构建和谐劳动关系企业的实践与思考

构建和谐劳动关系企业的实践与思考
创建劳动关系和谐企业，是我国构建和发展和谐稳定劳动关系的重要着力点，对于有效地保护劳动者的合法权益、充分调动广大劳动者的积极性和创造性，对于增强企业凝聚力、促进企业长远发展，对于促进劳动关系规范有序发展、建设社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

本文以荣获广东省和谐劳动关系企业荣誉的茂名华达企业有限公司的实践为案例，对这一与科学发展以人为本息息相关的课题进行探索与思考。

一、建立和谐劳动关系是构建和谐企业的基础
企业是社会的重要组成部分，是社会政治经济活动的细胞，而和谐企业是和谐社会的重要支撑，更是建立和谐社会的基础。

和谐企业其中一个重要的标志就是劳动关系和谐。

劳动关系是市场经济条件下一切社会关系的基础，是企业内部最基本的关系，也是建立和谐企业的最根本要素，没有劳动关系的和谐就没有企业的和谐，也就没有企业的发展。

茂名华达企业有限公司成立于2004年6月，是一家以从事社区物业管理服务为主业的股份合作制民营企业，现有职工总数2174人。

现负责茂名市区70个住宅小区（其中茂名石化66个、市区4个）物业管理服务工作，管理和服务的房屋物业1100多栋、建筑面积250多万平方米、区域面积280多万平方米，业主住户近3万户，社区人口近10万人。

该公司自成立以来，坚持以人为本的方针，以让“华达人生活更幸福”为目标，努力构建和谐劳动关系，全公司上下同心协力，服务品牌越来越响，实现年年赢利，成为茂名物管行业的领军企业。

同时，在取得较好经济效益的同时，树立了企业良好形象。

公司先后获得广东省就业工作先进集体、广东省诚信示范企业、广东省和谐劳动关系先进企业、茂名市厂务公开民主管理先进单位、茂名市先进职工之家、茂名市价格诚信单位和a级纳税人、茂名市“三八”红旗集体、茂名市女职工安康互助保障工作先进集体、茂名石化公司先进党委等荣誉。

从茂名华达的实践来看，构建和谐劳动关系具有三方。

补充医疗保险制度、退休人员企业补贴和津贴制度，形成了以社会保险为主、企业补充保险为辅的员工保障体系。

四是建立奖惩分明、激励与约束相统一的薪酬分配制度，合理确定企业人工成本支付水平，遵守《广东省工资支付条例》相关规定，按时足额支付员工工资，无拖欠员工工资现象，使盈利能力较差的物业服务企业的人力资源创造力得到有效释放。

六是公司在企业发展的同时，不断提高职工的收入。

2010年依据政府公布的工资指导线，通过集体协商方式，给全体员工按照5%的增幅调增了岗位工资，特别是向一线员工倾斜，提高了一线员工的夜班和值班津贴。

通过这些措施使公司在可承受能力范围内，进一步提高了员工的收入水平，不断提高了员工的生活质量，让广大员工分享到了企业发展的成果，使建立和谐劳动关系有了坚实的群众基础。

三、建立和谐劳动关系，必须以民主管理为保障
创建劳动关系和谐企业，要有与之相适应的人文环境。

这就需要建立、健全民主决策、民主管理、民主监督制度，充分发挥民主管理作用，让职工话有地方说，理有地方讲，事有地方办。

职工代表大会和股东大会制度是具有中国特色的民主管理制度，应始终坚持把职工代表大会和股东大会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，作为职工民主决策、民主管理、民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签定集体合同等维权工作的程序保障，并在实践中不断加以完善。

同时，厂务公开是依据有关法律法规，将与本单位发展和广大职工切身利益密切相关的问题，通过适当的形式向全体职工公开，吸收广大职工参与决策、管理和监督的制度，其本质是满足职工的知情权，要害是真实可信，是实现职工民主管理和监督的前提和重要环节。

第三，是建立平等协商、集体合同制度。

工会作为职工合法权益的代表者和维护者，应始终保持平等双赢的原则与企业方进
行平等谈判，从职工群众最关心、最直接、最需要解决的现实利益入手，既要着眼于职工的现实利益和长远利益，也要考虑到企业的长远利益和可持续发展，这样才能有利于劳动关系和谐，使企业成为职工的命运共同体。

茂名华达公司民主管理制度健全，员工主人翁地位在三个层次上得到体现：
一是工会工作实现规范化、制度化。

企业改制后在上级工会的正确领导下，在公司党委的领导和公司行政的支持下认真抓好工会组织建设工作，公司工会工作实现健康、有序、规范运作，保证了改制企业工会组织不涣散、会员不流失。

在工作中，工会组织做到主动沟通，主动争取，主动宣传，发挥自身优势，健全完善以企业改革发展稳定为中心，依法规范，主动到位，运转顺畅，科学长效的职代会工作机制，为工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用提供了有力的组织保证。

二是始终把坚持职工代表大会制度作为企业实行民主管理和民主监督基本形式。

公司每年度的《行政工作报告》、《财务预决算报告》、《职工代表提案审查报告》以及干部人事制度改革、管理机构改革、分配制度改革等一系列政策措施，为全日制员工提增5%工资等事项都是经职代会审议通过，通过职代会主席团认真听取职工代表提出的意见和建议，公司工会收集整理交公司领导班子认真研究后，由公司主要领导向职工代表进行了解答，并对存在的问题进行处理和落实解决，较好地密切了领导和职工群众的关系，增强了企业的凝聚力，落实了职代会知情权、审议权、通过权、决定权、评议监督权。

三是民主管理制度健全。

公司按照职代会条例的要求，建立健全了职代会、工会委员会、职代会专门工作委员会，建立了集体合同制度、工资平等协商制度和劳动争议调解等机制，以及公司职代会的民主管理网络体系，形成了一套组织完善、职责明确、程序规范、渠道畅通的民主管理民主监督的体系。

通过深化厂务公开工作、召开公司职代会、基层单位职工大会等形式，将企业发展目标和任务及费用指标向职工公开，支持行政采取各种办法将任务、责任、措施落实到人，使职工将企业目标化作个人追求，形成了千斤重担众人挑的局面；通过采取月度经济活动分析工作会等形式，每月将企业生产经营指标、成本效益情况及存在问题向职工公开，发动职工找差距、查原因、订措施，有效地促进了企业经济指标的完成；
健全职业安全制度，六年来没有发生劳动纠纷和工伤事故，安全事故为零；
加强过程监督，使物资采购、工程维修、物业租赁管理等做到阳光操作，有效地加强了管理，提高了企业效益。

公司被评为茂名市民主管理厂务公司先进单位。

四、建立和谐劳动关系，必须以促进再就业为企业责任
促进就业和再就业，是我国在相当长历史阶段中的一项重要政策。

尤其是促进再就业，面临着较为复杂的劳动关系，要求企业承担起应有的社会责任，以社会安定为己任，把社会效益与经济效益统筹考虑，为党和政府分忧，为弱势群体解难，在促进再就业中实现用工多样化和劳动关系和谐化。

茂名华达公司是中国石化茂名石油化工公司的改制分流企业，公司创立伊始就确立了“立足石化、面向茂名、服务社区、服务社会”的企业发展战略，把吸纳安置国有企业下岗失业人员和解决社会待业劳动力就业作为企业的主要用工来源，在茂名市劳动和社会保障管理部门的支持和帮助下，根据企业的业务发展需求和经济承受能力，积极开发社区物业管理服务保安、维修、绿化养护、卫生保洁、治安巡逻、门岗看守、车辆看管等社区公益性岗位，吸纳和安置国有企业下岗失业人员和农业转移劳动力，解决了1000多人的就业和再就业。

2008年底以来，又对茂名石化公司协议解除劳动合同人员中尚未实现再就业且生活困难的提供就业帮扶，先后接收1300多人就业，形成了以国有企业下岗失业职工为骨干，农村和城镇新成长劳动力为主体的物业服务从业队伍，成为茂名市吸纳和安置国有企业下岗失业人员和农村劳动力人数最多的企业之一。

公司促进就业和再就业工作得到茂名市政府和社会各界的肯定和好评。

公司被评为广东省就业工作先进企业。

2008年底起，华达公司接受了对困难协解人员的帮扶就业安排工作，先后接收物业服务协管员1300多名。

对这支新融入的员工队伍，华达公司和公司党委给予了更多的关注和关爱，秉承“让华达人生活得更幸福”理念，以拳拳关爱之心，努力促进队伍融合和企业稳定。

一是形成制度，规范用工，做到全面签订劳动合同，按时发放协管员工资，建立健全了管理考核奖惩制度，为使协管员尽快地适应岗位要求，在协管员上岗前都进行了包括企业文化、规章制度、岗位应知应会等内容的岗前培训，并建立了考核奖励机制，使协管员队伍自我约束、自我管理意识逐步增强。

从2010年5月起，根据企业承受能力调增了协管员的小时工资标准，调增后的标准高于茂名市非全日制用工工资标准0.6元。

根据省企业职工最低工资标准的规定，从2011年3月1日起对非全日制用工的协管员的小时工资标准又调增到8.3元。

二是努力创造良好工作环境。