第三章 行政公文 第四节 函
行政公文4 函与批复
3、写作的灵活简便性
三、函的种类
1.商洽函——不相隶属机关之间商洽工作
例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》；《××县人民法 院关于×××遗产纠纷案托查的函》。
2.询问函——向有关机关存文情况 3.答复函——针对询问函而制发的函
他俩在一起
例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况 的函》；
关于商请摩登商厦准备安保工作经验材料的函
广州市商业局：
经市综合治理办公室同意，敝局 12 月下旬召开 全市商厦安保工作经验交流会。据悉，贵局摩登商厦 狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦 在会上介绍加强内部防范工作的宝贵经验。如蒙同意， 恳请通知该单位，于12月中旬将经验介绍材料送敝局 综合事务处秘书科为盼。 广州市公安局 二〇一×年十一月二十日
询问函
X X 市 塑 料 二 厂文件
× 塑函〔2000〕11号
X X市塑料二厂关于TK一89型自动考勤打卡机 维修事宜的询问函
XX市海威企业有限公司： 我厂于两年前购进贵公司组装生产的TK一89型自动考勤 打卡机，两年来使用情况良好，但近来发现打印出现断痕， 造成“3”、“6”、“8、“9”等字难以分辨，估计是打印 头断针。我厂曾在我市寻找多家电脑维修站（店），均无此 配套的打印头。特发函向贵公司询问，贵公司在我市何处设 有该种机型的维修部，应如何送交维修，预计维修费用多少， 以及付款方式等。 特此函询 XX市塑料二厂（公章） 二○○○年五月一日
关于请求解决进修教师住宿问题的函
大观学院教务处： 我校开办不久，师资力量不足，决定派5位年轻教师到 贵校兄弟院校高德学院旁听进修一年。目前进修事宜已办妥， 但5位教师进修住宿问题，高德学院无法解决。今特函恳请 贵处设法在贵校帮助解决住宿问题。 过去贵校为我校办学提供了很大的帮助，这次我校进修 教师的住宿问题，又给贵校增添了麻烦。敝校谨再致以深深 的感谢。 有关进修教师的住宿的解决情况，恳请函复为盼。 ××市冶炼学校(印章) 二0××年×月×日
行政公文详解手册之函
行政公文详解手册函一、函的概念函是不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
函作为公文中最常见的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
二、函的特点（一）沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。
表现在两个方面：一是行文关系灵活。
函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。
可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。
函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。
函可以从不同角度分类：（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
《公文格式(行政部门的函、请示、申请)》
《公文格式(行政部门的函、请示、申请)》第一篇。
公文格式（行政部门的函、请示、申请）函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。
对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。
对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。
对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。
请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。
请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。
申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。
第二篇：公文格式（行政部门的函、请示、申请）公文格式（行政部门的函、请示、申请）函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。
对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。
对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。
对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。
请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。
请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。
申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。
第三篇：公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）。
第三章 行政公文(函)(练习题)
第三章行政公文（函）（练习题）一、选择题（15分）1.公文的主体部分是（）。
A.标题B.正文C.作者D.印章或签署2.向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。
A.请示B.报告C.请示报告D.函3.联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。
A.组织序列表中靠前的B.主办的C.上级的D.其他系统的4.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）。
A.通知B.通告C.公告D.通报5.用于发布行政法令和规章制度的通知为（）。
A.部署性通知B.批转性通知C.任免性通知D.发布性通知6.用于答复下级机关请示事项的公文是（）。
A.指示B.请示C.批复D.命令7.不相隶属机关之间请求批准，用____。
A.请示B.报告C.函D.批复8.关于印发《XX市国家税务局局长办公会议纪要》的通知，其作者是（A）A.XX市国家税务局B.局长C.局长秘书D.会议记录者9.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。
A.决议B.会议记录C.会议纪要D.议案10.公文的作者是指（B）。
A.撰拟文章的机关工作人员B.制发文件的机关C.审核签发文件的机关工作人员D.参与文件形成过程的全部机关工作人员11、写请示必须______。
A.用“请示报告”这个文种B.一文一事C.注明办理期限D.用“报告”这个文种12、下列是公文中常用的结语，其中属于“请示”的结语是___。
Ａ、特此报告Ｂ、特此通知Ｃ、望认真贯彻执行Ｄ、妥否，请批示13、下列有关公文通知写法的论述正确的一项是______。
A、公文通知的标题只要用“通知”两字即可。
B、通知的受文单位只能一个。
C、通知主体如内容较多，可采用综合式写法。
D、事务性通知把通知事项写清即可，不必发表议论。
14、下列情况不属于函使用范围的一项是______。
A、为不相隶属机关商洽工作。
B、上下级之间询问和答复问题。
C、向有关部门请求批准。
D、答复审批事项。
15、写请示必须______。
公务文书
1、人事处部署本年度学校各类人员的考核工作。
ห้องสมุดไป่ตู้
2、某学生多次殴打同学，学校对其进行处分。
3、中秋节当天，下午放学时间提前半小时。
4、学校组织学生参加英语四级考试。 由李吾老师代替。
5、经管学院王立老师生病住院，其担任的课程暂
第二节 报告
一、报告的适用范围和特点
适用于向上级机关汇报工作，反映情况 答复上级机关的询问。属陈述性的报请 公文。 典型的上行文。 报告有两个特点： （一）陈述性与汇报性 （二）事后行文
例文
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第1号
第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委 员长、秘书长和委员已由第十二届全国人民代表大会第一 次会议于2013年3月14日选出，共175人。
…… 现予公告。 中华人民共和国第十二届 全国人民代表大会第一次会议主席团 二o一三年三月十四日
例文
南山区后海大道施工通告
1.确有必要 2.注重效用 3.协商一致 4.党政分工 5.正确选择适合联合行文的机关
请思考：
《医疗事故处理办法》是国 家卫生部发布的一份文件， 吉林省卫生厅对部分条款感 到难以把握，有些问题在实 际执行中不好操作，请问该 如何解决这一问题。
向国家卫生部写请示
思考练习 下列事项是否都需制发公文？
如需要，可抄报有关的上级机关
（三）正 文
——主要交待报告的起因或目的、 1、引据 依据等。
常用“现将有关情况报告（汇报）如下”过渡。
正 文
2、报告事项 ——正文的主体内容，如基本情况、 措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、 意见与建议等。
3、结语
——“特此报告”、“专此报告” ——“以上报告，请审阅”
函行政公文
函行政公文
尊敬的[接收单位名称]：
主题：关于[具体事宜]的函件
本函旨在就[具体事宜]与贵单位进行沟通和协商。
鉴于[相关背景或原因]，我们认为有必要就此事宜与贵单位交换意见，并寻求共同的解决
方案。
一、[事项描述]
1. [事项要点1]
2. [事项要点2]
3. [事项要点3]
二、[期望的合作或建议]
为确保[具体事宜]的顺利进行，我们建议[具体建议或合作方式]。
我
们相信，通过双方的共同努力和协作，能够有效推进[具体事宜]的进展，并达到预期目标。
三、[后续行动计划]
我们提议在[具体日期]前，双方就上述事宜进行进一步的讨论和协商。
若贵单位同意，我们将会安排专人与您联系，以确定会议的具体时间
和地点。
我们期待贵单位的回复，并希望能尽快就此事达成共识。
感谢您的时
间和考虑，我们期待着与贵单位的合作。
此致
敬礼！
[发送单位名称] [发送单位联系人员] [发送单位联系电话] [发送单位电子邮箱] [发送日期]。
第三章行政公文写作第四节批复与函..
关于商请派车运送民工的函
××省交通厅： 为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的 外省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队， 但由于我们运力不足，车辆不够，估计不能满足民工 的要求，特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运 送民工车队，负责运送贵省在我省工作的民工。 妥否？请尽快函复，以便办理有关手续。 ××省交通厅 ××××年×月×日
第四节 批复与函 一、批复 （一）批复的用途、特点 批复的用途： 批复适用于答复下级机关请示事项。 在实际工作中，对于下级机关报来的请示的答复除了批复之外，还有 以办公厅（室）的名义发文的函与通知这两个文种的使用。如《国务院办 公厅关于同意调整国家人口和计划生育委员会兼职委员的函》（国办函 〔2012〕17号）《国务院办公厅关于批准牡丹江市城市总体规划的通知》 （国办函〔2006〕57号）。也可授权职能部门如《卫生部关于++问题的复 函》。这样的公文其功能等同批复，但文中有“经国务院领导同志同意” 或“经国务院批准”的字样。 批复的特点： 1.针对性。针对请示的问题，表明态度，提出意见和办法。 2.权威性。下级机关必须严格按批复精神贯彻执行，而不能自行其事。
第三章 行政公文写作
二、函
（一）函的用途、特点 函的用途： 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问 和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的特点： 1.使用广泛。 2.内容单一。 3.措辞讲究。
第三章 行政公文写作
（二）函的种类 函按其内容性质可分为四种： 1.商洽函 商洽函是平行机关、不相隶属机关之间商洽工作、 联系有关事宜时所使用的。 2.问答函 问答函是机关单位之间用来相互询问和答复问题 的函。 3.请批批答函 请批函是向有关主管部门请求批准，或主管部门 或经授权的部门以函的形式对有关单位请求审批的事 项进行答复的函。
第三章 公务文书
4、会议通知 缘由：说明召开会议的目的和意义 事项：会议名称、时间、地点、内容、参 加人员、报到时间和地点等 结尾语：特此通知（可省）
范文赏析 X市X局关于召开X工作会议的通知 XX： 根据XX的XX，为了加强XXX，经市府同意，我局决定召开局级XXX会 议，现将有关事项通知如下： 会议时间：X年X月X日一X年X月X日，会期X天。（包括报到时间） 会议地点：XXXXXXX。（包括报到地点） 与会人员：XXX 。（参加会议人员的条件和人数） 会议内容： 1、XXXXXX，XXXX。 2、XXXXX，XXXXXXX． 会议要求：（包括会议人员所携带的文件材料、准备事项等） 1、XXXX，XXXXX． 其他要求：（包括线路、差旅费、联系人、联系电话等） X市X局 X年X月X日
3.正文：是公文的核心部分，位于主送机关下 一行，每自然段左空2字，回行顶格；数字、年 份不能回行。
4.附件标注：是随公文发送的附属文件或材料。
５．发文机关名称：即公文制文机关，位于正 文或附件标注之后偏右处，可用全称或规范化 简称。
ห้องสมุดไป่ตู้
６、发文日期：一般以成文时间为发文日期， 标注于发文机关下方，必须完整地写出年月日。
6.签发人：指批准发出公文的机关领导人。
（二）主体：是公文的实体部分，包括红色反 线之下至主题词以上各要素的统称。
公文标题 主送机关 公文正文 附 件 成文日期 公文生效标识 附 注
1.标题：公文的名称由发文机关全称或规范简 称、事由、文种三部分组成。
2.主送机关：即负责处理、执行公文的机关， 要使用全称或规范简称、统称。位于标题下空 一行，左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶 格,后面加冒号。
XX市人民政府
X 年X 月X 日
教案应用文书写作第三章行政公文第四节函
名师精编优秀教案第三章行政公文第四节函教学目标：知识目标：掌握函的行文关系和具体写作要求与方法。
能力目标：能仿照例文拟写函。
教学重点：函的写法教学方法：设问导疑、讲授讨论课时安排：一课时教学过程[导入]函是机关用来处理公务的信件。
它主要用于机关之间商洽工作、询问和答复问题以及向无隶属关系的有关主管部门请求批准。
[新授]（一）函的种类1．从函的内容来看，可分为三种。
（1）商洽性函。
指用于平行机关之间和不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。
（2）询问、答复性函。
指用于机关之间互相询问答复有关具体问题的函。
如上下级机关（3有时机关单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。
同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项，因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，应用复函，在实际工2公函的格式正规，它按一般公文格式写上标题、发文字号、主送机关、正文和落款。
公便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式较为灵活，写法较自由，可不写标题，不编3；收文机关收因为商洽工作等需与有关部门联系，由发文机关主动制发的函叫“去函”名师精编优秀教案到来函后，需就来函中有关问题作出回复的函叫“复函”。
去函也叫来函，即是主动发出的函。
复函则函是公文中的轻武器，它行文方向灵活，形式简短，使用方便，因此使用范围广，频率二、函的写作方法 1．标题“复函”。
“函”；若是复函，则写明可按公文的一般要求写。
若是去函，标题中文种只写 2．上款标题下一行顶格写明受函单位的名称。
3．正文 1）函的缘由（发函的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或告知事项的目的、依据、背景、原因等；你单位×年×月×日××复函的缘由一般首先引述来函的日期、发文字号、标题等，如“，接着简要复述×年×月×日《关于……的函》收悉”或“”〔 2004 〕×号函收悉现将有关事项函复如“”或现将有关问题说明如下对方提出的问题和要求，然后用“等过渡语转入下文。
第三章第四节 行政公文(函)
3．正文 （1）函的缘由 发函的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或 告知事项的目的、依据、背景、原因等；
复函的缘由一般首先引述来函的日期、发文字
号、标题等，接着简要复述对方提出的问题和要 求，然后用 “ 现将有关问题说明如下 ” 或
“ 现将有关事项函复如下 ” 等过渡语转入下
文。
3．正文 （2）函的事项 发函一般写清楚商洽、请求、询问或告知事项 的主要内容，并向对面材料，拟写一份函。 北京市贸易信托公司接受浙江省××市染织厂的委托， 代为介绍出售当地无销路的六万六千米制服呢。经多 方联系，已商定由北京市制鞋工业公司购买，作为生 产各种布鞋的原料。为此，北京市贸易信托公司给 ××市染织厂发了函，要求迅速派人前往洽谈。发文 字号：北信„ 200 ×‟ 96 号；日期： 200 ×年 9 月 12 日 。 2 ．东风机械厂缺乏得力的企业管理干部，拟从现有 的技术人员中抽出四人送去培训。据悉省经委举办了 一个短期企业管理干部培训班，于是该厂向省经委办 公室写了一则询问是否同意代培本厂的管理干部的函， 省经委办公室收到函后即给东风机械厂回了函，同意 代培该厂管理干部。请按上述的材料替东风机械厂和 省经委办公室各写一份函和复函。
函的种类 函的特点 函的写作方法 课堂练习 作业
一、函的种类 1．从函的内容来看，可分为三种。 （1）商洽性函。指用于平行机关之间和不相隶
属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。
（2）询问、答复性函。指用于机关之间互相询 问答复有关具体问题的函。
（3）请示性函。指向平级的或不相隶属的有关
主管部门请求批准的函。
望对方协助解决某一问题，或希望对方给予合作
支持，或请求对方提供情况，或请求对方给予批 准等等。
复函要有针对性地写答复事项，即针对发函所
党政机关公文 函的课件
四、函的结构和写法
函的结构由标题、主送机关、事由 和落款组成。 1．标题。函的标题由发文机关名 称、事由和文种构成 2．主送单位。即受文单位，要写 明全称或规范简称。 3．正文。函的正文包含缘由、事 项和结尾三部分组成，缺一不可。
缘由，要交代发函的原因、背景； 事项，要写明具体内容； 结尾，要使用惯用结语，一般要写上 “函”字。 如：去函的结语为“特此函商”，“特此 函告”，“请即复函”等； 回函的结语为“特此函复”，等等。 4. 落款。署成文时间，加盖公章。
第十六章
函
一、函的适用范围
函，用于不相隶属机关之间商洽工 作，询问和答复问题，请求批准和 答复审批事项的公文。
二、函的种类
函按内容可分为商洽函、询问函、 请批函和答复函四种。
三、函的特点
1.沟通性。向不相隶属的机关商洽工 作、询问和答复问题，直到沟通的作用。 2.灵活性。不管级别高低，只ห้องสมุดไป่ตู้ 是不 相隶属的关系，都可用函来行文。 3.单一性。一般一份函只写一件事情。
五、函的写作要求 1.明确函的使用范围。不相隶属机 关一律使用函。 2.明确函的功用。 3.明确本机关的权限。 机关内设机构不得向外下发文件，只能 用“函”行文。
行政公文——函
×市Y港关于向××集团了解新型装卸机械的函
××重型机械集团：
为完成我港某项工程的工艺设计，需要购置两台新型装卸 机械。现向贵集团了解有关机械设备的相关内容：一、 设 备的性能、规格、型号。二、 设备的价格、保修年限、维 护年限。三、 设备的运输方式、交货日期。四、 设备的安 装和调试。五、 设备的售后服务。希望贵集团能尽快给予 回函。 特此函询。 ×市Y港
广州××局销售公司请求批准函 ××局销办函 [**] 5号 广州××局： 我销售公司从去年十月成立以来，国内商务 活动日益增多，经常有许多文件、合同、契 约、技术资料需要复印，为便于工作，我们 拟购买一台复印机，请给予批准。 可否，请批复。 广州××局销售公司（盖章）
Hale Waihona Puke 二○○七年一月二十日中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函 ××大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成 绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在 学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系， 特提出如下意见： 一、 定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行 协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科 研人员的培训予以帮助。（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提 供利用。（略） 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成 协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院××研究所（盖章） 一九九五年×月×日
受文单位：要写清楚受文单位的全称
正文：主要说明事情的原委、意见 或要求。如果是复函，要先写明来 函的日期、标题，然后根据来函的 要求作出答复。正文的最后，一般 采用习惯性结束语。要求对方答复 的，可用“即请函复”、“请予研 究函复”、“希尽快见复”；若不 要求对方答复的，可用“特此函 达”、“特此函达，即希查照”； 若是复函，可用“特此函复”、 “特此函复，请查照办理”等 落款，盖章
《应用文写作》教学大纲
《应用文写作基础》教学大纲一、说明1、课程的性质和内容：应用文写作是中等职业教育学校公共课中的一门重要的课程，是为了贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，落实《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的职业教育课程改革和教材建设规划。
根据教育部关于《中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见》的精神编写的，其内容包括：应用文写作基础知识，几种常用公文的写作格式及传播应用文、法律应用文、经济应用文、事务应用文、礼仪应用文、涉外应用文的基本写作格式、写作要求。
2、课程的任务和要求：通过本课程的学习，使学生了解和掌握各种应用文，公文的概念、特点、分类、写作格式、写作基本要求，一些常用的、重要的应用文的写作格式，要求学生熟练掌握，对知识的运用能够达到举一反三，触类旁通的效果。
3、教学中应注意的问题：（1）在教学过程中，教师要注重理论联系实际，深入浅出地进行讲解，充分调动学生的积极性，发挥他们在教学中的主体作用。
（2）在教学中教师应重视学生应用知识能力的培养和训练，引导学生用所学的应用文的基础知识，去分析和解决具体问题，重点培养学生运用知识的能力。
（3）教师在教学过程中，应针对本课程的特点，采取多种有效的教学方法进行教学。
第一章绪论第二章应用文写作基础教学要求：学习本章，从总体上了解应用文的概念、特点、分类及其沿革，结合例文的写作实践，重点明确其写作要求，初步掌握其写作技巧，为学习以下各章具体文种的写作打下基础。
教学内容：§2—1应用文的主题一、公文的含义二、公文的要求三、公文的表现§2—2应用文的材料一、材料的含义二、材料的积累三、材料的选择四、材料的安排§2—3应用文的结构一、含义二、要素三、结构要求§2—4应用文的语言一、语言的含义二、运用语言的要求三、应用文专用语言教学建议：1、从总体上了解应用文的概念、特点、分类及其沿革。
2、结合例文，明确写作要求，初步掌握其写作技巧。
4行政公文-函
•
•
××市第一变压器厂
•
二OO六年一月十日
商借函
• • XX市卫生局为了传达贯彻党的十七大精神
，欲借XX中学教室，对本系统在职干部进 行不脱产培训。请你代表XX市卫生局向XX 中学行文。 • 要求： • 字数200-300字 • 格式规范 • 所需具体条件自拟。
××市卫生局关于向××中学商借教室的函
• 附件：录用审批材料24份
•
××省安全厅
•
一九九六年三月二十五日
（三）正文
5.请批函 B批准函
（1）引叙来函， 作为复函背景、依 据。
（2）批准项作为 复函重点，依据明 确，态度鲜明
（3）结语，“特此 函复”
病文分析
• ××市第七变压器厂 抓紧归还劳动服务公司借款的函
• 市第七变压器厂：
• 你厂于二○○五年一月，从我厂借去资金三万元，作为 你厂劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。 目前已经是二○○六年一月了，我厂正在编制去年的财务决 算，为使我们能及时搞好各类款项的清理结算，要求你厂 务必将所借之款于二十日前归还我厂，切不要一拖再拖， 给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。
系到提高在职干部的素质，希望能得到学校支持。
是否同意，请研究后及时答复我们。
•
以首肯为盼。
•
•
XXX人事局（公章） 二0一0年六月二日
• 2005年作文题2 • 某单位要举行一次运动会，打算向附近
的学校借用田径场。请替该单位拟写一份 商借函。
• 要求： • 格式准确规范； • 不少于200字； • 所需条件自拟。
四、合肥经济技术开发区要坚持以工业项目为主、吸收外资为主
、出口为主和致力于发展高新技术的方针，积极改善投资环境，逐步 完善综合服务功能。
人力资源管理行政公文类文书—函类文书的撰写
向没有隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项可以采用函的形式。
函的概念
定义
广义的公文
函就是信件，是人们传递和交 流信息的一种常用的书面形式
狭义的公文
是指国务院办公厅《党政机关 公文处理工作条例》中规定的： “函，适用于不相隶属机关之 间商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项”
其后用冒号； （2）原则上只有一个主送机关； （3）复函的主送机关即来函机关。
第三章 函的基本要素
二、正文
1、开头 • 开头简要介绍背景情况，主要说明发函的缘由； • 一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如
下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。 • 复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发
文的缘由
第三章 函的基本要素
二、正文
2、主体（核心内容） ➢ 主要说明致函事项。 ➢ 函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直 陈其事。 ➢ 如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
第三章 函的基本要素
二、正文
要根据函的不同作用来确定写法。 1）去函
要把商洽的原委、询问的问题、请求 的事项、告知的情况等写清楚
函的种类
一、按行文方向，可以分为发函与复函
发函也称去函、问函，是本机关主动向对方去函的；回复对方来函称为复函， 是指回复询问或批准事项等的函。
二、按函的性质，可以分为公函和便函
公函——机关单位正式的公务活动往来； 便函——日常事务性工作的处理。 （便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字 号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。事实上，公函与 便函只是内容重要程度以及公文格式上的区别，写法上实质上几乎没有差异。）
第三章 行政公文 第四节 函
六、写作要求 （一）开门见山，直陈其事。 （二）恳切谦和，有礼有节，表述得 体。 （三）表达的意思 提出的办法、商 洽或请批的事项要符合实际。
七、课文例文分析 例文一：
（答案：“请示”适用于向上级机关请求指示、 批准，属于上行文；“函”适用于不相隶属机 关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项”，属于平行文。）
3．批答函。由答复单位名称、答复事项、文 种构成，如《国务院办公厅关于建立青海西宁技
五、函的写作方法
（一）标题 1．商洽函。由商洽单位名称、商洽事项、文
种构成，如《广东省华侨商店供应公司关于请求 退赔霉坏变质粉丝货款的函》。
2．询问函。由询问单位名称、询问事项、文 种构成，如《国家邮政局关于拟派×××等17人 赴香港参加高级管理人员培训的函》。
妥否？请尽快函复，以便办理有关手续。 ××省交通厅
××××年×月×日
询问函
关于商请报价的函
×××茶厂： 我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣，拟定购君山毛尖
茶。我公司要求该茶叶品质一级，规格为每包100克， 望贵厂能就单价报表和交货日期、结算方式等给予回复。
如果贵厂报价合理，且能给予最惠折扣，我公司将 考虑大批量订货。
××××副食品公司 ××××年×月×日
3．批答函。由答复单位名称、答复事项、文 种构成，如《国务院办公厅关于建立青海西宁技 术开发区的复函》。
（二）正文 正文是函的主体部分，要求直陈其事， 说明主旨、要求或希望。
1．发函的正文。由商洽、询问、请批 的缘由，商洽、询问或请批的事项和结尾 三部分组成。
（1）缘由。简要提出商洽或询问的主 要问题和为什么要提出的理由或情况。
3．正文 （2）函的事项 ➢发函一般写清楚商洽、请求、询问或告 知事项的主要内容，并向对方提出希望或 要求，即或希望对方协助解决某一问题， 或希望对方给予合作支持，或请求对方提 供情况，或请求对方给予批准等等。 ➢复函要有针对性地写答复事项，即针对 发函所提出的商洽、请求、询问等问题作 出具体明确的答复。
教案应用文书写作第三章行政公文第四节函
第三章行政公文第四节函教学目标：知识目标：掌握函的行文关系和具体写作要求与方法。
能力目标：能仿照例文拟写函。
教学重点：函的写法教学方法：设问导疑、讲授讨论课时安排：一课时教学过程[导入]函是机关用来处理公务的信件。
它主要用于机关之间商洽工作、询问和答复问题以与向无隶属关系的有关主管部门请求批准。
[新授]一、函的种类、特点〔一〕函的种类1．从函的内容来看,可分为三种。
〔1〕商洽性函。
指用于平行机关之间和不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。
如商调干部、联系参观学习、洽谈业务工作等。
〔2〕询问、答复性函。
指用于机关之间互相询问答复有关具体问题的函。
如上下级机关之间问答某个具体问题,联系、告知或处理某项具体工作等。
〔3〕请示性函。
指向平级的或不相隶属的有关主管部门请求批准的函。
有时机关单位涉与部门业务工作,需向平级的或不相隶属的业务主管部门请求批准,但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文,就应用函。
同理,有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项,因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文,应用复函,在实际工作中,这类函常常误用请示、批复,应注意区别。
2．从函的使用与格式看,可分为公函和便函。
公函的格式正规,它按一般公文格式写上标题、发文字号、主送机关、正文和落款。
公函多用于比较重要的事项,行文郑重。
便函的内容多涉与事务性的具体事项,格式较为灵活,写法较自由,可不写标题,不编文号,不入档案。
3．按照行文方向,函可分为去函和复函。
因为商洽工作等需与有关部门联系,由发文机关主动制发的函叫"去函"；收文机关收到来函后,需就来函中有关问题作出回复的函叫"复函"。
去函也叫来函,即是主动发出的函。
复函则是回答来函所提出的问题,是被动发出的函件。
〔二〕函的特点函是公文中的轻武器,它行文方向灵活,形式简短,使用方便,因此使用范围广,频率高。
二、函的写作方法1．标题可按公文的一般要求写。
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四、函的种类 3．按照行文方向，函可分为去函和复函。
（1）因为商洽工作等需与有关部门联系， 由发文机关主动制发的函叫“去函”； （2）收文机关收到来函后，需就来函中 有关问题作出回复的函叫“复函”。
去函也叫来函，即是主动发出的函。复 函则是回答来函所提出的问题，是被动发
五、函的写作方法
（一）标题 1．商洽函。由商洽单位名称、商洽事项、文
种构成，如《广东省华侨商店供应公司关于请求 退赔霉坏变质粉丝货款的函》。
2．询问函。由询问单位名称、询问事项、文 种构成，如《国家邮政局关于拟派×××等17人 赴香港参加高级管理人员培训的函》。
第三章 行 政公文 第四节 函
一、函的概念 函是“适用于不相隶属机关
之间商洽工作，询问和答复问 题，请求批准和答复审批事项” 的公文
二、函的特点
函具有使用的广泛性，形式的灵活性， 行文的往来性等特点。函的广泛性是指它不 受任何行文关系的限制；灵活性是指它不象 其它公文那样受公文格式的限制，书写较简 便灵活，行文也较自由；往来性是指它常是 以一组的形式出现，既有发函就有复函
妥否？请尽快函复，以便办理有关手续。 ××省交通厅
××××年×月×日
询问函
关于商请报价的函
×××茶厂： 我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣，拟定购君山毛尖
茶。我公司要求该茶叶品质一级，规格为每包100克， 望贵厂能就单价报表和交货日期、结算方式等给予回复。
如果贵厂报价合理，且能给予最惠折扣，我公司将 考虑大批量订货。
四、函的种类 1．从函的内容来看，可分为三种。 （1）商洽性函。指用于平行机关之间和 不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事
（2）询问、答复性函。指用于机关之间 互相询问答复有关具体问题的函。 （3）请示性函。指向平级的或不相隶属
四、函的种类 2．从函的使用与格式看，可分为公函和 便函。 （1）公函的格式正规，它按一般公文格 式写上标题、发文字号、主送机关、正文 和落款。公函多用于比较重要的事项，行
成都皮影博物馆名称可定为“成都中国皮 影博物馆”。
国务院办公厅 二○○六年十月
商洽函
关于商请派车运送民工的函
×××省交通厅： 为做好今年的春运工作，及时运送在我省工作的外
省民工回家过年，我们组织了民工运送专门车队，但由 于我们运力不足，车辆不够，估计不能满足民工的要求， 特请贵省派出大型客车20辆，与我省组成运送民工车 队，负责运送贵省在我省工作的民工。
例文二：
（复函：某年某月某日贵单位某函已收悉”， “某年某月某日贵单位某号函悉”等，再写 “经研究，答复如下”、“经某单位（领导） 同意，现函复如下”等作承启语过渡。）
国务院办公厅关于成都 皮影博物馆冠名问题的复函
国办函〔2006〕79号 四川省人民政府：
你省《关于成都皮影博物馆冠名的请示》 （川府〔2006〕43号）收悉。经商有关部门 并报国务院领导同志同意，现函复如下：
3．批答函。由答复单位名称、答复事项、文 种构成，如《国务院办公厅关于建正文 正文是函的主体部分，要求直陈其事， 说明主旨、要求或希望。
1．发函的正文。由商洽、询问、请批 的缘由，商洽、询问或请批的事项和结尾 三部分组成。
（1）缘由。简要提出商洽或询问的主 要问题和为什么要提出的理由或情况。
六、写作要求 （一）开门见山，直陈其事。 （二）恳切谦和，有礼有节，表述得 体。 （三）表达的意思 提出的办法、商 洽或请批的事项要符合实际。
七、课文例文分析 例文一：
（答案：“请示”适用于向上级机关请求指示、 批准，属于上行文；“函”适用于不相隶属机 关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准 和答复审批事项”，属于平行文。）
3．正文 （2）函的事项 ➢发函一般写清楚商洽、请求、询问或告 知事项的主要内容，并向对方提出希望或 要求，即或希望对方协助解决某一问题， 或希望对方给予合作支持，或请求对方提 供情况，或请求对方给予批准等等。 ➢复函要有针对性地写答复事项，即针对 发函所提出的商洽、请求、询问等问题作 出具体明确的答复。
××××副食品公司 ××××年×月×日
3．批答函。由答复单位名称、答复事项、文 种构成，如《国务院办公厅关于建立青海西宁技
五、函的写作方法
（一）标题 1．商洽函。由商洽单位名称、商洽事项、文
种构成，如《广东省华侨商店供应公司关于请求 退赔霉坏变质粉丝货款的函》。
2．询问函。由询问单位名称、询问事项、文 种构成，如《国家邮政局关于拟派×××等17人 赴香港参加高级管理人员培训的函》。
（2）事项。要写明商洽、询问或请求 批准的主要事项。
（3）结尾。常用几种用语：“盼复”， “即请回复”，“请研究复函”，“专此 函达”，“请予支持，并盼复”。
（二）正文 2．复函的正文。由商洽、答复、批准 的缘由、事项和结尾三部分组成。 （1）缘由。先用引起回复的缘由作起语， 告知情况，常用：“某年某月某日贵单位 某函已收悉”，“某年某月某日贵单位某 号函悉”等，再写“经研究，答复如下”、 “经某单位（领导）同意，现函复如下” 等作承启语过渡。 （2）事项。针对商洽、询问或请批事项 一一作答。 （3）结尾。一般用：“特此函请”， “此复”，“专此函复”。