高校辅导员考试资料-教育法学相关

高等教育法学知识点1.教育法学与教育法制是20世纪50年代末，60年代初形成并逐步发展起来的一门社会科学，是一门新兴的具有法学与教育学边缘性质的法学分支学科。

2.教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的一门法学分支学科。

3.教育法学的性质决定了它具有时代性、边缘性、社会性和综合性等基本特征。

4.教育法学的研究对象是教育法律现象及其产生、发展规律。

5.教育法学的研究对象可分为三个层面：（1）本质层面。

即研究教育法律的本质、表现形式及其产生与发展的规律。

（2）实践层面。

即研究教育法律的制定、适用和遵守，教育法律关系，教育权利和教育义务等实际运用方面的问题。

（3）理论层面，即研究教育法律的观念、学说和原理，教育法律现象与经济和社会进步的关系等理论问题。

6.现代教育立法萌芽于16世纪至17世纪的欧洲，其中最具代表性的是19世纪欧美各国的义务教育立法。

西方国家随之便开始了对教育法的理论研究。

19世纪末，德国著名行政学家施泰因开始了对教育立法问题的研究。

德国是教育立法最早的国家。

20世纪60年代以来，由于学制改革和立法实践的推动，德国又出现了一批有关教育法学的专著。

德国的教育法学研究侧重于教育立法理论以及对事实与法律的分析与评价，主要围绕教育法律关系主体的权利和义务进行论述。

20世纪50年代，日本出现的著作主要是法律解说和教育判例汇编兼子仁撰写的《教育法》。

；60年代出现了一些进行专题研究的著作。

7.1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布和施行，不仅是我国确立义务教育法律制度和依法治教的标志，也是建立我国社会主义教育法制的开端，它成为我国教育界和法学界进行教育法学理论研究的起点。

我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期。

美国教育法学研究中理论、法律、判例三者并重。

8.我国的教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁行是我国教育发展史上的一座划时代的里程碑。

9.教育法学体系，是指构成教育法学的相互衔接并有机结合的基本知识框架系统。

10.一般认为教育法学在一定意义上是行政法的分论，行政法学对教育法学具有一定的指导作用。

11我国教育行政有两层含义：一是指执行国家意志的国家教育行政机关（包括国家授权的学校及其他教育机构）二是指国家教育事务的决策、组织和调控等活动或过程，以执行国家意志，即通常所说的国家教育行政管理。

12教育行政的主要特点：国家意志性；专业性；教育行政相对方的自治性。

13依法治教可定义为：广大公民在中国共产党的领导下，依照宪法和教育法及其他教育法律法规，通过各种途径和形式管理国家教育事务，保证国家各项教育工作都依法进行。

依法治教的内容主要表现在加强教育立法、规范教育行政、完善教育司法和教育法制监督、深入开展教育法制宣传和教育法学研究等方面。

依法治教的重点是规范教育行政。

15研究教育法学的方法：历史考察法，分析比较法，调查研究法，案例研究法，系统研究法。

法的产生经历了由氏族习惯演变为习惯法、再从习惯法发展到成文法的渐进过程。

16.比较正式意义上的国外教育法最早可追溯到古希腊时期。

教育行政的主要特点：国家意志性；专业性；教育行政相对方的自治性。

17.国外教育法的兴起是在产业革命以后的资本主义经济上升时期，当时居于统治地位的资产阶级需要有技术的工人从事生产，需要工人掌握基本的科学文化知识，因此早期的教育立法主要是初等义务教育立法。

18.国外教育法的发展，大致可以分为三个阶段，即习惯法阶段、成文法的早期阶段、成文法的体系化阶段。

19国外教育法的发展趋势：（1）教育立法权出现集权与分权相结合的趋势。

（2）教育法调整的范围扩大，教育法规增多。

（3）教育法的调整手段和方法不断改进。

（4）注重有关教育程序方面的法律规定。

（5）教育法制监督体系日趋严密。

20.大量的初等义务教育立法揭开了国外教育成文法的序幕，有关教育的法律法规层出不穷。

21.教育法制建设的基本含义：教育法制，从静态意义上讲，是指有关教育的法律制度的总称；从动态意义上讲，则是指贯穿教育立法、执法、司法、守法等各个阶段的法治运作过程，体现了依法治教、法治教育的法治精神和原则。

22.教育法制建设的原则：社会主义原则、机会均等原则、权利义务相一致原则、程序法治原则、责任教育原则。

23.教育法制建设的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

24《学位条例》（1980）作为新中国第一部真正意义上的教育法规。

我国颁行了四部教育法律：《教师法》（1993）《教育法》（1995）《职业教育法》（1996）《高等教育法》（1998）《学位条例》（1980）和《学位条例暂行实施办法》（1981）的颁布，是教育立法史上的大事，作为新中国第一部真正意义上的教育法规，是教育立法史上的里程碑。

1986年，六届全国人大四次会议通过了《义务教育法》并很快施行，这是我国第一部以“法”为名称的教育法律，被视为新时期教育立法的真正启动。

25.教育法是教育学的研究对象，又是教育法学的研究对象，是一门新兴的交叉学科。

广义的教育法是指由国家依据立法程序所制定的所有与教育有关的法律、法规、规章等规范性文件的总称，包括教育基本法、教育单行法以及其他法律中与教育有关的条款。

狭义的教育法仅指教育基本法，在中国即指1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过、同年9月1日实施的《中华人民共和国教育法》。

26.我们可以把教育法的概念表述为：教育法是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施的，调整作为一种社会现象的教育活动所涉及的国家行政机关与教育机构在教育管理过程中形成的各种教育行政关系和平等主体之间形成的教育民事关系的法律规范的总和。

27.教育法的调整对象实质上是教育法所调整的社会关系，即教育法调整的是在教育教学活动中所形成的教育关系。

这些关系虽然复杂多样，但可以依据其特征分为两类：一类是具有纵向隶属性质的教育行政关系；另一类是具有横向平等性质的教育民事关系。

28.教育法律关系：是指国家通过教育法调整教育活动过程中发生在教育关系主体之间的权利义务关系，即教育行政机关、教育机构、教育者、受教育者和其他与教育有关的社会主体之间依据教育法律规范，在教育教学过程中形成的权利义务关系。

它是教育关系在法律上的体现，是教育关系为教育法律规范所调整的结果。

29.教育法律关系的特征：：教育法是以社会整体利益为本位的法；教育法的国家主导性；教育法的政策导向性；教育法是实体法与程序法的结合；教育法是行为法和组织法的结合。

独有的特点：1、教育法律关系主体双方具有隶属性和平等性的双重属性；2、教育法律关系受国家意志的主导；3、教育法律关系具有在教育过程中形成和实现的特征。

30.法律关系的产生、变更和消灭须具备三个基本条件，即法律规范、权利主体和法律事实。

31.根据法的创制方式的不同，我国教育法渊源大致有以下两方面：制定法和非制定法。

作为教育法渊源的制定法主要包括：宪法、法律、行政法规和部门规章；地方性法规、自治条例和单行条例、规章；法律解释；特别行政区的教育法规；国际条约。

非制定法包括判例法和学理。

32.我们认为，教育法在我国的法律体系中仍是一个相对独立的法律部门。

33.教育法制定的原则：实事求是原则、民主性原则、原则性和灵活性相结合的原则、稳定性和连续性相结合的原则。

34.以实施法律的主体和法的内容为标准，法的实施方式可以分为三种：法的遵守、法的执行、法的适用。

教育法律关系的构成要素：教育法律关系主体、客体和教育法律关系内容。

35我国现行教育法的效力体系表述为：（1）宪法中关于教育的条款（2）教育基本法（3）部门教育法及其他与教育有关的法律规范（4）教育行政法规（5）教育部门规章（6）地方性教育法规和规章。

教育法律体系的内部机构主要有规范各级各类教育的法律法规和保障教育活动顺利进行的法律法规两大类。

有关各级各类教育的法律法规有《义务教育法》《职业教育法》《高等教育法》《残疾人教育条例》等；有关教育保障的法律法规有《学位条例》《教师法》《社会力量办学条例》《教师资格条例》《民办高等学校设置暂行条例》《教育行政处罚暂行实施办法》。

36教育法的作用：教育法的规范作用和教育法的社会作用，其中规范作用分为指引、预测、评价、教育和强制；社会作用有：教育法是教育事业健康发展的保障；是保证教育改革的需要；是按照教育规律举办教育事业的重要保障；是我国全面实现依法治教，使教育事业步入法制化轨道的客观要求。

37.教育法遵守的含义：教育法的遵守，是指所有国家机关、社会组织和公民个人严格依照教育法的规定从事某种事务和作出某种行为的活动。

38教育法遵守的主体：首先守法主体包括一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织；其次全体公民是教育法遵守中最广泛、最普遍的主体；再次国家教育行政机关及其工作人员应当成为遵守教育法的主力。

39教育法遵守的条件：法律的可遵守行、良好的法律意识、良好的法制环境、良好的社会环境。

40.教育法的制定、实施和监督是教育法制建设不可或缺的三大要素。

教育法的制定，是指特定立法主体依照一定的法定权限、程序制定、认可、修改、补充、废止和解释教育法的活动。

41教育法制定原则：实事求是原则；民主性原则；原则性和灵活性相结合的原则；稳定性和连续性相结合的原则。

教育法的实施是指教育法在社会生活中被人们实际施行。

教育法实施的原则：教育性原则；效力原则；民主性原则；平等性原则。

42教育法的执行简称教育执法是指所有国家机关—权力机关、行政机关和司法机关及其公职人员依法定职权和法定程序实施教育法的活动。

43教育执法的特征：（1）教育执法的主体是享有执法权的国家行政机关和其他组织及其工作人员，具有执法主体多元性的特征（2）教育执法的内容是执行教育法律法规和规章，使这些法律规范发生法律效力（3）教育执法的对象是负有教育法义务的教育行政管理相对人。

44.教育执法的原则：合法性原则；越权无效原则；应急性原则；合理性原则。

45教育法监督是指所有国家机关、社会组织和公民对所有教育活动的合法性所进行的监察和督导。

法律监督有广义和狭义，狭义的法律监督是指由特定国家机关依照法定权限和法定程序，对立法、司法和执法活动的合法性所进行的监督。

教育法律监督的要素：教育法律监督的主体；客体；内容。

教育法的制定、实施和监督是教育法制建设不可或缺的三大要素或基本要素。

44教育法适用是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

教育法的适用特点：（1）教育法的适用是由特定的国家机关及其公职人员，按照法定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性（2）教育法的适用是司法机关以国家强制力为后盾实施法律的活动，具有国家强制性（3）教育法的适用是司法机关依照法定程序、运用法律处理案件的活动，具有严格的程序性和合法性。