《申论》全真模拟预测试卷(五)参考答案
2015年国家公务员考试《申论》模拟预测试卷(五)含答案及解析
2015年度中央机关及其直属机构公务员录用考试《申论》模拟试卷适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．“垃圾是放错了地方的资源，是地球上唯一一种不断增长、永不枯竭的资源。
”这是2000年联合国环境规划署首席专家拉斯基提出的著名论断。
然而，随着城市化进程的加快和经济的不断发展，城市人不得不面临一个问题——日益增多的城市垃圾该如何处理？随着城市数目和城市人口的不断增多，垃圾污染问题日渐严重，垃圾处理现状不容乐观。
据专家估计，目前中国已有400多座城市被垃圾包围，三分之二的城市被垃圾环带包围。
航空遥感测量显示，某直辖市郊区50平方米以上的垃圾堆就有7000多个。
城市垃圾增长趋势与城市化率成正比。
（城市化率，是衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。
）据国家统计局的统计数字，1999年至2005年，中国的城市化率逐年递增。
1999年是30.9%，2005年升至42.99%，5.62亿人居住在城镇中。
与此同时，城市垃圾也急剧增加。
据国家环境保护总局历年公布的《中国环境状况公报》显示，1999年，全国工业固体废物产生量7.84亿吨，2005年为13.4亿吨。
由于垃圾增长速度过快，近年来，中国垃圾综合利用率一直与上年持平。
也就是说，过快的垃圾增长抵消了国家在垃圾处理上的投入。
把手轻松一扬，一袋垃圾划出一道弧线，“啪”地一声，稳稳地落进小区内那个大大的垃圾桶。
北京公务员(申论)模拟试卷5(题后含答案及解析)
北京公务员（申论）模拟试卷5(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。
3．仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
二、给定资料1．2008年5月12日14时28分，中国四川汶川遭遇八级地震。
6万余同胞遇难，30余万人受伤，数百万人流离失所。
那短短的三分钟，无数家园瞬成废墟，无数亲人生离死别，无数孩子成为孤儿。
据民政部报告，截至5月21日12时，四川汶川地震已造成69 181人遇难，374 010人受伤，失踪17 397人。
截至5月21日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计467.40亿元，实际到账款物454.32亿元，已向灾区拨付捐赠款物合计156.49亿元。
2．伴随地震发生，灾情披露，全中国掀起了捐款高潮，但是一开始，质疑就来了：一些媒体人士、社会精英由于对慈善组织里的“猫腻”早有所察，首先表达了不信任。
牛博网推出了自己的捐款渠道，不与官方合作，而是要把善款亲自送到灾民手中；接着黄健翔、李承鹏等名人，在网上公开表示对捐款合理使用和使用“质量”的忧虑，最后携手韩寒自己选择合作者援建学校。
这次捐款捐得多的就有人亲自送到灾区民政部门，有人不捐款而是自己购物自己负责装车并且跟车亲自送到灾区去。
普通民众作为小额捐款人，担心钱能有多少真正到灾民手上，想献血但是不能肯定所献的血真的能无偿帮助伤者。
在这样的状态下，不但大大提高了社会捐赠成本，也在某种程度上抑制了人们的捐赠欲望和爱心的表达。
3．2008年6月12日，国家审计署发布《关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告(第1号)》，公告称，河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资，涉嫌以权谋私。
审计署表示，线索来自群众举报，审计署和河南省委、省政府对河南省安阳县工商业联合会主要负责人擅自将27.11万元捐赠资金用于购买救灾物资、涉嫌以权谋私的问题进行了联合审计调查。
关于申论标准预测试卷参考答案及例文
申论标准预测试卷参考答案及关于申论标准预测试卷参考答案及例文1．【答案提示】上述材料主要反映了商业贿赂在工程建设、教育、医药购销、企业采购几方面的表现，突出了商业贿赂的危害：(1)使市场配置资源的作用失灵，造成经营者之间的不平等竞争，破坏了公平竞争秩序。
(2)造成物价虚高，特别是工程建设、医药购销等垄断企业实行高定价、高回扣，加重了国家和群众的负担，败坏了社会道德和行业风气。
(3)导致部分工作人员接受贿赂，破坏了企事业单位内部管理制度．破坏了国家廉政制度建设。
2．【答案提示】治理商业贿赂，要从以下几个方面人手：第一，“反商业贿赂需要协同作战”。
各执法、司法部门要加强配合，通力合作；第二，制定《反商业贿赂法》；第三，对存在商业贿赂现象的机构要加强制约；第四，必须让市场机制进一步发挥作用；第五，解决损害群众利益的突出问题；第六，建立严格的市场准入与退出制度；第七，建立与完善市场主体的信用档案体系；第八，完善举报制度；第九，建立健全商业贿赂高发领域的行政监管体系；第十，构建反商业贿赂的'法律体系。
3．【参考例文】标本兼治，割除腐败的毒瘤治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈。
商业贿赂发展到一定程度，会严重危害到一个国家的市场经济体制、廉政制度，影响和谐社会的建立。
因此必须坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。
首先，修订、完善法律法规，建立健全相关制度。
针对现行法律规定不够完善，给认定和查处商业贿赂犯罪带来困难的问题，在深入调研的基础上，提出修订《刑法》和《反不正当竞争法》等法律的建议，加快制定《反垄断法》，进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律规定。
加强有关立法解释和司法解释工作。
有关立法工作应注意与我国批准加入的《联合国反腐败公约》和其他国际条约相衔接，充分发挥法律维护市场秩序、规范交易活动的作用。
河南公务员(申论)模拟试卷5(题后含答案及解析)
河南公务员（申论）模拟试卷5(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．做答参考时限；阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1，2006年一个与药贩子打过交道的卫生执法人员告诉记者，药贩子收药价格是药品批发价的30%至50%，一些新产品，疗效好，畅销药，药贩子会给到药品批发价的50%。
一盒立止血批发价是250元1盒，药贩子会砍价到100～110元1盒，一转手就能卖到250～280元1盒，1盒药就能赚100多元。
暴利驱使越来越多的人走进街头收药的行列。
一个药贩子曾在电话里对他的一名“顾客”说：“跟我干，保你两年买院子买车”。
2．从1998年开始，收药的小广告和收药摊开始出现在北京街头，这种小广告以几何数字迅速蔓延，小广告也由传统的手写升级为不干胶印刷，范围遍布大街小巷，墙上、地面，有的竟然明目张胆贴到医院。
2006年6月在丰台医院附近抓到的两个药贩子，身上还带着几十张尚未张贴的收药小广告。
还有药贩子到劳务市场雇人贴这种小广告，每贴一张给两毛钱，小广告上除了大大的收药两个字外就是寻呼机号或手机号。
执法人员也是从街头小广告人手，在最近的一次检查中，执法人员在丰台医院附近收集小广告上不同的呼机号就有十几个，海淀区收集了几十个。
3，2006年6月在丰台区小井村一药贩子的住处搜查出大量药品，有针剂、有西药，甚至还有一箱减肥茶，卫生执法人员从他的冰箱中拎出两塑料袋不同厂家生产的人血白蛋白。
4．市药品监督管理局稽查处王处长给记者算了一笔账：”有一种说法是，药贩子收的药主要来自公费医疗开的药，可是从查处的药来看，一般同一种药药量很大，且批号相同，但现在医院大处方查得很严，且公费医疗自己还要负担20%，药贩子收药只给药价的30%～50%，真正通过公费医疗开药去卖的，实在无利可图。
最新国家公务员考试申论预测试卷五套及参考答案
国家公务员考试申论预测试卷一及参考答案一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、资料1.北京市有那么多流动人口，其实在大街小巷中违反交通规则导致交通堵塞最多的是行人、骑车人、大小公交车及重型货车。
行人和骑车人在没有交警和交通协管员的路口常与机动车辆抢行，本来一次绿灯过六七辆车的，抢来抢去有时只能过两三辆车，怎么能不堵呢？本应是右转弯或左转弯道却常被直行车或非法掉头车占用，使正常转弯车辆堵在右转或左转弯道上，这些行为严重影响了道路的使用率和通行率；还有快车道经常被低速行驶的车辆占用，这些都大大影响车辆的通行速度；在有些辅路上司机为抢道互不相让，致使车辆横七竖八地纠结在一起，造成大面积堵车。
这些问题不是靠限制私车就能解决问题的。
现在连中小学生骑车都敢逆行或不按信号灯行驶，那么再看某些成人的素质就更低了。
2.北京市每年新增汽车三十万辆，但城市交通拥堵的现象正在逐步改善。
展望2008年奥运会举办时北京的交通状况，北京奥组委主席刘淇接受中央媒体采访时表示：“2008年奥运会期间，通过专有措施和一般性措施相结合，北京市的交通会有保证，国际奥委会对这点比较满意。
”刘淇承认目前北京市有些地区和时段交通比较拥堵，交通问题是北京奥运筹备工作中非常重要的项目。
为此，奥组委专门成立了交通部，制定了奥运交通规划，组织了协调和指挥机构。
国考《申论》模拟试题(5—4).doc
国考《申论》模拟试题（5—4）参考答案一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
（，我市各种农副产品呈现了集体涨价的局面。
表面上看这些农副产品价格上涨，是农民群众得到实惠，实际上它是一把双刃剑，在农副产品价格上涨的同时，农民生产生活的成本也在提高。
因此在农产品价格上涨同时，让利于民，就显得尤为重要。
让利于民，保护农民利益，我市可以从以下几方面入手：首先，建立长效的农产品价格保障体系。
制定最低收购价、最低保护价、最低补贴价等。
其次，打造直产直销产业链，一头攥住市场，一头连接农户。
提高农民的组织化程度，延长产业链条，推进产业化建设，建立企业与农民的利益共同体，是持续提高农民收益的最佳途径。
最后，政府对农民的种销提供指导性、可行性意见。
加强生产信息和市场信息的监测服务与引导，适时进行价格调控。
满足市场需求同时，使农民获利。
三、假定你是某市中小企业管理局的一名工作人员，请根据给定资料6简要分析通货膨胀给中小企业发展带来的消极影响，并提出缓解这些影响的具体建议，供上级有关领导参考。
（我国面临的主要问题。
伴随着去年粮食猪肉价格的上涨，通货膨胀也随之开始。
引起通胀的原因是复杂的。
从国内方面来说，近些年来我国经济的快速发展，积攒了一些问题；投入市场的纸币较多；城镇化进程与要素价格是当前通胀压力上升的中长期因素。
从国际方面来看，国外热钱的输入，原材料价格的上涨造成输入性通胀，也加剧了我国的通胀。
对于我国来说，通货膨胀是一把双刃剑，它虽然为我国经济发展制造了一些障碍，造成了我国物价的上涨，人民购买力的下降，但是这也正好是倒逼我国调整产业结构的好时机。
抑通胀、调结构，需要进一步加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整，培育新的增长点。
新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等新兴产业的发展规划将带来一大批产业升级，催生一批新的产业增长点。
通过发挥财政政策结构调整的功能，利用减税和贴息的办法推动某些符合国家产业政策发展方向的产业发展。
2020国考暑期集训营：国考申论模拟试卷5 参考答案
2020国考暑期集训营：国考申论模拟试卷5 参考答案时光流逝，国考告别了2019又迎来了2020，相信很多怀揣着公职梦的小伙伴又要开始奋战了。
想要参加国考，什么时候开始学习比较好?答案当然是：“现在”。
想要国考一举进面除了用对方法外还要抓好时间，备考的“黄金期”便是暑假。
:一、请在“给定资料2”中的几处横线上各填一句话，使该则资料的语义连贯完整。
(10分)要求：(1)准确、全面、精练;(2)在答题卡上按“可见，我们正经历……，也承受……;我们身边处处……，也不时出现……。
”的句式作答;(3)总字数不超过100字。
【参考答案】可见，我们正经历道德的进步，也承受道德的阵痛;我们身边处处演绎着浓情大爱的“最美”事迹，也不时出现令人寒心的失德行为。
(计空格61字)二、“给定资料3”中提到“某专家说我们正在步入一个‘撕裂的社会’”，假如你是某市文明办的一名工作人员，请根据“给定资料3、4”，针对专家的观点写一个回帖。
(15分)要求：(1)立场正确，内容全面，论述有力，不考虑格式。
(2)不超过350字。
【参考答案】针对某专家说我们正在进入一个“撕裂的社会”，回复如下：一方面，随着时代的发展，“撕衣”、“互呛”等事件的发生让我们看到民众的个体意识开始觉醒，个体的利益受到尊重是对人性的复归和社会的进步。
但另一方面，这些事件也暴露出国人文明素养缺失，值得我们反思。
究其原因，一是传统文化的影响。
我国的道德文化主要是一种私德文化而非公德文化，传统社会结构重血缘地缘而漠视社会公共空间和陌生人，导致我国公民公共意识和规则意识养成不足;二是权利边界认识不足。
部分民众对个人权利在公共场所的边界认识不足，太重自我，而忽视别人;三是相关部门执法不严。
然而，不可否认这是国家发展必经之路，所以大家不必过分在意。
作为民众应从自身做起，多一些理解和包容，政府也应加强制度建设，从而构建一个理性包容的社会。
(计空格338字)三、请结合“给定资料6”，针对政府如何缓解节假日出行拥堵提出对策建议。
国家公务员考试申论预测试题及答案解析(五).doc
国家公务员考试申论预测试题及答案解析（五）一、注意事项7月份，办第一项合资手续时就卡了壳。
市工商局说少一个批文，让找外经委；外经委的答复是：找计委办；而计委说，该工商局办。
如此反反复复，三部门踢了十几十天的皮球。
无奈乏下，外商找到一位市领导，一问，其实什么手续也不缺，这位市领导马上开了一个协调会，事情三天就办好了。
有了合资手续，外商资金陆续到位。
可原先承诺一周内就可办好的营业执照和征地手续，直到8月，康益公司拆迁厂内旧建筑。
可第二天外商发现，在自己工厂的大门口，周边的村民竞设了一个收费站，每拉出一车东西，要交512月，厂房开始建设。
周边的群众开始强行装卸物料，市场价是每车35元到40元。
可他们规定不低于60元，自己不干，也不许别人干。
一个司机早上6点拉来一车沙子，因工地上没人便自己卸车，结果也付了装卸费。
有一些大型机械设备，康益公司雇用大型吊车装卸，结果周边的群众就组织人计数，数尸辆，收一辆的装卸费。
由于装卸费没有谈拢，工地还曾被迫停工。
职能部门也有高招。
（大河报）三、申论要求1．请用不超过150宇的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
（20分）2．以周中店市政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。
要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
（30）3．就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
（50分）四、参考答案1．答案提示河南周口市有关部门推三阻四、雁过拔毛的衙门作风，差点让周口最大的外商投资项目撤资。
权力商品化、服务严口头化严重破坏着当地的经济环境，转变工作作风、改善投资环境是当务之急。
2．答案提示权与钱绝对不能挂钩。
政府机构改革实际上是以转变政府职能为核心内容的行政管理制度改革，是上层建筑领域的一场革命。
既然是革命，那就势必涉及利益关系的调整，涉及特定人群的既得利益，难免会有阻力。
国考《申论》模拟试题(5—1).doc
国考《申论》模拟试题（5—1）注意事项，我国居民消费价格同比平均上涨5．4%。
其中，一季度上涨5．以来的新高。
6．4%的月度涨幅不仅意味着通货膨胀水平不仅没有得到有效控制，还表明年初4%的年度调控目标几乎成为不可能，因为6．4%的居民消费价格月度涨幅使上半年涨幅达到5．4%，这就意味着要想完成4%的年度调控目标，下半年只允许上涨2．6%。
由于下半年翘尾因素（指上期物价变动因素对下期价格指数的延伸影响）达到的新涨价因素只有，现在还存栏5头母猪、来经济的快速发展。
当前的中国经济即使没有美国两次量化宽松货币政策的影响，没有前两年货币刺激政策的影响，自身人口优势的逐渐减弱、工资成本的逐渐提高、资源价格的改革，以及结构调整中增长动力正由可贸易行业向不可贸易行业的部分转移，也会引起整体生产效率的下降，这些因素都会引起物价总水平的上升。
这些结构的、周期的、国外的、国内的因素，综合形成了当前我国物价上涨的压力。
可以说，即使在国内、国外周期性货币因素减弱后，伴随着中国经济结构转型的一个较长时期，物价问题也将始终是一个必须关注的重大问题。
总体上看，粮食价格的上涨增加了农民种粮积极性。
因此，除了存在投机炒作，肆意抬高价格外，正常需求对粮价的拉动不必干预。
政府需要做的是采取打击炒作、降低农业生产资料成本、降低过路费等措施，使得农民能够得到粮价上涨带来的价值利益大头。
3．引起通货膨胀的原因很复杂，是多种因素综合作用的结果。
我国经济增长与物价总水平之间存在很强的对应关系，过快的经济增长一般来说都会形成更大的通胀压力。
当经济增速为7．8%左右时，物价总水平约为中我国经济一直快速增长，积累了巨大的通胀压力。
再加上我国近几年来出台的宏观调控政策虽然一时解决了不少问题，但是也积累了不少新问题。
当前我国物价上涨和上述因素有极大的关系。
近两年为应对危机，我国货币投放较多，导致经济体中货币的流动性过于充裕。
货币巨大的社会融资总量对物价总水平的影响仍然在逐步释放过程中，不会因为宏观调控措施而骤然消失，所以我国的通货膨胀仍在继续。
云南省申论公务员考试2025年模拟试题及解答参考
2025年公务员考试云南省申论模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）题目背景随着我国社会经济的发展，城市化进程不断加快，城市交通问题日益突出。
尤其是在一些大中型城市，交通拥堵已成为制约城市发展的重要因素之一。
面对这一挑战，政府采取了多种措施来改善交通状况，包括但不限于建设地铁、拓宽道路、优化公交线路以及推广共享单车等绿色出行方式。
然而，这些措施的效果并不总是立竿见影，有时还会引发新的问题。
如何在保障居民出行便捷的同时，又能实现城市的可持续发展，成为了一个值得深入探讨的话题。
题目要求请根据上述背景材料，写一篇议论文，论述如何有效解决城市交通拥堵问题，并提出可行的建议。
参考答案标题：构建智慧交通体系助力城市可持续发展当前，我国许多城市正面临着前所未有的交通压力。
一方面，私家车数量激增导致道路资源紧张；另一方面，公共交通系统虽有改善但依然难以满足日益增长的出行需求。
要从根本上解决这一难题，我们需要从长远角度出发，构建一个以智慧交通为核心的城市交通管理体系。
首先，应当充分利用现代信息技术手段，如大数据分析、云计算和人工智能等，建立智能化的交通指挥调度中心。
通过实时监控交通流量变化，提前预测可能出现的拥堵点，并及时调整信号灯配时方案或发布绕行建议，从而有效地分散车流，缓解交通压力。
其次，加大对公共交通设施的投资力度，尤其是轨道交通系统的建设和完善。
相比私人交通工具而言，公共交通不仅能够减少单位时间内道路上的车辆数，降低碳排放量，而且还能为市民提供更加经济实惠且高效的出行选择。
此外，政府还应该鼓励和支持新能源汽车的使用，通过提供优惠政策来促进环保型交通工具的普及。
最后，倡导绿色低碳的生活方式也是解决交通拥堵的有效途径之一。
政府可以通过宣传教育等方式提高公众对环境保护的认识，鼓励大家选择步行、骑行等非机动化出行方式。
同时，在城市规划过程中考虑到非机动车道及人行道的设计与建设，确保它们的安全性和便利性，以此来吸引更多的人放弃开车，转而选择更健康、更环保的出行方式。
《申论》模拟试题参考答案.doc
2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试题参考答案作答要求（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
1.请根据给定资料，对保障性住房的内涵进行阐释。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
参考答案：保障性住房是与商品房相对应，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房），包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成。
赋分说明：保障性住房是与商品房相对应一3分，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房）——3分，包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成——4分。
2.根据给定材料2的内容，试分析“复杂问题简单化，实物分配货币化”这一表述的理解？要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过250字。
参考答案：“复杂问题简单化”是由供应适用房改为给予货币补贴将有利于低收入困难群众面临买房困难（2分），并且有利于解决现行保障性住房分配领域中存在暗箱操作、冒名顶替等现象（2分。
“实物分配货币化”是指渭南市严格选拔补贴对象、确定补贴标准、明确补贴方式（2 分），划拨专项资金对低收入群体进行直补（2分。
渭南市这一做法方便了中低收入群众（2分。
赋分说明：首先考生要解释什么是“复杂问题简单化”，里面有两个采分点，答出“解决住房困难” 给2分，答出“解决实物分配过程中的问题”赋2分。
其次，考生要解释什么是“实物分配货币化”，里面有两个采分点，答出“补贴方式、标准”等字眼给2分；答出“资金、直补”给2分。
（二）请根据给定资料8、9,分析这两个资料对改进和规范经济适用住房工作提供了哪些重要启示。
（15分）要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
参考答案：1、完善经济适用房相关法律，加大对经济适用房申请过程中违法行为的打击力度和问责力度，并追究相关责任者责任。
（共4分——有完善法律法规给2分，加大打击和问责给2 分。
）2、以招标方式选取经济适用房的开发商，确保开发商向将购买此待建经济适用房的居民公开，同时向社会公示，防止开发商以经济适用房用地搞商品房开发。
国家公务员考试申论模拟试题参考答案(五)
1.阅读给定资料，用不超过200字的篇幅概述资料的主要内容。
要求：语言简洁、概述全面、语句通顺。
(10分)“家电下乡”是一项惠民的好政策。
在金融危机的影响下，“家电下乡”还被国家视为拉动内需的一剂强心针。
一方面，国内产能过剩的制造业可以找到新市场；另一方面，中国数以亿计的农民又可以提高生活水平。
但是现实操作中存在不少的问题，比如政策知晓度不高、渠道不畅通、环境污染、补贴难发放等。
各级政府和各企业应形成合力解决“家电下乡”工程中的问题，在危机面前抢抓新的商机，以“家电下乡”为新切入点，走出发展的困境。
2.仔细阅读资料3~5 ，根据资料中反映的问题，提出你的建议。
要求：条理清晰，具有可操作性和可行性。
不超过550字。
(25分)一是强化“家电下乡”的信息公布机制，将列入招标目录的信息在农村销售点公开；参照这种补贴方法，将补贴范围扩大到城市低收入贫困人群，拉动消费；改变工作流程，简化申请补贴手续，提高服务效率；加强对定点生产企业的监督管理，定期抽查其产品和服务质量，敦促中标企业履行质量和服务保证的承诺，以防止企业把落后、淘汰产品简单地推向农村。
二是“家电下乡”应放弃全国“一刀切”的做法，根据不同地区农村的消费特点，灵活运用政策。
通过允许一定范围浮动的补贴比例和限价，对穷的地方补贴多一点，对富的地方补贴少一些。
企业要专门为农民定制他们需要的、适合农村的产品。
三是疏通“家电下乡”的渠道。
“家电下乡”作为惠民政策，没有必要经过过多的中间环节，应减少中间经销商，最好做到企业对用户的直接对接。
四是针对中西部农村有线电视信号覆盖率较低的现状，要加强农村电力、电视基础设施建设，解决农村输电线路不畅和信号接收能力差等问题，从而提高农民购买家电的积极性。
0五是针对“家电下乡”可能给农村带来环境污染、用能紧张的问题，国家在实施“家电下乡”财政补贴的同时，应对农村可再生能源开发利用进行补贴，促进农村依靠太阳能、生物质能、风能、地热能、海洋能等可再生能源发电，以解决家电下乡、汽车下乡和农机下乡等带来的农村能源供需问题。
山西公务员(申论)模拟试卷5(题后含答案及解析)
山西公务员（申论）模拟试卷5(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料1．从2008年年底开始，几乎所有的城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。
尤其最近两个月以来，包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。
水价上调在全国大部分城市基本上都已经是大势所趋。
另据有关媒体报道，住房和城乡建设部官员及有关专家正在就水价在部分城市调研，足见水价上涨一事已经引起中央和社会各界的高度关注。
事实上，这轮水价上涨酝酿已久。
早在2007年，各地都已传出水价要上调的消息。
2008年4月，国家发改委价格司成本处处长唐铁军曾透露，各地已经将水价列入涨价目录，会在2008年择机推出。
不过，随后而来的经济过热、CPI迅速走高，让各地的水价上涨计划纷纷流产。
2009年以来，CPI持续低位运行，给资源产品价格改革提供了机会。
2009年7月16日，国家统计局发布了广受市场重视的二季度宏观经济数据。
业内专家普遍认为，总体呈现暖意的宏观经济数据，再次印证了中国经济复苏的预期。
在此背景中，物价的上涨仿佛也正在成为经济复苏的信号——地王频现，房价的大面积回暖使开发商喜形于色；油价上涨，中石化饶有兴趣地与民众谈论起了“裸油价”；现在，就连水价也终于按捺不住涨价的冲动。
2．近几年，水价的增长较快，从五角、一块多到两块多、三块多，甚至有些城市已经达到五六块一吨。
不少民众，特别是低收入群体对此怨声载道。
不过，水价的每次上调，有关部门和专家都会拿出“充分理由”。
有专家抛出言论，从居民承受力的角度看，中国水价还有约24％～110％的上升空间。
这次国内多个城市准备涨水价很可能就是看中了24％～110％的上升空间。
为了这个上升空间，就需要找出一些看似很“充分”的理由。
国家公务员考试申论模拟试题参考答案.doc
国家公务员考试申论模拟试题参考答案作答要求（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
1．请根据给定资料，对保障性住房的内涵进行阐释。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
参考答案：保障性住房是与商品房相对应，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房），包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成。
赋分说明：保障性住房是与商品房相对应－－3分，是政府为中低收入者提供的住房（或具有保障性质的住房）－－3分，包括经济适用房、廉租房和公共租赁住房组成－－4分。
2．根据给定材料2的内容，试分析复杂问题简单化，实物分配货币化这一表述的理解？要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过250字。
参考答案：复杂问题简单化是由供应适用房改为给予货币补贴将有利于低收入困难群众面临买房困难（2分），并且有利于解决现行保障性住房分配领域中存在暗箱操作、冒名顶替等现象（2分）。
实物分配货币化是指渭南市严格选拔补贴对象、确定补贴标准、明确补贴方式（2分），划拨专项资金对低收入群体进行直补（2分）。
渭南市这一做法方便了中低收入群众（2分）。
赋分说明：首先考生要解释什么是复杂问题简单化，里面有两个采分点，答出解决住房困难给2分，答出解决实物分配过程中的问题赋2分。
其次，考生要解释什么是实物分配货币化，里面有两个采分点，答出补贴方式、标准等字眼给2分；答出资金、直补给2分。
（二）请根据给定资料8、9，分析这两个资料对改进和规范经济适用住房工作提供了哪些重要启示。
（15分）要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过9月1日开始，9月30日前结束，为期一个月。
三、检查要求（共9分）（一）各市按照省保障性安居工程质量管理工作座谈会和本通知要求，全面总结监督检查情况，并落实专人做好迎检工作。
（3分－－人员和组织安排）（二）检查人员要严格按照有关法律、法规、规章和资质标准，技术规范进行检查，严格遵守廉洁自律有关规定和工作纪律。
检查中应当实事求是、客观公正、认真负责，不得弄虚作假、徇私舞弊，防止走过场或敷衍检查的现象发生。
全真模拟预测试卷申论
目录适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（一）——价值观（1）参考答案（188）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（二）——交通基础设施建设（12）参考答案（190）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（三）——公共安全（23）参考答案（192）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（四）——老龄化问题（34）参考答案（194）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（五）——阳光政府（45）参考答案（196）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（六）——农村医疗卫生改革（56）参考答案（198）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（七）——农村环境问题（68）参考答案（200）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（八）——物价问题（79）参考答案（202）适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（九）——传承红色经典（90）参考答案（204）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十）——居民收入分配问题（101）参考答案（206）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十一）——住房问题（113）参考答案（208）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十二）——农村留守儿童问题（125）参考答案（210）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十三）——户籍问题（137）参考答案（212）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十四）——节能减排（150）参考答案（215）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十五）——网络购物（162）参考答案（217）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（十六）——微博（175）参考答案（219）国家公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（一）适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
河南省公务员考试申论模拟试题及答案解析(5)
河南省公务员考试申论模拟试题及答案解析（5）(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．做答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
给定资料1．2013年，西安出现了4次连续8天以上的重度污染天气，关中地区空气质量跌到了近年来的谷底，这一切让陕西省环保厅厅长王成文感到头大。
2013年3月29日，陕西全省大气污染治理专题会议召开。
短短10天后，《陕西省“治污降霾?保卫蓝天”行动计划(2013年)》正式出台。
同年11月，陕西省人大常委会表决通过《陕西省大气污染防治条例》，这是全国第一部大气污染防治地方性法规，凸显了陕西大气污染防治从粗放管理到科学治理的转变。
“政绩观”有了新的“指挥棒”。
2014年，陕西省委省政府在对各地各部门年度目标责任考核中，大幅提高了生态环保的考核权重：百分制下，生态环保考核项由12分提升到25分，其中雾霾治理由3分提升到8分，并且取消了GDP超额完成任务加分项目，取而代之的是雾霾治理超额完成任务加分项目。
“唯GDP论”在制度设计上被“投了反对票”。
不仅如此，陕西省在原来只考核PM10的前提下，自加压力，对关中5市1区增设了PM2．5的考核指标，向京津冀“看齐”。
“这套指标体系考核的不仅是地市政府，还有地市党委，通过在省、市、县、镇各级间层层传导压力，党政同责、属地管理一下就夯实了。
”王成文坦言，“党委政府高度重视，比环保部门督促一百次都顶用。
”“煤、车、尘”，加上生物焚烧和工地扬尘，是陕西关中地区大气污染的治理重点。
“控制燃煤污染、管好机动车尾气、抑制扬尘，一定要打赢治污降霾这场‘攻坚战’。
”在陕西省大气污染防治工作现场推进会上，副省长张道宏指出。
西安西郊热电厂是曾经的“明星企业”，近年来由于技术落伍，厂子从集中供热的“福星”，变成了灰尘天降的“祸患”。
国考申论冲刺预测试卷(五)参考答案
2010年国考申论冲刺预测试卷(五)参考答案1.用300字以内的篇幅，概括所给资料所反映出的主要问题，并简要分析造成这些问题的原因。
要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。
(30分)当前职业病防治形势十分严峻，突出表现是：职业病病人数量大，危害范围广，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，群发性职业病事件时有发生，严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。
究其原因，主要有：一是用人单位责任不落实，对职业病危害及劳动者健康重视不够，没有综合治理措施，违法行为大量存在；二是政府监管存在薄弱环节，监管机构不健全，监管措施不到位，执法不够严，对违法行为处理不力；三是防治工作基础比较薄弱，职业病防治相关法律法规和技术标准不够完善，防治管理水平低，投入不足，宣传教育培训力度不够，应急救援能力有待加强，许多工业企业工艺落后，设施、设备简陋；四是农民工健康意识薄弱，法制观念淡漠。
2.根据给定资料3的内容，用不超过350字的篇幅分析张海超"开胸验肺"的原因。
要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。
(20分)(1)"开胸验肺"是省市卫生部门不作为的结果。
做好本行政区域内职业病防治的监督管理工作是地方政府卫生行政部门的职责，但张海超在郑州振东耐磨材料公司工作患尘肺病后，地方政府卫生部门却没有有效作为。
(2)"开胸验肺"是职业病医疗机构不负责任的结果。
张海超在去做开胸手术之前找过有资质的医疗机构，一来，复杂而繁琐的手续和程序，把他挡在了门外；二来，鉴定结论竟是"肺结核"，不能让张海超信服。
(3)"开胸验肺"是相关法律存在明显弊端的必然。
《职业病防治法》规定，申请职业病鉴定者，必须出具由用人单位提供的相关档案和证明，又规定，职业病鉴定费用由用人单位承担，劳动者被鉴定为职业病就要享受工伤待遇，这就导致张海超回原企业开具证明发生冲突却屡屡无果。
国考《申论》模拟试题(5—2).doc
国考《申论》模拟试题（5—2）5．通货膨胀对国民经济的影响十分广泛和复杂。
它既是宏观经济失衡的一种表现，又能对宏观经济失衡进行必要的调整。
对于生产来说，首先，商品价格的上涨会使企业的生产成本迅速上升，资金利润率下降，从而增加企业的生产成本和投资风险，影响企业的生产经营活动。
其次，政府采取的价格管制办法降低了市场配置资源的效率，削弱了经济的活力。
但是通货膨胀也迫使部分企业加快设备更新、技术改造和产业升级，降低能源原材料消耗，加快我国产业结构的调整。
对分配来讲，通货膨胀的影响主要是改变了收入和财富占有的比例。
收入分配进一步向政府和企业倾斜，劳动者报酬在国民收入中的比重不断下降。
通货膨胀实际上是一种强制性的征税，会加速收入向政府聚集。
由于大多数人依靠工资和薪金生活，同时工资存在刚性的特点，在通货膨胀时期，工资的增长常常滞后于物价的上涨，因此，工薪阶层受通货膨胀的影响较大。
由于存在工资对物价调整滞后的现象，总体上企业的利润往往会增加，特别是价格涨幅较高的行业，利润增长会更快，从利润中获取收入的人都能得到好处，从而加大了收入分配差距。
从消费来说，通货膨胀对生活性消费的影响有三：一是减少了居民的实际收入，意味着居民消费水平的下降，从而限制下一阶段生产的发展；二是由于物价上涨的不平衡性，高收入阶层和低收入阶层所受的损失不一样，加剧了社会成员之间的矛盾；三是造成市场混乱，加剧了市场供求之间的矛盾，使一般消费者的损失更大。
从流通领域来讲，通货膨胀会打破流通领域原来的平衡，使正常的流通受阻。
还会制造或加剧供给与需求之间的矛盾，使本来供需平衡的市场状况变成不平衡；另外，在通货膨胀时期，由于物价大幅度上涨，币值降低，潜在的货币购买力就会转化为现实的购买力。
同时，人们由于对货币不信任而不断转手，使货币流通速度加快，这将进一步加剧通货膨胀。
从资产方面来说，资产包括实物资产和金融资产，同时，许多企业和家庭还有负债。
由于我国利率倒挂（把钱存在银行，财富不但没有增加，反而随着物价上涨而贬值），居民的存款利息和债券收入将受到损失，而借债者的实际债务负担可以减小。
《申论》全真模拟试卷.doc
2011年浙江省录用公务员考试《申论》全真模拟试卷满分：100分时限：150分钟注意事项1.监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。
2.测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好A □的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。
3.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
4.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的"答题要求"依次作答在答题纸指定位置上。
5.监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。
不得将试题本带出考场。
6.特别提醒：A.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
B.所有试题一律使用现代汉语作答。
必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题纸！给定资料资料一在电视剧《大明王朝15 66》中说：”浙江是七山、二水、一分田，占企国不到一成的人口，却要负担全国一半的赋税。
"浙江是个多山的宵份，除了杭州、嘉兴、湖州是平原地带，适合耕种以外，其他地方都是山区，可以说都是苦地方。
然而正是这样一个资源并不丰富的地方，数百年來，都是中国最富庶之处，国家的很多财富和人才来自浙江。
浙江如此，靠的不是别的，而是浙江人身上具有一种特殊的精祌：第一是吃苦耐劳。
浙江人是很能吃苦的，浙江的民企正是靠着自家的小作坊一天干十几个小时，一点一点做起來的。
浙江的发展，没有靠国家的政策和补助，也没有靠外资的投入，完完企全是靠自己白手起家。
二是聚沙成塔。
浙江人并不好高骛远，能够积少成多，义乌买的是小商品，做的是地摊货，但是一样弄岀了名堂，享誉海外，这是一种脚踏实地。
三是四海为家。
传统的中国人是内敛的，并不喜欢出门冒险，常言道：”父母在，不出游' 但是浙江人，却是哪里有钱赚，哪里都敢去。
温州人更是走遍世界各地，被昝为中国的"犹太人\浙江精神是浙江发展的动力，是充满地域文化个性和特色的价值取向。
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《申论》全真模拟预测试卷(五)参考答案
一、根据“给定资料4”,概括我国现有退休制度与人口老龄化之间的矛盾。
(15分)
要求:概括准确、语言简练。
字数不超过150字。
【参考答案】
我国现有退休制度与人口老龄化之间的矛盾主要是预期和现实之间的矛盾。
概括起来有以下四个方面:一是退休年龄偏低与人口预期寿命提高的矛盾;二是退休年龄虚低与老龄劳动人口实高的矛盾;三是退休年龄固定性与人力资本周期性的矛盾;四是退休年龄的统一与地区老龄化差异的矛盾。
二、根据“给定资料3”和“给定资料5”,简要分析我国提出延长退休年龄这一建议的合理性。
(20分)要求:分析充分,有层次、有深度。
字数不超过300字。
【参考答案】我国提出延长退休年龄建议的直接原因是为了延缓劳动力总量减少的速度,缓解养老金的收支缺口压力,其根本原因在于解决老龄化问题。
这一建议是合理的。
一方面,随着我国步入老龄化国家,社会劳动投入相对减少,劳动力供给出现严重不足的局面。
延长退休年龄,可以延缓劳动力总量减少的速度,减弱对劳动力成本提高的预期。
另一方面,由于老龄化的不断冲击和我国人口预期寿命的不断上升,给养老金支付造成了极大压力,我国养老金的统筹账户将会给财政造成巨大负担。
而延长退休年龄的建议可以积累一定的养老统筹基金,从而减缓养老金缺口。
因此,延长退休年龄是符合我国国情的合理建议,是适应人口老龄化趋势的必然选择。
三、“给定资料”中提到我国养老金面临着很大的收支缺口问题,请就如何解决养老金困局提出对策建议。
(25分)要求:对策建议合理可行,语言简练。
字数不超过400字。
【参考答案】
我国养老金面临着较大的收支缺口,解决我国养老金困局需要从延迟退休年龄、国有股划拨、机关事业单位改革及加大其他资金投入等方面入手。
一是延迟退休年龄。
适当延长退休年限,适时弹性延迟领取基本养老金,延长缴费年限,增加退休后收入,
使养老和医保基金达到收支平衡。
二是加快机关事业单位改革。
妥善解决事业单位改革过程中由退休金的现收现付制向基金积累制过渡过程中产生的转制成本,同时厘清财政与保险制度之间的边界,明确政府责任边界。
三是国有股份划拨至社保。
将一定的国有企业股份逐步划拨给社保体系,通过国有股每年分派的红利(股息),增加我国养老金账户累积结余。
四是加大其他相关资金投入。
政府可通过财政体系的分配,如通过节省政府“三公”开支来分配给养老基
金,从而摆脱养老金困局。
四、根据“给定资料”,结合当前实际,以“破解养老困局”为话题,自选角度,自拟标题,撰写一篇议论文。
(40分)要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。
字数800~1000字。
【参考例文】
破解养老困局让“夕阳”更幸福
“不管你今天多么年轻,明天人人都会老。
”作为世界上老得最快、老人最多的国家,养老已经成为我国社会必须面对的难题之一。
在今后一段时间,如果养老困局未能寻得中国式破解,“最浪漫的事”将不再是“和你一起慢慢变老”。
我国是世界上唯一老年人口过亿的国家,数量多、速度快、高龄化是我国人口老龄化的突出特点。
汹涌而来的老龄化态势,给“未富先老”的中国带来了种种问题。
一方面,家庭养老功能日渐式微,背负住房、教育、医疗等中公教育w w w .o f f c n .c o m
重担的“源圆员家庭”,面对两个人照顾四位老人的无奈,常常感到力不从心。
另一方面,社会养老体系也未能得以健全。
例如,我国还未实现养老保障城乡全覆盖,机关事业单位和城镇企业的养老金多有差距,养老金缺口面临现实压力,同时养老服务亦远远不能满足社会需求……
种种因素直逼养老问题的现实严峻性,当前专家提出延迟退休这一建议,虽然在一定程度上能够缓解养老困局,但解决的关键依然在于一系列养老制度的优化和完善。
破解养老困局,加快养老保障体系城乡全覆盖。
健全覆盖城乡居民的社会保障体系,是“十二五”时期保障和改善民生、加强社会建设的一项重要任务,也是实现发展成果由人民共享的重要制度建设。
要全面启动城镇居民社会养老保险制度试点,并加快新农保试点进度,推进实现制度全覆盖。
推进相关法律政策的制定与执行,在制度上确立城乡一体化,适时完善以社会保险、商业养老保险为补充的养老社会保障制度体系。
破解养老困局,积极推进事业单位养老制度改革。
当前事业单位养老制度存在个人养老保险缴费比例及个人账户不健全、征收基数不统一、与企业养老金差距过大等一系列问题,影响了社会养老体系的健康运行。
要实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,不断缩小城镇企业与事业单位养老金之间的差距。
同时,应避免“一刀切”的情况,坚持循序渐进,有计划、有步骤地进行,体现社会分配的公平与公正。
破解养老困局,完善养老服务公共体系。
养老服务公共体系的建设,有利于“老有所养”与“老有所享”目标的实现,并能在更高标准上增进人民福祉。
养老服务机构需要提高服务质量,完善服务功能,推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。
并在规划、完善医疗卫生服务体系和社会养老服务体系中,加强老年护理院和康复医疗机构建设。
老吾老以及人之老。
要想全面搞好“夕阳工程”,有赖于全社会对老人的重视。
希望通过全社会坚持不懈的努力,能够真正实现“老有所养、老有所依、老有所居”,使国民实现有尊严的养老,让晚年更惬意,让“夕阳”更幸福,让“慢慢变老”成为“最浪漫的事”。
中公教育w w w .o f f c n .c o m。