四川省人民政府办公厅关于印发四川省食物与营养发展实施计划(2014

四川省人民政府办公厅关于印发四川省食物与营养发展实施

计划(2014—2020年)的通知

【法规类别】粮食管理

【发文字号】川办发[2014]59号

【发布部门】四川省政府

【发布日期】2014.06.27

【实施日期】2014.06.27

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

四川省人民政府办公厅关于印发四川省食物与营养发展实施计划（2014-2020年）的通知

（川办发〔2014〕59号）

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：

《四川省食物与营养发展实施计划（2014-2020年）》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅

2014年6月27日四川省食物与营养发展实施计划（2014-2020年）

为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，控制食源性疾病，根据《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》确立的目标、任务和重点，结合我省实际，特制定本实施计划。

一、我省食物与营养发展的基本状况

（一）食物与营养发展现状。2013年，我省粮食产量达到3387万吨，实现“七连增”，肉类、蛋类、奶类、水产品以及蔬菜、油料、水果等产量快速增长。在食物综合生产能力稳步增强的同时，居民食物消费质量明显提高。2010-2012年，我省人均消费米及其制品54.75公斤、面及其制品28.84公斤、其他谷类20.54公斤、薯类20.59公斤、蔬菜117.45公斤、肉类23.70公斤。人均每日摄入能量1965.82千卡、蛋白质61.41克、脂肪89.33克，其中城镇居民人均摄入能量2059.84千卡、蛋白质67.32克、脂肪94.69克，农村居民人均摄入能量1765千卡、蛋白质48.83克、脂肪77.93克。与2000年相比，肉类、蛋类、奶类等优质蛋白质食物消费量明显增加，居民营养结构有较大改善。

（二）食物与营养发展存在的问题。一是食物生产结构与消费结构不衔接。除粮食外，其他主要农产品家庭直接消费量占生产量的比重远低于50%，即使考虑到部分农产品进入加工环节等因素，其比重依然较低。二是消费目标和营养目标不协调。尽管居民膳食质量显著提高，但仍存在钙、铁、锌和维生素A等普遍摄入不足的问题。2010-2012年，我省居民蛋白质摄入量仅为推荐量的81.88%，脂肪摄入量比推荐量高出36.33%，钙摄入量仅相当于参考摄入量的46.89%。三是营养改善与健康需求不匹配。一方面，贫困人口和低收入人群因食物摄入量不足，蛋白质等营养素难以满足健康生活需要，易患缺铁性贫血、佝偻病和维生素A、B2缺乏等营养不良性疾病。另一方面，部分中高收入人群因营养过剩或膳食结构不合理，肉类及油脂消费量过多，居民营养过剩，易患高血

压、糖尿病、血脂异常等疾病。

（三）食物与营养发展面临的新形势。一是资源环境压力增大，要求转变食物与营养发展方式。二是社会流动人口增多，要求创造良好的食物消费环境。三是老龄化社会快速来临，要求满足社会多样化食物需求。四是进入慢性病高发期，要求居民膳食结构不断优化。这些情况对食物与营养发展都提出了新的要求。

因此，在未来相当长的一段时期内，我省食物与营养工作面临着十分艰巨的任务，必须转变观念，明确发展重点，制订有效的政策措施，促进食物与营养取得新的发展。

二、发展目标

（一）食物生产量目标。确保粮食基本自给、口粮绝对安全，全面提升食物质量，优化品种结构，稳步增强食物供给能力。到2020年，全省粮食产量稳定在3500万吨以上，肉类、蛋类、奶类、水产品及蔬菜、油料作物、水果等的生产稳定发展。

（二）食品工业发展目标。注重传统工艺技术与高新技术的集成与优化，实现传统食品工艺和现代食品工业同步发展。加快建设产业特色明显、集群优势突出、结构布局合理的现代食品加工产业体系，形成一批品牌信誉好、产品质量高、核心竞争力强的大中型食品加工及配送企业。到2020年，传统食品精深加工和