第三章 行政公文(上)

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第三章 公文的分类和格式

第三章  公文的分类和格式
按照一定的规则或准则来维护机关之间的行文秩序 称为行文规范。
组织系统
行文关系
领导关系 职权范围 上 行 文
公文行文规范
行文方向与方式
平 行文 下 行文
行文规则
(一) 行文关系
公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文 往来关系。它是根据机关的组织系统、领导关系和职 权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
×××××(主送机关名称): ( 正 文 ) ×××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。
附件:1.××××× 2.××××× ××××(发文机关名称) 二×××年×年×日(印章) (附注:×××××) 主题词:×× ×× 通知
8.报告规则
• 报告中不得夹带请示事项。 • 一般不得越级报告 。
如遇紧急情况或特殊工作需要越级报告时, 应同时将报告抄送被越过的上级机关。
9.报刊发表应视作正式公文的规则
经批准在报刊上全文发布的行政法规和规章, 应当视为正式公文依照执行,不必再等 “红头文件”。
10.一般不得以机关名义向上级机关 负责人报送“请示”、“意见”和 “报告”
(五)按照处理要求 1、内容要求(需办公文、参阅公文) 2、时间处理要求
急件 平件
急件应当在接到来文后3天之内办 理完毕,特急件应当在1天内办理完毕。 3、秘密件、普通件
按照有无保密要求及机密等级分 • 普通文件 绝密文件(秘级等级最高) • 保密文件 机密文件(秘级等级较高) 秘密文件(秘级等级较低) 保密文件,是指内容涉及党和国家的机密, 需要控制知密范围和知密对象的文件。
– 发文机关在主送的同时,向需执行或知晓 行文内容的其他机关单位行文。

第三章 行政公文的结构、语言和表达方式

第三章 行政公文的结构、语言和表达方式
标任务, 标任务,区局对上半年全区的法律援助工作情况进 引文式 主旨式 行了收集汇总,现将实施情况通报如下: 行了收集汇总,现将实施情况通报如下
一般常用“为了” 一般常用“为了”、“为”、“某种情况(概 某种情况( ),为此 为此, 等词语标引。 述),为此,……”等词语标引。 等词语标引 原因式 具体
为何12月出生者长寿?北纬53度 盛产”数学家? 为何12月出生者长寿?北纬53度“盛产”数学家?统计 12月出生者长寿 53 原因式 研究显示,出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 研究显示,出生地的纬度和出生的月份与人的健康、财富、 提问式 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 幸福程度、寿命和创造力有一定的关系。英国《泰晤士报》 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章, 日前刊发一篇题为《未来是橙色的》的署名文章,介绍了 12月出生者最长寿 而北纬53 月出生者最长寿, 53度 盛产” 引文式 12月出生者最长寿,而北纬53度“盛产”数学家这一奇特 主旨式 你在何时何地出生真的会影响你的一生。但是这同 现象: 现象:你在何时何地出生真的会影响你的一生。 星座无关,而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关…… 星座无关,而是同太阳这颗恒星的辐射息息相关……
开 头
5 三
行政公文的开头和结尾
根据式
即开头引用文件、 即开头引用文件、领导讲话或某文内容作为引 目的式 点明公文主旨或主要内容。 言,点明公文主旨或主要内容。 概述式
现将《财政部、 现将《财政部、国家税务总局关于地方商品储备 有关税收问题的通知》 财税〔2008〕110号 有关税收问题的通知》(财税〔2008〕110号)转发 原因式 具体 给你们,请结合省地方税务局《 给你们,请结合省地方税务局《关于延长国有粮食购 提问式 销企业房产税、 写法 销企业房产税、城镇土地使用税优惠政策执行期限的 通知》 皖地税函〔2008〕349号 的精神, 通知》(皖地税函〔2008〕349号)的精神,积极主 引文式 动与当地财政和税务部门联系, 动与当地财政和税务部门联系,切实做好我省国有和 主旨式 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。 国有控股粮食购销企业相关税收的免征工作。日, 据安全监管总局网站消息,近日,全国接连发生多起较大道路交

第三章 公文的性质和作用

第三章 公文的性质和作用

2、询问函的写作 询问函的写作 在办理公务中,对某些问题不够清楚, 在办理公务中,对某些问题不够清楚,需要向有关部 门咨询的时候用询问函。 门咨询的时候用询问函。上级对下级机关发出的询问 标题的写法一般是: 关于请回报×× 事项) ××( 函,标题的写法一般是:“关于请回报××(事项) 的函” 下级向上级询问情况,其标题一般是“ 的函”;下级向上级询问情况,其标题一般是“关于 询问×× 事项)的函” ××( 询问××(事项)的函”。主送机关写明被询问的单 正文的写法,上级对下级机关发出的询问函, 位。正文的写法,上级对下级机关发出的询问函,只 需说明需要询问的事情即可; 需说明需要询问的事情即可;下级对上级机关的询问 开头要说明发函的缘由,然后再写询问的事项, 函,开头要说明发函的缘由,然后再写询问的事项, 结尾写上, 即请函复” 盼予函复” 结尾写上,“即请函复”、“盼予函复”。最后是成 文日期和用印。 文日期和用印。
2. 专任性、法定性。
是由公文法定作者的权威性决定的。公 文的法定作者,是指依法成立,并能以 自己的名义行使权力和担当义务的组织。 由于公文是法定作者制发,代表一定机 关的法定职能,凡在法定职权范围内制 发的公文,就代表制发机关的发言,具 有法规和行政的强制性,受文机关必须 严肃对待,认真理解,严格遵照执行。 尊重公文的权威性,是正常发挥公文作 用,保证机关工作效率,确保党和国家 的路线、方针、政策得以贯彻实施的重 要条件。
第三章
公文的性质和作用
第一节 公文的性质和特点
公文的性质和特点的主要法律法规 依据 公文的主要性质和特点 明确公文性质的重要意义
一、公文的性质和特点的主要法律法
规依据
1.国家行政机关公文处理办法 2.中国共产党机关公文处理条例 3.人大机关公文处理办法 4.关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题 的处理意见 5.国家行政机关公文格式(GB/T 9704-1999) 6.中国人民解放军机关公文处理条例 7.中共中央办公厅公文主题词表 8.国务院公文主题词表 9.中华人民共和国国家通用语言文字法 10.标点符号用法(GB/T 15834-1995) 11.出版物上数字用法的规定(GB/T 15835-1995)

应用文写作导学教程第三章 行政公文

应用文写作导学教程第三章  行政公文

审议事项。
➢ 决定:适用于对重要事项或者重大行动作出安排;奖惩
➢ 报告:适用于向上级汇报工作、反映情况,答
有关单位及人员;变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 复上级机关的询问。
➢ 公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
ห้องสมุดไป่ตู้
➢ 请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
➢ 通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事
“机密”、“秘密”三个级别,顶格标注在眉首右上角第一行,根据需要可在秘密等级后注明保密期限, 两者之间用红色五角星隔开。 3.紧急程度
紧急程度是指送达和办理公文的时限要求。紧急公文根据紧急程度分别注明“特急”、“急件”。电 报则分别注明“特提”、“特急”、“加急”和“平急”。紧急程度顶格标识在版心右上角第一行。若秘 密等级和紧急程度同时出现,则紧急程度注在第二行。
(二)行政公文的特点
政治性
其内容体现着行政主体的意志和意图,具有鲜明的政治色彩。
其作者必须为依法成立并能以自己名义行使职权和承 法定性 担义务的国家机构或其他社会组织。
必须遵循《国家行政机关公文处理办法》和《国家 行政机关公文格式》的统一规范要求。 规范性
强制性
一旦生效便会对特定的对象产生法律法规所规定的不 同程度的强制性影响。
眉首
主体
版记
(一)眉首
置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首。眉首在下行文中约占1/3面积,在上行文中约占全 页2/5面积。
公文份数序号
发文机关标识 发文字号
秘密等级和 保密期限
紧急程度
1.公文份数序号 将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。
2.秘密等级和保密期限 秘密等级是指公文内容涉及秘密程度的等级,是公文保密程度的标志。等级由高到低分为“绝密”、

行政公文法律法规的实施细则与操作指南范本

行政公文法律法规的实施细则与操作指南范本

行政公文法律法规的实施细则与操作指南范本第一章总则行政公文是行政机关依法行使职权,进行组织、管理和协调活动的重要工具和手段。

为了规范行政公文的起草、审批和执行程序,确保公文的准确、及时和权威,特制定本实施细则与操作指南。

第一节适用范围本实施细则与操作指南适用于全国各级行政机关和相关部门在起草、审批和执行行政公文过程中的法律法规依据、流程、格式等方面的管理要求。

第二节概念和术语1. 行政公文:指行政机关制定、发布和传达,用以表达行政意志,决策安排或者执行任务的文件或书面材料。

2. 法律法规:指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章以及其他具有法律效力的规范性文件。

3. 实施细则与操作指南:指对法律法规的具体实施过程和操作方法进行规范和指导的文件。

第二章行政公文起草行政公文起草环节是确保公文文本准确、规范、通顺的关键环节。

为了提高工作效率和文本质量,在起草过程中要遵循以下原则:第一节法律法规依据行政公文起草应该明确依据的法律法规,并在公文中引用相应的法律法规条文,以保证行文的合法性和权威性。

第二节文篇统一行政公文起草应遵循简洁明了、条理清晰的原则,确保表达的内容准确、完整,避免使用冗长、复杂的语句和词汇。

第三节格式规范行政公文起草应根据不同类别和目的确定相应的格式规范,包括有关标题、编号、日期、密级、主送、抄送等要素的规定。

第三章行政公文审批行政公文审批环节是保证公文合规、合法的重要环节。

审批过程要遵循以下原则:第一节权责明确行政公文审批应明确各级行政机关审批权限和责任,确保行政公文的审批程序和结论的合法性和有效性。

第二节逐级审批行政公文应按照逐级审批的原则,从下级到上级依次审批,确保各级行政机关进行合法授权和监督。

第三节时限规定行政公文审批应设定明确的时限,各级行政机关在规定的时限内进行审批,确保公文的及时性和效力。

第四章行政公文执行行政公文执行环节是保证公文落实、有效的关键环节。

为了确保公文的执行效果和执行结果的合法性,应遵循以下原则:第一节责任落实行政公文的执行应明确责任的归属,并对涉及的部门和人员进行明确的指导和监督,确保公文的准确落实。

第三章 行政公文 通报

第三章 行政公文 通报
) 二00×年×月××日
3、根据下面给定材料拟写文书
(1) 昨天中午,东方乐园前开来了一辆编号为×× 的空调大客车。乘客上车后,乘务员宣布每位票款2元。 乘客说:“平常只收1元,为何„„?”乘务员说:“不 坐可以下车!”于是十几位乘客下了车。其他乘客见天 阴快要下雨,只好忍气吞声买了票。奇怪的是,乘务员 一律只收款不给车票。车到市内,一些乘客没要车票, 便接连下车走了,有些乘客则非要车票不可,• 务员 乘 才每人给了一张1元的车票。票上印着“××市××客车 有限公司机动车票”字样。 (2)××市××客车有限公司今天作出决定:对敲竹 杠的司机、乘务员罚款200元,停职检查1周,并在全公 司通报批评。
XXXX年X月XX日(印章)
二、文体结构
1.标题 由发文机关、事由、文种三部分组成。 2.发文字号 为完全式。 3.主送机关 一般为直属下级机关,或需要了解该 内容的不相隶属的单位。
4.正文 一般由三部分组成。主要事实,发生 的事实;事实评析,阐明通报的意图; 决定和要求,即根据通报内容提出各类 事项的要求或希望。 5.落款 注明日期。
行政公文
主讲:唐亦晓 河南省洛阳经济学校


一、通报的概念和种类
1.通报的概念 通报是“适用于表彰先进,批评错误, 传达重要精神或者情况”的公文。
2.通报的种类 有:表扬通报、批评通报、情况通报。
例文一: XX市人民政府办公厅关于表彰市区肉食零售行业 “微利售肉”活动先进单位和先进个人的通报 各区人民政府,市政府各部门、市直属单位: 2007年5月以来,我市猪肉市场价格急剧上涨,引起了社会的广泛 关注。为保障猪肉市场供应,稳定市场价格,安定民心,根据市政府 的部署市区有关单位先后三次在肉食零售行业倡导开展以“关爱社会, 微利售肉,工艺无价,重在参与”为主题的“微利售肉”活动。市区 各农贸市场、超市和猪肉零售经营企业积极响应政府号召,顾全大局, 热情参与,以实实在在的让利,为稳定我市猪肉市场价格、保障市场 供应、满足市民群众的消费需求发挥的积极的作用,期间涌现出了一 批表现突出的先进单位和个人。为激励先进,市政府决定对参与“微 利售肉”活动的XX农贸市场等15家先进单位和XX等118名先进个人进 行表彰。

第三章 行政公文(报告 请示 批复)(练习题参考答案)

第三章 行政公文(报告 请示 批复)(练习题参考答案)

第三章行政公文
第三节报告请示批复
练习题参考答案
一、填空题
1. 一文一事
2. 批示性、针对性、简要性、请示
3. 标题、上款、正文、落款
4. 发文机关、事由、文种、发文机关
5. 开头、主体、结尾、呈报性报告、呈转性报告
6. 请示起因、请示事项、请示结尾、起因、请示事项
7. 批复引据、批复意见、日期、标题、文号
二、选择题
1. D
2. C
3. ACD
4. C
5. C
6. C
7. BD
8. A
9.ACE
10.ACDE
11.AC
三、判断题
1.√
2.√
3.√
4.ⅹ
5.√
6.ⅹ
7.√
8.ⅹ
五、阅读下面这则公文,回答文后问题。

(1)《关于国庆节前安全检查情况的报告》青菁食品厂(2)向上级机关汇报工作;(3)本厂自查、复查的情况成绩或问题整改措施
六、写作题
略。

第三章行政公文写作第三节报告与请示

第三章行政公文写作第三节报告与请示
四是初步进行了企业管理的体制的改革。全省已有762户 企业(占应实行利改税企业的99.8%)实行利改税,28个县取 消了各工业局,成立大经委,直接领导企业。
应用文写作
我省工业当前的突出问题仍然是经济效益差。去年以来,我省工业增 长幅度较大,效益有提高,但这在很大程度上是由于过去的基数较低。如 按水平,我们是比较落后的。这除了经营管理不善外,还由于我们对企业 的技术改造抓得不够。从1980年到1982年3年间,我省利用各种贷款和集中 折旧基金,更改资金,共71600万元,安排了大、中、小项目1400多个。但 由于我们对依靠技术进步提高经济效益的重要性认识不足,技术改造工作 没有完全走上轨道,不少项目花钱不少,效益不大。今年以来,我们开始 注意抓这项工作,编制了技术改造规划,制定了促进技术进步的政策,集 中一部分资金,上了一批急需的技术改造项目,拿出一些外汇,引进新技 术和关键设备,改造中小企业。我们还准备对现有的项目进行一次分类排 队,凡是属于名为技术改造,实则盲目建设,重复建设的,坚决停下来, 集中财力物力一方面保国家重点项目,一方面保重点企业的技术改造,力 争在改造老产品,提高产品竞争能力方面有新的突破。我们痛切感到,我 省的工业旧设备多,技术水平低,产品外形粗笨,缺乏竞争能力。如不下 决心进行技术改造,工业不仅不能发展,许多企业还有在竞争中被淘汰的 危险。下半年我们要以提高经济效益为中心,一手抓企业整顿,一手抓技 术改造和技术进步,把功夫用在提高企业素质和产品竞争能力上。
以上报告如有不当,请指示。
应用文写作
阅读与写作练习
一、下面这份公文的标题是否妥当,其正文内容有什么不足?
关于申请拨给灾区贷款专项指标的请示报告
省行:
×月×日 ,××地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击,×江两岸乡、村同时 发生洪水,灾情较重。经初步不完全统计,农田受灾面积达38000多亩,各种农作 物损失达100多万元,农民个人损失也很大。灾后,我们立即深入灾区了解灾情, 并发动干部群众积极开展生产自救。同时,为了帮助受灾农民及时恢复生产,我们 采取了下列措施:

第三章 行政公文(函)(练习题)

第三章 行政公文(函)(练习题)

第三章行政公文(函)(练习题)一、选择题(15分)1.公文的主体部分是()。

A.标题B.正文C.作者D.印章或签署2.向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用()。

A.请示B.报告C.请示报告D.函3.联合行文标注发文机关时,标在前面的机关是()。

A.组织序列表中靠前的B.主办的C.上级的D.其他系统的4.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是()。

A.通知B.通告C.公告D.通报5.用于发布行政法令和规章制度的通知为()。

A.部署性通知B.批转性通知C.任免性通知D.发布性通知6.用于答复下级机关请示事项的公文是()。

A.指示B.请示C.批复D.命令7.不相隶属机关之间请求批准,用____。

A.请示B.报告C.函D.批复8.关于印发《XX市国家税务局局长办公会议纪要》的通知,其作者是(A)A.XX市国家税务局B.局长C.局长秘书D.会议记录者9.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是()。

A.决议B.会议记录C.会议纪要D.议案10.公文的作者是指(B)。

A.撰拟文章的机关工作人员B.制发文件的机关C.审核签发文件的机关工作人员D.参与文件形成过程的全部机关工作人员11、写请示必须______。

A.用“请示报告”这个文种B.一文一事C.注明办理期限D.用“报告”这个文种12、下列是公文中常用的结语,其中属于“请示”的结语是___。

A、特此报告B、特此通知C、望认真贯彻执行D、妥否,请批示13、下列有关公文通知写法的论述正确的一项是______。

A、公文通知的标题只要用“通知”两字即可。

B、通知的受文单位只能一个。

C、通知主体如内容较多,可采用综合式写法。

D、事务性通知把通知事项写清即可,不必发表议论。

14、下列情况不属于函使用范围的一项是______。

A、为不相隶属机关商洽工作。

B、上下级之间询问和答复问题。

C、向有关部门请求批准。

D、答复审批事项。

15、写请示必须______。

《应用写作教程》第3章 党政机关公文(下)

《应用写作教程》第3章 党政机关公文(下)

三、通知与命令(令)、决定的区别
通知在强制性、约束性、权威性上弱于命令(令)和决定。通知自身 不创造规范而只是传达应办应知事项;通知的事项更加具体细微;用 途广泛、作用明显,除了指示性通知可取代指示的部分功能,知照性 通知可用于使有关各方周知情况和问题外,其他几类通知还可以使其 他有关文件履行生效程序或使其升格,扩大效力范围。
五、通知的种类
(六)任免通知:它是上级机关任免和聘用干部时,对所属下级机关下达的一种较为特殊的知 照性通知。
《××大学关于免去×××同志职务的通知》 《××公司关于聘×××为公共部主任的通知》 《关于×××等四人任职的通知》
(七)一般事项性通知:它是要求下级机关办理执行或需要周知的事项。 1.要求下级机关办理事项的通知 《关于年终财务检查的通知》 《文化部关于协助中国历史博物馆修改通史陈列调用文物的通知》 2.需要周知事项的通知 《国务院关于成立经济贸易办公室的通知》 《国务院办公厅关于中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知》 3.执行事项的通知 《卫生部关于认真贯彻实施〈中华人民共和国传染病防治法〉的通知》
二、报告的特点和种类
(一)报告的特点
1 .已然性 这是指将已经做过的事情或已经发生的情况及问题写成报告,其内容是客观现实的反映,而不
是展望和推想。
2 .总结性 因为报告的内容是已经做过的工作,或已发生的情况,所以,在向上级报告的时候就要对问题
进行综合分析、归纳,即总结。否则,写成的报告就会变成罗列现象、过程,因而也就失去了 写报告的意义。
七、撰写通报的注意事项
第一,写入通报的内容必须是真实和典型的。
第二,对奖惩性的通报,就其内容来说,表扬和批评一定要旗帜鲜 明,恰如其分,不能含糊其辞和随意夸大缩小。遣词造句要讲究分 寸,力求准确无误。

第三章 公务文书

第三章 公务文书

4、会议通知 缘由:说明召开会议的目的和意义 事项:会议名称、时间、地点、内容、参 加人员、报到时间和地点等 结尾语:特此通知(可省)
范文赏析 X市X局关于召开X工作会议的通知 XX: 根据XX的XX,为了加强XXX,经市府同意,我局决定召开局级XXX会 议,现将有关事项通知如下: 会议时间:X年X月X日一X年X月X日,会期X天。(包括报到时间) 会议地点:XXXXXXX。(包括报到地点) 与会人员:XXX 。(参加会议人员的条件和人数) 会议内容: 1、XXXXXX,XXXX。 2、XXXXX,XXXXXXX. 会议要求:(包括会议人员所携带的文件材料、准备事项等) 1、XXXX,XXXXX. 其他要求:(包括线路、差旅费、联系人、联系电话等) X市X局 X年X月X日
3.正文:是公文的核心部分,位于主送机关下 一行,每自然段左空2字,回行顶格;数字、年 份不能回行。
4.附件标注:是随公文发送的附属文件或材料。
5.发文机关名称:即公文制文机关,位于正 文或附件标注之后偏右处,可用全称或规范化 简称。
ห้องสมุดไป่ตู้
6、发文日期:一般以成文时间为发文日期, 标注于发文机关下方,必须完整地写出年月日。
6.签发人:指批准发出公文的机关领导人。
(二)主体:是公文的实体部分,包括红色反 线之下至主题词以上各要素的统称。
公文标题 主送机关 公文正文 附 件 成文日期 公文生效标识 附 注
1.标题:公文的名称由发文机关全称或规范简 称、事由、文种三部分组成。
2.主送机关:即负责处理、执行公文的机关, 要使用全称或规范简称、统称。位于标题下空 一行,左侧顶格用3号仿宋体字,回行时仍顶 格,后面加冒号。
XX市人民政府
X 年X 月X 日

应用写作第三章会议纪要

应用写作第三章会议纪要
《我市生物医药产业重点招商方向》陈良牵头,赵永 强配合;
《我市高端装备制造业重点招商方向》赵永强牵头, 张洪涛、吴东流配合;
参会人员:王鹏 吉虹 许红洲 赵永强 陈良 杨海波 张洪涛 杨瑛 黄学 郭剑 唐勤富 姚建勇
病文分析 《××××学会会议纪要》
时间:××××年×月××日 参加人员:常务副会长×××,副会长 ×××、×××、×××,办公室主任×××、 副主任×××,活动中心主任××。 ××××××××。
(一)按照会议内容的不同: 协议性会议纪要
主要记载双边或多边会议达成的协议情 况,以便作为各方执行公务和履行职责的依 据。
(二)根据写法的不同,会议纪要分为三种 类型: 分项式 综述式 摘要式
四、会议纪要的结构与写法 1、标题 会议纪要的标题有两种写法: 第一种:由会议名称和文种“会议纪要” 组成。 第二种:由说明会议意义或内容的正标题 和说明会议名称和文种的副标题构成。
2、正文 正文由导言、主体、结尾构成。
导言,即会议组成情况 简述会议时间、地点、出席人员、中心议 题和议程。 主体,即会议的主要精神。
2、正文 各类会议纪要主体的写法: 综述式会议纪要:对会议的内容或议定事项, 进行综合概括,按性质分成若干部分,依据一 定的逻辑顺序排列写出。
议题比较重大,涉及面较广的会议纪要,多 属此类。
2、正文 分项式会议纪要:把会议的内容或议定事项, 分条列项地写出。
许多办公会议纪要或讨论解决较具体、较 专门问题的会议纪要属于这一类。
摘要式会议纪要 将与会者的发言按中心议题的要求择其要
点摘录出来,按内容性质归类后写出。 对发言者要写出真实姓名和职务、职称。 这种写法能客观地反映与会者的观点和主
××省人民政府办公厅(印章) ××××年×月×日

呈请性公文PPT

呈请性公文PPT
一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理,不断提高集贸市 场的管理水平。
二、加强对国营和集体企业的监督管理,积极支持企业集团的建立 和发展。
三、切实加强对个体、私营经济的监督管理,引导它们健康发展。 四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊登虚假广告的行为,切实维 护国家和人民群众的利益。
以上报告如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
测试实行学分奖励的报告
教务处:
兹根据福建省语委**文件([**号])在我校成立集美大学普通话测试培
训站,现已投入运行。为进一步调动广大学生参加普通话水平测试的积极性,
提升学生综合素质,推进我校语言文字规范化工作,为申请国家级语言文字示
范校奠定基础,参照其他非师范综合类高校相关规定,特申请对参加普通话水
特此报告。
附件:临江市事业单位公司制改革调研组名单
临江市体改办 2011年12月27日
注意事项
1、内容复杂的报告应按时间顺序、工作发展过程或逻 辑关系分设若干小问题,有层次地概括叙述。
2、重点突出,点面结合。突出重点,就是要重点撰写 本机关或本部门的中心工作的情况。 点面结合,即 既需要概括叙述整体情况,又需要适当地引用数据, 举出有代表性的典型事例说明工作的深度,从而使报 告收到全面、具体的表述效果。
司制改造情况进行了调研,并将我市事业单位的有关情况报告市政府。根 据市领导的批示,我们与市编办、市财政局联系协商,拟定由我办和市编 办牵头组成调研组开展调研,经费由市财政局负责审定落实。调研组拟由 张全副市长任组长,我办王林同志任副组长,成员由我办、市编办、市建 设局、市财政局、市社科院、市勘察设计协会、市建筑设计总院的有关同 志组成(名单附后)。我办起草了调研计划,鉴于市编办正组织全市事业 单位机构改革,该办建议将事业单位公司制改革课题纳入全市事业单位机 构改革的总体方案中统一安排。我办将与市编办配合,按原计划赴西安、 澳大利亚等地考察,尽快完成调研报告,并形成《临江市事业单位公司制 改革方案》上报。

行政公文基本格式

行政公文基本格式
• 第三章 行政公文
• 一,行政公文的涵义
• 行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定 效力和规范体式的公务文书,是依法行政和进 行公务活动的重要工具.
• 二,行政公文的种类: • 1,根据行文方向: • 上行文,下行文,平行文
• 2,根据来源: • 收文和发文
• 三,行政公文的格式:
一 , 男 生 的手 指骨节 分明、 修长, 修竹一 时看得 入了神 。 修 竹 终 于 做完 了 厚 厚 的 一 大本数 学练习 题,她 揉揉酸 痛的眼 睛,抬 起头来 。恰好 见一个 背著书 包 的 男 生 , 从讲台 上走了 下来, 啪的一 声,男 生不小 心把修 竹放在 桌上的 书弄掉 了 , 他 轻 轻 弯下腰 ,帮修 竹捡了 起来, 男生的 手指骨 节分明 ,修长 ,修竹 一时看 得 入 了 神 。 直到男 生一句 问温柔 的对不 起,修 竹才缓 过神来 。修竹 不好意 思地抬 起 头 来 , 男 生朝她 笑了笑 ,眼睛 亮亮的 。然后 在修竹 身后坐 了下来 。这时 修竹才 听 清楚旁 边女生 喜悦的 声音, “新转 来的陈 沐长得 好阳光 啊!” 原来他 叫陈沐 啊。 二 , 连 修 竹 都感觉 到了, 这个男 生好有 魔力, 连教室 里的气 氛都变 得活跃 了呢! 对 于 高 二 下 学期的 学生来 说,学 业是相 当繁重 的。炎 热的夏 天,窗 外的知 了在不 知 疲 倦 地 叫 着。大 家都在 教室学 习,因 为再过 一段时 间,他 们马上 就要升 入高三 了 。 可 是 , 自从陈 沐来了 以后, 一切都 变得有 点不一 样了。 陈沐人 缘很好 ,男生 们 都 喜 欢 在 下午放 学后和 他勾肩 搭背的 去打球 ,就连 平时在 教室里 ,女生 们也喜 欢 围 着 陈 沐 问问题 。连修 竹都感 觉到了 ,这个 男生好 有魔力 ,连教 室里的 气氛都 变 得 活 跃 了 呢! 三 , 一 个干 净的声 音在修 竹背后 响起。 ,“于 修竹, 你等一

实用文体写作第三章行政公文写作

实用文体写作第三章行政公文写作

居左 空1字
居右空 1字
主办单位签发人姓名置于第一行, 其他签发人姓名从第2行起在主办 单位签发人姓名之下按发文机关顺 序依次顺排,下移红色反线,应使 发文字号与最后一个签发人姓名处 在同一行并使红色反线与之的距离 为4mm。
三、主体
(一)标题: 由发文机关名称、发文事由和 公文种类组成。事由前常加“关 于”。它是一个偏正词组,以文种 为中心词。
通知
⑷教育部、财政部关于印发《XXX》的通

4.练 习
人民银行某县支行打算上一套办公自动化
设备向上级申请资金。

中国人民银行某县支行 关于购置办公自动化设备的请示
中国人民银行某县支行 关于申请购置办公自动化设备经费的 请 示
(二)主送机关: 负责处理公文的主要受理机关。面向全社会或普 发性公文以及规章条例外,一般应注明主送机关。
要求: 上行文、平行文一般只有一个主送机关,下 行文可有多个主送机关,针对性强的发批复、 指示性通知应有主送机关,收文对象无法限 定的则没有。 上行文的主送机关应是直接上级机关,一般 不得越级行文,不得将领导人作为主送机关。 主送机关名称应为全称或规范简称、统称。

标题下空一行,左侧顶格用3 号仿宋体,回行时仍顶格;最 后一个主送机关名称后标全角 冒号。
2.要求: ⑴准确简要概括公文主要内容,符合语法规范;
⑵标题的排列居中,字数较多需要转行时,要注 意排列美观;最好不要将一个结构紧密完整的词或 者词组拆开;
⑶除引用法规、文件等名称外,标题一般不用标 点符号。
3.改错:
⑴关于XXX问题的请示报告 ⑵关于摆设摊点的通知
⑶关于做好二○○五年表彰优秀工作者的
上不压正文 下不离日期 骑年盖月

第三章行政公文写作第四节批复与函..

第三章行政公文写作第四节批复与函..
第三章 行政公文写作
(三)函的一般写法 与通常的公文一样,函一般由标题、主送机关, 正文、落款等部分组成。 函的正文一般包括缘由、事项和结束语等内容。 写缘由要开门见山,简明扼要,高度概括; 事项要写得具体、明白、条理清楚。如属于答复 函,要注意答复的针对性和明确性。 函结尾的习惯用语“敬请函复”、“特此函告”、 “为盼”、“为感”、“为荷”等。也可以不用结束 语。
第三章 行政公文写作
二、下面是一份函的两种写法,试分析比较哪一种写法更恰当。 恰当和不恰当各表现在哪些地方? 关于请××商厦准备经保工作经验材料的函 ××市商业局: 你局××商厦狠抓安全保卫工作,成绩突出。经市综合治 理办公室同意,我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交 流会,请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速 通知该单位,并于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科(写 作要求附后)。 此致 敬礼! ××市公安局 一九××年十一月二十日
第三章 行政公文写作
2.主体。这是批复的核心内容。 一般有两种写法: (1)简明扼要表明态度,或提出原则性的意见, 不作具体的指示。 (2)直接表明,阐明理由,提出执行的要求。 如果批复的意见不成熟,亦可写上“将另行研究” 字样。
3.结语。结尾语常用“此复”、“特此批复”,可 写在正文后面,也可单独占一行,后面加句号。也可 不加结尾语,自然终结。
第三章 行政公文写作
三、试指出下文的毛病,并加以修改。 关于要求拨给抢修校舍专款请示的批复 ×教字〔2008〕 38号 ××镇教育办: 你们的请示收悉。这次强台风的破坏,使你镇校 舍损失惨重,造成许多班级无教室上课。经研究,可 考虑拨专款15万元以内给你镇抢修教室,不足部分请 自筹解决。此复 。 ××县教育局 二〇〇八年十一月二十日

行政总务-第三章行政公文第三节报告、请示和批复 精品

行政总务-第三章行政公文第三节报告、请示和批复 精品

3、答复报告:
用于答复上级机关的 询问,以使上级机关了 解有关信息。问什么, 答什么,不问不答,更 不能答非所问。
4、递送报告:
向上级机关递 送文件、物品、 材料时使用。
三、报告是怎么写的
标题 上款 正文 落款
(一)标题:(2种标题形式)
1
发文机关+事由 +文种
《国家工商行政管理局关于加 强工商行政管理工作的报告》
2、批复意见:完全同意、完全不同意、 暂缓执行、暂不予考虑。不同意则要写出理 由和说明,要写明修正意见或补充处理办法。
3、结尾:“此复”、“特此批复”、 “此复,希执行”。
(四)落款:发文机关+发文日期。
(二)批复的结构与写法
批复的结构是: 标题
主送机关: ………………正文………………………
…………………………………。
• 3、结尾:请示有较为固定的惯用 语。常用是否可行、妥否、可否, 请批示。
4、落款: 发文机关+日期。
例图
请示的结构是: 标题
主送机关: ……正文…………………………
…………………………………。
附注:
发文单位 成文日期
蚌埠坦克学院基础部中文室
请示的结构与写法 发文原由
3.正文
XX县教育局关于核拨乡镇中小学校舍普查专项经费的请示
书馆做法是否正确,为什么?
…………………………………。
发文单位 成文日期
八、批复的写作格式
(一)标题:发文机关+请示问题+文种。
《国务院对中国人民银行请示修改中国银行章程 的批复》
(二)主送机关:批复的主送机关应是请示机关
(三)正文:1、批复引语。主要引叙请示的内 容。常用的写法是:贵省请示的关于……的问题,
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三、行政公文的种类

2000年8月24日,国务 院办公厅发布了新《国家 行政公文处理办法》 规定 公文为十三种: (5)通知 (6)通报; (7)议案; (8)报告; (9)请示; (10)批复 (11)意见; (12)函; (13)会议纪要。
(1)命令; (2)决定; (3)公告; (4)通告;
3、 ××县邮政局为合理组织网点,扩大邮 政服务,拟在中兴街设立一处邮政营业所, 请你以××县邮政局名义向××省邮政管理 局写一请示
根据\目的\原因(背景) 工作进展情况 采取的措施及取得成 就; 存在的问题不足; 对今后工作的具体意 见。
Hale Waihona Puke 4.结尾 报告的结尾一般使用套语,按不同情况 使用“特此报告”,“以上报告,请审 阅”等等。
四、批

(一)批复的概念 批复,是上级机关答复 下级机关请示事项是使用的 公文。
批复的基本格式
3、正文 正文是公文的主体部分。按其结构可分为开 头、主体、结尾三部分。 (1)开头 公文的开头一般需要首先说明发文的原由, 即发文的根据、原因、目的或必要性。写法上 要求开门见山,直接引据。 (2)主体 公文正文主体部分要根据发文目的,紧紧把 握中心,条理清晰地逐层展开内容。 (3)结尾
4、附件 公文的附件是指对文件正文内容的补充、 说明、参考使用的文字、图表等材料。它是 某些公文的重要组成部分。 常见的附件有两类:一类是对公文内容 的补充、说明或证明。另一类是公文所颁布、 转发的文件。
结语,一般用“特此批复”、“此复”等
指出下文存在的问题,并修改。
1. 关于购买冷冻机的请示报告 xx地区财政局: 我厂职工食堂就餐人数二千人,一到夏季, 副食不易保管,经常腐烂变质,给食堂管理造 成很大困难,严重影响食堂卫生和职工身体健 康,为搞好食堂管理和食堂卫生,为保证职工 的身体健康,搞好生产,顺利完成全年生产计 划,经厂领导研究决定,申请购买GH型冷冻 机一台,价格两万五千元。 请尽快回复。 X县棉纺厂 二000年X月
3、正文 由导语、批复内容和结语组成。 导语,主要引述下级来文的日期、标题或字 号,然后用“经研究,现批复如下”。向批复 内容过渡。 你省《关于将哈尔滨海关驻大庆办事处 调整为大庆海关的请示》(黑政发〔2000]64 号)收悉。现批复如下:
批复内容,针对请示中提出的问题,逐一作 出明确的回答。 同意的批复是重复请示内容,并表示同意。 重复请示的内容必不可少,因为下级的请示并 非空论,同意这类批复就是将其肯定下来,下 级就可据此照办。 否定批复一般需讲清不同意的理由,所以篇 幅较长。 解答下级在请示中的疑问,以政策和法律为 依据作答。
2、修建职工宿舍的请示报告
X县财政局、城建局、物质局、国土局: 为方便职工生活,经研究决定修建宿舍 楼一幢,建筑面积为4000平方米。共需基建 款200万元,征地1亩,钢材X吨,水泥x吨。 特此报告。 xx区政府 一九火x年x月x日
3、X X学院关于增开粮经专业的请示
省教委、省计经委、省人事局: 我院经贸系拟于1999年秋季增开粮经专 业,打算招生50名。 xx学院 一九xx年x月x日
三、报告
( 一 ) 报 告 的 概 念 报告是向上级机关汇报 工作,反映情况,答复上级 机关询问的一种陈述性行政 公文。
(二)报告的特点
1.汇报性。报告是下级机关向上级机关汇 报工作、反映情况、答复询问的公文,主要目 的是让上级了解情况,所以具有汇报性特点。 2.陈述性。下级向上级汇报工作,对事情一 般不作理论的阐述和重要性的议论,而是以叙 述、说明的笔法叙说情况,所以,陈述性是它 的又一显著特点。
(三)文件尾部分
主题词 抄送机关 印发机关 印发时间 印刷份数
五、行文规则
联合行文的规则 逐级行文的规则 抄送抄报的规则 一文一事的规则
第二讲 请示 报告 批复
一、请示
(一)请示的概念 请示是向上级机关 请求指示、批准时使 用的公文。
(二)请示的种类 1、请求指示的请示 工作中遇到重大或疑难问题,请求上级机关给予 明确指示政策精神。 2、请求批准的请示 凡需上级批准才能办理的事项都必须请求上级批准。 3、请求批转的请示 对涉及范围较广,带有普遍性、全面性的问题, 或较为重大、紧急的事项,但本机关无权处理的问 题需通过上级机关批转,发至有关单位贯彻执行时, 使用批转性请示。《关于当前语言文字工作的请示》
第三 章 行政公文
第一节 概述 一、行政公文 行政公文,是国家行政机关公文的简 称,它是国家行政机关在行政管理过程 中形成的具有法定效力和规范体式的公 务文书,是传达贯彻党和国家的方针政 策、发布行政法规和规章、联系公务、 交流经验,记载工作活动的重要工具。
二、 行政公文的特点
政治性 权威性 法定性 程式性
(三)请示的写作 请示一般由标题、机关、正文组成。 1、标题 请示一般为完全式标题。也可以省略发文机关, 如《关于实验技术人员职务工资问题的请示》。 2、主送机关 请示的主送机关一般只写一个。如需同时送达其 他上级机关,可用“抄送”的形式。
3、正文 请示的正文一般由以下部分组成: (1)请示缘由 主要写明提出请示的原因、理由。 (2)请示事项 即要求上级给予指示、批准的具体内容。 (3)请示结束语
(三)报告的分类
1.工作报告 2.情况报告 就某一新问题或某一偶发事件, 向上级写的情况汇报。 情况报告涉及的内容主要有两方面:一 是工作反省,如工作中出现的重大事故或失 误,进行认真检查并总结经验教训;二是公 务活动中出现的新情况、新问题写成的书面 报告,提供给上级部门了解掌握情况。
3.答复报告 对上级机关明确要求下级机关上报某一方面的 情况、答复某一问题而写的报告。 4.报送报告 下级机关向上级机关报送文件或物件时,随文随 物而写的专门报告。这种报告的正文内容写清现呈 送根据、某文件或某物件名称、份数,并加上结语 请予审查或请予备案即可。
x县政府 一九xx年x月x日5.
5、X市商业局关于批复X商场购买汽车的通知
x商场: 你新建营业楼开业后急需购进一辆双排座 载货卡车的报告,经研究,同意你们用设备 基金购买。 特此通知。 x市商业局办公室 2000年x月x日
2、某市今年遭受了不同程度的自然灾害,特 别是夏季灾情更加严重。某市对冬季救灾工 作十分重视,为此恳请省人民政府拨付救灾 资金800万元。请据此写一请示
(二)主体部分
1、标题 公文的标题位于横隔线下正中。 公文的标题由发文机关、发文事由、文种三 部分构成,如《国务院关于加强国家档案工作 的决定》 公文的标题分为 完全式标题和不完全式标 题两种。
不完全式标题, 省略发文机关的标题,如《关于进一步加强贷款 管理工作的若干意见》。通常有文件版头的公文, 标题不必再重复发文机关; 省略事由的标题,这类标题只由发文机关和文种 组成,如《中华人民共和国主席令》《北京市人民 代表大会公告》,一般内容较单一的公布性、周知 性公文常用此类标题。 省略发文机关和事由的标题。
标题的结构形式是由文种作中心语的一个 偏正词组,发文机关、事由分别做文种的领 属性和限定性定语。在发文机关与事由之间 一般应加介词“关于”二字。 《国务院关于 加强国家档案工作的决定》 标题发文机关要全称、准确而简要地概括 出公文的主要内容并标明公文种类
2、主送机关 主送机关是文件的接受者,公文的主要受理 机关,是主办和答复该份公文的机关。 其位置在标题之下 ,从左至右顶格排列, 之后用冒号。标明主送机关时,应注意以下几 点: (1)上行公文只写一个主送机关。 (2)主送机关要写全称或规范化的简称。 (3)决定、会议纪要等会议形成的公文和公 告、通告等张贴性公文,以及公开发表的公文, 一般不标主送机关。
答复报告应做到上级问什么,就回答 什么,要有很强的针对性,就事论事,不 能答非所问。
关于报送《政府规章的备案》报告
XXXX:
根据《 》文件精神,现将《政府规章的备 案》一式三份上报你单位,请审查。 附件: 《政府规章的备案》
年 月 日
工作报告应包括:
根据\目的\原因 (背景) 将开展什么工作 将采取的措施及 将达到何种效果
(一)文件头部分
3.秘密等级:标明公文内容涉及国家秘密的 程度与传递处理要求,写在文件头左上角。 有:秘密、机密、绝密三个等级 4.紧急程度:表示公文处理的时限,写在左 上角密级之下 有:急、特急两类
(二)主体部分
标题 主送机关 正文 附件 成文时间 印章
χ χ 省人民政府 关于增拨防汛抢险救灾用油的请示
国务院: 今年入汛以来,我省气候异常,旱涝交错,灾害的突发性、阶 段性十分明显。进入主汛期后,出现三次较大的降雨过程,使我省χχ、 χχ、χχ等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后, χχ江连续发生两次大洪水,更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实 后另报)。 近三十多天,为战胜洪峰,确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命 财产安全,χχ地区的χχ、χχ、χχ、χχ等县(市)以及χχ省 驻军,每天出动十二万人、三五万千多台机动车辆,日夜抢修加固堤坝, 运送抢险物资,现已耗用柴油三千七百吨,汽油二千吨。 据省防汛指挥部报告,χ江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前 抗洪抢险的重点,已由加高、加实、加固堤坝,转为在二百多公里长的 堤坝上防风浪、抢险段,以避免渗水滑坡。 抗洪战线长,洪峰消退慢,抢险工程量大,恢复生产、重建家园和修 复水段工程的任务十分艰巨。为此,特申请抗洪抢险救灾用柴油五千吨、 汽油五千吨。 请予审批。
(四)报告的基本格式
1.标题 标题应准确概括报告的主要内容,由发 文机关、事由、文种三部分组成。 例如《国家税务总局关于进一步推进依法治 税加强税收管理的报告》。 2.主送机关 报告只能“主送一个机关”,必要时可以 抄送有关上级单位。
3.正文 因报告的种类不同,报告的主体的侧 重点也有所不同。 情况报告应写三个方面的内容:概括 事情发生的具体情况,包括时间、地点、 事情经过;对事情作出分析、评价,指 出其前因后果及性质并标明本单位的看 法;说明处理的结果或提出处理意见。
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