第六章产品质量与消费者权益保护法.

一、消费者的权利
安全权 公平权 知情权 求偿权 选择权 结社权
教育权
尊严权
监督权
二、经营者的义务
依照法定或约定履行义务
保障人身和财产安全 表明真实名称和标志
接受监督
提供真实信息 出具凭证、单据
保证质量
履行“三包”或者其他责 任 不得有不公平、不合理的规定 禁止性义务 禁止侵犯人格权
三、消费争议
三、产品质量的法律责任
产品质量责任，指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有 直接责任的人员违反产品质量义务所应承担的法律后果。产品质 量责任具体包括民事责任、行政责任和刑事责任。 1. 民事责任 产品质量民事责任是指违反产品质量义务所应 承担的民事法律后果，分为合同责任和产品责任两种。 （1）合同责任。 产品质量法规定，售出的产品有下列情形之一的，销售者应当 负责修理、更换、退货；给购买产品的用户、消费者造成损失的， 销售者应当赔偿损失； ①不具备产品应当具的使用性能而事先未作说明的； ②不符合在产品或者包装上注明采用的产品标准的； ③不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售 者按规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者责任 或者属于向销售者提供产品其他销售者责任的，销售者有权向生 产者、供货者追偿。
（2）产品责任。 产品责任又称产品侵权责任，是指产品的生产者、销售 者因其生产、售出产品造成他人。生产者生产的产品因缺陷 造成他人人身和财产损害时，不论生产者是否有过错，均应 向受害人赔偿。由于销售者的过硬使产品存在缺陷，造成人 身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿， 也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任， 产品销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿； 属于产品的销售者的责任，产品的生产赔偿的产品的生产者 有权向产品的销售者追偿。 因产品质量问题发生纠纷，解决方式主要有协商、调解、 仲裁和诉讼等。
二、产品质量监督管理制度
1.
2. 3.
产品质量检验制度
产品质量标准制度 企业质量体系认证
4.
5.
产品质量认证
产品质量监督检查制度
第二节 生产者和销售者的产品质量义务
一、生产者产品质量责任和义务 1、明示和默示担保义务 （1）不顾在危及人身、财产安全的不合理危害，有保障人 体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合 该标准； （2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使 用性能的瑕疵做出说明的除外； （3）符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以 产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 。
第六章 产品质量法和消费者权益保护法
产品质量法 消费者权益保护法
第一节 产品质量法概述
一、产品及产品监督法
产品质量是指反映产品满足明示或隐含要求的能力的特性的 总和。这里所谓“明示要求”，是指以合同、产品说明、广告、 实物样品或其他明确的方式表明的要求，所谓“隐含要求”，是 指虽未明示，但可以通过法律、法规、有关标准的强制性以及用 户和消费者对产品的基本期望等依据做出判断的要求。 我国《产品质量法》规定：“本法所称产品是指经过加工、 制作，用于销售的产品。”也就是说，《产品质量法》只适用生 产、流通的产品，即各种动产，而不包括不动产。 我国产品质量法作为新兴的一种法律规范，其基本框架主要 由三类法规构成：一是产品质量基本法，即中华人民共和国《产 品质量法》，适用于经加工、制作，但不用于销售的产品以及天 然物品。其规定的基本内容为产品质量监督管理和产品制裁量责 任。二是基本法的配套法规。如《关于惩治生产、销售假冒伪劣 产品的决定》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》及其 实施办法、《产品质量监督试行办法》等。三是其他法律法规中 有关产品质量的规定。如《中华人民共和国标准化法》中有关质 量标准的规定等。
消费争议是指消费者在购买,使用商品或接受服务时与经 营旨之间因权利义务发生争执而引起的民事权益纠纷。 一） 消费争议解决的途径 1、与经营者协商和解 2、向消费者协会申请调解 3、向有关行政部门申诉 4、向仲裁机构申请仲裁 5、向法院提起诉讼 二）消费争议的求偿主体与赔偿主体 消费争议的求偿主体是指有权向经营者要求赔偿损害的消 费者或其他受害人。 消费争议的赔偿主体是指给消费者造成损害应承担赔偿责 任的民事主体一般来说,消费争议的赔偿主体是商品的生产者 或经营者。为了切实保证消费者受损害后获得合理的补偿,我 国《消费者权益保护法》还对特殊情况下的消费争议的赔偿主 体作了规定。
2. 行政责任 产品质量行政责任是指违反产品质量法所应承担的行政法 律后果。包括行政处分和行政处罚。行政处罚方式包括责令停 止生产（或销售）、没收违法生产（或销售）的产品和违法所 得、罚款、吊销营业执照、责令更正、治安处罚等。 3. 刑事责任 产品质量的刑事责任，是违反产品质量法的犯罪行为所必 须承担的刑事法律后果。对于生产、销售伪劣商品、伪造公文、 证件、印章、徇私枉法、玩忽职守、行贿受贿、妨碍执行公务 等罪行，对行为人实施相应的刑罚。
四、法律责任
民事责任
行政责任
9种情况
9种情况
刑事责任
3种情况
案例1．消费者权益保护法适用范围
原告；A，个体工商户 被告：B，某饮料有限公司 第三人：C，某饮料经营部 A在出售200ML玻璃瓶装B生产的饮料时，发现瓶内有 一支折叠的塑料吸管，便对该瓶拍照并将其保存在未开启 状态。该瓶饮料是从C处购入。A与B就此事交涉未果，于 是向法院起诉。A诉称，其是被告的长期客户，一直为该公 司推销其系列产品。事发当时，顾客指其贩卖伪劣产品引 起多人围观。附近群众街坊流传原告经营伪劣产品，致使 数月来食杂店销量剧降。故原告要求被告赔偿营业损失 30500元，精神损失费30000元，以及照片、交通、误 工费用等61595元，并要求被告为其消除影响、恢复名誉。 请问:此案如何处理?
解析 应当明确A不适应《消法》，其不具有消费者的主 体资格。但可以以违约来向C主张损害赔偿。 首先 违约责任不包括精神损害赔偿，因此精神损失费不予 支持。其次对于其所主张的经营损失，根据合同法的 相关规定，损失赔偿额应当相当于违约所造成的损失， 包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违约方 订立合同应当预见的因违约可能造成的损失。因此对 此损失的认定应当有争议的。
第三节 消费者权益保护法
概念 是指旨在保护消费者的各项基本权利，不使消费 者因购买或使用商品或者接受服务而遭受损害的各项法律 规范的总称。 所谓消费者,就是为了满足个人生活消费的需要而购买、 使用商品或者接受服务的居民。此处的居民是自然人或称 个体社会成员,以区别于政府或其他组织体。
现行《消费者权益保护法》自1994年1月1日起施行
2. 遵守质量的表示制度。 （1）有产品质量检验合格证明； （2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （3）根据产品特点和使用要求，需要标明产品规格、等 级、所含主要成分的名称和含量的，相应予以标明； （4）限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或者 失效日期； （5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人 身、财产安全的产品，有警示标志或者中文警示说明，裸 装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品， 可以不附加标识。 此外，剧毒、危险、易碎、储运中不能侄置以及有其他特 殊要求的产品，其包装必须符合相应要求，有警示标志或 者中文警示说明标明储运事项
二、销售者的产品质量责任和义务 主要包括： （1）执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标 识； （2）采取措施，保证销售产品的质量； （3）遵守产品质量表示制度； （4）不得为法律禁止实施的行为。销售者不得销售失效、 变质产品，不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂 址；不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；销售 产品不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合 格产品冒充合格产品。