预算执行过程中，如果资金超支或未能按时支付，需要及时进行调整和补充资金。
总之，财政支出执行流程是一个综合性的系统工程，包含预算编制、拨款、审批、支付和监督等环节。
各环节之间需要密切配合，确保财政资金的合理分配和有效使用，实现政府财政支出的目标和要求。
国库集中支付制度建立的原则及实施流程
国库集中支付制度建立的原则及实施流程国库集中支付制度是我国财政支出管理改革的重要内容之一，本文针对我国国情提出了建立国库集中支付制度的原则，并从国库集中支付帐户体系的设置、国库集中支付机构的设立、国库集中支付的活动流程三个方面就如何建立国库集中支付制度进行了深入分析，提出了相关解决方案。
关键词：国库集中支付制度支付程序支付方式国库集中支付制度须遵循的原则基于我国现行财政管理体制和经济基础，实行国库集中支付制度由于涉及到现有方方面面的既得利益和权力，必然会在建立和实施的过程中遭遇到强大的阻力和困难。
作为一项复杂艰巨的社会工程改革，须明确建立国库集中支付制度遵循的原则：国库集中支付制度应服务于政府职能，满足公共财政的需要；国库集中支付制度的具体执行办法应科学、规范，具有较强的适应性和可操作性；建立和实施国库集中支付制度应总体规划，分类实施，积极稳妥，逐步到位；国库集中支付制度的建立和实施要有利于财政的严格管理和监督。
国库集中支付制度的基本内容构成（一）国库集中支付帐户体系的设置1.国库集中支付帐户体系的构成应根据我国现实国情和财政、金融管理体制水平。
财政部门在中国人民银行开设国库支出帐户。
此帐户负责记录、核算和反映纳入预算管理的财政支出活动，用于与财政部门在商业银行开设的零余额帐户进行清算，实现支付。
财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额帐户和在指定的商业银行为预算单位开设零余额帐户。
财政部门的零余额帐户用于财政直接支付和与国库支出帐户清算；预算单位的零余额帐户用于财政授权支付和清算。
财政部门在商业银行开设预算外资金帐户。
此帐户负责记录、核算和反映预算外资金的支出活动，用于预算外资金日常收支的清算。
财政部门在商业银行为预算单位开设小额现金帐户。
此帐户负责记录、核算和反映预算单位使用现金进行的零星支出活动，用于与国库支出帐户的清算。
经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设特殊过渡性专户，此帐户负责反映和核算预算单位的特殊专项支出活动，用于与国库支出帐户的清算。
中国资产评估协会关于印发《财政支出(项目支出)绩效评价操作指引(试行)》的通知
中国资产评估协会关于印发《财政支出(项目支出)绩效评价操作指引(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国资产评估协会•【公布日期】2014.04.30•【文号】中评协[2014]70号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文中国资产评估协会关于印发《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》的通知（中评协[2014]70号）各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）、各证券评估资格资产评估机构：为指导评估机构执行财政支出（项目支出）绩效评价业务，中国资产评估协会制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》，现予以发布，自2014年 8月1日起施行。
请各地方协会将《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》及时转发评估机构，组织评估机构进行学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。
附件：财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）中国资产评估协会2014年4月30日附件：财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）第一章总则第一条为规范评估机构执行财政支出（项目支出）绩效评价业务，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）等相关法律法规，制定本操作指引。
第二条本操作指引所称财政支出（项目支出）绩效评价（以下简称绩效评价）是指评估机构接受财政部门、预算部门（单位）委托，根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出（项目支出）的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。
第二章基本要求第三条评估机构执行绩效评价业务，应当接受绩效评价主体委托。
财政支出成本预算绩效分析操作流程
财政支出成本预算绩效分析工作程序为提高成本预算绩效分析工作质量，实现成本预算绩效分析工作的规范化和程序化，确保市级财政部门和预算部门（单位）成本预算绩效分析工作的客观公正性，制定本工作程序。
一、成本预算绩效分析准备阶段（一）确定成本预算绩效分析对象。
根据经济社会发展需求和年度工作重点，制定成本预算绩效分析年度计划，并依据下一年度部门预算编制要求，提出成本预算绩效分析对象的选定原则，确定具体分析对象，经审批同意后，最终确定成本预算绩效分析工作任务。
（二）制定总体工作方案。
按照职责分工，依据年度工作计划和具体工作任务，制定成本预算绩效分析总体工作方案，明确成本预算绩效分析工作目标、任务、时间安排和工作要求等具体事项。
（三）下达成本预算绩效分析任务。
召开成本预算绩效分析工作部署会，下达成本预算绩效分析项目通知书，明确工作组织实施形式和工作要求。
（四）成立成本预算绩效分析工作组。
可以组织第三方、专家成立成本预算绩效分析工作组，确保成本预算绩效分析工作顺利实施。
（五）开展业务培训。
对第三方中介机构和项目单位组织开展成本预算绩效分析工作培训，讲解成本预算绩效分析工作内容、方法、程序、标准和时间要求等。
二、成本预算绩效分析实施阶段（一）下达成本预算绩效分析入户通知。
向项目单位下达《成本预算绩效分析项目入户通知书》，明确成本预算绩效分析的依据、任务、时间、人员等事项。
（二）入户调研。
成本预算绩效分析工作组到财政部门或预算部门（单位）开展调研，了解项目内容或历年预算安排情况，听取项目预算安排意见；之后到项目单位开展入户调研，了解项目的具体内容，以及项目的可研论证、实施方案和预算安排等内容；成本预算绩效分析工作组向项目单位出示《成本预算绩效分析资料清单》，明确提出需要准备的资料以及提交资料的时间要求，并指导项目单位填报相关材料。
（三）拟定工作方案。
成本预算绩效分析工作组根据了解到的项目内容和成本预算绩效分析工作要求，于入户调研后，需拟定《北京市市级财政支出成本预算绩效分析工作方案》，包括评估对象、内容、方法、专家、时间安排等，并及时将工作方案报财政部门和预算部门（单位）备案。
财政预算编制和预算调整流程
一、财政预算流程：从编制到执行财政预算是以法定形式确立的国家年度财政收支计划，是各级政府、部门和单位全年财政收支的准则。
因此，财政预算管理是我国财政体制的核心。
从预算收支范围上看，我国财政预算管理主要有“四本账”，即一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
从预算管理职权上看，我国实行一级政府一级预算，设立中央、省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。
国务院编制中央预算草案，并由全国人民代表大会批准后执行。
地方各级政府编制本级预算草案，并由同级人民代表大会批准后执行。
图表1:财政预算管理职权框架编制 审查和批准财政部 全国人大 财政预算管理的预算确定标准：各级预算应当根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要，参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测，按照规定程序征求各方面意见后，进行编制。
地方各级 地方各城 r 财政部门 f 人大来源：《假算法》，中冬地军研无所 中央财政预算管理的基本实现流程：财政预算管理体制的实现需要经过“预算草案的编制一一预算草案的审查和批准一一预算执行一一预算调整”四个步骤,其中预算草案的编制最为繁琐，内容庞杂，涉及面广，需要在财政部的统筹下各部门协调工作。
财政预算编制的实际过程中，采用自上而下和自下而上结合的方式。
先由各级政府、部门和单位自下而上地将预算收支建议数上报财政部；再由财政部对各级反馈的建议进行综合平衡，将预算指标自上而下地下发至各级政府、部门和单位；各级政府、部门和单位再依据上级下发的指标，编制预算草案，自下而上地汇总至财政部。
财政预算的审查和批准，中央预算由全国人大审批执行，地方预算由同级地方人大审批执行。
财政预算执行，各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。
关于地方财政支出预算执行进度问题分析
关于地方财政支出预算执行进度问题分析1. 引言1.1 研究背景地方财政支出预算执行进度是一个涉及地方政府财政管理的重要问题。
近年来，随着地方政府财政责任的增加和社会经济发展的需求不断增加，地方财政支出预算执行进度问题备受关注。
研究地方财政支出预算执行进度的背景主要包括以下几个方面：地方财政支出预算的执行情况直接关系到地方政府的治理效能和社会发展的稳定性。
在我国地方政府财政管理体制中，地方财政支出预算是政府部门决策和政策实施的基础，预算的执行情况直接反映了政府部门的执行力和财政管理水平。
研究地方财政支出预算执行进度问题，有助于提高地方政府的管理效能和决策科学性。
研究地方财政支出预算执行进度问题具有重要的现实意义和深远的理论意义。
通过深入分析地方财政支出预算执行的情况，可以帮助地方政府更好地实现财政管理的科学化和制度化，促进社会经济的健康发展。
1.2 问题提出地方财政支出预算执行进度是一个关系到地方经济发展和财政稳定的重要问题。
在实际操作中，我们常常会发现地方财政支出预算执行进度存在各种问题。
这些问题可能导致财政支出效率低下、资金浪费严重，甚至影响到地方政府的形象和信誉。
我们需要对地方财政支出预算执行进度的问题展开深入分析，探讨其成因并寻找改进措施。
在现实生活中，我们经常会遇到地方财政支出预算执行进度滞后、执行效率低下的情况。
这可能是因为地方政府部门之间信息沟通不畅、协调不力，也可能是因为相关规定不够明确或执行不到位。
一些地方政府可能存在着对财政资金的不当使用或挪用等问题，导致财政支出预算执行进度受阻。
我们需要对地方财政支出预算执行进度中存在的问题进行深入思考和探讨，寻找出现问题的原因，提出改进措施和建议，为地方财政支出预算执行进度的提升提供参考和指导。
1.3 研究意义地方财政支出预算执行进度问题一直是财政管理中的一个重要议题。
在当前社会经济发展的背景下，地方政府财政支出对于推动经济增长、改善民生、促进社会稳定起着至关重要的作用。
关于地方财政支出预算执行进度问题分析
关于地方财政支出预算执行进度问题分析1. 引言1.1 研究背景地方财政支出预算执行进度是财政管理中的重要内容，直接影响到政府资金的使用效率和财政运行的稳定性。
随着经济社会的快速发展和财政体制的不断改革，地方财政支出规模不断扩大，财政预算执行进度的确定性、透明度和监督力度等方面也受到了更加严格的要求。
在当前的财政体制下，地方政府在执行财政支出预算过程中存在一些问题：一是预算执行进度不稳定，有的地方过度执行，有的地方执行不足；二是预算执行过程中存在着不规范行为和资金挪用的现象；三是一些政府项目支出可能存在效益不明显或存在权力寻租的问题。
深入研究地方财政支出预算执行进度的问题，探索影响因素，并提出有效对策和建议，对于规范财政管理，提高财政资金使用效率，保障国家财政运行的稳定性和透明度具有重要意义。
本研究将从地方财政支出预算执行现状、影响因素分析、存在问题与挑战、对策与建议以及案例分析等方面展开论述，旨在为相关部门提供参考和借鉴，促进地方财政支出预算执行进度的提高与完善。
1.2 研究目的本研究的目的是分析地方财政支出预算执行进度问题，探讨其根本原因，并提出相应的对策与建议。
通过深入研究地方财政支出预算执行现状和存在的问题，为政府部门和相关机构提供改进预算执行管理的参考和借鉴，以提高地方财政支出预算执行的效率和效益。
通过案例分析，结合理论和实践，总结地方财政支出预算执行进度问题的规律性和特点，为相关研究提供经验和启示。
本研究的目的是从理论和实践的角度出发，对地方财政支出预算执行进度问题进行深入分析，为完善地方财政管理体系，提升地方财政支出预算执行效果这一方面提供理论支持和实践指导。
1.3 研究意义地方财政支出预算执行进度问题一直是财政管理中的一个重要课题。
本文旨在对地方财政支出预算执行进度问题进行深入研究，通过对现状分析、影响因素分析以及存在的问题与挑战等方面的探讨，旨在提出更加科学合理的对策与建议，为地方财政管理提供参考。
关于地方财政支出预算执行进度问题分析
关于地方财政支出预算执行进度问题分析王淑萍甘肃省徽县会计核算中心摘要：在当前经济的发展情势下，注重地方财政支出预算的执行进度问题具有深远的意义。
本文阐述加快支出预算执行进度的重要性，深入分析当下支出预算执行面临的问题，并探讨了强化落实预算执行的相关措施，以望起到一定的参考作用。
关键词：地方财政；支出预算；执行进度近年来，随着我国经济水平的不断提高，国家减税降费政策的不断深入，我国较多地方财政收支矛盾加剧。
同时，财政支出方面存在预算执行进度缓慢，部门存量资金大的情况。
针对财政支出预算执行进度的难题，各个地方不断提出优化地方支出结构，加强地方区域资金统筹力度等多种方法，努力提升支出预算执行的进度。
但是，各预算单位支出预算执行缓慢，财政收支平衡难的问题依然存在。
因此，需要针对当下发展现状，分析查找原因，力争改善当前缓慢的被动局势，更好的发挥我国的财政政策，以便充分提升地方财政资金的效益。
一、加快地方支出预算执行进度的意义(一)稳定经济增长近年来，我国经济形势发生着翻天覆地的变化，经济面临着层层运行风险，宏观经济也存在着较多下行压力。
虽然适时地调整着宏观调控的思路，但不等于不关注经济增速的问题。
保持经济合理的增长速度，可以帮助地方社会稳定、实现市场活力并营造良好市场发展环境。
近年来，各个地方政府投入大量财政资金，优先支持在建项目的建设，同时在新兴产业、工业改造、民营企业以及中小型企业融资等多个方面给予了较多倾斜。
各个地方的年初预算都为其经济发展做出了一定的安排，只有不断为当地的项目投入这些财政资金，才能实现项目的实际进展并产生相应的经济效益，帮助重点行业加快产业的发展并获取相应的增长机能，从而为整体的经济发展提供有效的支持。
(二)提升财政预算支出的绩效水平近年来，我国已经严格提出了地方公共财政支出的绩效管理方面的要求，对于地方财政支出逐渐实施了更加严格的绩效管控。
通过对政府以及机关部门预算支出的绩效评价以及管理工作融入预算支出改革的过程中，加强对绩效结果的运用。
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财政支出执行、政府采购等内部工作流程
各预算单位：
按照市政府要求规范政府采购流程后，财政支出执行、政府采购等内部工作流程相应发生了调整和变化，现将与各预算单位有关联的工作流程（试行）明确如下：
一、预算内外经费和专项支出
（一）基本支出（部门预算批复到预算单位部分人员经费和公用经费）
财政业务科室依据预算科提供的“月份经费拨款明细表”，按照相应拨款程序拨付到收付中心，预算单位按收付中心流程报账。
（二）基本支出（计划内人员经费和公用经费）调整
各预算单位调整人员增减、工资升档晋级、津补贴规范、公用经费等情况，向分管业务科室报送相关增减资料，由业务科室按照程序办理。
科室根据调整后支出计划编制“月份经费拨款明细表”，按正常人员经费、公用经费程序拨付。
（三）项目支出下达部分
1、由预算单位向财政局业务科室报送“专项支出申请报告”，由科室统一转送办公室。
2、涉及采购事项需履行采购程序，其中涉及项目支出下达采购事项不再需要政府审批。
3、基本支出中，由于今年调整了公用经费定额标准，尤其
对办公费和车辆费用做了大幅度提高，基本保证单位正常办公运转的需求，年末单位若有结余，可以结转下年使用。
预算单位原则上不应再申请公用经费的追加事项。
（四）上级专项支出(税费改革转移支付及上级转移补助资金)
1、业务主管单位（预算单位）根据项目实际进展和支出进度要求情况，直接向财政局提交上级专项安排意见函。
2、上级要求财政和主管部门联合行文争取上级补助（专项）资金实施项目建设的，主管部门与财政局联合行文报市政府审批。
( 五）项目支出未下达部分（预算计划外追加项目）
对各预算单位在向政府提交追加项目申请时，请先与财政局相关科室沟通（申请内容依据东政发【2012】11号文件）。
二、收付中心支出
（一）计划内经费
1.收付中心按照细化预算要求核算预算单位的各项支出，对项目支出应按照具体拨款项目内容使用，无指标收付中心不垫款；
2.对省外差旅费报账时收付中心凭“公务外出审批表”或政府交办函实行先审核，审核后及时向业务科室提交“回执单”，业务科将“回执单”和“公务外出审批表”提交预算科增拨支出指标，待款项拨入收付中心后通知预算单位予以核销。
（二）单位借款管理
1.公务外出单位以及预算单位召开会议凭“公务外出审批表”、政府交办函或业务科室审批报告，预算单位开出借款单，经业务科室和分管局长签批后付款；
2.对预算单位周转金以及基本经费支出范围外其他临时性借款经业务科室和分管局长及收付中心分管领导签批后支付，各项借款年末由收付中心以及相关业务科室共同催缴还款。
（三）各类专项资金以及转移支付资金
对于没有纳入市本级财政管理体制，由上级部门直接拨入设在收付中心专户各类资金（包括各专户资金和转移支付资金），其支出实行业务科室审核、业务分管局长签批、收付中心复核的管理办法。
属于政府采购项目应履行政府采购程序。
三、政府采购部分操作流程
政府采购审批流程：按东政发[2012]11号文执行。
以上工作流程自2012年3月31日开始实施
财政局文财科
二0一二年三月三十一日。