第三章 行政公文 第二节 通报
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各类行政公文格式
各类⾏政公⽂格式□⾏政公⽂第⼀节□⾏政公⽂概述⼀、⾏政公⽂的概念⾏政机关的公⽂，是⾏政机关在⾏政管理过程中形成的具有法定效⼒和规范体式的⽂书，是依法⾏政和进⾏公务活动的重要⼯具。
⼆、⾏政公⽂的特点(1)公⽂由法定作者制发。
(2)公⽂的制发具有程序性。
(3)公⽂具有法定效⼒。
(4)公⽂具有规范的体式。
三、⾏政公⽂的种类⾏政公⽂从不同的⾓度分类，可从不同的⽅⾯，揭⽰了公⽂的特征或属性。
(⼀)按适⽤范围来划分《办法》规定的公⽂有⼗三种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请⽰、批复、意见、函和会议纪要。
(⼆)按⾏⽂⽅向来划分可分为下⾏⽂、上⾏⽂和平⾏⽂。
(三)按缓急程度来划分可分为特急、急件、⼀般⽂件三类。
(四)按保密级别来划分可分为三个等级：绝密、机密和秘密。
四、⾏政公⽂的⾏⽂规则(⼀)下⾏⽂规则(1)政府各部门依据部门职权可以互相⾏⽂和向下⼀级政府的相关业务部门⾏⽂；除以函的形式商洽⼯作、询问和答复问题、审批事项外，⼀般不得向下⼀级政府正式⾏⽂。
(2)部门之间对有关问题未经协商⼀致，不得各⾃向下⾏⽂。
如擅⾃⾏⽂，上级机关应当责令纠正或撤销。
(3)上级机关向受双重领导的下级机关⾏⽂，必要时应当抄送其另⼀上级机关。
(4)向下级机关或者本系统的重要⾏⽂，应当同时抄送直接上级机关。
(⼆)上⾏⽂规则(1)请⽰应当⼀⽂⼀事；⼀般只写⼀个主送机关，需要同时送其他机关的，应当⽤抄送形式，但不得抄送其下级机关。
(2)“报告”不得夹带请⽰事项。
(分类:公务员)(3)⼀般不得越级请⽰和报告。
(4)除上级机关负责⼈直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责⼈报送请⽰、意见和报告。
(5)受双重领导的机关向上级机关⾏⽂，应当写明主送机关和抄送机关。
(三)联合⾏⽂规则(1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下⼀级政府可以联合⾏⽂；(2)政府与同级党委和军队机关可以联合⾏⽂；(3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合⾏⽂；(4)政府部门与同级⼈民团体和具有⾏政职能的事业单位也可以联合⾏⽂。
第三章 行政公文的结构、语言和表达方式
标任务， 标任务，区局对上半年全区的法律援助工作情况进 引文式 主旨式 行了收集汇总，现将实施情况通报如下： 行了收集汇总，现将实施情况通报如下
一般常用“为了” 一般常用“为了”、“为”、“某种情况（概 某种情况（ ），为此 为此， 等词语标引。 述），为此，……”等词语标引。 等词语标引 原因式 具体
为何12月出生者长寿？北纬53度 盛产”数学家？ 为何12月出生者长寿？北纬53度“盛产”数学家？统计 12月出生者长寿 53 原因式 研究显示，出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 研究显示，出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 提问式 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章， 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章，介绍了 12月出生者最长寿 而北纬53 月出生者最长寿， 53度 盛产” 引文式 12月出生者最长寿，而北纬53度“盛产”数学家这一奇特 主旨式 你在何时何地出生真的会影响你的一生。但是这同 现象： 现象：你在何时何地出生真的会影响你的一生。 星座无关，而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关…… 星座无关，而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关……
开 头
5 三
行政公文的开头和结尾
根据式
即开头引用文件、 即开头引用文件、领导讲话或某文内容作为引 目的式 点明公文主旨或主要内容。 言，点明公文主旨或主要内容。 概述式
现将《财政部、 现将《财政部、国家税务总局关于地方商品储备 有关税收问题的通知》 财税〔2008〕110号 有关税收问题的通知》（财税〔2008〕110号）转发 原因式 具体 给你们，请结合省地方税务局《 给你们，请结合省地方税务局《关于延长国有粮食购 提问式 销企业房产税、 写法 销企业房产税、城镇土地使用税优惠政策执行期限的 通知》 皖地税函〔2008〕349号 的精神， 通知》（皖地税函〔2008〕349号）的精神，积极主 引文式 动与当地财政和税务部门联系， 动与当地财政和税务部门联系，切实做好我省国有和 主旨式 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。日， 据安全监管总局网站消息，近日，全国接连发生多起较大道路交
一般常用“为了” 一般常用“为了”、“为”、“某种情况（概 某种情况（ ），为此 为此， 等词语标引。 述），为此，……”等词语标引。 等词语标引 原因式 具体
为何12月出生者长寿？北纬53度 盛产”数学家？ 为何12月出生者长寿？北纬53度“盛产”数学家？统计 12月出生者长寿 53 原因式 研究显示，出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 研究显示，出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 提问式 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章， 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章，介绍了 12月出生者最长寿 而北纬53 月出生者最长寿， 53度 盛产” 引文式 12月出生者最长寿，而北纬53度“盛产”数学家这一奇特 主旨式 你在何时何地出生真的会影响你的一生。但是这同 现象： 现象：你在何时何地出生真的会影响你的一生。 星座无关，而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关…… 星座无关，而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关……
开 头
5 三
行政公文的开头和结尾
根据式
即开头引用文件、 即开头引用文件、领导讲话或某文内容作为引 目的式 点明公文主旨或主要内容。 言，点明公文主旨或主要内容。 概述式
现将《财政部、 现将《财政部、国家税务总局关于地方商品储备 有关税收问题的通知》 财税〔2008〕110号 有关税收问题的通知》（财税〔2008〕110号）转发 原因式 具体 给你们，请结合省地方税务局《 给你们，请结合省地方税务局《关于延长国有粮食购 提问式 销企业房产税、 写法 销企业房产税、城镇土地使用税优惠政策执行期限的 通知》 皖地税函〔2008〕349号 的精神， 通知》（皖地税函〔2008〕349号）的精神，积极主 引文式 动与当地财政和税务部门联系， 动与当地财政和税务部门联系，切实做好我省国有和 主旨式 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。日， 据安全监管总局网站消息，近日，全国接连发生多起较大道路交
第三章 公文的性质和作用
2、询问函的写作 询问函的写作 在办理公务中，对某些问题不够清楚， 在办理公务中，对某些问题不够清楚，需要向有关部 门咨询的时候用询问函。 门咨询的时候用询问函。上级对下级机关发出的询问 标题的写法一般是： 关于请回报×× 事项） ××（ 函，标题的写法一般是：“关于请回报××（事项） 的函” 下级向上级询问情况，其标题一般是“ 的函”；下级向上级询问情况，其标题一般是“关于 询问×× 事项）的函” ××（ 询问××（事项）的函”。主送机关写明被询问的单 正文的写法，上级对下级机关发出的询问函， 位。正文的写法，上级对下级机关发出的询问函，只 需说明需要询问的事情即可； 需说明需要询问的事情即可；下级对上级机关的询问 开头要说明发函的缘由，然后再写询问的事项， 函，开头要说明发函的缘由，然后再写询问的事项， 结尾写上， 即请函复” 盼予函复” 结尾写上，“即请函复”、“盼予函复”。最后是成 文日期和用印。 文日期和用印。
2． 专任性、法定性。
是由公文法定作者的权威性决定的。公 文的法定作者，是指依法成立，并能以 自己的名义行使权力和担当义务的组织。 由于公文是法定作者制发，代表一定机 关的法定职能，凡在法定职权范围内制 发的公文，就代表制发机关的发言，具 有法规和行政的强制性，受文机关必须 严肃对待，认真理解，严格遵照执行。 尊重公文的权威性，是正常发挥公文作 用，保证机关工作效率，确保党和国家 的路线、方针、政策得以贯彻实施的重 要条件。
第三章
公文的性质和作用
第一节 公文的性质和特点
公文的性质和特点的主要法律法规 依据 公文的主要性质和特点 明确公文性质的重要意义
一、公文的性质和特点的主要法律法
规依据
1．国家行政机关公文处理办法 2．中国共产党机关公文处理条例 3．人大机关公文处理办法 4．关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题 的处理意见 5．国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999） 6．中国人民解放军机关公文处理条例 7．中共中央办公厅公文主题词表 8．国务院公文主题词表 9．中华人民共和国国家通用语言文字法 10．标点符号用法（GB/T 15834－1995） 11．出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－1995）
《应用写作》教学大纲
《应用写作》教学大纲一、教学资料1、课程介绍《应用写作》是高等院校网络教育各专业开设的一门公共基础课。
在信息化特征日益显著的当代社会，应用写作的重要性愈加突出，各种应用文书已成为各级机关、企事业单位、社会团体传播实用信息，开展各项公务、实施有效管理的一种重要工具。
《应用写作》旨在通过应用写作基础理论和常用文种写作知识的讲授与写作训练，使学生掌握应用写作的基础知识，逐步提高应用写作能力，能够按要求写出常用公务文书、经济类文书、宣传类文书和学术论文等文种。
本课程内容包括两个部分。
第一部分是应用写作基本理论，包括应用写作的历史演变和发展趋势，应用文的功能和结构，应用写作的分类和特点等。
第二部分现代应用写作实践是本课程的重点部分，主要介绍常用文种的写作方法和要求，包括行政公文类、机关事务类、科学研究类、经济类、宣传类等文种的写作格式、内容要求和写作方法。
本课程在第一学期开设，讲授32学时，教材采用2011年5月电子工业出版社出版的四川农业大学远程与继续教育专用教材·公共课系列《新编应用写作》，主编李峰。
2、学习目标（一）课程的性质与任务该课程是网络教育各专业开设的一门公共基础课。
它的基本任务引导学生通过网络辅导与自学，牢固掌握应用写作的一般规律和常用文体的写作方法，具备较强应用写作能力，为今后从事的职业工作打下良好的基础。
（二）课程教学目标与基本要求课程教学目标：通过本门课程的学习，让学生掌握应用写作的一般规律，掌握常用文种的写作方法和要求，熟悉文种特点、功用、分类和构成要素，能够正确选用文种，独立写主旨突出、观点鲜明、内容充实、结构严谨、语言通畅、格式规范的应用文。
教学基本要求：本课程是一门实践性强的课程，具有综合性、实用性和工具性的特征，其教学基本要求是：（1）讲授应用写作基本理论，使学生系统掌握并运用这些基本理论去指导写作实践。
（2）讲授实际工作中常用应用文写作知识，使学生掌握常用应用文的写作方法及规律。
行政公文写作
• 所谓的“重要事项”，包括国家主要领导人出访、任免 、逝世，重要的人事任免决定，重大的政治活动的祝贺 ，颁布有关法规、法令，宣布有关政策以及一些应当让 国内外关注、知晓的重大事项。
•
所谓的“法定事项”，包括司法部门的开庭公告、
财产认领公告、通知权利人登记公告、公开拍卖财物公
告；国家专利局制发的发明专利公告；国家工商行政管
的领导人姓名。凡是上报的公文都须标注签发人的姓名，非上
报公文不标注。签发人平列于发文字号右侧，写“签发人”三
个字，加冒号，再写签发人姓名。此时发文字号居左。
•
上面所讲到的六要素中，发文机关标识（版头）、发文字
号属于必备项，其余根据具体情况选择使用。
2.主体部分
11
•
（1） 公文标题。标题应准确、简要地概括公文的主要
称或同类型机关的统称。主送机关标注在标题之下，靠左
顶格书写。下级机关向上级部门的行文（特别是上行文中
的请示），只能选择一个机关为主送机关，且一般不要报
送领导者个人（领导者本人有要求者除外）。上级部门向
下级机关行文，主送机关可以用泛称。如国务院办公厅向 各省市下发的公文，按排列顺序为“各省、自治区、直辖 市人民政府、国务院各部委、各直属机构”。
• 2.掌握通知、通报、报告、请示、函、会议纪 要等6种常用公文的行文关系及其具体的写作 要求和方法。
• 3.学会仿照教材中的范文进行写作，做到格式 规范。
第一节 公文概述
4
• 一、公文的概念 • 公文有广义和狭义之分。从广义上讲，公文是
国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公 务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书 面材料。狭义的公文是指行政公文，主要是指行 政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和 规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的 重要工具。我们在本章所讲的是狭义的公文。
第三章 行政公文写作--公告通告、通知通报
（三）通告的结构和写法 1、标题 、 2、正文 、 （1）通告缘由 ） （2）通告事项 ） （3）通告要求 ） 3、落款 、
〔例文〕 例文〕 深圳市建设局 关于对建筑企业进行资格年审的通告
根据《深圳市施工企业管理暂行办法》 根据《深圳市施工企业管理暂行办法》等有关文件规 我局决定自×××× ××××年 月 日起对我市建筑安装 定，我局决定自××××年11月18日起对我市建筑安装 企业、装饰施工企业、建设监理单位、 企业、装饰施工企业、建设监理单位、工程总承包单位 进行××××年度企业年审工作。 ××××年度企业年审工作 进行××××年度企业年审工作。 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后5天内前 凡在我局注册的上述有关单位，请于见报后 天内前 来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办， 来我局领取有关文件，办理年审手续。逾期不办，责任 自负。 自负。 联系人： 联系人：熊国伟 邓小扬 禹良全 联系地址：振兴路6号建艺大厦九楼 联系地址：振兴路 号建艺大厦九楼 联系电话： 联系电话：63234102 63234105 63234132 特此通告。 特此通告。 深圳市建设局 ××××年十一月十六日 ××××年十一月十六日
第三节 通知、通报 通知、
一、通知
（一）适用范围及特点 1、适用范围 、 适用于批转下级机关的公文， 适用于批转下级机关的公文，转发上级机 关和不相隶属机关的公文，发布文件， 关和不相隶属机关的公文，发布文件，传达要 求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的 事项，任免人员。 事项，任免人员。 2、特点 、 （1）使用范围广泛性 ） （2）文种功用指导性 ） （3）明显的时效性 ）
3、落款 、 （四）通报与通知的区别 1、内容范围不同 、 2、目的要求不同 、 3、表现方式不同 、 （五）写作注意事项 1、行文要及时 、 2、事例要真实、典型 、事例要真实、
2.3公报、公告、通告(教学课件)-《应用文写作》
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第三节 公报、公告、通告
• 联合公报首先交代发布公报的背景情况，紧接着用“会议强调”“会 议指出”“会议认为”等做提领语句，就有关内容事项做出明确、具 体的阐述，用语上讲究准确精练、恰当得体。
• （3）尾部。会议以报和事项公报一般没有尾部；联合公报要在正文 之后写明双方签署人的身份、姓名，签署的年、月、日，并写明签署 地点。
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第三节 公报、公告、通告
• 第二是事项部分，写发通告事项的内容。通告事项是通告全文的核心 部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理 分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容 比较单一，也可采用贯通式方法。其次，要做到明确具体，需清楚地 说明发文对象应执行的事项，以便于理解和执行。
• （2）形式上的多样性。从实践来看，公报的发布往往既不同于一般 的例行公文，也不同于用于张贴的布告，而多是通过新闻渠道刊登和 播发。在这一过程中，如果以新闻形式发布，称为《新闻公报》；以 报道重要会议情况形式发布党和国家机关重要决定或重大决策的，称 为《会议公报》；两个或两个以上的政党、国家、社会团体的代表将 会谈达成的协议通过正式文件公之于世，则称为《联合公报》。正因 如此，公报在发布形式上呈现出多样化的特征。
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第三节 公报、公告、通告
• （三）公告的内容结构和写作注意事项 • 1．标题 • 公告的标题有四种不同的构成形式。 • （1）公文标题的常规形式，由发文机关+主要内容+文种组成，如
《外交部关于我在美人员情况公告》。 • （2）省略主要内容的写法，由发文机关+文种组成，如《中华人民共
的规定和要求。这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某个问题 的解决或某一事项或活动的正常进行而制定的。 • （三）公告的内容结构和写作注意事项 • 通告一般由标题、正文和落款三个部分组成。通告不写受文者，这与 它的性质有关。通告是公布性、周知性的文体，要求登报或张贴让众 所周知，故不写受文者。
第三节 公报、公告、通告
• 联合公报首先交代发布公报的背景情况，紧接着用“会议强调”“会 议指出”“会议认为”等做提领语句，就有关内容事项做出明确、具 体的阐述，用语上讲究准确精练、恰当得体。
• （3）尾部。会议以报和事项公报一般没有尾部；联合公报要在正文 之后写明双方签署人的身份、姓名，签署的年、月、日，并写明签署 地点。
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第三节 公报、公告、通告
• 第二是事项部分，写发通告事项的内容。通告事项是通告全文的核心 部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理 分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容 比较单一，也可采用贯通式方法。其次，要做到明确具体，需清楚地 说明发文对象应执行的事项，以便于理解和执行。
• （2）形式上的多样性。从实践来看，公报的发布往往既不同于一般 的例行公文，也不同于用于张贴的布告，而多是通过新闻渠道刊登和 播发。在这一过程中，如果以新闻形式发布，称为《新闻公报》；以 报道重要会议情况形式发布党和国家机关重要决定或重大决策的，称 为《会议公报》；两个或两个以上的政党、国家、社会团体的代表将 会谈达成的协议通过正式文件公之于世，则称为《联合公报》。正因 如此，公报在发布形式上呈现出多样化的特征。
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第三节 公报、公告、通告
• （三）公告的内容结构和写作注意事项 • 1．标题 • 公告的标题有四种不同的构成形式。 • （1）公文标题的常规形式，由发文机关+主要内容+文种组成，如
《外交部关于我在美人员情况公告》。 • （2）省略主要内容的写法，由发文机关+文种组成，如《中华人民共
的规定和要求。这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某个问题 的解决或某一事项或活动的正常进行而制定的。 • （三）公告的内容结构和写作注意事项 • 通告一般由标题、正文和落款三个部分组成。通告不写受文者，这与 它的性质有关。通告是公布性、周知性的文体，要求登报或张贴让众 所周知，故不写受文者。
行政公文·写作常识
第二部分：如何写公文
1、标题 一般由发文机关、事由和文种组成，例如《国务院 关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》、 《深州冀东混凝土有限责任公司关于表彰20112012年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务 工作者的决定》。 2、正文 决定的正文可采用分条列述式、篇段合一式或分段 式的结构方法。 无论采用哪种结构形式，都要写明两项内容： 第一，决定的根据；第二，决定的内容。如果是法 规性决定，还要提出希望或要求。
第二部分：如何写公文
第一节 决 定
一、概述 决定——是各单位对特定事项或问题作出的决议或 规定，要求相关人员必须贯彻执行，绝不能阳奉阴 违。它最主要的特点是指令性和规范性。决定的使 用范围很广，国家党政机关、组织团体和企事业单 位都可以使用。 二、格式与内容 决定的格式一般由标题、正文、发 文机关、成文日期等几部分组成。
第二部分：如何写公文
奖惩性决定的写法与前两种写法差别较大。这种决 定一般采用分自然段的方法: 一是先介绍被表彰或被惩处的单位或个人的基本情 况。 二是叙写具体的先进事迹或错误事实。 三是奖励或处分的依据。 四是具体的奖励或处分的决定。
第二部分：如何写公文
3、发文机关 要写机关全称或者规范化简称。单一机关制发的行 政公文，此项内容可以省略。 4、成文日期 要用汉字写明年、月、日。
第一部分：公文种类、行文要求概述 （四）人名、地名、数字、行文要准确。时间应写 具体的年月日。引用公文先引标题，后引发文字号。 （五）行文要使用国家法定计量单位。数字，除成 文时间、部分结构层次、序数和词、词组、惯用语、 缩略语、具有修辞色彩语句中作为语素的数字必须 使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。 （六）公文中章节序数的写法一般按下列顺序排列： 第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层 “1”，第四层为“（1）”。 （七）文稿一律用钢笔、签字笔书写或计算机打印 稿，原稿一并附后。
现代公文写作2
第一节 通知
（1）标题。一般使用完全性标题，其内容部分是 由“关于发布（印发）”加被发布的文件名称构成。如 果被发布的公文是法规性文件，应加上书名号。
（2）正文。发布性通知的正文比较短，依次写清 被发布的行政规章的名称、发布的目的、执行的要求和 实施的日期即可。有的通知还需要简要地说明被发布规 章的适用范围和执行过程中的有关事宜。
3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事 情，请示上级予以指示。
第三节 请示
请示和报告既有相同之处，又有区别。 相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都 有陈述意见，反映情况的内容。 区别在于：第一，时间有别。请示跟报告相比，时 间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时， 报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的 侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工 作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则 不必，只供上级参考。
第二章 行政公文
第一节 通知
一、通知的含义 通知是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机 关的公文。即传达上级机关的指示、发布规章；发布要 求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事 项；任免和聘用干部时使用的公文。通知是各级党政机 关，企事业单位使用最普遍的一种文种。
第一节 通知
二、通知的特点 （一）应用范围广 通知的广泛性，其一是指使用通知的机关单位广泛，不受发 文机关的级别高低的限制；其二是指通知的内容很广泛，无论是上 级机关的重要决策，还是日常的工作都可以使用通知进行传达、部 署和告知。 （二）使用频率高
第一节 通知
不同类型的通知具有不同的写法，下面就不同类型 通知的标题及正文的写法作一具体介绍。 （一）批转、转发行通知 批转、转发性通知是批转下级机关的公文或转发上 级机关以及不相隶属机关的公文时使用的一种通知。其 写法如下。 （1）标题。批转、转发性通知的标题制作比较特 殊，通常由转发机关名称加上“批转”或“转发”，然 后加上被转发文件全称，再加上“通知”二字组成。如 《XX市人民政府批转XX市经委关于对我市部分工业产 品实行控制发展的报告的通知》。
《应用写作教程》第3章 党政机关公文(下)
三、通知与命令（令）、决定的区别
通知在强制性、约束性、权威性上弱于命令（令）和决定。通知自身 不创造规范而只是传达应办应知事项；通知的事项更加具体细微；用 途广泛、作用明显，除了指示性通知可取代指示的部分功能，知照性 通知可用于使有关各方周知情况和问题外，其他几类通知还可以使其 他有关文件履行生效程序或使其升格，扩大效力范围。
五、通知的种类
（六）任免通知：它是上级机关任免和聘用干部时，对所属下级机关下达的一种较为特殊的知 照性通知。
《××大学关于免去×××同志职务的通知》 《××公司关于聘×××为公共部主任的通知》 《关于×××等四人任职的通知》
（七）一般事项性通知：它是要求下级机关办理执行或需要周知的事项。 1.要求下级机关办理事项的通知 《关于年终财务检查的通知》 《文化部关于协助中国历史博物馆修改通史陈列调用文物的通知》 2.需要周知事项的通知 《国务院关于成立经济贸易办公室的通知》 《国务院办公厅关于中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知》 3.执行事项的通知 《卫生部关于认真贯彻实施〈中华人民共和国传染病防治法〉的通知》
二、报告的特点和种类
（一）报告的特点
１ ．已然性 这是指将已经做过的事情或已经发生的情况及问题写成报告，其内容是客观现实的反映，而不
是展望和推想。
２ ．总结性 因为报告的内容是已经做过的工作，或已发生的情况，所以，在向上级报告的时候就要对问题
进行综合分析、归纳，即总结。否则，写成的报告就会变成罗列现象、过程，因而也就失去了 写报告的意义。
七、撰写通报的注意事项
第一，写入通报的内容必须是真实和典型的。
第二，对奖惩性的通报，就其内容来说，表扬和批评一定要旗帜鲜 明，恰如其分，不能含糊其辞和随意夸大缩小。遣词造句要讲究分 寸，力求准确无误。
第三章 公务文书
4、会议通知 缘由：说明召开会议的目的和意义 事项：会议名称、时间、地点、内容、参 加人员、报到时间和地点等 结尾语：特此通知（可省）
范文赏析 X市X局关于召开X工作会议的通知 XX： 根据XX的XX，为了加强XXX，经市府同意，我局决定召开局级XXX会 议，现将有关事项通知如下： 会议时间：X年X月X日一X年X月X日，会期X天。（包括报到时间） 会议地点：XXXXXXX。（包括报到地点） 与会人员：XXX 。（参加会议人员的条件和人数） 会议内容： 1、XXXXXX，XXXX。 2、XXXXX，XXXXXXX． 会议要求：（包括会议人员所携带的文件材料、准备事项等） 1、XXXX，XXXXX． 其他要求：（包括线路、差旅费、联系人、联系电话等） X市X局 X年X月X日
3.正文：是公文的核心部分，位于主送机关下 一行，每自然段左空2字，回行顶格；数字、年 份不能回行。
4.附件标注：是随公文发送的附属文件或材料。
５．发文机关名称：即公文制文机关，位于正 文或附件标注之后偏右处，可用全称或规范化 简称。
ห้องสมุดไป่ตู้
６、发文日期：一般以成文时间为发文日期， 标注于发文机关下方，必须完整地写出年月日。
6.签发人：指批准发出公文的机关领导人。
（二）主体：是公文的实体部分，包括红色反 线之下至主题词以上各要素的统称。
公文标题 主送机关 公文正文 附 件 成文日期 公文生效标识 附 注
1.标题：公文的名称由发文机关全称或规范简 称、事由、文种三部分组成。
2.主送机关：即负责处理、执行公文的机关， 要使用全称或规范简称、统称。位于标题下空 一行，左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶 格,后面加冒号。
XX市人民政府
X 年X 月X 日
公文文种包括指示
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文文种包括指示篇一：公文写作知识公文写作知识目录第一章公文概述第二章常见公文的写法第一节请示第二节报告第三节通知第四节通报第五节会议纪要第六节总结第七节调查报告第八节计划第九节大会工作报告第十节函第三章公文的格式第一节公文格式的组成第二节版式第三节发文字号第四节公文标题第五节成文日期第六节主题词第七节用印第八节党政公文格式的异同第九节其他第四章公文常用语的运用第一章公文概述公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。
党的各级领导机关使用的14个正式文件的常用种类是：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关公文的种类主要有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关明确规定的上述公文主要文种合计为27个。
其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同的有9个，其中属党的机关的5个：即公报、指示、决议、条例、规定，属国家行政机关的4个，即命令（令）、议案、通告、公告。
由于这18个文种是党和国家在公文管理法规中明确规定的，所以在公文学界一般称其为法定文种。
公文除上述法定文种外，还包括机关常用应用文，大至总结、计划，小至条据、便函，种类繁杂，素无定目。
一般说主要有综合性工作总结、计划（包括规划、工作要点、安排、方案、设想等）、调查报告、简报、专用书信、讲话稿、讣告悼词、规章制度（如章程、细则、制度、守则）等。
第二章常见公文的写法公文的写法主要是指公文正文部分的写法，主要包括两条：第一，通过叙述、说理表明目的。
公文的正文一般是分叙事、说理、目的（或结论）三个方面来写的。
叙事是摆事实，说理是讲道理，目的（或结论）是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。
湖北省高等教育自学考试课程考试大纲
湖北省高等教育自学考试课程考试大纲课程名称：应用写作学课程代码：06779一、课程性质及其设置目的（一）课程的性质、地位与任务《应用写作学》课是湖北省高等教育自学考试应用文科专业全省统一命题的必考课之一。
“应用写作学”是一门研究应用文内部规律和应用文写作规律的科学。
本课程开设的目的是培养自学应考者具备必要的应用写作理论修养，能对一般常用应用文进行分析、评价，具有基本的应用写作能力。
（二）本课程的基本要求1.系统学习应用写作基本理论和知识。
明确应用文体的特点和作用，理解应用写作的思维特征和语体风格，掌握结构模式、表达方式等一般写作方法。
了解应用文拟制程序。
了解应用文的历史沿革和发展趋势，加深应用写作对于社会生活重要性的认识。
2.系统学习、掌握知识。
明确各类应用文文体的特点和作用，掌握常见应用文写作的基本方法。
能运用应用文写作基本理论和文体知识对具体文章展开评析。
3.实现知识到技能的转化，能写作常用应用文。
二、课程内容与考核目标以下分章列出考核知识点并提出自学要求。
基础理论篇（一）学习目的与要求1、本章的学习目的：了解应用写作的性质；理解应用写作的特点、功能；熟悉应用文表述与语体风格方面的特点；了解与拟制程序；理解应用文写作主体修养的内容；了解应用文的历史沿革和发展趋势。
2、本章的学习重点：理解应用文的特点、作用，深刻理解、说明应用文的思维特征、语体风格特点，掌握应用文结构模式、表述特征，能从认知性文体的属性上，辨析应用文与其它文体的区别，了解应用文的历史发展。
（二）课程内容第一章应用写作的性质、特点和功能第一节应用写作的性质第二节应用写作的特点第三节应用文的功能第二章应用写作的要素——责任者第一节应用写作的作者第二节应用写作的读者第三章应用写作的要素——内容、文本第一节应用文文本的分类第二节应用文的内容第三节应用文的文本形式第四章应用写作的物化过程第一节“知”——应用写作的起因第二节“思”——应用写作的孕成第三节“织”——应用写作的物化第四节公文的发文处理程序（三）考核要求1、识记：（1）应用文基本概念（2）应用写作的要素——内容、文本（3）应用文的功能2、领会：（1）理解、说明应用文的写作思维特征（2）领会应用文表述的基本内容和要求。
实用文体写作第三章行政公文写作
居左 空1字
居右空 1字
主办单位签发人姓名置于第一行， 其他签发人姓名从第2行起在主办 单位签发人姓名之下按发文机关顺 序依次顺排，下移红色反线，应使 发文字号与最后一个签发人姓名处 在同一行并使红色反线与之的距离 为4mm。
三、主体
（一）标题： 由发文机关名称、发文事由和 公文种类组成。事由前常加“关 于”。它是一个偏正词组，以文种 为中心词。
通知
⑷教育部、财政部关于印发《XXX》的通
知
4.练 习
人民银行某县支行打算上一套办公自动化
设备向上级申请资金。
中国人民银行某县支行 关于购置办公自动化设备的请示
中国人民银行某县支行 关于申请购置办公自动化设备经费的 请 示
（二）主送机关： 负责处理公文的主要受理机关。面向全社会或普 发性公文以及规章条例外，一般应注明主送机关。
要求： 上行文、平行文一般只有一个主送机关，下 行文可有多个主送机关,针对性强的发批复、 指示性通知应有主送机关，收文对象无法限 定的则没有。 上行文的主送机关应是直接上级机关，一般 不得越级行文，不得将领导人作为主送机关。 主送机关名称应为全称或规范简称、统称。
标题下空一行，左侧顶格用3 号仿宋体，回行时仍顶格；最 后一个主送机关名称后标全角 冒号。
2.要求： ⑴准确简要概括公文主要内容，符合语法规范；
⑵标题的排列居中，字数较多需要转行时，要注 意排列美观；最好不要将一个结构紧密完整的词或 者词组拆开；
⑶除引用法规、文件等名称外，标题一般不用标 点符号。
3.改错：
⑴关于XXX问题的请示报告 ⑵关于摆设摊点的通知
⑶关于做好二○○五年表彰优秀工作者的
上不压正文 下不离日期 骑年盖月
行政公文写作(3)
五、报告 一、含义：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况 、答复上级机关的询问的文体。 二、种类： 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告 三、报告的特点： （1）报告是陈述性公文，主要叙述事实，要掌握充分的 材料，写时详略得当，重点突出； （2）上级不作答复，不能夹带请示事项，但可以将建议 性报告批转有关下级机关； （3）一般在事情过程中间或之后撰写。 四、 报告的要求： 主旨要新；要有真实的材料；重点突出，详略得当； 标题只能省略发文机关部分；不能夹带请示事项。
北京市公安交通管理局通告 为了维护春游期间的交通秩序，保证广大游 人乘坐车辆的交通安全，从四月十四日起到六月 三十日，凡乘坐七人以上客运车辆去香山、颐和 园等游览的单位和个人，须持单位介绍信，到当 地交通大（中）队检验车辆、签注意见后，再到 市公安交通管理局宣传处（西城区石桥兴华胡同 15号）办理游览通行证；本市和外省市专业旅游 单位的车辆，持单位介绍信直接到宣传处办理浏 览通行证。 凡无游览通行证进入游览的，按交通违章处 理。 特此通告。 北京市公安交通管理局（章） 一九九一年四月三日
（二）上行文 主要是：报告、请示。 报告和请示的区别在于要否答复： 前者只是陈述情况，不用上级答复； 后者则需要上级的批复。
（三）平行文 主要是：议案、函 议案有特定的行文单位和行文对象。发文 单位一般是人民政府，主送机关（行文对 象）则是同级的人民代表大会或人民代表 大会常务委员会。 函适用于不相隶属机关或平行单位之间的 文书往来。使用上比较灵活。 不相隶属机关：两个没有隶属关系的机关。
第二节 常用政府公文写作
一、通知 了解通知与相近文种的异同： 通知与通报的异同 一针对未来，一针对过去。
行政公文实用应用文写作教材(共 83张PPT)
（题目未尽事宜，自行拟定）
化工学院关于召开军训动员大会的通知
2012级全体同学：
我校定于3月3日开展军训。为让全体同学了解本 次军训的各项要求，我院定于3月1日19:00在报告厅一 举行军训动员大会，请全体同学准时参加。 特此通知。
化工学院 2013年2月25日
第四节 通报
一、通报的作用、特点和类型 二、通报的写作模式 三、通报的注意事项
②发文机关不同。各级行政机关、部门和单位均可以发布通 知、通报、但通告一般由县（区）级以上政府部门发布
③受文对象不同。通知有具体的受文对象，但通报、通告没 有具体的受文对象。
第二节 通告
一、通告的作用、特点和类型 二、通告的写作模式 三、通告的注意事项
一、通告的作用、特点和类型
（一）通告的作用
通告的作用是对众宣布，使人周知或遵守。它既可以内部 行文，也可以公开张贴，还可以通过报刊、电台、电视台传 播。
1 、文体概念
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和 不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报适用于表彰先进，批评 错误，传达重要精神或 者情况。 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的 事项。
（1）相同点：同属下行公文。 （2）不同点： ①适用范围不同。通知可涉及国家大事，也可涉及单位日常 事务。通告仅适用于“在一定范围内”公布有关事项。通 报涉及的必须是具有普遍教育意义的典型内容，不反映一 般事务性工作内容。
三、通告的注意事项
内容表述要通俗
通告的注意事项
注意选择发布途径
通告的写法
第三节 通知
一、通知的作用、特点和类型 二、通知的写作模式 三、通知的注意事项
行政公务文书写作2第二节决定、通报
【请你审判】
学生阅读思考：
1. 你认为该是什么内容？ 2.不写它对文章有何影响？ 师生讨论上述问题
【牛刀小试】
1.请关注你校的公文，考察其曾对哪些事情用 决定行文？并且考察其文种使用是否正确？ 写作是否规范？ 2.请用下面所给的材料，根据决定写作要求和 材料的逻辑关系，组写一份决定。 参考答案如后
行政公务文书 写 作
第二节 决定、通报
一、决定写作
知识要点
能力要求
1.了解 决定的特点和类型 2.掌握决定的写法和注意事项 3.重点学会表彰、处分决定的写作
【案例精选一】
学生阅读思考： 1.案例一是一份什么性质的决定？ 2.从结构来看，它由哪些要素组成？ 3.它的正文写成几段？各写了哪些内容？ 能分成几层？各层在结构上体现着怎样的 身份？ 4.本文采用了议论和叙述相结合的表达方 法，你能具体指出哪是议论，哪是叙述吗？ 它们在文章写作中能起到怎样的作用？ 师生共同讨论上述问题
【案例精选二】
学生阅读思考： 1.案例二是一份什么性质的决定？ 2.从结构来看，它由哪些要素组成？ 3.它的正文写成几段？各写了哪些内容？ 能分成几层？各层在结构上体现着怎样的 身份？ 师生共同讨论上述问题 教师提问思考： 1.决定是公文，公文的标题与其他文章的 标题在形式上有何不同？ 2.决定除用来奖惩外，还有哪些用途？
关于追认李××同志为中共党员和 开展学习李××同志活动的决定
●
李××同志是我厂装配车间职工，在3月15日的特大洪灾中，为抢救国家 财产，奋不顾身，英勇牺牲。李××同志生前热爱党，热爱祖国，热爱人民， 思想先进，工作积极，为人厚实。他的不幸牺牲，使我们失去了一位好同志。 根据李××同志生前的表现和愿望，厂党委和厂委会研究决定追认李××同 志为中共党员并在全厂开展向李××同志学习的活动。 一、广泛宣传李××同志的先进事迹。厂宣传科和工会要在近日内将李 ××同志的事迹迅速编印成小册子、办成墙报进行广泛宣传。 二、认真学习李××同志的先进事迹。各车间、党支部要在本周内，举 行一次“学习李××同志的先进事迹和优秀品质”主题会议，认真学习讨论， 并通过学习讨论对干部和职工进行一次爱国主义和乐于奉献的革命英雄主义 教育，从而提高大家的思想认识。 三、积极开展工作、生产竞赛活动。各单位要把学习李××同志的活动 与激发全厂干部职工的工作、生产热情结合起来，结合本单位实际，积极开 展比、学、赶、帮活动，力争工作、生产再上新台阶。 全厂党员干部、职工群众，要化悲痛为力量，努力工作，乐于奉献，创 造更好成绩，为促进工厂改革和完成今年的生产任务做出更大的贡献。 ××厂党委 ××厂委员会 二○○×年×月×日
【公文基础】行政公文
6、公文的页码标识，要求用4号半 角白体阿拉伯数字，置于版心下边缘之 下一行，数码左右各放一条4号一字线， 一字线距版心下边缘7mm。单页码居右 空1字，双页码居左空1字，空白页和空 白页以后的页不标页码.
2、公文的排版规格，《国家行政 机关公文格式》规定：“正文用3号仿 宋体字，一般每面排22行，每行排28个 字。”一个基准行的距离为一个3号字 的高度加上该3号字高度的7／8倍。
3、公文的制版要求是，版面干
净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标 准，版心不斜，误差不超过1mm。
4、公文的印刷要求是，双面印刷； 页码应套正，两面误差不得超过2mm。 印品着墨要实而均匀，字面不花、不白、 无断划，黑色油墨应达到色谱所标 BL100％，红色油墨应达到色谱所标 Y80％、M80％。
3、政府部门与相应的党组织和 军队机关可以联合行文； 4、政府部门与同级人民团体和 具有行政职能的事业单位也可以联 合行文
四、其他行文规则
1 、属于部门职权范围的事务，应 当由部门自行行文或联合行文。联合行 文应明确主办部门。须经政府审批的事 项，经政府同意也可以部门行文，文中 应注明经政府同意。 2 、属于主管部门职权范围内的具 体问题，应当直接报送主管部门处理。
4、按公文的办理时限要求分为： 特急件：要求来文1天内办理完毕 急件：要求来文3天内办理完毕
一般：要求来文7天内办理完毕
5、按保密程度分为： 绝密公文：指党和国家核心机密公文 机密公文：指党和国家重要机密公文 秘密公文：指党和国家一般秘密公文 普通公文：指不涉及密级的一般公文
1、按基本使用范围分为：
通用公文：是指党政机关、社会团
相关主题
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判断题：
1.××总公司拟用通报形式宣传奋不顾身 抢救落水儿童的青年工人的事迹。（√） 2.×厂拟用通报形式向市工业局汇报本厂 遭受火灾的情况。（ⅹ） 3.×市安全办公室拟用通报形式向各有关 单位知照全市安全大检查的情况。（√） 4.×县县政府拟用通报形式公布加强机关 廉政建设的几条规定。（ⅹ） 5.×县纪委拟用通报形式批评×局××× 等干部玩忽职守、造成国家经济损失的错 误。（√）
4、提出希望号召,告诫与整改措施
关于表彰李四拾金不昧事迹的通报 2008年9月3日，我院二十一队学员李四 在队门口拾到来访家长遗失的2万元现金,并将 它及时主动的还给了失主,李四这种行为维护 了我院的声誉，得到全院师生的一致好评。 为鼓励先进，我院决定对李四同学通报表 彰。 希望全院师生向李四学习，学习他这种拾 金不昧的精神。 重庆通信学院（印） 二00八年九月十日
• 通知与通报的区别： • （一）内容不同 • 通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公 文，告知需办理和周知的事项；通报是表扬先进， 批评错误，传达交流重要情况、信息。 • （二）目的要求不同 • 通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动。 • 通报的目的不是贯彻执行，而是通过正反面的 典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人 们的认识。 • （三）表现方法不同 • 通知的写作主要是直叙式，告知人们做什么， 怎样做。通报的表现方法则常常兼用叙述、说明和 议论，根据需要陈述事实，分析意义，作出评价， 使人们了解事实真相，受到教育。
病文
表彰通报 市×××化工厂，采取有力措施，切实贯《 安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实 现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年企 业，为此，政府决定对×××化工厂通报表彰。
××市政府 2007年1月20日
参考答案
关于对XX化工厂实现安全生产年的表彰通报 市属各工厂：
市XXX化工厂采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》，建 立安全生产岗位责任制，2007实现全年生产无事故，成为市第一个实 现安全生产年企业，为此，市政府研究决定对XXX化工厂给予表彰通 报并予奖励. 市属各企业要以XXX化工厂为榜样，层层建立健全安全生产岗位 责任制，扎扎实实抓好安全生产，争创安全生产年企业，把我市安全 生产推上一个新台阶。
第二节 通报
经济管理系
一、什么是通报？（The
conception
）
通报适用于 表彰先进， 批评错误， 传达重要精神或 者情况。
二、通报的特点
1、通报的知照性 2、通报的指导性 3、通报的时效性 （典型性 真实性）
三、通报的种类 表彰性通报
表扬好人好事
通报
批评性通报
批评错误
情况通报
传达重要精神或情况
要求和希望部分是针对错误及其教训，提出切实可行的 改进措施和要求，告诫犯错误人员，教育大家。这部分要 写得简略、概括。
七、通报写作的注意事项
1、事实要典型
2、分析要准确
3、通报要及时
4、写作态度要严肃
例文导读（课本）
例文一 表彰性通报 例文二 批评性通报 例文三 情况通报
分析这篇表彰性通报有什么问题？
关于免去临水乡副乡长张丽职务的通报 1999年10月2日中午，万安县临水乡副乡长张丽因 参加朋友的婚礼，饮酒过多，无证驾车，撞伤一小男孩 后逃跑，最后被交警拦住才被迫停车。 张丽的行为不仅损害了一名副乡长的形象，损害了 我们的党在人民群众中的威信，也违反了《交通法》， 违反了国家法律，情节严重。县政府研究决定给予张丽 记大国处分，并免去副乡长的职务。 希望各部门党员干部以此为戒，严格遵守国家的有 关法律法规，杜绝类似事件的发生。 万安县政府（印） 一九九九年十月二十四日
先进事迹评价，这是体现通报主旨的部分，应在介绍先进事迹 或经验的基础上，水到渠成，分析归纳。评价要客观，文字要
表彰决定，是写明领导机关对先进表彰奖励的决定， 希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，也包 括对有关方面和群众的希望和号召。要求切实可行，符 合实际。
（2）批评性通报
错误事实部分要围绕通报批评的主要问题，如实反映情 况，写明涉及的单位和人员、时间、地点、经过、结果以 及产生的后果和影响。 错误原因和教训部分，一般要针对错误事实分析原因， 点明实质，总结教训，指出危害。要写得准确中肯，实事 求是，既不可无限上纲，也不可大事化小。分析评议要合 情合理，令人信服。 处理决定部分要明确写出对错误事实所做的处理决定， 这部分也可写在开头。
课后练习
重庆通信学院二十二队学员李四 在队门口拾到来访家长遗失的2万元 现金,并将它及时主动的还给了失主 ,得到全院师生的一致好评。 请代学院写一份通报，表扬这种 精神。
标题、主送、先 进事迹、评价、 表扬决定、希望 与号召，落款
XX市政府（盖章） 二00七年一月二十日
表彰性通报、批评性通报正文的基本结构
1、介绍先进事迹或错误事实、现象
介绍人物或集体的行动及其效果，要写清时 间、地点、人物、基本事件过程。
2、对事实进行简短评价 3、表彰决定或惩罚决定、整治措施
什么会议或什么机构决定，给予对象以什么项 目的表彰奖励或批评处分。
改错
表彰通报 市XXX化工厂，采取有力措施，切实贯 彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制， 实现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年 企业，为此，政府决定对XXX化工厂通报表彰。
标题、主送、先 进事迹、评价、 表扬决定、希望 与号召，落款
XX市政府 2012年1月20日
［析评］
这篇表彰通报的主要毛病有以下几个方面： (1)标题不规范。应由事由和文种组成。 (2)表彰事项不具体。文中只写“市政府决定对 ×××化工厂通报表彰”，具体奖什么未写明 (3)未写明×××化工厂是哪年实现安全生产年 的，影响了本文的严肃性和真实性。 (4)正文内容残缺。应补写上号召和要求。 (5)标点不当。“事故”后的句号应改为逗号， 以免割断其内在紧密联系。 (6)发文机关应写全称并标明印章。 (7)成文时间应用汉字书写。
正文基本构成：
通报情况、通报决定、希望和要求
表彰通报：事项、决定、号召
批评通报：缘由、事项、分析、要求
情况通报：事项、现况、要求
六、各类通报正文写法
（1）表彰性通
先进事迹，要具体叙述“时、地、因、果、人、事” 等六要素；实事求是，不任意夸大、渲染；突出重点， 能体现先进的思想境界和突出通报中心的，就写得详细 些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。
四、通报的基本格式
（一）标题 大多采用公文的常规写法（三要素齐全；省略 发文机关；只写文种）。 （二）上款 标题下一行顶格写受文单位，一般用泛称，也 可不写上款。 （三）正文 通报正文一般包括三部分内容： 1 ．主要事实 2 ．事实评析 3 ．决定与要求 （四）落款 写发文机关名称并注明日期。
五、写法指要