【金识源专版】高中历史 专题一 古代中国的政治制度 第4课 专制时代晚期的政治形态学案 人民版必修1

第四节专制时代晚期的政治形态
【教学目标】：
1、了解中国专制时代晚期封建王朝建立的内阁和军机处的历史知识；
2、了解清朝处理民族关系的原则和重大措施，理解其边疆政策的现实意义；
3、初步了解中国近代时期晚清王朝所做的一些政治改革。

【重点难点】：
重点：明清王朝专制制度的措施和清朝的边疆民族政策。

难点：明清王朝专制制度的影响。

【基础自测】
(一)、内阁制度的形成：
1、丞相的废除：＿＿＿＿鉴于历史上丞相“专权乱政”妨碍皇权的教训，下令罢黜丞相职位，权分吏、
户、礼、兵、刑、工六部，并且都直接隶属于皇帝。

＿＿＿＿制度被永远废除。

2、内阁制的建立：明太祖废除丞相后，重要职务都要皇帝亲自处理。

由于政务繁多，皇帝不可能一一裁决，为此设立了＿＿＿＿，备皇帝顾问并兼理章奏。

明成祖朱棣设立＿＿＿＿，以之作为皇帝处理国政的助理机构。

起初以官位较低的官员入无门内的＿＿＿＿当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。

3、消极影响：明朝皇帝为防止内阁威胁皇权，以司礼监的＿＿＿＿加以牵制，致使＿＿＿＿参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致了明代政治日益黑暗的重要原因。

(二)、军机处：
1、目的：清雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名为＿＿＿＿，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。

2、职能：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，＿＿＿＿均由钦定，只能秉承皇帝的旨意办
事，军政大权完全集中到＿＿＿＿手中。

3、特点：机构简单、人员精干，有官而无＿＿＿＿，办事效率高；地处内宫，保密性强。

4、影响：它的设立，进一步加强了＿＿＿＿制度。

5、密折制度：雍正还命令地方大员＿＿＿＿奏事，以加强皇帝对地方行政的控制。

清代＿＿＿＿的建立和＿＿＿＿的推行，明显提高了中央集权政府的行政效率。

6、趋势：明清以来的政治趋势，是＿＿＿＿逐步加强，而地方的政治＿＿＿＿和能动性越来越受到压抑。

(三)、清朝的边疆政策：
1、建立版图：清朝＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿帝时期，基本奠定了近代中国的版图。

2、清朝边疆政策的基本原则：尊重各民族自己的＿＿＿＿和＿＿＿＿，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，＿＿＿＿进行行政管理。

3、理藩院：清朝中央设置的主管边疆民族事务的机构是＿＿＿＿，其地位与六部相同。

清朝对＿＿＿＿、
＿＿＿＿和＿＿＿＿地区的统治，都取得了显著成果。

4、土司制度和“改土归流”：元代在西南地区实行＿＿＿＿，明朝时期开始推行＿＿＿＿统治的做法，
雍正年间在西南地区大规模施行“＿＿＿＿”，强化了中央政府对该地区的统治。

【课堂导学】
1、专制主义中央集权制度的发展过程
明：废除宰相制度、设立内阁
明清（强化）
清：设南书房、设立军机处
中央：一省二院
元（新发展）
地方：省、路、府（州）县
中央：二府三司
宋（加强）
地方：路、州县
中央：三省六部
隋唐（完善）
地方：隋：州县；唐：道、州县
中央：内、外朝制
两汉（巩固）
地方：郡、国制
皇帝制度
秦朝（形成）三公九卿
郡县制
2、国古代专制主义中央集权制度的产生原因和影响？
中华文化主要发祥地中原地区，属于辽阔领域精耕细作型农业经济，格外安土重迁。

生产力的发展并没有使这里的血缘纽带遭受侵蚀，治水，对外战争等公共事务的需要，导致氏族首领的权力、地位不断加强，直接转化为统治阶级新贵，形成君主集政权、财权、神权于一身，血缘组织与国家形态融铸在一体的格局。

在文化渊源方面更多地呈现出群体和集权的倾向。

3、对明清君主专制加强的认识
封建君主专制是我国封建社会的基本政体。

综观我国封建社会君主专制的演变，大体可以划分为两
个发展阶段和两种形式；从秦至元，是有宰相制的君主专制；面明清时期，则是无宰相制的君主专制。

面对封建社会末世复杂的社会矛盾，封建统治者为了维护自己的统治，采取了一系列措施，加强专制主义中央集权。

这时期的突出特点就是极大地强化了君权。

丞相的废除和军机处的设置，消除了相权对君权的分割，大大加强了君主对中央的控制。

明代三司和清代地方督抚的设立，大大加强了皇帝对地方的控制。

八股取士和文字狱的实行，强化了对人们思想的控制。

厂卫机构的设置，则大大加强了皇帝对官吏和人民的控制和镇压。

这些均表明明清时期的君主专制统治得到了空前强化。

君主专制统治是建立在封建经济基础之上的上层建筑。

在评价其历史作用时，要根据时代变化，结合具体的社会现实进行评价。

在明清建立之初，这种制度在纠正前朝弊政、提高办事效率等方面起过一定的积极作用。

但是，考虑到明清所处封建社会末期这一历史阶段的特征，其消极作用则是主要的，它影响了政治、经济、文化等方面的发展，是造成中外差距拉大的主要因素。

君权的过于集中，又决定了皇帝个人品质对统治的制约：通常情况下，封建王朝前期的皇帝比较勤勉，而中后期则相对腐朽。

因此，封建王朝中后期往往会出现统治危机和社会矛盾激化的局面，这正是君主专制强化的一种负面影响。

【当堂检测】
1、宋朝以前，宰相大臣见皇帝时，皇帝让坐着面谈，还时常赐茶。

以后情况发生了重大变化。

到明清大臣奏事连站着都不行了，必须跪着。

这种情况从本质上说明了-----------（）
A宰相和皇帝的关系日见疏远 B专制皇权不断加强
C满族与汉族风俗有很大区别 D皇帝刁难大臣，以便控制
2、中国历史上的丞相制度的建立与废除分别是在-----------------（）
A秦朝清朝 B汉朝明朝 C秦朝明朝 D秦朝汉朝
3、明太祖废除丞相制度的根本原因是---------------------------（）
A丞相胡惟庸的专权 B加强专制集权，维护明朝统治
C丞相制度阻碍了明朝社会发展 D朱元璋希望一人独揽大权
4、中国古代专制主义中央集权达到顶峰的标志是-----------------（）
A南书房的建立 B军机处的设置
C丞相制度的废除 D内阁制度的确立
5、“自雍、乾后八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之政府矣。

”对“隐然执政”的准确理解是----------------------------------（）
A草拟政令 B发布政令 C监察百官 D传达圣旨
6、西南地区的土司制度开始于---------------------------------（）
A元朝 B明朝 C清朝 D近代
7、理藩院起初只是管理哪个地方的事务-------------------------（）
A蒙古 B新疆 C西藏 D台湾
8、近代中国的版图在何时基本奠定----------------------------（）
A秦朝 B唐朝 C元朝 D清朝前期
9、面对近代化浪潮，清朝统治者进行了一些政治制度方面的改良。

其中取代总理各国事务衙门的机构是---------------------------------------（）
A外务部 B民政部 C家工商总部 D资政院
10、明清之交，中国社会发展的步伐开始大大落后于西方国家的根本原因是（）
A专制主义中央集权制度达到顶峰 B军机处的设立
C官僚机构的膨胀 D资本主义萌芽发展缓慢
【知识梳理】
中国自秦朝建立起专制主义的中央集权制度以来，经历了一两千年的演变过程，到明清时期，封建君主专制制度发展达到顶峰。

君主专制高度强化，已极大地妨碍着社会的进步和资本主义萌芽的成长。

而当时西方许多国家则通过资产阶级革命和改革，建立起资产阶级的政治制度，从而有力地推动着社会的进步和生产力的发展。

中国社会的发展步伐，从此开始大大落后于西方，从而埋下日后被动挨打的祸根。

本课知识结构可用下列图示表示：
废除丞相，权归六部
明设置内阁
明清王朝以司礼太监牵制内阁
专制制度设置军机处，皇权独揽
清密折制度
清朝的边处理民族关系的原则
疆政策管理少数民族事务的机构：理藩院
加强对西南地区管理的措施：改土归流
主要原因
清末改良主要措施
辛亥革命推翻帝制
【课后反思】
参考答案
（一）选择题
1、B
2、C
3、B
4、B
5、D
6、A
7、A
8、D
9、A 10、A
专
制
朝
代
晚
期
的
政
治
形。