浅析影响科学发展观深入贯彻落实的障碍因素

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落实科学发展观难在哪里

落实科学发展观难在哪里？——访国家行政学院原副院长韩康教授林娜2012-10-22 10:08:50 来源：学习时报2012年10月22日记者：科学发展观是党的第四代领袖集体治国理政的一个核心理念，也是中国共产党作为执政党，在新时期对中国经济社会发展规律一个具有代表性的理论认识。

落实科学发展观取得了很大成绩，但问题也很不少，经常可以看到老百姓对一些政府的发展行为评价不高，甚至常常有批评的声音。

作为国内有影响的经济学家，您怎么看这个问题呢？韩康：我认为这里有三个问题值得深入思考，一是发展体制问题，二是发展利益问题，三是发展评价问题。

一、发展体制问题。

我们现在的发展体制，各级政府干预和掌控资源配置的力量还相当强势，在很大程度上，发展活动的合理性取决于政府和个人行为的合理性，这是值得认真研究的。

记者：请您先详细谈一下发展体制问题。

韩康：好。

任何社会的经济发展活动，都是以一定的发展体制为基础的，这种发展体制最基本的类型就是市场体制和非市场体制。

改革开放后中国发展取得巨大进步，撬动因素就是发展体制的革命，计划经济向市场经济转变，发展体制按照市场化原则重新塑造，才大大解放了生产力，取得令全世界都叹为观止的发展成绩。

中国选择市场化体制是一个巨大发展进步，同时也是一个发展过程。

市场经济是多样化的，无论是自由主义甚或国家干预主义，世界上从来就没有所谓最优市场模式。

实际上，每个市场经济国家，最终都还得按照自己的发展环境和发展条件走自己的发展之路。

中国也不例外。

我们现在不是也不可能是发达国家那种市场竞争比较充分、市场规则又比较完备的市场经济，同时也不是我们希望将来能够达到的那种更高水准的市场经济，而是一个初期阶段和建立初步框架的市场经济体制。

记者：对中国市场经济体制采取历史的、发展的分析方法，比简单批评或过分追捧的观点，可能更令人信服，这种市场体制有什么特点？韩康：中国现阶段的市场经济体制有许多特点，比如既坚持社会主义公有制原则，又遵循市场活动的一般规则，但一个最鲜明的特点，就是在民间市场活动活跃的同时，从中央到各级政府，干预和掌控资源配置的力量也相当强势，政府经济活动同市场经济活动既相协调又相矛盾，形成了一种很特殊类型的市场经济体制。

影响科学发展的关键因素分析

现实表明，当前影响科学发展观深入贯彻落实的关键因素，主要表现在三个方面。

一是观念因素。

部分干部群众尤其是一些领导干部的思想认识还没有真正统一到科学发展观的科学内涵和基本要求上来，对科学发展观缺乏全面准确的理解，甚至抓其一点不及其余。

比如，把坚持科学发展同发展是硬道理、发展是第一要务割裂开来，轻视或淡化发展是第一要义意识；把重视文化和社会建设同以经济建设为中心割裂开来，脱离经济持续增长片面地强调文化和社会建设；把提高经济发展质量同必要的经济增长速度对立起来，不敢理直气壮地强调经济快速稳定增长；不能把解决资源、环境问题同促进经济发展有机地统一起来，顾此失彼。

凡此种种，都严重悖离了科学发展观的科学内涵和基本要求，不利于科学发展观的深入贯彻落实。

再比如，对坚持以人为本这一科学发展观的核心，缺乏深刻的理解和实际的贯彻，一些地方存在着抽象化、空洞化和片面化现象。

有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文件里甚至口头上，缺乏具体的细化的落实措施；有的把坚持以人为本仅仅理解成工作方法和工作作风，没有把以人为本有机地贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去；有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题，而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求，缺乏对人的全面发展的高度关注。

凡此种种，都没有把握住科学发展观的真谛与精髓，不利于科学发展观的深入贯彻落实。

二是体制因素。

深入贯彻落实科学发展观，关键在于体制和制度。

一些地方和部门还没有形成贯彻落实科学发展观的完善体制和长效机制，因而在工作落实上不可避免地存在着主观性、随意性现象。

如何真正建立起以人为本的体制和制度，从制度上确保人民群众在经济社会发展中的主体地位和主体作用，还是一个尚未完全解决的课题。

如何把发展的全面性、协调性和可持续性用体制和制度加以科学规范，从制度上确保发展的全面协调可持续，也是一个尚未完全解决的重大现实问题。

如何正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的各种重大关系，并从制度和体制的层面统筹各方、兼顾全局，仍然是需要下大气力解决的一个重大问题。

领导班子查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

领导班子查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题公司自20__年6月成立以来公司领导班子认真学习实践科学发展观带领广大职工自强不息艰苦创业在国有资产管理、职工队伍建设、岗位设置管理改革和党建工作等方面取得了实际成效特别是近两年来公司发展迅速。

但用科学发展观的要求对照检查起来公司发展中还存在许多不适应、不符合科学发展观要求的突出问题公司领导班子在推进科学发展方面还存在许多不足：一、现代企业理念和发展规划方面存在的问题。

公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；在创建理念和更新发展观念方面缺乏足够的理论勇气解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学发展的需要；企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和完善战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识落实规划的行动力度和督促检查工作不够。

二、人才培养方面存在的问题。

公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。

一是人员及岗位结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；二是在创新人才培养机制方面调查研究不够深入高水平研究成果不多缺乏更多行之有效的创新举措在实际工作中改革创新成效不显著；三是人才培养模式缺乏创新人才素质有待提高；四是职工队伍创新意识和实践能力有待提高；五是管理制度需要进一步完善资源配置需要进一步优化。

三、人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。

近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效但高层次创新人才队伍建设问题仍然突出。

一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。

二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全高层次人才成长的条件和环境有待进一步改善。

三是创新能力不强服务水平需要进一步提高。

四、体制机制创__完善方面存在的问题。

贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。

对建设特色的现代国有企业制度的必要性认识不足；公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新有的管理制度和办法已不适合当前发展的需要高效运行的管理机制还没有真正建立起来。

浅论落实科学发展观的障碍因素及解决途径

浅论落实科学发展观的障碍因素及解决途径[摘要] 学习实践科学发展观重在实践,贵在落实。

然而,在现实中存在诸多影响科学发展观深入贯彻落实的障碍因素,主要包括观念障碍、认知障碍，能力障碍，体制机制障碍，技术障碍和评价障碍。

这些障碍因素相互影响、相互作用,构成了复杂的障碍因素体系,造成科学发展观在深入贯彻落实中的实际问题。

只有消除这些障碍因素,才能为科学发展观的深入贯彻落实扫清障碍,实现科学发展。

关键词：在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中,科学发展观起到了巨大的推动作用。

但是,我们还应当清醒地认识到,一些地方在学习实践科学发展观的过程中,还存在许多不足, ,主要有以下几个方面:。

观念障碍科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果,是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想,是指导发展的世界观和方法论。

然而,一些干部群众尤其是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵和本质要求缺乏深刻的认知,或存在认知上的偏差;对当前发展中的问题认识不足,缺乏理性的思考。

主要表现在四个方面:一是不能深刻理解科学发展。

二是缺乏战胜困难的勇气和决心，难以长期坚持实践科学发展观。

三是思想解放不够。

思想观念陈旧,不愿科学发展。

四是缺乏创新思维,不善于科学发展。

井底观天,缺乏思维的创新。

意识障碍对深入贯彻落实科学发展观来讲,在方向确定之后,建立一支真正懂得科学发展观,具有自觉贯彻和落实可续发展观的意识的干部队伍,显得尤为关键。

在这方面,我们面临的任务还十分艰巨。

表现在：缺乏强烈的忧患意识；大局意识不强，只顾眼前得失,看不到长远;缺乏高度的责任意识。

能力障碍一，协调发展能力的欠缺。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求,是社会和谐稳定的基础。

由于以往没有很好地将各项改革协调推进,导致政治、经济、文化、社会等各项事业协调发展严重不足。

主要表现在城乡、区域发展不协调,经济、社会发展不协调,经济建设与资源环境不协调等。

贯彻落实科学发展观存在的问题及原因自检报告

贯彻落实科学发展观存在的问题及原因自检报告通过开展深入学习实践科学发展观活动使我的思想觉悟又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。

通过反复调研、分析、提炼，我认为，存在的突出问题主要有以下五个方面。

一、虽然能坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。

特别是在把科学发展观的基本要求与自身岗位特点具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与与行业的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解教育教学质量问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不十分清晰、措施还不够有力，与县教育局和学校的要求和人民群众期盼还有距离。

二、保障科学发展的教育教学体制还不够完善。

这些年来，我始终重视教育教学研究对于保障课堂教学科学发展的根本性、长远性、稳定性作用，进行了改革和探讨，也取得了比较明显的成效。

但由于新课程实施的保障机制还不够完善，与科学发展的要求相比仍然有一些不适应的地方。

特别是教师的绩效评价还不科学，因而导致教育教学的质量提高效果还不显著。

三、这些年来，按照科学发展观要求，加大了对教育领域的投入，但是由于受财力制约、受财政分配固化利益格局的影响，一些问题尚未从根本上解决好。

比如，农业义务教育基础设施还较落后，农村和城市贫困人口社会保障水平还不高，节能减排支持力度有待进一步加大，等等。

这些问题需要采取综合措施加以解决，但也为加大财政投入提出了迫切要求。

四、实现科学发展的作风建设有待进一步改进。

这些年来，工作着眼点还有待进一步探讨。

主要是：有些工作主动创新意识不强，仍然靠惯性思维工作；有时全局观念不强，缺乏从教育全局发展谋划的意识；有时干事创业的精神不强，工作质量和服务水平还不高；思想不够解放、视野不够开阔，与教育发展的新形势、新要求不相适应。

教育干部队伍作风建设的任务依然艰巨，需要采取更有力的措施继续抓出成效。

落实科学发展观中的问题及原因自查报告_检查报告.doc

落实科学发展观中的问题及原因自查报告_检查报告通过对科学发展观的深入学习和实践，我的思想觉悟得到了进一步提高。

但是，从科学发展观的理论标准和实践本质来看，仍然存在一些差距和不足。

经过反复调查、分析和提炼，我认为突出的问题主要包括以下五个方面。

第一，虽然我们可以坚持用科学发展观有意识地武装我们的头脑，改造我们的主观世界，但我们对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求的理解还不够系统和深刻。

特别是在科学发展观的基本要求与自身岗位特点的具体要求有机结合、科学发展观的普遍真理与行业的特殊要求有机结合、科学发展观的方法论与解决教育教学质量问题的有效方法有机结合等方面还存在差距。

有时思路不太清晰，措施不够有力，与县教育局、学校的要求和人民的期望还有很大差距。

第二，保证科学发展的教育教学体系不够完善。

几年来，我一直重视教育教学研究在保证课堂教学科学发展中的基础性、长期性和稳定性作用。

我进行了改革和讨论，取得了比较明显的成果。

然而，由于新课程实施的保障机制不完善，与科学发展的要求相比还存在一些不协调之处。

尤其是教师的绩效评价不科学，对提高教育教学质量的作用不明显。

3.过去几年，根据科学发展观的要求，我们增加了在教育领域的投资。

然而，由于财政约束和财政分配固定收益模式的影响，一些问题没有得到根本解决。

例如，农业义务教育基础设施仍相对落后，城乡贫困人口社会保障水平仍不高，节能减排支持力度有待进一步加大等。

这些问题需要通过综合措施来解决，但也对增加财政投入提出了迫切要求。

四、实现科学发展需要进一步改进作风建设。

近年来，工作重点还有待进一步探讨。

要点如下:有些工作没有强烈的主动性和创新意识，仍然依赖惯性思维。

有时大局观念不强，缺乏从教育的整体发展进行规划的意识。

有时，官员没有很强的创业精神，工作质量和服务水平不高。

观念不够解放，视野不够开阔，不能适应教育发展的新形势和新要求。

干部作风建设教育任务依然艰巨，要继续取得成效，还需要采取更加有效的措施。

贯彻科学发展观的障碍因素

题目：贯彻落实科学发展观中存在的障碍因素--试论贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义目录一、绪言二、发展是中国的唯一出路三、科学发展观的内在逻辑和现实要求四、贯彻落实科学发展观最大障碍是官僚主义五、可采取的措施六、结论和思考摘要本文认为，贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义。

在贯彻落实科学发展观的过程中，必然存在一些问题和障碍，如：社会文化中的落后观念和利益驱动等，但官僚主义是贯彻落实科学发展观最大障碍。

本文首先论述发展是中国的唯一出路；其次分析科学发展观的内在逻辑和现实要求；再分析说明贯彻落实科学发展观过程中的障碍因素；再论证官僚主义是贯彻落实科学发展观的最主要障碍；最后本文提出可采取的具体措施。

关键词：科学发展观障碍因素官僚主义贯彻落实科学发展观中存在的障碍因素--试论贯彻落实科学发展观的最大障碍是官僚主义没有发展中国就没有出路。

国际国内环境的深刻变化，要求必须寻求发展，但新环境下的客观条件，要求必须改变以往的发展模式，科学发展观顺应了这种时代要求。

科学发展观的落脚点就是实现科学发展，贯彻落实科学发展观的过程必定会遇到各种障碍，但总有一种障碍超过其他障碍所起的作用，而成为最大障碍，这就是根深蒂固的官僚主义。

一、发展是中国唯一出路当前，发展是中国的唯一出路，不发展就意味着落后挨打。

这点从丧权辱国的中国近代史得到印证，从中国革命建设改革过程中每一步都受到外国阻挠、干涉包括企图分裂中国的血的事实中得到证实，从近来南海争端、钓鱼岛争端等美国包围堵截的现实得到证明，从伊拉克、利比亚、叙利亚等小国被分裂搞垮的事实中获得认识。

为什么会这样？因为当前国际环境已成为发达国家掠夺资源寻求自身持续发展的残酷现实。

美国等发达国家已经在上个世纪通过战争掠夺巨额财富和资源获得突飞猛进的发展并在20世纪末达到巅峰。

它们对地球造成的浩劫也是前所未有，给别国带去的是战争，留下的是资源匮乏和满目疮痍，哀鸿遍野。

如果中国不发展起来，就只能让这一幕在自己身上重演，实现中华民族伟大复兴就成为一句空话，到那时中国只能是死路一条。

落实科学发展观存在的问题与建议

落实科学发展观存在的问题与建议科学发展观是新时期的马克思主义，是对经济社会发展一般规律的认识和深化，是推进我国经济社会发展的重要指导方针。

党的十*大作出深入学习实践科学发展观活动的战略决策，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、促进社会和谐稳定的迫切需要，更是促进我行各项业务又好又快发展的根本保证。

本人主要就在实际工作中践行科学发展观所遇到的问题及建议谈一下自己的看法。

一、当前我行在学习实践科学发展观中存在的问题1、思想不够解放，对科学发展观的理解和认识不够深刻。

科学发展观在科学分析了我国经济社会发展的阶段性特征的基础上，回答了实现什么样的发展，怎样发展等重大问题，对于发展中国特色社会主义具有深远的指导意义。

具体到我们农发行而言，在业务发展中落实科学发展观，存在两种偏差一种是畏难情绪比较严重，对发展业务缩手缩脚，谨小慎微怕担风险，另一种是“规模偏好”和“速度情结”比较严重，开拓业务不顾地方实际情况盲目发展、泡沫式发展，结果是业务既没有作大也没有作强，反而为农发行健康发展埋下了巨大的隐患，两种思想均不是对科学发展观的正确理解，如何正视发展问题，坚持“好字优先”，快速发展成为我行解放思想，践行科学发展观的关键所在。

2、统筹兼顾的能力不强。

在农发行的改革发展中，多方关系需要我们去考虑，如：加快发展与执行制度的关系、发展规模与发展质量的关系、发展速度与发展效益的关系、眼前利益与长远利益的关系、局部利益与整体利益的关系等，多方利益需要我们去兼顾，如：个人利益、单位利益、客户利益、地方政府利益等，经营管理者如何统筹兼顾多方关系、多方利益是考验经营管理者水平、践行科学发展观保证业务又好有快发展的更本保证。

3、经营体制机制不够健全。

首先我行经营目标存在冲突，农发行属国家农业政策性银行，其经营带有明现的政策指导性。

经营不以盈利为目的，不与商业银行竞争。

但在当前随着农发行业务的不断拓展，农发行市场化经营目标越来越强，经营目标的政策取向与市场化取向冲突也日趋激烈。

这样解决在落实科学发展观的遇到的问题与困难

这样解决在落实科学发展观的遇到的问题与困难姓名：吴小芳引言：解决在落实科学发展观的遇到的问题与困难。

就要了解什么是科学发展观。

而全面协调可持续发展，是科学发展观的基本内涵。

全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济社会的全面发展进步。

协调发展，就是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相友好，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

根据科学发展观的理论，中央相继提出一系列新的重大战略思想。

这些重大战略思想，都是紧紧围绕科学发展这个主题，在不同方面、不同领域展开，相互贯通、相互联系的有机整体用来解决所遇到的困难。

--提出构建社会主义和谐社会。

--提出建设社会主义新农村。

--提出建设创新型国家。

--提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观。

--提出走和平发展道路。

--提出加强党的执政能力建设和先进性建设。

中央提出的这一系列重大战略思想，贯穿了以人为本这个核心，贯穿了全面协调可持续发展的基本要求，强调总揽全局、科学筹划、统筹兼顾、系统协调，对各项工作都具有长远的指导意义。

我们要从党中央提出的一系列重大战略思想的内在联系中，不断深化对科学发展观的认识，更加深刻具体地把握科学发展观的具体要求。

贯彻落实科学发展观，增强使命感、紧迫感：贯彻落实科学发展观，推动经济社会全面、协调、可持续发展；用科学发展观统领质检工作，实现质检事业全面、快速发展，是摆在我们面前的一项重要任务。

质检系统贯彻落实科学发展观，要从五个层面入手。

(一)落实科学发展观，必须学习掌握好科学发展观的深刻内涵。

贯彻落实科学发展观，必须学懂弄透科学发展观的理论体系，搞清楚科学发展观的时代背景、主要思想、基本要求。

我们每一个领导干部都要明确，科学发展观是我们必须长期坚持的指导思想；科学发展观的核心是以人为本；科学发展观的基本要求是实现全面协调可持续发展；科学发展的具体表现是推动经济转变增长方式，实现又快又好发展。

贯彻落实科学发展观面临的难点问题

建社会主义和谐社会的必然要求，是抓住重要战略机遇期、妥善应对各种风险和挑战的正确选择。
从党的十六届三中全会科学发展观提出至今已近5年的时间，应当说，目前从认识层面上讲，大家对科学发展观的第一要务、核心、基本要求和根本方法这些深刻内涵，都有了比较充分的认识，贯彻落实的主动性和自觉性也在不断增强。但同时也不能回避的是，由于体制机制、能力作风等历史和现实的一些原因，在具体的工作层面上，在实际贯彻落实中还存在一定的问题。具体到县、区一级，我认为，需要引起上级重视的主要是四个方面的难点和问题，需要自身重视和研究解决的主要是三个方面的问题。建议引起上级重视的四个问题：
3、由于二元结构破解难导致城乡差距拉大、社会事业发展滞后，影响了科学发展观的落实。由于目前户籍、土地征用、农村养老保险、医疗保障、社会救济等十几项制度，仍处于城乡两元运行状态，破解起来比较困难，致使很多地方县级政府在发展过程中不能把城乡作为一个整体来通盘考虑，城市和农村各搞各的，结果城乡差距越拉越大。最突出的问题：一是基础设施严重不足。城乡基础设施差异大、各种功能布局不合理、设施共享性差，农村的交通、通讯、自来水等设施落后，特别是农田水利设施等农业基础设施脆弱，农业的综合生产能力不强。二是城乡居民收入差距不断扩大。目前，城乡居民收入差距已高达1：3，大大超过了世界上大多数国家城乡居民收入1：1.5的比率，也超过了国际上沿用的1：2的红色警戒线（泰山区的城乡居民收入差距为1：2.5）。三是农村社会事业发展滞后。长期以来，由于农村公共服务方面欠账太多，城乡公共服务水平仍然有较大差距，特别是教育、医疗卫生、文化、社会保障等方面差距更为明显。四是大量农村剩余劳动力无法转移。一方面农村耕地资源不断减少，另一方面农村人口不断增加几个问题从某种意义上讲，只是提请上级党委政府、高层领导注意的问题，解决这些问题的主动权不在我们手里。就我们自身而言，也的确不同程度地存在工作思路、工作措施、工作能力，不符合科学发展观要求的问题，科学发展观既是改造客观世界的强大思想武器，同样是改造主观世界的强大思想武器，作为在县区负主要责任的同志，贯彻落实科学发展观是职责所系，责任重大。我感到，当前在落实科学发展观的实践过程中，我们最需要做的就是要抓好"三个转化"：一是应当注意把落实科学发展观转化为发展的正确思路。这是贯彻落实科学发展观的前提。领导干部应当尽快适应新形势，从习惯于老经验、老办法思维定势转变到科学、务实、创新的思维方式上来，使以人为本、科学统筹、质量效益、自主创新等观念在头脑中深深扎根，努力实现思想观念和思路的根本转变。尤其要专注于县域经济发展的主攻方向，即工业化、城市化和产业化。要以工业化为动力。千方百计，立足实际，突出优势和特色，推进县域经济工业化或服务业化，使农村富余劳动力大规模进入工业和服务业，不仅可以为城镇化提供坚实的基础，而且可以有力地带动农村经济发展。要以城镇化为支撑。城镇化是统筹城乡社会发展的重要环节，推进城镇化，有利于农村工业的产业集聚，有利于服务业的发展、有利于促进富余劳动力转移。可以说，城镇化进程的快慢，直接影响县域经济的发展速度。要以产业化为手段。产业化是中国农业由传统农业向现代农业转变、加速农业现代化的唯一有效途径。中国传统农业与国外现代农业最大的差距，在于土地的规模化经营水平和农民的组织化程度。而在保持现有的农村基本经营制度不变的情况下，解决这两个差距的唯一途径只能靠产业化经营，通过龙头联系农民的方式实现区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业真正走上现代化之路。二是应当注意把科学发展观转化为加快发展的具体措施。这是落实科学发展观的中心环节。要转变发展方式，努力优化经济结构，从增加二、三产业比例入手，按照优化一产、壮大二产、提升三产的思路，通过二、三产业的发展带动一产的结构调整和水平提升，推动产业结构由"二三一"向"三二一"转变；要立足优势，突出特色，做大做强主导产业，打造区域品牌；要把招商引资作为加快发展的捷径，大力实施定向招商、定位招商、定点招商，努力实现招商引资的新突破；要用市场化手段发展文化产业，推动文化事业大发展大繁荣；要积极优化发展环境，不断提升区域的吸引力。三是应当注意把科学发展观转化为领导实际工作的能力。这是落实科学发展观的重要保障。要树立科学发展的理念，发扬民主决策的作风，遵循科学决策的程序，不断提高科学决策的能力；要以学习掌握科学理论为基础，搞好调查研究，着眼发展大局，寻找工作差距，总结自己，借鉴他人，创造性地解决影响科学发展的矛盾和问题，不断提高改革创新能力；要始终坚持以经济发展为中心，同时全面加强各项工作，善于解决各类矛盾，不断提高统筹协调的能力。

贯彻落实科学发展观剖析整改材料

贯彻落实科学开展观剖析整改材料 - 整改方案各位领导，同志们：今年自开展“贯彻落实科学开展观”活动以来，本人立足本职，求真务实，廉洁自律，努力做好办公室的工作。

根据县政府党组的统一安排，下面，就贯彻落实科学开展观方面所做的努力、存在的问题、产生的根、整改的措施汇报如下：一、半年来贯彻落实科学开展观方面的探究和努力全面理解和正确把握科学开展观，对于树立正确的政绩观，自觉地用以指导各项工作，实现全面建立小康社会的宏伟目的，具有非常重大的意义。

半年来，本人对贯彻落实科学开展观方面做了以下探究和努力。

〔一〕积极参加中心组集中学习和自学，深化领会科学开展观的精神本质。

科学的开展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观理论着科学的开展观，在开展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区，缺乏正确的政绩观，往往会在理论中偏离科学的开展观。

通过学习，本人严格按照科学开展观的要求来衡量自身的思想境界，在言谈与行动、道德与情操的比照中，发现自身的缺乏，从而进步自身的思想境界，把心思凝聚到了干事业上，把精力集中到办实事上。

〔二〕坚持求真务实，认真贯彻科学开展的工作理念。

在工作中，始终坚持求真务实的工作作风，正确认识和把握详细工作规律，用开展的目光看一切事物。

制定一项政策，推动一项改革，充分论证它的可行性，充分考虑社会影响和社会可承受的程度。

坚持全心全意为人民效劳，摆正同人民群众的关系，决策前、决策中、决策后都把人民的利益放在首位，一切工作围绕群众来开展，把群众满意不满意、容许不容许作为衡量政绩的唯一标准。

同时，发扬艰辛奋斗的优良作风，牢记奋斗目的，坚决反对形式、官僚、享乐；进一步增强忧患意识、责任意识，用好的作风作出让人民群众满意的业绩。

〔三〕廉洁自律，筑牢了廉洁从政的思想防线。

自觉遵守党风廉政建立的规定，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权利观，坚持做到了“忠、正、勤、廉”，筑牢了廉洁从政的思想防线。

忠，即对党对人民忠诚，对事业忠心，为人处事老实。

科学发展观剖析

深入学习科学发展观自我剖析材料蜀河中学：杨军按照我校学习实践活动的安排部署，在第二阶段工作中，认真查找突出问题，对学习实践科学发展观方面的存在问题的产生根源进行了反思和剖析，提出了整改措施，现在向领导和同志们汇报如下，敬请评议，不妥之处请批评、指正。

一、存在问题与不足之处：（一）对科学发展观的认识不够深透。

学习时间不充足，加上受诸多条件限制，学习形式仅限于看文件、开会、参加有关活动、读报刊杂志等形式，缺乏系统性、全面性。

对新知识、新事物学习不够，掌握运用不好。

尽管心里也想着部门本职工作的科学发展，但对科学发展的措施谋划不到位，存在着理论与实际脱节的现象。

（二）缺乏主动性和超前性。

有时想自己是管理员，老板财大气粗，大事有领导顶着，只要奉命行事、做好自己的本职工作就行了，至于怎样科学发展是上级的事，在积极主动、创新创优、超前思考上做的不够。

工作疲于应付，缺乏全局性、创造性、前瞻性和科学性。

（三）抓管理抓落实力度不够。

主要表现在向领导汇报少，与教师们、学生交流少。

再加上初来乍到一切不太熟悉，不知究竟该怎样管理才使教师、学生吃的舒心，老板开心，领导放心。

有时心慈手软，碍于情面，抹不下脸，下不了硬茬。

对分管工作研究得少，对问题思考的少，管理力度不大。

（四）在牢记宗旨，树立全心全意为广大师生服务的观念上存在模糊认识。

自己觉得在新的历史时期，只要做好本质工作，加强责任心，工作上领导满意就可以了，大家都在学校里，工作和要求都一样，即使你工作很积极努力，都很难看的到你全心全意在服务。

有了这种思想和模糊认识，就会产生甘居中游的思想。

至于如何想方设法在行动上去为广大师生服务，就想得更少了。

日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

二、产生问题的根源：（一）理论学习缺乏深度。

尽管平时还比较重视学习，但内容不全面、不系统，钻研不深不透，有时只注重与工作业务有关的内容，知识面狭窄。

正视挑战直面改革——从当前贯彻落实科学发展观面临的障碍说起

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思
想的继承和发展，对改革开放实践的经验总结。自党的十六届是
田、示范园等等，表面上搞得光鲜亮丽，实际却是劳民伤财。
在体制上。尚未真正建立贯彻落实科学发展观的内生激励机制。主要反映在三个方面：是资源要素定价市场化程度低，一
定程度上扭曲了地方政府行为。目前我国事权和财力的配置
埋下了风险和隐患。三是“ 形象工程至上 ” 有的领导干部抓＿作。＿［
注重表象、不究其里，注重面子、究其实，是为了彰显政绩得不或
子搞攀比的心态，往不顾地方财力是否允许、不管对地方百往也
姓是否有益，热衷于搞一些抓人眼球的形象工程，比如，大广场、大公园和所谓的标志性建筑，还有在公路沿线搞示范村、示范
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沿海一些税收收入充足的发达地区也概莫例外。中央与地方的
事权与财力的不配，是地方政府行为扭曲的重要根源，一既也
中全会提出科学发展观以来，全国组织开展了一系列的实践
活动，取得～定的成效。但其实际效果与预期相比，仍然存在不能反映其稀缺性。由于资源要素市场化改革滞后以及行政性较大的落差。我们认为，主要原因是当前贯彻落实科学发展观还
面临思想认识、体制政策等方面的一些深层次障碍和问题。

影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾问题的研究

坚持以人为本，立全面、树协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是党的十六届三中全会提出的科
学发展观。科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现
会的协调发展。 Fra bibliotek以社会进步为目标的发展观认为，无论经济还是社会，
唯充分就业为大，怎样有利于就业就怎样发展经济，以实所
摘要：学发展观是一个重大的理论问题和实践问题。本文从科学发展观与科学发展观的内科涵、响和制约落实科学发展观的深层次矛盾问题及落实科学发展观、出困境，影走构建和谐社会等方面进行了研究，图对此问题形成比较系统、试有一定意义完整的体系，对科学发展观研究的进一步开展有一定意义。关键词：影响；制约；学发展观；科深层次矛盾中图分类号：８Ａ文献标识码：Ａ文章编号：６２—２６（０９０１７６３２０）２—０２０１５— ４
观 ” 并根据推进全面建设小康社会的迫切要求，，对这一发展观作出了精辟的表述。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》出：指坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、筹统
证明恰好相反，国近年由于片面追求国内生产总值增长，我不顾实际情况，片面重视发展资本和技术密集型企业，轻视最能吸纳劳动力的劳动密集型和中小企业，使投资就业弹性和经济增长就业弹性降低。１９９０年至２０年的１年，０１１国有工业企业每增加一个就业岗位，需要的投资额由２８０元增２２加到３８２３７０元，增加１．３８倍；内生产总值每增加一个百国分点，增加就业人数由１０万人降至６００多万人，因此导致国内生产总值增长越快，失业率越高，就业压力越大。失业问题又会加剧分配不公，贫富悬殊。目前我国的基尼系数已经升高到０４，过了０４的国际警戒线，．６超．跨进了收入很不平等的国家行列，与共同富裕的社会主义本质不符。当前我国

清除实践科学发展观三个方面障碍把科学发展观要求落到实处

清除实践科学发展观三个方面障碍把科学发展观要求落到实处各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！科学发展观从提出到现在，已经五年多时间了，但科学发展观在发展实践中究竟贯彻落实得怎么样？我们不能过于乐观。

为什么这样好的思想，中央又如此强调，还会出现这种现象呢？这就需要我们认真研究实践科学发展观的障碍何在，只有真正弄清楚制约实践科学发展观的障碍所在，才能有的放矢，把科学发展观的要求落到实处。

概括来说，有三个方面的障碍需要引起我们的重视。

一、思想障碍，不知实践科学发展观人的思想看不见摸不着，但人的思想也是最顽强的。

一种观念在头脑里面确立起来以后，要想把这种观念给改掉，是很不容易的。

二十多年来，过去的发展模式、发展观念，都已经成为党员干部理所当然的习惯和传统。

什么叫习惯？习以为常，不自觉地遵守。

什么叫传统？前辈、前任留下来的做法。

不论习惯也好，传统也罢，都有强大的惯性。

这种惯性的力量，不是一言一语就能消掉的。

有些同志不是不了解科学发展观，但总是不自觉地回到了原来那条老路上去。

所以，我们首先要打破这个思想惯性。

过去有一句话叫“旧的不去，新的不来”，现在应该把这句话改成“新的不来，旧的不去”。

如果不把科学发展观灌输到党员干部头脑中去，那么过去的思想惯性就不可能消失掉。

正因为如此，大家注意到，在这次学习实践科学发展观活动中，中央把“学习”两个字放在前面，而且特别强调学习阶段要深入、认真，就是希望通过学习把新的东西学进来，把旧的东西排出去。

这个过程是一个渐进的过程，不可能立竿见影，但这个过程是我们必须要做的。

二、本领恐慌，不会实践科学发展观什么叫本领恐慌？有同志说，科学发展观很简单，只有几十个字：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

但科学发展观真的就只是这么几十个字吗？绝对不是。

学校科学发展观问题分析检查报告

学校科学发展观问题分析检查报告一、问题现状作为一所教育机构，学校在推动科学发展观的过程中存在一些问题，主要体现在以下几个方面：1. 教师队伍结构不合理。

学校教师队伍中缺乏高水平的科研人才，大部分教师过于注重教学，忽视科学研究，导致科学发展观的理论和实践应用有所欠缺。

2. 学校教学资源配置不均衡。

部分学科的实验室设备较为陈旧，教学条件不够完善，影响了学生对科学的学习兴趣和实践能力的培养。

3. 学校对科学发展观的理解和宣传不够到位。

学校在教学，管理和发展目标的制定中，缺乏对科学发展观的深入思考和运用，导致学校的科学发展观教育工作存在一定的弱势。

二、原因分析上述问题的存在主要有以下几个原因：1. 教师队伍结构不合理。

一方面，学校在招聘和培养教师时，更加注重其教学水平，对科研能力的要求较低；另一方面，教师并没有足够的科研条件和激励机制，缺乏对科学研究的积极性和投入。

2. 学校教学资源配置不均衡。

学校在经费分配和资源投入上存在偏向，对于一些与科学发展观相关的学科，如生物学，化学等，投入相对不足；而一些优势学科，如文科，外语等，受到更多关注。

3. 学校对科学发展观的理解和宣传不够到位。

学校管理层和教师对科学发展观的理解和重视程度有待提高，需要通过专业的培训和宣传活动，提高对科学发展观的认识和理解。

三、解决措施为了解决以上问题，学校应采取以下一些措施：1. 加强教师队伍建设。

学校可以加大对教师科研能力的培训和支持力度，提高教师对科学发展观的理解和重视程度，鼓励教师参与科研项目，提高科学研究水平。

2. 调整教学资源配置。

学校应加大对于与科学发展观相关学科的投入，提高实验室设备的更新和教学条件的改善，为学生提供更好的学习环境和条件。

3. 提升科学发展观宣传力度。

学校可以通过组织专题讲座，举办科学活动，开展科学发展观教育培训等形式，提高对科学发展观的认识和重视程度。

四、结论学校的科学发展观教育工作还存在一些不足之处，需要学校在教师队伍建设，教学资源配置和科学发展观宣传等方面加以改进和完善。

落实科学发展观个人自查剖析材料

落实科学发展观个人自查剖析材料
根据个人经历和观察，我发现以下方面存在不足或需要改进的地方，不符合科学发展观的要求：
1. 个人发展不平衡：在追求经济发展的同时忽视了环境保护和社会公平问题，过度追求物质财富而忽视了精神文明建设和个人成长。

2. 经济增长模式不可持续：个人在工作和生活中对资源的超量消耗和浪费，对环境的过度污染，不符合可持续发展的原则。

3. 科技创新能力不强：个人在科技创新方面的投入和发展不足，对新技术和新思维的接受能力不强，导致个人的竞争力和创造力受限。

4. 社会责任感缺失：个人对社会问题的关注和参与度不高，缺乏对弱势群体的关心和帮助，对社会公益事业的参与较少。

5. 自我发展意识不强：个人在自我教育和自我提升方面的投入不足，对个人能力和素质的培养比较被动，缺乏主动学习和自我发展的动力。

为了落实科学发展观，我有以下几点改进的措施：
1. 做到全面发展：注重经济、社会、环境、文化等各个方面的协调发展，调整自己的生活方式和消费观念，遵守节约资源、保护环境的原则。

2. 提升创新意识：积极学习新知识、新技术，关注科技创新的前沿动态，培养自己的创新能力，提高应对未来社会变革的适应能力。

3. 承担社会责任：积极参与公益事业，关心弱势群体的权益，传播正能量，通过自己
的努力为社会的进步和发展贡献一份力量。

4. 增强自我学习能力：培养自己的自我教育意识，制定个人学习计划，定期进行自我
评估和反思，不断提高自己的知识储备和技能。

总结起来，落实科学发展观需要全面发展个人的经济、社会、环境、文化等各个方面，并且要关注创新能力、社会责任感和自我学习能力的提升。

浅谈实践科学发展观需破除的思想障碍

浅谈实践科学发展观需破除的思想障碍分析妨碍科学发展观贯彻落实的思想障碍，寻求破除对策，是开展深入学习实践科学发展观活动面临的一项重要任务。

本课题组对福建省及其部分地级市的党校学员、机关干部、群众进行了问卷调查。

调查共发放问卷1880份，回收问卷1841份，回收率为97.9%。

本课题研究力求在比较广泛的调查基础上，概括指出深入贯彻落实科学发展观亟待破除的几种主要思想障碍，并提出破解思路。

思想障碍（一）华而不实的形式主义。

其要害是沽名钓誉，只求升迁，不求实效，劳民伤财。

当前突出的表现是：有的滥提“新思路”、“新口号”，制造轰动效应。

不少检查考察，多是走过场，很少解决实际问题。

改头换面的“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”，引起群众反感。

（二）各行其是的本位主义。

其要害是，为了局部利益而损害全局利益、群众利益。

主要表现为：有的利益区域化、本位化，在想问题、办事情、执行有关政令时，习惯于从部门利益出发、从自身利益考虑，有利的就争，不利的就推，结果是各行其是、有令不行、有禁不止。

（三）脱离群众的官僚主义。

其要害是脱离群众，脱离实际，做官当老爷。

突出表现为：高高在上，不调查研究，不了解下情；唯我独尊，颐指气使，不懂得依靠群众；对群众生命财产漠不关心，麻木不仁。

（四）求稳怕错的保守主义。

其要害是安于现状，回避挑战，固步自封。

主要表现为：对迅速变化的形势熟视无睹，安于现状，不思进取、不敢作为。

不求有功，但求无过，习惯于“等”，等红头文件，等领导指示，满足于当“太平官”，做“太平事”，宁可安安稳稳落后，也不敢越雷池半步，以致丧失发展机遇。

（五）唯书唯上的教条主义。

其要害是唯书唯上是从，无视客观实际和规律。

主要表现是：唯书唯上，把书本、理论当教条，思想僵化，对上级指示照搬照抄。

（六）自以为是的经验主义。

其要害是，迷信自我，轻视或拒绝科学理论的指导。

主要表现为：以自己主观经验作为判断客观事物是非的标准；以眼前利益为目标，缺乏对事物发展的预见，不能以发展的眼光看问题；违背规律蛮干。