关于移动电话机市场监督问题的探讨——访信息产业部电信管理局副局长鲁阳

合集下载

电信中兴拟率先共享数据运维产业酝酿变局

电信中兴拟率先共享数据运维产业酝酿变局通信产业报2004-12-20 10:24:00 文/蔡强“中兴已经与中国电信签署了实现网络数据共享的备忘录，中兴还将率先为电信提供经过数据分析得出的运维报告。

”在日前举行的首届中国通信网络运维年会上，中兴通讯技术服务有限公司总经理杨大跃对《通信产业报》透露。

这是中国电信运营商首次实现与设备商的运维数据共享。

尽管共享和数据分析的范围仅仅局限在中兴提供的网络设备中，但这种日益紧密的合作将推动尚未健全的运维产业链迅速形成。

变革已经开始“从单纯的设备维护，到挖掘网络潜力，参与客服销售，运维工作的内容正在发生着巨大的变化。

”信息产业部电信管理局副局长鲁阳如是说。

运维正在成为一种工具，通过采集、分析网络中的客户数据，得出对前台营销有价值的信息。

中国电信与中兴的数据共享合作正是在这种背景下进行的。

事实上，中国电信针对运维管理的革新早已启动。

对中国电信运行维护部总监靳东滨而言，运维绝不仅仅是保障电信系统顺畅运营那样简单，以前隐身幕后的运维系统正悄然走向台前。

靳东滨认为：“将来的分析型运维系统将对从网管等系统中获取的大量数据进行分析加工，从用户的角度寻找更加契合市场需求的产品和营销手段，而中国电信目前所进行的系统整合工作恰恰是为实现该目标所进行的准备。

”中国网通也在积极推进网络运维的变革。

中国网通高级副总裁左迅生说，中国网通的运维工作变革把握三个面向，即面向市场、面向服务、面向客户，为经营工作提供强有力的支撑。

这位网通高管指出，运行维护的体制改革是工作的一个重点，中国网通将按照两级管理、三级生产的改革目标推进运维工作的集中管理、集中监控、集中指挥、集中调度，同时还要加强运维队伍建设，努力提高运维工作人员素质，从而带动中国网通核心竞争力的提升。

运营层面的深入变革拉近了设备商与运营商之间的距离。

中国电信与中兴的数据共享合作表明，中国电信已经开始着手整合在运维领域与设备商的合作模式和业务流程。

关于加强依法治理电信市场的若干规定

关于加强依法治理电信市场的若干规定根据国务院办公厅转发信息产业部等六部门《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》（国办发（2003）75号）有关精神，为依法治理电信市场，维护公平的竞争秩序，保障电信事业持续健康发展，制定本规定。

一、严厉惩处擅自中断或阻碍网间通信的行为，促进电信网间互联互通（一）擅自中断或限制网间通信的1、擅自中断网间互联互通或者接入服务，关闭或限制原已互联互通的网间通信业务的，信息产业部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信监管部门）应当根据《中华人民共和国电信条例》第七十条、《公用电信网间互联管理规定》第四十八条的规定进行处罚，并可建议有关部门或者单位对相关电信运营企业的主要领导给予记过以上行政处分，对直接责任人给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

2、擅自对其它电信运营企业的业务进行限呼、拦截的，电信监管部门应当根据《中华人民共和国电信条例》第七十二条、第七十六条以及《公用电信网间互联管理规定》第四十七条的规定进行处罚，并可建议有关部门或者单位对相关电信运营企业的主要领导给予记过以上行政处分，对直接责任人给予记过、记大过、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（二）影响网间通信质量的1、由于本网人为原因，未在电信监管部门限定的时限内解决公用电信网间通信障碍的，电信监管部门应当根据《中华人民共和国电信条例》第七十一条、第七十三条以及《公用电信网间互联管理规定》第四十六条的规定进行处罚，并可建议有关部门或者单位对相关电信运营企业的主要领导给予记过处分，对直接责任人给予警告或记过的行政处分。

对超过电信监管部门限定的解决公用电信网间通信障碍时限30日以上仍未解决的，电信监管部门责令改正，并可建议有关部门或者单位对相关电信运营企业的主要领导给予记过以上行政处分，对直接责任人给予记大过或降级的行政处分。

2、互联一方网内发生可能影响网间通信的路由组织、中继电路、信令方式、局数据、软件版本等的调整，未按《公用电信网间互联管理规定》第三十四条的规定提前向对方通报情况的，电信监管部门应当根据《公用电信网间互联管理规定》第四十六条进行处罚，并可根据不同后果，建议有关部门或者单位对相关电信运营企业的主要领导给予记过以上行政处分，对直接责任人给予记大过、降级直至开除的行政处分。

移动电话机商品修理更换退货责任规定

移动电话机商品修理更换退货责任规定文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家工商行政管理总局(已撤销),信息产业部(已撤销)•【公布日期】2001.09.17•【文号】质检局、工商局、信息产业部令第4号•【施行日期】2001.11.15•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,消费者权益保护正文国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、信息产业部令第４号《移动电话机商品修理更换退货责任规定》，已经２００１年９月５日国家质量监督检验检疫总局局务会议、２００１年６月６日国家工商行政管理总局局务会议、２００１年８月１０日信息产业部部务会议审议通过，现予公布，自２００１年１１月１５日起施行。

国家质检总局局长李长江国家工商总局局长王众厚信息产业部部长吴基传二００一年九月十七日移动电话机商品修理更换退货责任规定第一条为了切实保护消费者的合法权益，明确移动电话机商品销售者、修理者和生产者的修理、更换、退货（以下称“三包”）责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国电信条例》制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内销售的由无线接入的移动电话机商品（包括手持式移动电话机、车载移动电话机、固定台站电话机及其附件，见本规定附录１《实施三包的移动电话机商品目录》）第三条移动电话机商品实行谁销售谁负责三包的原则。

销售者与生产者或供货者、销售者与修理者、生产者或供货者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。

第四条本规定是实行移动电话机商品三包的最基本要求。

国家鼓励销售者、生产者作出更有利于维护消费者合法权益的、严于本规定的三包承诺。

承诺作为明示担保，应当依法履行，否则应当依法承担责任。

第五条销售者应当承担以下责任和义务：（一）销售移动电话机商品，应当严格执行本规定；（二）应当执行进货检查验收制度；（三）应当采取措施，保持销售移动电话机商品的质量；（四）销售时，应当符合以下要求：１．开箱检验，正确调试，当面向消费者交验移动电话机商品；２．核对移动电话机主机机身号（ＩＭＥＩ串号）和进网标志、附件的出厂序号（批号）、产品商标和型号；３．介绍产品的基本性能，使用、维护和保养方法，以及三包方式和修理者；４．提供三包凭证、有效发货票，三包凭证应当准确完整地填写（见附录２《移动电话机商品三包凭证》）并加盖销售者印章，有效发货票应当注明主机机身号（ＩＭＥＩ串号）、附件的出厂序号（批号）、产品商标及型号、销售日期、销售者印章、金额等内容；（五）不得销售不符合法定标识要求、不符合说明书等明示性能及功能或者产品质量不合格的移动电话机商品；不得销售未标注生产日期的电池；（六）在三包有效期内，移动电话机商品出现故障，销售者应当根据本规定承担三包责任，不得故意拖延或无理拒绝；（七）妥善处理消费者的查询、投诉，并提供服务。

工业和信息化部鲁阳副局长解读《关于规范短信息服务有关问题的通知》

工业和信息化部鲁阳副局长解读《关于规范短信息服务有关问题的通知》文章属性•【公布机关】工业和信息化部•【公布日期】2004.04.30•【分类】法规、规章解读正文鲁阳副局长解读《关于规范短信息服务有关问题的通知》为维护广大电信用户的合法权益，保障短信息服务业务的健康有序发展，4月19日，信息产业部发布了《关于规范短信息服务有关问题的通知》（以下简称《通知》），针对短信息服务的提供流程，提出具体要求，进行严格规范。

《通知》的出台，在信息服务业和广大电信用户中引起了热烈的反响。

用户视《通知》为“定心丸”，信息服务业务经营者（以下简称信息服务商）也纷纷表示，《通知》给信息服务商中的害群之马戴上了“紧箍咒”，规范了市场环境，净化了市场风气。

《通知》缘何具有如此之大的影响力？监管部门是怎样将短信服务市场的宏观监控和具体用户权益的保护有机结合的？监管部门采取了哪些措施来保障行业的可持续发展？带着这些问题，记者于4月28日专访了信息产业部电信管理局鲁阳副局长。

记者（以下简称记）：近来，媒体关于移动短信问题的报道已不鲜见，“短信陷阱”也成了时下的新名词。

请您结合目前短信市场的业务情况和用户反映，介绍一下《通知》出台的背景。

鲁阳（以下简称鲁）：近年来，移动短信息业务因其方便快捷、形式新颖，得到了广大用户的青睐，也为部分信息服务商带来了不菲的收益。

但在短信市场蓬勃发展的同时，少数信息服务商在经营中存在不规范的行为，加上移动通信企业短信业务管理暂时还不够完善，你所提到的“短信陷阱”问题也时有发生。

所谓陷阱，无外乎有两个特征，一是入口比较隐蔽，不好辨别，二是一旦掉进去就不容易爬出来，表现在短信服务上就是用户在不完全知情的情况下便申请了某项短信服务，在退订的时候却不容易退掉。

目前，移动短信业务逐渐成为社会关注的焦点和用户投诉的热点，特别是对资费不透明、未订制短信息却被收费、退订难和投诉得不到及时有效解决等问题，用户反映尤为强烈。

信息产业部、国家工商行政管理总局关于开展对移动电话市场专项整

信息产业部、国家工商行政管理总局关于开展对移动电话市
场专项整治工作的通知
【法规类别】电信
【发文字号】信部联电[2002]527号
【发布部门】信息产业部(含邮电部)(已撤销)国家工商行政管理总局
【发布日期】2002.11.07
【实施日期】2002.11.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
信息产业部、国家工商行政管理总局
关于开展对移动电话市场专项整治工作的通知
（信部联电[2002]527号）
近年来，我国移动通信事业迅速发展，移动电话用户不断增加，目前我国移动通信网络规模已排名世界第一位。

移动通信网络规模的不断壮大有力地推动了国民经济的发展，但与此同时，在移动电话市场中出现的假冒伪劣、冒用进网证、伪造进网标志等问题，扰乱了正常的市场经济秩序，造成国家税收的大量流失；同时，也破坏了电信终端设备市场的正常生产销售秩序，阻碍了国家移动通信产业的健康发展，既损害国家利益，又侵犯了生产者和消费者的合法权益。

为加强对移动电话市场的监督管理，提高移动电话机商品及售后服务质量，打击制售假
冒伪劣等违法违章行为，切实保护消费者、生产者合法权益，根据国务院近期召开的全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的精神，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国电信条例》、《。

电信行业服务质量监督管理

电信行业服务质量监督管理近年来，随着互联网的快速发展，电信行业在我国的地位日益重要。

作为现代社会的基础产业之一，电信行业的健康发展对于促进经济发展和社会进步具有重要意义。

然而，由于市场竞争激烈、技术发展迅速以及用户需求多样化等因素，电信行业存在着一些服务质量问题，例如网络不稳定、网络速度慢等。

为了保障用户的合法权益，提高电信行业的服务质量，必须加强对电信行业的监督管理。

一、建立完善的服务质量标准体系服务质量是电信行业发展的核心。

针对电信行业的特点和具体需求，建立适合行业的服务质量标准体系，对电信企业的服务质量进行规范和评估，从而形成长期有效的监督机制。

服务质量标准应包括网络连接稳定性、网络速度、在线服务支持等方面，有针对性地指导电信企业提供优质的服务。

二、加强对电信企业的监督检查监管部门应定期对电信企业进行监督检查，核实电信企业是否符合服务质量标准要求，并依法对不达标的企业进行处罚。

监督检查应包括网络设备和设施的维护情况、服务中心的运营管理等方面，以确保电信企业的运营正常、服务质量可靠。

三、建立用户反馈机制为了了解用户的实际需求和对服务质量的评价，电信企业应建立用户反馈机制。

通过建立24小时在线客服、开通用户投诉热线等方式，搜集用户的意见和建议，并及时处理用户的投诉和问题。

同时，电信企业应及时公布用户反馈情况，接受社会监督，并对问题进行整改和改进。

四、加强行业间的合作与交流电信行业是一个复杂的产业体系，各家电信企业之间存在竞争关系，但也需要在服务质量监督管理方面加强合作与交流。

各家电信企业可以共享自身优势和经验，形成合力，提高整个行业的服务质量水平。

同时，监管部门也应加强与行业协会、研究机构等的合作，利用专业力量对电信行业进行监测与分析，推动行业持续健康发展。

五、规范广告宣传行为电信行业存在一些不规范的广告宣传行为，这不仅误导用户，而且影响了行业形象。

为了维护良好的市场秩序和用户利益，监管部门应加强对电信企业的广告宣传行为的监督和管理，严禁虚假宣传和夸大宣传效果。

部领导深入通信抗灾救灾一线

龙源期刊网部领导深入通信抗灾救灾一线作者：郑大海来源：《通信产业报》2008年第05期通信产业网讯（记者郑大海）自从南方发生严重冰雪灾害以来，信息产业部领导时刻关心着南方的灾情和通信部门的抗灾救灾工作，牵挂着战斗在抗冰救灾保通信一线的各级干部职工。

1月30日，信息产业部部长王旭东率部电信管理局局长苏金生、中国联通董事长常小兵、中国电信副总经理杨杰、中国移动副总裁李跃一行来到贵州通信抢修救灾一线，亲切慰问通信业员工，指导当地的抗灾保通信工作，把信息产业部党组的关怀和问候带给通信业全体员工。

1月31日早晨，王旭东一行先后来到贵州电信、贵州移动、贵州联通的交换机房、网管监控中心、电力设备机房等生产场地，看望一线通信员工，王部长所到之处，一一与员工握手，亲切询问他们的生活及工作状况，勉励大家克服困难，保障通信畅通。

2月6日，王旭东部长带领信息产业部办公厅主任刘利华、电信管理局副局长鲁阳、国家邮政局副局长徐建洲等于凌晨赶赴受灾最严重、救灾工作最艰苦的湖南郴州，并听取了湖南通信管理局和各电信运营企业省公司、郴州市分公司、郴州市政府的简要汇报。

王旭东对下一步的救灾和通信恢复工作提出了明确要求：一是结合通信行业救灾保通信工作的实际，继续做好救灾和通信恢复工作，继续做好保救灾指挥通信、保重点部门部位通信、保重要网络设施等三个确保，做好重要通信保障工作，铁通公司要把保铁路指挥调度通信摆在第一位。

二是尽最大可能、最快速度恢复中断的公众通信服务，做到电通电话通，通过系统、行业内部统筹调度、互相支援及向当地政府争取支持的方式，想方设法采取有效措施力争恢复通信。

三是采取各种措施提供力所能及的便民通信服务和相关配套服务工作。

四是对于救灾力量要合理组织安排，同时要特别注意保障施工救灾人员的人身安全。

五是在救灾过程中及灾后要注意分析通信建设、抗灾措施方面尚存在的问题，总结经验教训，对应急通信保障预案进行修改完善，确保能抗击更大的灾害。

三大标准竞相冲刺 3G时代近在咫尺

导向作用．对产业的发展、产业结构的
业开展技术创新．开发适用于农村通信的终端，助力农村信息化建没。未来的３场面备多挑战首先Ｇｒ｝『诸
以下几方面的工作。第一，进一步完善进网管理，加强移动电话机产品质量监
管第二，加的信赖。第三，鼓励生产企
费环境的建立离不开产业链上各个环节的合怍与努力，尤其离不开电信监管部门的宏观指导。在我国移动通信产业快
是在推动国产标准ＴＤＣＤＡ发展方 —ＳＭ面，更是显示出极强的信心和控制力移动通信产业的发展和和谐电信消
信息产业部电信管理局副局长鲁阳表示．电信管理局巳将构建和谐手机消费环境，保护消费者合法权益作为２００６年的工作藿点之一，并将从政府监管、
过程中，移动通信业的迅猛增长起到了蘑要的作用。截止到去年底，我们的用
户超过了４户，成为了国民经济强劲亿的增长点。３是全球的热点，也是各个Ｇ
方面关注的焦点。中国的移动通信市场作为全球最重耍的通信市场之一，其３Ｇ的发展更为引人注目。近年来信鼠产业部提出了积极更新培育市场、支持发展的指导原则，并组织了大规模的网络
政策篙：３欲破浪，Ｇ政策来护航
目前，数字化和网络化已经成为发展的趋势，在我国信息产业快速发展的有以下几个方面。一是生产企业没有很与监管的融合。嗣融合需要国家政策的三支持，目前我国电信和广电百不进入的坚冰尚未打破。信与广电、电电信与互联网之间的业务融合需要通过相关的法律、政信息产业部科学技术司剐司长张新生：

信息产业部移动固定电话机维修资质管理中心、信息产业部移动固定电话机产品质量投诉中心正式挂牌

信息产业部移动固定电话机维修资质管理中心、信息产业部移动固定电话机产品质量投诉中心正式挂牌
沙丽霞
【期刊名称】《通信世界》
【年(卷),期】2002(000)003
【总页数】1页(P3)
【作者】沙丽霞
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F49
【相关文献】
1.国家质量技术监督局、信息产业部将共同起草发布移动电话、电话机、无绳电话机“三包”规定 [J], 马民
2.关于移动电话机市场监督问题的探讨——访信息产业部电信管理局副局长鲁阳[J], 张英;田林
3.话机“三包”有保障——移动电话、固定电话“三包”规定出台——固定电话机商品修理更换退货责任规定 [J],
4.移动、固定电话机实行“三包规定” [J],
5.移动和固定电话机维修资质要求 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

推动运维管理创新保障通信网络安全——第四届中国网络运维年会在京召开

地位。
了本次大会。会议就 “ 推动运维管理创新保障通信网络安全 ”这一主题进行了交流和研讨，并对雪灾、地震、奥运通信保障的工作和先进事迹进行了介绍。应急通信再度成为此
次会议的关注焦点。如何构建事件突发时的应急保障体系？
工信部：移动通信占据电信业务收入过半
工业和信息化部近日发布的《０８１月份通信业２０年０经济运行情况》称，截至１Ｆ３日，２０年前１个月全ｏＪ１０８０国电信业务收入累计完成６９．亿元，同比增长８１７７９．％。报
如何在事件突发时对人员、设备进行有效配置？怎样强化日
第四届中国网络运维年会在京召开
由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会主办、
中国通信运维网承办的 “ 四届中国网络运维年会 ”于１第１月２０～２日在北京召开。本次大会得到了工业和信息化部１
的高度重视，工业和信息化部电信管理局副局长鲁阳、工信部科技司处长马民、通信保障局副局长赵志国、通信发展司
重从上年同期的２．％上升到３．％。８３３４
要携起手来，锐意进取。扎实工作，努力开创我国无线移动通信产业发展新局面，为全面建设小康社会作出新贡献。
奚国华指出，尽管近年来无线移动通信产业发展很快，
但在全球经济增长放缓的大背景下，未来产业发展的前景不
常维护和应急保障的能力，提高维护人员的业务水平，确保
网络安全稳定？ … …来自全国各地的运营商对应急保障经验、运维创新经验、成果进行了充分的交流。

信息产业部关于移动固定电话机产品质量投诉处理暂行规定

信息产业部关于移动固定电话机产品质量投诉处理暂行规定文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】2002.08.26•【文号】信部科〔2002〕369号•【施行日期】2002.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业正文信息产业部关于移动固定电话机产品质量投诉处理暂行规定第一章总则第一条为了保护消费者的合法权益，规范移动、固定电话机消费者投诉处理，依据国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、信息产业部令(第4号)发布的《移动电话机商品修理更换退货责任规定》、《固定电话机商品修理更换退货责任规定》(以下简称三包规定)制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内(不含香港、澳门特别行政区、台湾省)的移动、固定电话机消费者因三包问题与生产者、销售者、维修者发生争议引起的投诉。

第三条本规定所称投诉人是指移动、固定电话机的消费者。

被投诉人是指从事移动、固定电话机的生产者、销售者和维修者。

第四条投诉处理应以事实为依据，以法律为准则，坚持公平、公正、公开的原则。

投诉机构应当积极受理并进行调解。

第二章组织管理第五条信息产业部科学技术司负责管理信息产业的移动、固定电话机的三包质量投诉工作，并根据“三包规定”组织制定统一的管理办法。

第六条部在信息产业部电信研究院设立信息产业部移动固定电话机产品质量投诉中心(以下简称投诉中心)，负责移动、固定电话机及附件三包质量的投诉申请和调解。

第七条投诉中心经部批准可根据需要设立质量投诉分支机构。

分支机构的行政主管部门负责监督管理本地区的三包质量投诉工作。

第八条分支机构应接受投诉中心的业务指导，定期将受理的投诉统计表报送地方主管部门和投诉中心。

投诉中心将消费者的投诉情况报主管部门并向社会通告。

第三章投诉受理第九条移动、固定电话机生产者、销售者、维修者应当严格执行“三包规定”，认真受理、处理消费者的投诉，尽快作出满意的答复。

当事件不能解决时，消费者可向投诉机构投诉。

广东省通信管理局张爱平副局长：应该尝试建立防范“黑手机”进入市场的长效机制

的成果难以巩固。
应该尝试建立防范“ 黑手机” 进入市场的长效机制
牌手机更为复杂和艰巨。对此问
题，子信分析说，多水货手机沈很和冒牌手机是鱼目混珠的，冒牌手机冒充国外品牌的水货手机卖，没有专业的鉴定手段很难区分，对很多厂商的冲击比较大黑手机有拼装进人市场的也有走私进来的，掌握水货的渠道比较困，息源也难信非常泛滥，工商部门需要非常大的
维普资讯
０
全国整规办刘红字剐处长：
整治渠道抓堵源头
专家为打击黑手机第二步提建议
口
“ 暗市 ”中的水货手机杂牌假冒手机．翻新拼装手机等杂乱品牌的黑手机，已经在一年多的时间里蚕食了相当一部分手机市场。从去督促检查各部门的工作成缋。
法工作，做好电子市场管理办法的
围，以从２０年开始的手机专项所０５
整治活动非常必要也很厦时在整顿市场经济秩序上，
府各部委做好工作．大执法力度：加
另外，分发挥群众监督作用，充手机
共同行动营造健康环境
本凌专项整治活动中，全国整
规办昊仪组长协调各项专嘎整治．
广东深圳做大量工作，成果显而
易见；企业在支持本７活动方面也上
做大工作量扩大巩固整治成果，要有长效机制，建议各部门建立长效协商机制，同行动，同营造健康的市场共共

移动公司监督员发现问题明细

移动公司监督员发现问题明细移动公司监督员发现问题明细1. 引言移动公司作为通信行业的重要组成部分，扮演着连接人们的沟通桥梁的角色。

然而，在这个日益竞争激烈的市场中，移动公司不可避免地会面临各种问题和挑战。

为了保障消费者的权益，移动公司监督员的工作显得尤为重要。

监督员通过深入的调查和全面的评估，可以发现并解决一些存在于运营过程中的问题。

本文将从深度和广度两个层面，综合评估移动公司监督员所发现的问题明细，并探讨其中的原因和解决方案。

2. 问题明细2.1 服务质量问题在移动通信行业中，服务质量一直是用户关注的焦点。

监督员发现一些移动公司存在网络信号不稳定、通话质量差、短信延迟等问题。

这些问题严重影响了用户的正常通讯体验，降低了用户对移动公司的满意度。

2.2 营销手段不当为了提高市场竞争力，一些移动公司采用了一些不当的营销手段。

监督员发现一些移动公司存在虚构宣传、误导性合同条款等问题。

这些不当的营销手段不仅误导了用户，也损害了消费者的权益，严重破坏了行业的健康发展。

2.3 客服服务不满意作为用户最直接接触的部门，客服服务的质量直接影响用户对移动公司的印象。

监督员发现一些移动公司的客服人员素质差，对用户提问缺乏耐心和积极性，处理问题效率低下。

这种客服服务不仅令用户感到不满，也损害了移动公司的形象和信誉。

3. 原因分析移动公司面临的问题并非偶然产生，其根源在于行业的激烈竞争和企业管理方面的不足。

移动通信行业竞争激烈，为了争夺市场份额，一些企业不惜采取低价竞争等不正当手段。

一些移动公司在管理过程中存在漏洞，对于问题的发现和解决存在盲点。

一些个别从业人员缺乏职业操守和服务意识，导致服务质量下降。

4. 解决方案针对上述问题明细，移动公司监督员应采取相应的解决方案，从根本上改善行业和企业现状。

加强行业监管力度，加大对移动公司的监督和制约，严惩违规行为，维护市场正常秩序。

移动公司应加强内部管理，建立健全的问题发现与解决机制，及时修复服务问题，提高用户满意度。

鲁阳在2005中国信息产业经济年会演讲

鲁阳在2005中国信息产业经济年会演讲信息产业部电信管理局副局长鲁阳继连续四年成功举办中国信息产业经济年会之后，中国电子信息产业发展研究院(CCID)于2005年12月2日-3日在北京隆重举办2005中国信息产业经济年会。

本届年会以“企业自主创新与产业国际竞争力提升”为主题，近30位政府官员、知名专家、企业精英等演讲嘉宾及400多位业内人士在理性务实的氛围中，共同探讨全球化竞争环境下中国信息产业的现状、发展热点和企业战略，努力推动我国信息产业持续、快速、协调、健康发展。

题为《科学有效的监管推动电信行业和经济社会持续和谐发展》。

截止今年十月份全国电信业务收入完成4087亿元，固定资产投资完成1393亿元，全国比去年年底新增加电信用户8505万户，电话用户总数达到7.31亿户，继续居世界首位，我国互联网上网人数突破了1亿，其中宽带接入用户数超过5300万户，电信企业的整体效益水平得到了提升，通信企业更加注重新业务的开拓和服务质量改善，电信产业链进一步完善，增值电信业务市场得到蓬勃发展，全国增值电信业务的企业已经达到了16000户，大大增进了增值电信企业的繁荣。

电信市场上新业务发展迅速，电信服务种类不断丰富，面向企业，面向社会的网上信息服务种类不断增加有力推进社会信息化的进程。

到今年10月底移动通信、短消息的发送量达到2466亿条，同比增加40%。

科学有效的监管推动电信业和经济社会持续和谐的发展。

当前国家做出了调整经济结构、转变经济增长方式的宏观决策，我国经济社会的发展进入重要的战略转型期电信业发展也面临新的机遇和挑战，作为电信行业的监管部门我们要适应形势要求，调整理念，转变职能全面落实科学发展观，进一步增强电信行业服务于经济社会发展转型的大局意识和责任意识积极主动开拓管理思路，千方百计推动和谐发展，引导行业持续快速健康的发展，为国家经济发展和社会进步做出新的贡献。

结合当前电信监管工作如何推进电信行业和国民经济社会持续发展协调发展、和谐发展、有序发展，以及安全稳步发展的问题谈几点看法：第一、强化信息服务大行业观念，推进电信也转型，推进自主创新，推进持续发展。

通讯管理机市场主要市场监管政策

通讯管理机市场主要市场监管政策一、背景随着通讯技术的不断发展和普及，通讯管理机的市场规模也在逐渐扩大。

通讯管理机是一种用于管理和监控通信网络的设备，广泛应用于企业、政府机构等各个领域。

由于通讯管理机的重要性和敏感性，各国都加强了对通讯管理机市场的监管。

本文旨在介绍通讯管理机市场的主要市场监管政策。

二、中国市场监管政策在中国，通讯管理机市场的监管主要由国家相关部门负责。

以下是中国市场监管政策的主要内容：1.许可证要求：通讯管理机的生产、销售和使用需要取得相应的许可证。

生产企业需要获得工业和信息化部颁发的制造许可证，销售企业需要获得工商行政管理部门颁发的销售许可证，使用单位也需要获得相应的使用许可证。

这些许可证的颁发需要符合一系列的技术和管理要求。

2.产品合格认证：通讯管理机需要通过相关的产品合格认证才能进入市场。

中国采用了强制性认证制度，通讯管理机必须符合国家相关的技术标准，通过中国质量认证中心的认证才能获得合格证书。

3.安全审查：通讯管理机的安全性是市场监管的重点。

在销售和使用通讯管理机之前，需要经过安全审查。

安全审查主要是对通讯管理机的功能和性能进行全面的评估，确保其不对通信网络造成安全威胁。

4.进出口监管：对于涉及进出口的通讯管理机，还有额外的进出口监管政策。

根据中国的进出口管理法规，通讯管理机的进出口需要办理相应的手续，包括申请许可证、进行备案等。

三、美国市场监管政策在美国，通讯管理机市场的监管主要由联邦通信委员会（FCC）负责。

以下是美国市场监管政策的主要内容：1.认证要求：通讯管理机在美国市场销售之前需要经过FCC的认证。

通讯管理机需要符合FCC制定的技术标准，通过相应的测试和检验，获得FCC认证标志。

2.频谱管理：通讯管理机使用的频谱资源受到限制。

在使用通讯管理机之前，需要向FCC申请并获得频率许可证。

FCC会根据频谱资源的紧张程度，对频率许可证进行审批。

3.电磁辐射保护：通讯管理机产生的电磁辐射可能对人体健康产生影响。

信息产业部关于治理当前电信服务热点问题的指导意见

信息产业部关于治理当前电信服务热点问题的指导意见【法规类别】电信【发文字号】信部电[2005]54号【发布部门】信息产业部(含邮电部)(已撤销)【发布日期】2005.02.25【实施日期】2005.02.25【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件信息产业部关于治理当前电信服务热点问题的指导意见（信部电[2005]54号2005年2月25日）各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者：信息产业是国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业，是社会生产的重要组成部分，与人民群众日常生活息息相关。

当前，随着自身维权意识的增强、消费观念的转变和文化素质的提高，广大电信用户对电信服务也相应提出了更高的要求。

为了向用户提供经济便捷、优质高效的电信服务，全行业做了大量的工作以满足广大人民群众日益多样化和特色化的通信需求，但与社会期望水平相比，还存在一定的差距。

近期，随着社会舆论监督力度的加强，电信服务问题日益成为公众关注的热点和用户投诉的焦点。

统计分析表明，社会对“不对等协议”、“移动短信陷阱”、“电话卡余额作废”等电信服务中存在的问题，反响尤为强烈。

为维护广大电信用户的合法权益，保障电信业持续、快速、健康、有序地发展，现就治理当前电信服务热点问题提出如下指导意见：一、深化“不对等协议”整治工作，清理忽视用户合法权益的业务规定。

（一）各相关单位应以求真务实的精神对各地在用的各类电信服务协议进行清理，深入贯彻落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电[2004]381号）的各项规定。

（二）电信服务协议是提供电信服务和协调用户争议的重要依据，电信业务经营者在拓展业务的过程中，应本着公平诚信的原则，与用户签订电信服务协议，协议内容应做到公平无歧视、准确全面、简单明了。

加强电信设备进网管理规范通信产品市场秩序

加强电信设备进网管理规范通信产品市场秩序
鲁阳
【期刊名称】《当代通信》
【年(卷),期】2003(000)019
【总页数】2页(P7-8)
【作者】鲁阳
【作者单位】信息产业部电信管理局副局长
【正文语种】中文
【中图分类】TN915.05
【相关文献】
1.卫生部和国家中医药管理局关于印发《全国整顿和规范药品市场秩序加强药品使用环节管理专项工作方案》的通知 [J], 无;;
2.规范水务市场秩序加强特许经营管理——对供排水行业特许经营管理的几点思考[J], 沈依云
3.依法加强农机产品质量监督管理整顿规范农机市场秩序 [J], 田雨;田立民
4.加强信用信息管理规范建筑市场秩序——部建筑市场监管司负责人解读《建筑市场信用管理暂行办法》 [J], ;
5.扎实推进网格化管理加强乡镇农产品质量安全监管——就《关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见》专访农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人[J], 丁乐坤
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

内蒙古自治区工商行政管理局、通信管理局、发展计划委员会等关于加强移动电话机市场监督管理的通知

内蒙古自治区工商行政管理局、通信管理局、发展计划委员会等关于加强移动电话机市场监督管理的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区工商行政管理局,内蒙古自治区通信管理局,内蒙古自治区发展计划委员会•【公布日期】2002.09.27•【字号】内工商消字[2002]120号•【施行日期】2002.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文内蒙古自治区工商行政管理局、通信管理局、发展计划委员会、公安厅、劳动和社会保障厅、消费者协会关于加强移动电话机市场监督管理的通知（内工商消字[2002]120号二00二年九月二十七日）各有关单位：为加强我区移动电话机市场的监督管理，提高移动电话机商品及售后服务质量，切实保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国电信条例》、《移动电话机商品修理更换退货责任规定》(国家质检总局、国家工商总局、信息产业部第4号令)等有关规定，内蒙古自治区工商行政管理局、内蒙古自治区通信管理局、内蒙古自治区公安厅、内蒙古自治区发展计划委员会、内蒙古自治区劳动和社会保障厅、内蒙古自治区消费者协会六部门决定加强移动电话机市场的监督管理，现将有关事项通知如下：一、加强对移动电话机市场的监督管理，净化市场环境，维护经营秩序，促进电信产业健康发展今年检查的重点是经营者是否建立健全进货检查验收制度、进网标志查验制度，是否明码标价，是否履行法定三包义务，是否申报维修资质，移动电话旧货交易是否归行纳市及移动电话机流通领域产品质量状况。

二、严格移动电话机商品市场准入，落实进货检查验收制度，防止不合格产品和无合法来源产品进入市场(一)经营者必须严格执行法定的进货检查验收制度，建立健全经营管理档案。

1、经营者应当验明产品合格证明、商标、产地、厂名、厂址、生产日期或批号，留存商标注册证明、报关单据、生产企业和发货单位的营业执照复印件。

移动通信网络质量差缘于手机屏蔽器干扰

移动通信网络质量差缘于手机屏蔽器干扰
吕西伟
【期刊名称】《中国无线电》
【年(卷),期】2018(0)8
【摘要】2018年7月26日下午，河南省平顶山无线电管理局接到平顶山移动书面投诉——《关于解决干扰器影响平顶山移动公司通信质量的函》，投诉中提到，鲁山县张官营镇附近基站信号受到严重干扰，该区域用户在使用移动通信设备的过程中出现了通话质量较差、上网速度慢等网络问题。

接到申诉后，平顶山无管局高度重视，立即安排监督检查科、监测站组成行政执法监测组，由副局长带队进行监测查找。

【总页数】1页(P66)
【作者】吕西伟
【作者单位】河南省平顶山无线电管理局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.移动通信网络受干扰缘于私设信号屏蔽器 [J],
2.由一起手机信号屏蔽器干扰公众移动通信基站案引发的管理思考 [J], 曹昆
3.移动通信网络被干扰会议信号屏蔽器作祟 [J], 雷文斌
4.河南新乡无管局查获1起全频段手机信号屏蔽器干扰移动通信案 [J], 马波林;肖毅;李梓瑄
5.内蒙古乌海无管处查处一起手机信号屏蔽器干扰移动基站案件 [J], 刘志勇
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。