培训_第五章第职业卫生法规与监督管理

2019/8/12
9
阈限值: 美国政府职业卫生工作者协会
(American conference of governmental industrial hygienists， ACGIH)
①时间加权平均阈限值(TLV-TWA)：（8小时， 40小时），长期反复接触该浓度，几乎所 有工人不会发生有害的健康效应。
职业病诊断机构不分级别；
申请职业病诊断者应提交：职业史、既往 史、职业健康档案复印件、职业健康检查 结果、工作场所历年职业病危害因素检测 和评价资料及诊断机构需要提供的其它资 料；
当事人对诊断有异议可当地市级卫生行政 部门申请鉴定；

职业病诊断、鉴定的费用由用人单位承担。
2019/8/12
2019/8/12
15
第四节 职业卫生监督管理
监督对象：存在职业性有害因素的用人单 位。
性质:预防性职业卫生监督 经常性职业卫生监督
内容:为建设项目的前期预防、劳动过程中 的防护与管理、职业病危害事故处理，职 业病的诊断与职业病病人保障。
2019/8/12
16
一、预防性职业卫生监督
监督内容：
与管理、职业病诊断与职业病人保障、监督检查、法
律责201任9/8/、12 附则。
1
第二节 职业病防治法相关配套法规
一、《职业病危害项目申报管理办法》
二、《建设项目职业病危害分类管理办法》
三、《职业健康监护管理办法 》
四、《职业病诊断与鉴定管理办法 》
五、《职业病危害事故调查处理办法 》
六、《职业卫生技术服务机构管理办法 》
续性增高等。
2019/8/12
13
(四)我国制订职业接触限值的原则:
“在保障健康的前提下，做到经济合理，技术 可行”，即安全性与可行性相结合。
2019/8/12
14
生物接触限值(biological exposure limit，BEL)
是对接触者生物材料中有毒物质或其代谢、 效应产物等规定的最高容许量。它是衡量 有毒物质接触程度或健康效应的一个尺度 (卫生标准)
2. 时 间 加 权 平 均 容 许 浓 度 (permissible concentration-time weighted average，PC-TWA):以时间为权数规定的8小时工作 日的平均容许接触水平。
3.短时间接触容许浓度(permissible concentration-short term exposure limit,PC-STEL):一个工作日内，任何一次接触不 得超过的短时间容许接触水平(15min TWA)。
② 短 时 间 接 触 阈 限 值 (TLV-STEL) ： 在 一 个 工 作日的任何时间均不得超过的短时间接触 限值(以15分钟TWA表示)。（<4次/每天， >60分钟，<当日的8小时TLV-TWA）。①刺 激作用，②慢性或不可逆损伤，或③麻醉 作用
③上限值 (TLV-C)：瞬时(<15分钟采样测定
6
五、职业病危害事故调查处理办法
事故的分类： ①一般事故：发生急性职业病10人以下的； ②重大事故：发生急性职业病10人以上50人以
下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽 5人以下的； ③特大事故：发生急性职业病50人以上或者死 亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。
2019/8/12
7
六、职业卫生技术服务机构管理办法
①审核职业病危害预评价报告：
②对职业病危害严重的建设项目的防护设施设 计进行审查；
③监督建设单位对防护设施进行职业病危害控 制效果评价；
④监督建设项目的防护设施与主体工程同时设 计，同时施工，同时投入生产和使用。
2019/8/12
17
二、经常性职业卫生监督
卫生行政部门依据职业卫生法规，运用现代 预防医学和相关学科的知识和技术，对现有 用人单位生产过程、劳动过程、生产环境的 卫生条件所实施的卫生监督活动。
2019/8/12
10
保证健康的职业接触限值
(health—based occupational exposure limit)
这是世界卫生组织(WHO)专题工作组提出的 一种职业接触限值。制订这种接触限值时， 仅以毒性资料与工人健康状况资料为依据。
2019/8/12
11
(二)制订依据
①有害物质的物理和化学特性资料； ②动物实验和人体毒理学资料； ③现场职业卫生学调查资料； ④流行病学调查资料。
2019/8/12
12
(三)有害效应与保护水平
有害效应:指研制职业接触限值时不得出现或 控制其出现比率的机体反应或毒作用效应。
呼吸道刺激效应；
初期急性、慢性职业中毒或职业病；
接触化学物所致早期临床征象；
实验室检查有实质性意义的改变；
因果关系较明确的职业性多发病；
经排除混杂因素有显著意义的自觉症状持
2019/8/12
3
二、建设项目职业病危害分类管理办法
建设项目职业病危害分类： 职业病危害轻微； 职业病危害一般； 职业病危害严重；
2019/8/12
4
三、职业健康监护管理办法
（一）职业健康检查 （二）职业健康监护档案管理 （三）法律责任
2019/8/12
5
四、职业病诊断与鉴定管理办法
七、其他配套法规
1987年《中华人民共和国尘肺病防治条例》；
1988年《女职工劳动保护规定》；
1989年《放射性同位素与射线装置放射防护条例》；
2002年《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
2019/8/12
2
一、职业病危害项目申报管理办法
存在或产生职业病危害项目的用人单位应按规 定申报职业病危害项目，申报内容： ①用人单位基本情况； ②工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度； ③产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材 料； ④职业病危害防护设施、应急救援设施等。
2019/8/12
18
三、职业病诊断与鉴定的监督与管理(自学) 四、事故处理与卫生监督(自学) 第五节 国际职业卫生法规与管理(自学)
2019/8/12
19
第五章 职业卫生法律法规与监督管理 第一节 职业病防治法
一、我国职业病防治法制化建设
二、职业病防治法
2002年5月1日起实施《中华人民共和国职业病防治 法》；
以保护广大劳动者健康权益为宗旨，规定了我国在预 防、控制和消除职业病危害、防治职业病中的各种法 律制度。
共七章76条，分总则、前期预防、劳动过程中的防护
概念：为职业病防治工作服务的卫生技术机 构。
职业卫生技术服务内容：
建设项目职业病危害评价、职业病危害因素 检测与评价、化学品毒性鉴定、放射卫生防 护检测与评价、职业病防护设施与个人职业 病防护用品效果评价、放射防护器材和含放 射性产品检测等。
1.最高容许浓度(maximum allowable concentration，MAC):指工作地 点化学物质一个工作日内任何时间均不得超过的浓度(少 数急性毒性高或危害大的化学物)。