城市轨道交工程的通安全控制
住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知
住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2017.11.01•【文号】建办质〔2017〕68号•【施行日期】2017.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知建办质〔2017〕68号有关省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委员会，天津市、重庆市城乡建设委员会，上海市住房城乡建设管理委员会、交通委：近年来，城市轨道交通工程生产安全事故大多与工程关键节点施工前风险预控不到位有关，造成较大生命财产损失。
为强化城市轨道交通工程关键节点（以下简称关键节点）施工前风险预控措施，提升关键节点风险管控水平，有效防范和遏制事故发生，现将有关工作通知如下：一、总体要求（一）明确关键节点风险管控原则。
关键节点是指轨道交通工程开（复）工或施工过程中风险较大、风险集中或工序转换时容易发生事故和险情的关键工序和重要部位。
关键节点风险管控要坚持全面识别、重点管控、各负其责、强化落实的原则。
要将开展关键节点施工前条件核查作为关键节点风险管控的重要手段。
（二）规范开展关键节点风险管控。
应严格依据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）和《城市轨道交通建设项目管理规范》（GB50722-2011）等制度规定和标准规范，对城市轨道交通工程施工关键工序和重要部位实施风险管控。
（三）强化关键节点风险管控责任落实。
各地城市轨道交通工程质量安全监管部门和建设单位等参建各方要高度重视关键节点风险管控工作，全面落实企业主体责任和政府监管责任，不断加强关键节点施工前条件核查，严格控制施工风险。
二、明确关键节点风险管控内容要按照城市轨道交通工程自身风险和周边环境特点及危险程度确定关键节点风险管控的具体内容。
城市轨道交通工程质量安全控制要点
城市轨道交通工程质量安全控制要点随着城市化进程的加速，城市轨道交通逐渐成为城市发展的重要组成部分。
城市轨道交通建设涉及工程规模大、工期长、安全隐患高等问题，因此在建设过程中，质量安全控制显得尤为重要。
本文将从质量安全控制出发，探讨城市轨道交通工程的关键控制要点。
规划设计时的质量安全要求规划设计是城市轨道交通工程建设的第一步，其质量安全要求直接影响着后续建设、运营、维护过程的质量安全。
因此，规划设计时需注意以下几个方面：工程规划的合理性城市轨道交通工程的建设应遵循城乡发展规划及城市建设规划的要求，避免无规划、不合理规划、超规划等情况的出现。
规划设计时应根据实际情况进行科学评估和论证，确保工程规划的合理性。
工程设计的可靠性城市轨道交通工程的设计应考虑可靠性、安全性、舒适性、可操作性等因素，并经过科学论证和技术评估。
设计过程中应确保每一个技术方案经过充分论证和评价，且符合相关标准与规范。
工程施工的可行性城市轨道交通工程需要在复杂的城市环境中施工建设，因此在设计阶段就需要考虑工程施工的可行性。
需要充分考虑施工期间可能遇到的问题和困难，如施工场地、施工工序、施工设备等。
施工阶段的质量安全控制城市轨道交通工程施工阶段是质量安全控制的关键时期，需要注意以下几个方面：施工管理施工管理是保证城市轨道交通工程施工质量的关键环节，需要采用严格的管理和监督措施。
对施工流程、现场管理、设备质量等进行全方位的监管和控制，确保工程施工的可控、可跟踪。
施工检测施工检测是发现工程质量问题的主要手段，也是解决问题的有效途径。
需要制定完善的检测方案和标准，并派遣专业检测人员对工程施工实施全过程监测和抽检。
安全监测施工过程中的安全监测是保证工程施工安全的关键手段，需要建立完备的安全监测体系。
实施从施工前期到施工后期的全程安全监测，发现问题及时解决，保障工程施工安全。
竣工验收阶段的质量安全控制城市轨道交通工程建设完毕后需要进行竣工验收，以确保工程质量合格，通过验收的工程才能安全投入使用。
城市轨道交通工程质量安全控制要点
城市轨道交通工程质量安全控制要点随着城市发展的不断壮大，城市之间的交通越来越密切。
城市轨道交通作为一种重要的城市交通方式，已经成为了城市快捷、安全、舒适、环保的主要选择。
然而，要想让轨道交通系统安全、高效运行，必须从质量控制和安全控制两个方面入手。
本文将着重阐述城市轨道交通工程的质量安全控制要点。
一、质量控制城市轨道交通工程面向市民，因此对于施工质量的要求非常高。
对于轨道交通工程的质量控制，主要可以从以下几个方面入手：1. 施工管理城市轨道交通工程的施工管理涉及到所有施工过程的监督和管理工作，包括施工设施、人员配备、安全措施、施工质量监督和管理等方面。
施工过程中要严格按照工程设计图纸和技术规范要求进行施工，以确保质量。
2. 质量检查城市轨道交通工程的质量检查是保证施工质量的重要环节。
质量检查需要对施工现场进行定期检查，并对不符合要求的地方进行整改。
检查内容主要包括地基质量、隧道质量、轨道安装、信号系统、供电系统等方面。
3. 质量检测质量检测是城市轨道交通工程的重要部分。
轨道交通设施需要经过多种刚度和耐久性的检测，以确保车辆运行时安全。
检测内容包括轨道、信号、电力、通信等多方面的检测，主要目的是确保设施的安全性能。
4. 质量验收质量验收是保证轨道交通工程质量的重要环节。
在工程完结后，需要对工程质量进行验收。
验收内容包括各种设备能否按设计要求进行正常使用、质量是否符合要求等。
只有通过验收，施工质量才能得到保证。
二、安全控制城市轨道交通的安全控制是非常重要的。
只有通过安全控制，轨道交通系统才能安全、稳定、高效地运行。
安全控制主要可以从以下角度入手：1. 设计安全设计阶段是确保轨道交通工程安全性的关键环节。
在设计过程中，需要充分考虑各种安全措施，使工程设计能够安全、稳定、可靠地运行。
设计时要根据车辆的外形和数量，以及乘客的数量，来确定轨道的设计，以保证乘客的安全和舒适。
2. 建设安全在轨道交通工程的建设过程中，安全一直是一个重要问题。
城市轨道交通环境控制与安全管理
一、城市轨道交通环境的特点、环控的要求和措施
3、城市轨道交通环控的措施
（1）用外部空气直接排除地铁内部热量和含湿量。 （2）使用化学、物理吸湿剂或机械去湿装置。 （3）在有条件的地铁，采用海水冷却隧道。 （4）在车站和列车上设置机械制冷装置。
二、给排水设备
1、给水设备
给水系统由城市自来水干管引入地下车站，采用直接给水方 式分送用水点。包涵一下几个部分：
（1）厕所及冲洗水栓等用水系统
（2）消防水系统
（3）空调冷却水系统
二、给排水设备
2、排水设 备
排水系统用来排除雨水、生活污水和废水。
（1）车站废水排出系统
（2）厕所污水排出系统
（3）车站出入口雨水排出系统
三、消防报警系统
在地铁中必须设立防灾管理的有关设备，以便对地 铁可能发生的灾害进行预防和早期发现。其中，发 生机率最高的，危害最大的是火灾（包括发烟）。 在各项防灾措施中，应把防火和防烟放在首位。
三、消防报警系统
1、地铁火灾的特点
（1）各种可燃物质燃烧，会产生大量的烟雾和热 量，极易引起人窒息中毒。 （2）浓烟降低能见度。 （3）在无人指挥的情况下，乘客易发生踩踏事故
三、安全对策
5、为确保列车的运行安全，除了保证设备的安全外， 提高使用和操作这些系统的工作人员的素质和责任心也 同样十分重要。
四、系统防灾
由于城市轨道交通系统的基础设施，如高架 桥梁、浅埋地下隧道、地面轨道以及其他设 施不可避免要受到自然环境的影响，譬如地 震、洪水、大风等会对这些基础设施构成严 重威胁。因此，城市轨道交通系统的防灾工 作也是十分重要的，应本着预防为主的原则， 从细微处着手，常抓不懈。
城市轨道交通工程施工安全控制要点
城市轨道交通工程施工安全控制要点城市轨道交通工程施工安全控制要点随着城市发展的不断壮大，城市轨道交通工程的建设成为了一个大势所趋。
轨道交通业已成为城市交通体系中的重要组成部分，它的建设对于城市化进程和人们出行需求的满足具有十分重要的作用。
在轨道交通建设过程中，安全是首要考虑的因素。
因此，在轨道交通施工中，施工安全控制是十分重要的。
以下，我们将会对城市轨道交通工程施工安全控制的要点进行探讨。
一、工程前期准备工作在施工前期准备工作中，施工方应该对轨道交通工程的施工进行细致的规划，制定详细的施工方案，并将涉及施工的全部工作细化到每一个步骤。
需要特别注意的是，应该在工程前期准备阶段，对工程现场进行安全考察，制定相应的安全管理制度，并对工程施工人员开展培训，确保每一位施工人员都能够熟练掌握工作技能。
二、现场安全管理要点1.安全措施的设置轨道交通工程的施工过程采用钢轨混凝土桥梁、车站、涵洞等各类设施，涉及到大量的高空作业。
因此，必须制定相关的高空作业安全规程，其中包含对高处作业人员的必备安全装备及其正确佩戴方式等措施，并对施工现场实行24小时监控。
2.安全组织的建立施工方应严格控制现场施工人员数量，建立现场安全带管制制度，对现场人员的进出要进行严格的管控，确保现场安全。
同时，加强对施工现场设备的维护和检查，确保设备在良好的状态下使用。
3.应急救援措施的制定在施工过程中，如遇突发事件需要进行应急处置，施工方应有事先制定的应急处置方案，并进行演练，以确保在紧急情况下可以快速行动。
三、施工现场的安全监管每天都要对施工进度和现场安全进行监测和检查，及时发现问题，预防事故发生。
特别是在施工过程中要特别关注交通安全，加强交通管制和周边居民的安全保护工作，确保施工现场不会造成不必要的安全隐患。
四、施工过程中的风险控制在施工过程中，有些工程涉及到人员高空操作，如钢轨混凝土桥梁拼装，立柱的拆改等等，这些工作具有很大的风险。
因此，施工方应该在安排和监督高空作业时，采取科学的安全措施，如采用吊篮、脚手架等安全设备，严格控制操作者的操作高度等。
城市轨道交通工程施工安全控制要点
城市轨道交通工程施工安全控制要点城市轨道交通工程建设在城市化进程中扮演着重要的角色，对于城市交通秩序的提高、现代化城市建设的推进具有重要的意义。
然而，施工过程中总是存在一定的安全隐患，聚集了大量人群和机械设备，涉及多个领域的技术问题，如何保障施工安全成为了这一行业中的焦点问题。
安全意识教育城市轨道交通工程施工是一项需要团队协作的机械集团，完成一项任务需由多个部分来分工合作完成。
因此，在施工前，必须对每一个工作人员进行一番必要的安全意识教育，以使每个人员理解施工区域的危险等级、安全区域的划分等等。
培养良好的安全文化环境，提高工人的安全意识，确保整个施工过程安全进行。
工程施工的规划与安排在城市轨道交通工程施工前，规划与安排施工计划的首要任务是制定严格的安全管理制度，包括设计师、现场施工队伍、安全监管等多方面的协作。
在按计划安排施工任务时，必须注重协调后续施工与先期施工之间的关系，压缩施工工时，确保施工质量与进度，同时也要确保施工安全。
安全监管的机制安全监管是城市轨道交通工程中不可缺少的一部分，国家要求必须加强现场安全监管，促进施工品质的提高，有效防范事故的发生。
同时，为了确保安全施工，有效控制安全风险，必须建立健全完善的安全监管机制，严格按照规定颁布相关的监管标准和指引，认真落实监管制度。
施工人员的安全防护措施在城市轨道交通工程中，施工人员是最容易受到危险性影响的一个环节，在进行工作时应该根据不同的岗位制订与岗位相符合的预防措施。
例如：施工车间工人应戴上必要的口罩、防护手套等；下井作业工人提供具备足够保护的防护具，以便保护他们的身体安全。
施工过程的安全监测施工过程中的安全监测很重要，必须加强对施工现场工作环境和工程进度的监测，当发现存在安全隐患或事故风险时，必需及时采取有效的措施进行安全整改或应急处理。
监测应该以数据为基础来分析，建立一套科学的分析体系，为事故的预防提供有效的依据。
总结城市轨道交通工程施工中的安全问题是一个复杂的技术性问题，需要从多方面进行考虑和控制，只有按照上述要点规范施工、严格督查安全，才有可能实现安全高效地完成施工，对于快速推进城市交通建设起到了积极的作用。
城市轨道交通工程施工安全控制要点
城市轨道交通工程施工安全控制要点城市轨道交通工程施工是一项复杂的工程，涉及的范围广，环节多，安全风险高。
在施工过程中，必须严格遵守安全管理规定，认真掌握安全控制要点，做到安全施工，预防事故的发生。
本文将重点介绍城市轨道交通工程施工安全控制要点。
施工现场布置要合理在施工现场布置时，要合理规划场地、设备及施工区域，按工程要求设置足够的安全防护措施，确保安全。
施工现场应根据工程需要设置完善的施工标志和安全标识，指示和警示施工人员必须严格遵守安全规定。
同时，应在施工现场设置警示灯和声响装置提示周边人员。
施工人员要认真履行安全责任工程施工中，施工人员是重要的施工力量，他们必须认真履行安全责任，做好安全防护工作。
施工人员必须按照规定，在施工前进行岗前培训，熟悉相关安全规章制度和操作规程，掌握安全生产知识和技能，并对自身安全作出保证。
同时，在施工作业中，良好的安全意识和严谨的作业态度也是保证施工安全的关键。
施工设备和设施要符合要求城市轨道交通工程施工设备和设施的质量直接影响到工程的安全稳定性和品质。
施工设备和设施必须符合施工标准和安全要求，经过严格检验并取得合格证书，才能投入使用。
同时，必须定期检测维修，确保设备的完好性和稳定性。
如果设备发现损坏、故障或超负荷，应立即予以停用，排除风险。
施工现场要保持清洁卫生和通畅施工现场要求保持清洁卫生和通畅，以确保施工环境优越，有利于工程质量的控制和提升。
施工区域和场地要随时清理，垃圾和废弃物要及时清除。
对于存在障碍物、堆积物、危险品等物品，应及时清除或封存，并设置有效的警示标志和围栏保护。
同时，施工中的交通和人员流动也需要保持通畅，以确保安全通过。
安全应急预案要完备城市轨道交通工程施工中，突发事件随时有可能发生，因此必须制定完备的安全应急预案，以应对可能发生的安全事件。
预案的编制要根据不同的情况和地点，采取不同的措施和应对方案。
结语城市轨道交通工程施工的安全控制要点非常重要，必须认真贯彻落实。
城市轨道交通工程安全控制技术规范
1 总则1．0.1 为加强城市轨道交通工程的安全,统一安全控制的技术和管理要求,制定本规范。
ﻫ１．０．2 本规范适用于城市轨道交通工程建设过程的安全控制。
１．0.3 城市轨道交通工程的安全控制必须贯穿于工程建设的全过程，并应保持和持续1.0．４城市轨道交通工程的安全控制除应符合本规范外，改进安全控制工作的有效性.ﻫﻫ尚应符合国家现行有关标准的规定。
２术语2．0.1 城市轨道交通系统ｕｒbａｎraｉl tｒanｓｉt sysｔem2．0．2 城市轨道指城市轨道交通土建工程、车辆和机电设备的总称。
简称系统.ﻫﻫ交通子系统urｂａn raiｌtｒansｉt sub-sｙｓtemﻫ指组成城市轨道交通系统的下一级系统。
如车站、隧道、桥梁等土建设施,轨道及车辆，供电系统、通信系统、信号系统等机电设备。
简称子系统.ﻫﻫ２.0．3 危害hazaｒdﻫ可能造成公众生命财产损失或环境破坏的潜在因素。
亦称危险有害因素、危险源。
2.0.5安全2.0．4 风险ｒiskﻫ危害发生的频率及造成损失的严重程度的组合.ﻫﻫsafｅty免除不可接受风险的状态，亦称安全性。
2.0.6 安全控制safeｔy coｎtrｏｌﻫ分析潜在的危害，从技术上和管理上采取措施，使系统在实施或使用过程的风险始终处于可接受状态的行为过程。
ﻫﻫ2.０．7 危害登记册hａzard ｌoｇ用于记录所有已识别危害以及用于降低或消除每一项危害所采取的技术措施和管理方法的文档,该文档在城市轨道交通的建设过程中需要实时更新．亦称危害日志。
２．0.8 容许风险tｏlerable risk可以接受的最大级别的风险。
亦称可接受风险.2.０.9 安全论据sａfｅty argumeｎtﻫ能够证明系统达到规定安全要求的所有规章制度、记录文档、危害分析报告、技术文件、代码等。
ﻫ2.0.10 安全完整性sａｆeｔy ｉntegrｉtｙ在一定时间内,在规定的条件下，系统或产品能够完成规定安全功能、未经授权不能改变的特性。
城市轨道交通工程施工安全控制要点
城市轨道交通工程施工安全控制要点城市轨道交通工程是目前城市交通建设的一个重要组成部分，对于保障城市交通安全、提高城市交通效率起着不可或缺的作用。
在进行城市轨道交通工程施工时，安全控制是至关重要的一项工作。
以下是城市轨道交通工程施工安全控制的一些要点：一、施工前期安全控制1.确定施工范围和工期：在施工前，要对工程施工的范围和工期进行详细的规划和计划，明确施工的目标和时间，确保施工的科学性和合理性。
2.制定详细的施工方案：根据具体的工程需求和环境条件，制定详细的施工方案，明确施工步骤和工作流程，确保施工过程的顺利进行。
3.提前评估施工风险：在施工前，要对施工风险进行评估，做好应急预案，为施工过程中的可能事故和灾害做好充分的准备。
二、施工过程安全控制1.建立施工现场管理制度：要建立完善的施工现场管理制度，包括施工现场的进出管理、设备材料的管理、人员行为的管理等，严格按照规章制度进行管理。
2.加强安全教育培训：对参与施工的工作人员进行安全教育培训，增强他们的安全意识和责任感，使其能够正确应对施工过程中可能遇到的危险和风险。
3.定期检查施工设备及材料：在施工过程中，要定期检查施工设备的运行状态和材料的质量，保证设备的正常运行和材料的合格使用，防止因设备故障和材料质量问题导致事故发生。
4.加强施工现场安全监管：要加强对施工现场的安全监管，对违反安全规定的行为进行及时制止和处罚，并对施工现场的安全状态进行定期检查和评估。
5.加强现场安全文明施工：要加强施工现场的安全文明施工，包括施工现场的清洁、环境卫生的管理、危险源的管理等，保证施工现场的整体安全状况。
三、施工后期安全控制1.完善竣工报验制度：在施工结束后，要进行竣工报验，并验收合格后方可投入使用，确保工程的安全和质量。
2.建立维修养护体系：建立维修养护体系，对轨道交通设备进行定期检修和维护，保证设备的正常运行和安全运营。
3.加强施工经验总结与交流：及时总结施工过程中的经验和教训，进行交流分享，提升施工安全控制的经验水平，为今后的施工工作提供参考。
城市轨道交通的施工安全与风险控制
城市轨道交通的施工安全与风险控制城市轨道交通作为现代都市不可或缺的公共交通方式，其施工过程的安全性与风险控制显得尤为重要。
以下从专业角度对城市轨道交通的施工安全与风险控制进行分析。
一、轨道交通施工安全的重要性城市轨道交通施工安全直接关系到施工人员的生命财产安全，同时也影响到城市交通的正常运行和市民的出行安全。
轨道交通施工安全事故的发生，不仅给国家和人民带来巨大的经济损失，还会影响社会的稳定。
二、轨道交通施工安全风险的主要来源2.1 地质环境风险地质环境风险主要包括地质构造、地下水文、土质条件等。
这些因素可能导致轨道交通施工过程中的坍塌、地面沉降等安全事故。
2.2 施工工艺风险施工工艺风险主要包括施工方案设计不合理、施工操作不规范、施工设备选择不当等。
这些因素可能导致轨道交通施工过程中的设备故障、火灾、爆炸等安全事故。
2.3 施工管理风险施工管理风险主要包括施工现场管理不善、安全防护措施不落实、应急预案不完善等。
这些因素可能导致轨道交通施工过程中的事故扩大、救援不力等安全事故。
三、轨道交通施工安全的风险控制策略针对以上风险来源，可以从以下几个方面进行风险控制：3.1 地质环境风险控制地质环境风险控制主要通过地质勘察、监测技术等手段，准确了解地质环境条件，为施工方案设计提供可靠依据。
同时，根据地质环境特点，采取相应的加固措施，降低地质环境风险。
3.2 施工工艺风险控制施工工艺风险控制主要通过优化施工方案、规范施工操作、合理选择施工设备等措施，确保施工过程中的安全。
此外，加强施工现场的安全培训，提高施工人员的安全意识，也是降低施工工艺风险的重要手段。
3.3 施工管理风险控制施工管理风险控制主要通过加强施工现场管理、落实安全防护措施、完善应急预案等措施，确保施工过程中的安全。
同时，建立健全安全责任制，明确各级领导和施工人员的安全职责，加强对施工现场的监督检查，确保安全生产。
四、结论城市轨道交通施工安全与风险控制是确保施工过程顺利进行和市民出行安全的关键。
城市轨道交通安全管理对策
城市轨道交通安全管理对策城市轨道交通安全管理是保障城市轨道交通运营安全的一个重要方面，越来越受到社会广泛关注。
如何科学、有效地开展城市轨道交通安全管理工作，是保障城市轨道交通安全的关键问题。
下面，我将就城市轨道交通安全管理对策进行探讨。
一、严格落实安全责任制城市轨道交通安全责任制以安全管理负责人为核心，充分发挥各级领导班子和安全管理带头人的责任作用。
各级领导要切实履行安全管理职责，严格执行轨道交通运营安全标准，确保轨道交通安全运营。
同时，充分发挥安全管理带头人作用，做好安全管理各项工作，确保人民群众的生命财产安全。
二、加强技术管理技术管理是城市轨道交通安全管理的重要环节。
应建立完善的技术管理体系，健全技术知识更新机制，确保管理人员掌握最新的技术信息和控制技术手段，能够对设备进行有效的监测、维修和更新，提高轨道交通设施和车辆的安全性和可靠性。
三、做好安全检查和维修保养工作做好安全检查和维修保养工作是确保轨道交通安全运营的基本保障。
应建立完善的安全检查和维修保养体系，加强各项检查和维修保养的计划、监管和考核，确保轨道交通设施和车辆的安全运营。
四、加强安全培训和教育加强安全培训和教育是提高安全意识和技能，增强安全防范意识，预防和减少事故发生的关键环节。
应按照不同岗位的安全管理需求，采用多种形式、多种手段进行培训和教育，加强职工安全管理和操作技能的培训，提高其应对各种紧急情况的能力。
五、建立健全的社会监督机制建立健全的社会监督机制是推进城市轨道交通安全管理的一项重要任务。
应建立职责分明、权责明确的安全管理机构，加强社会监督和舆论宣传，提高社会公众的安全意识和安全防范能力，增强社会各界对城市轨道交通安全的关注和支持。
总之，城市轨道交通安全管理对策是推动城市轨道交通安全向着更高拓展的必然要求。
只有坚持稳步推进城市轨道交通安全管理，不断提高安全管理的科学水平和效率，才能切实保障城市轨道交通运营的安全和顺畅。
浅谈城市轨道交通建设工程安全控制
理 部 日常的安全监督 管理工作 。 以 南 方某 城 市 地 铁 为 例 ， 于 南 方 地 区 较 为 复 杂 的 地 质 环 ２． ２ 加强业 主安全管理 ， 鉴 ３． 形成多层次安全 监管体系 境 ， 立 了勘 察总体 管理 ， 设 确保 了勘察 工作 的质量 和安 全。勘察 轨 道 交 通 工 程 是 一 项 特 殊 的 市 政 工 程 ， 及 面 广 。政 府 、 涉 建 总体管理单位协助业主审查设计总 体单位下 发的勘察 技术要 求 ， 设单位 、 理单位 、 工单 位都不 能轻视 。针对 这一特殊 性 ， 府 监 施 政 审查 勘 察 单位 的 勘 察 纲 要 ， 导 勘 察 单 位 编 写 勘 察 报 告 ； 场 监 主管部 门、 指 现 监督机构和建设单位 共同进行监 管 ， 建立起 了一道“ 政 督 、 查勘察单 位 的工程进 度 、 量和 现场安 全文 明施工 ； 收 、 企 联 防 、 格 管 理 、 守 共 建 、 效控 制 ” 检 质 接 严 同 有 的安 全管 理 体 系 。 落实工程变更信息 ， 及时反馈 地质条件异常情况 。 ２． ３ 落实管理措施 ， ３． 确保施工安全 ２ １ ３ 在详细勘察 阶段 ， ． ． 针对不 良地段进 行了专项勘探工作 １ 实 行 工 程 项 目安 全 风 险 抵 押 金 制 度 。 ２ 每 年 进 行 安 全 风 ） ） 在详细勘察 阶段 ， 为进 一步 查 明勘 察 范 围 内的特 殊地 质 条 险的排查分类 。３ 增加安 全培训 ， ） 提高农 民工素质 。进 一步提 高 件， 在既有勘察成果 的基础 上开 展专 项勘 探工作 ， 以便 为施 工提 农 民工 的安全生 产技 能 ， 强各 参建人员 的安全生产意识 。 增 供更详细的岩土资料 。对 轨道 交通 线路 经过 的地 质如 灰岩 分布 ２． ４ 落实技术措施 ， ３． 加强工程安全管 理
城市轨道交通工程建设安全风险管控措施
公路与桥梁Һ㊀城市轨道交通工程建设安全风险管控措施陈㊀智摘㊀要:随着科技的发展ꎬ城市轨道交通工程建设施工日新月异ꎬ风险也不是一成不变的ꎮ这些都是需要相关企业重视工程建设中的风险ꎬ并及时识别风险ꎬ采取有效措施避免风险ꎬ在施工过程中严格遵守相应的规章制度ꎬ对每个环节进行严格的质量管理ꎬ保证城市轨道交通工程安全完成ꎮ鉴于此ꎬ文章主要分析城市轨道交通工程建设安全风险管控措施ꎮ关键词:城市轨道ꎻ交通工程ꎻ建设安全ꎻ风险一㊁引言在城市轨道交通工程的施工现场ꎬ施工风险无处不在ꎬ施工企业应采取措施保证现场的施工安全ꎬ并强化所有工作人员的安全意识ꎮ在进行施工时ꎬ很多方面都会影响施工的安全ꎬ如施工作业㊁管理㊁财务等ꎮ因此ꎬ加强城市轨道交通工程建设施工的风险识别ꎬ是对项目施工工作人员的负责ꎬ也是对社会的负责ꎮ二㊁城市轨道交通建设的特点(一)施工方法复杂城市轨道交通建设项目通常在大中型城镇中进行ꎮ大中型城市人口众多ꎬ施工线长ꎬ线路复杂ꎬ经常经过人口稠密的地区ꎬ给建筑施工带来很大的不便ꎬ并且城市轨道交通项目建设周期长ꎬ规模大ꎬ涉及机电㊁信号㊁土木工程等多个学科ꎬ复杂程度高ꎻ同时ꎬ施工还包括锚索的处理㊁桩基坑的加固㊁房屋和地下通道的加固等特殊的施工方法ꎬ难度较大ꎮ(二)难以协调城市轨道交通项目主要在城市主干道和城市中心地区进行ꎮ场地较小ꎬ施工线路较长ꎬ会受到许多因素的影响ꎬ并且涉及很多工作ꎬ如交通疏散㊁管道搬迁㊁生态迁移㊁征地拆迁工作等ꎮ在此过程中ꎬ涉及许多单位和任务ꎬ因此ꎬ每个部门都必须积极配合ꎮ不仅如此ꎬ在主要的土建工程施工之后ꎬ还应协调设备安装㊁装修㊁电气通信管道安装等施工内容ꎬ以确保项目的有效发展ꎮ(三)投资规模大ꎬ建设周期长大型城市轨道交通项目的建设需要很高的成本ꎬ这将大大增加政府的资金压力ꎮ项目的建设者和当前区域经济的快速发展促进了城市轨道交通的建设ꎬ可以缩短建设和调试周期ꎬ最大化其经济收益ꎬ并促进整个线网联动机制的发展ꎮ因此ꎬ必须有非常专业的施工技术确保整个工程的质量ꎬ保证施工进度ꎮ三㊁城市轨道交通工程建设安全风险管控措施(一)构建安全风险管理体系城市轨道交通工程安全风险管理体系的构建必须依照实际工程管理情况而定ꎬ体系中还需要明确风险评估㊁风险等级和风险因素识别等工作ꎬ明确划分存在的安全隐患ꎬ制订出科学的整改方案ꎮ在施工时ꎬ构建科学的安全风险管理体系是抓好各项安全工作㊁提高施工效率的重要保障ꎮ与此同时ꎬ还需要构建出一套完整的安全风险预警体系ꎬ对于出现的安全事故进行预警ꎬ实现对轨道施工的安全管控ꎬ为施工的正常进行提供良好的环境ꎬ尤其是在隧道施工过程中ꎬ该体系的建立能够排除安全隐患ꎬ提升隧道施工质量ꎮ采用分层预警的方式ꎬ将预警警示分为红色㊁橙色㊁黄色三个等级ꎬ然后对每个层次的预警进行综合管理ꎬ建立现场施工应急队伍ꎬ必要时可及时救援ꎮ这种方式对轨道交通工程建设开展有着积极的作用ꎬ能够减少安全风险发生率ꎮ(二)城市轨道交通工程建设行为的风险识别在城市轨道交通工程建设的风险识别中ꎬ首先要对相关企业的行为进行风险识别ꎮ在施工前要做好审核工作ꎬ审核施工企业是否有能力和相应的资质承接工程项目ꎬ在开工前是否进行了各项交底工作ꎮ其次要对施工单位的行为进行风险识别ꎮ施工人员是施工的第一责任人ꎬ因此ꎬ需要对施工人员进行审核ꎬ检查是否按照相关规定持证上岗ꎻ在进行分包时ꎬ是否按相关法律的规定进行了分包ꎻ是否对应用的建筑材料进行了质量检验等ꎮ(三)对重大风险源重点管控由于在城市轨道施工过程中ꎬ细致地管理和控制各个分项分部工程施工操作难度较大ꎬ对此可以重点管控重大危险源和风险源ꎬ引入精细化管理模式ꎬ提高对施工方案的专项审核力度ꎮ在整体化管理中ꎬ施工单位需要对指定的施工方案进行仔细论证和慎重审核ꎮ参评人员需要从轨道资料库中抽取资料并且上报给参与施工设计的工程师ꎬ审核结束后方可实施ꎮ随着ＢＩＭ技术的不断发展ꎬ在设计施工方案时必须重视电子方案㊁设计图纸的应用ꎮ在具体实施的过程中ꎬ需要对重大安全风险源进行多维描述ꎬ使设计人员加深对风险源的了解ꎬ尤其是在专项的施工方案中ꎬ应结合施工现场安全风险管控情况来制作图表ꎬ在对风险源充分研究和深入分析的前提下ꎬ最终制订出科学的应对措施和合理的施工参数ꎮ在利用盾构机施工时ꎬ要明确各个监测点ꎬ不断优化设计方案ꎬ提高盾构机施工的风险管控工作质量ꎮ(四)严格执行施工阶段重大风险源的条件验收对于重大风险源在具体实施前ꎬ就应该组织相关专家来论证㊁分析ꎬ然后确定最为合理的专项设计方案和施工方案ꎬ根据工程验收的程序和技术标准的要求ꎬ做好各项准备工作ꎬ使得验收工作可以严格按照要求进行ꎬ确保工作可以顺利完成ꎮ在施工阶段ꎬ重大风险源条件验收的过程中ꎬ还要按照工程项目的实际情况对验收的指标内容进行研究ꎬ按照城市轨道交通工程建设的实际情况ꎬ将相应的方案制订出来ꎬ从而保证该项工作的开展能够符合实际要求ꎮ四㊁结束语轨道交通建设的安全风险管理除了需要进行必要的技术方面服务之外ꎬ还应该做好安全风险管理体系的建设ꎬ以更好地落实各项安全管理工作ꎬ提高项目的安全水平ꎬ保证地铁项目运行的安全性和稳定性ꎬ满足当前城市轨道运行需要ꎮ作者简介:陈智ꎬ南宁轨道交通集团有限公司安全质量监督部ꎮ７１２。
城市轨道交通的智能安全监测与控制系统
城市轨道交通的智能安全监测与控制系统城市轨道交通作为现代都市不可或缺的公共交通方式，其安全运行对城市经济和社会生活具有重要影响。
随着我国城市轨道交通线网的不断扩张，提高运营安全水平、确保乘客出行安全已成为当务之急。
智能安全监测与控制系统正是基于这一背景应运而生，通过高科技手段实现对轨道交通运行状态的实时监控和预警，从而有效提升运营安全。
本文将重点介绍城市轨道交通的智能安全监测与控制系统的基本原理、关键技术及其应用。
系统概述城市轨道交通的智能安全监测与控制系统主要包括以下几个部分：传感器与监测装置、数据传输与处理系统、中心控制系统和远程监控终端。
传感器与监测装置传感器与监测装置是系统的感知层，主要功能是实时采集轨道交通线路、车辆和设施的状态信息。
这些信息包括轨道几何参数、车辆运行参数、接触网状态、信号系统状态等。
传感器种类繁多，包括轨道电路传感器、加速度传感器、温度传感器、振动传感器等。
这些传感器通过各种方式（如有线或无线）将采集到的数据传输至数据传输与处理系统。
数据传输与处理系统数据传输与处理系统负责将传感器采集到的数据进行汇总、处理和存储。
其主要设备包括数据采集卡、通信设备和数据库服务器。
数据采集卡负责接收传感器信号，并进行初步处理；通信设备则实现数据在不同系统间的传输；数据库服务器则用于存储和管理海量数据。
中心控制系统中心控制系统是整个智能安全监测与控制系统的核心，主要负责对采集到的数据进行分析、处理和决策。
中心控制系统由多个子系统组成，包括信号处理子系统、故障诊断子系统、预警子系统和应急处理子系统等。
远程监控终端远程监控终端主要用于实现对整个系统的远程监控和运维。
通过远程监控终端，管理人员可以实时查看轨道交通系统的运行状态，接收预警信息，并在出现紧急情况时进行远程应急处理。
关键技术城市轨道交通的智能安全监测与控制系统涉及众多关键技术，以下是其中几个重要的方面：数据采集与融合技术数据采集与融合技术是实现智能监测的基础。
轨道交通工程项目安全生产管理制度
轨道交通工程项目安全生产管理制度一、总则1.1 目的本制度旨在规范轨道交通工程项目的安全生产管理，确保工程施工过程中的安全和稳定。
1.2 适用范围本制度适用于所有涉及轨道交通工程项目的相关工作人员，包括但不限于设计人员、施工人员、监理人员和管理人员。
1.3 安全管理责任轨道交通工程项目涉及众多工种和工作环节，各级管理人员必须充分认识到安全管理的重要性，履行好相应的安全管理责任。
二、安全管理组织机构2.1 安全管理领导小组项目部将建立安全管理领导小组，由项目经理、总工程师、安全员等组成，负责制定、检查、调整本项目的安全管理制度和措施。
2.2 安全管理人员项目部将配备专职安全员，负责本项目的日常安全管理工作，每个工区设立安全员岗位，全面负责工区的安全管理工作。
三、安全管理措施3.1 安全教育培训所有从业人员在进入工地之前，必须接受轨道交通工程项目的安全教育培训，了解各项安全规章制度。
3.2 安全检查项目部将定期组织安全检查，发现问题及时处理，并对未能按要求整改的单位和个人进行处罚。
3.3 应急预案项目部将建立完善的应急预案，明确安全事故发生后的应急措施和处置方法，确保事故能够及时有效地得到处理。
四、安全管理制度执行4.1 存档管理所有安全管理相关文件、记录必须按规定进行存储和归档，备查时间不少于5年。
4.2 举报奖惩对于发现并上报违反安全规定行为的人员，项目将给予奖励；对于故意瞒报、滥用奖励等行为的将予以惩罚。
五、监督检查与评估5.1 监督检查项目部将定期开展安全生产现场检查，确保各项安全管理工作得到贯彻执行。
5.2 安全评估项目部还将委托专业机构对工程项目的安全生产管理进行定期评估，及时发现问题并进行整改。
六、附则6.1 本制度自发布之日起实施，如有调整或修改，需经安全管理领导小组讨论通过后生效。
6.2 本制度解释权归本项目部安全管理领导小组所有。
以上内容为轨道交通工程项目安全生产管理制度的基本内容，项目部将根据实际情况不断完善和调整，确保施工过程中的安全和稳定。
城市轨道交通通用安全技术
三、消防安全管理
1．消防基础知识
可燃物：包括汽油、液化石油气、木材、纸张等。 助燃物：主要是空气中的氧气。 着火源：包括明火、电火花、雷击等。
防火的基本措施主要有以下三个方面:
控制可燃物：可以在施工中，用难燃或不燃材料 代替可燃材料，以提高建筑物的防火性能。
隔绝助燃物：可以向局部、小范围的危险品场所 施放不燃气体，降低空气中氧的浓度。
2．施工作业管理
1）按时间轴的刻度划分
施工负责人、施工责任人的职责包括：负责作业人员、设备的管理；向行 调、电调办理请、销点手续；作业过程的组织指挥；及时与车站、车场联系作 业有关事项；组织设置、撤销作业安全防护设施（接触网停电及挂地线由电调 负责）；出清作业区域、设备状态恢复正常等。
2）施工防护
职工伤亡事故指总部职工在劳动过程中发生的 人身伤害、急性中毒等事故，即职工在本岗位劳动， 或虽不在本岗位，但由于企业的设备和设施不安全、 劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领 导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤 害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。
火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造 成的灾害。无论在车站还是区间列车上发生的火灾 都属于地铁消防安全。地铁消防安全教育主要包括 一般火灾知识和地铁专用消防设备的功能和使用等。
3）行车事故的调查和处理
负责人的任务是负责指挥抢救伤员，做好救援准备工作，尽快 开通线路，并查看现场，保存可疑物证，查找事故见证人，做成记 录，待事故调查处理小组到达后要如实汇报。事故处理结束后由小 组召开分析会议，分析事故原因，判明事故责任，认定事故性质， 并对事故责任人提出处理建议，制定防范措施。
当行人持有木棒、竹竿、彩旗等高长物件，过道口走近接触网下 时，不准高举挥动，必须使物件保持水平状态走过道口。
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编制背景
中国台湾 高速铁路中，采用以风险分析方法为基础，针对所有系统在生命周期内 开展。系统安全保障工作的范围涵盖可靠性、可用性、可维护性及安全 性（RAMS），并以安全为主。 中国内地 深圳地铁3号线、4号线，北京地铁4号线、上海地铁10号线、成都地铁 1号线等项目，参照EN50126等国外标准，引入风险分析和过程管理的 理念，通过城市轨道交通系统建设、运营全过程的安全控制工作，提升 城市轨道交通系统的安全控制水平。
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编制背景
2、行业发展情况
随着复杂的电子相关组件与计算机系统所组成的系统逐步地被应用于航 空航天、轨道交通等行业，国际电工委员会（IEC）、欧洲标准化组织 （CEN/CENELEC）提出了功能安全、生命周期和安全完整性等级概念， 并将分风险分析和过程管理引入标准中： 《铁路应用 可靠性、可用性、可维护性和安全性规范与示例》 IEC 62278（GB 21562-2008） 《铁路应用：可靠性、可用性、可维护性和安全性规范与示例》 EN 50126 对铁路系统基于风险分析与过程管理的系统保障进行了很好的解读， 核心理念是基于全生命周期的风险管理和过程控制。
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编制背景
1、概念
系统保障（System Assurance）
系统保障一般被理解为通过主动性的方法，对系统的可靠性、可用性、 可维护性及安全性（RAMS）进行管理。 国内一般称为系统安全保障，含义相同。
国际上系统保障方法通常有两种：
一种是制定非常详细的技术规范，通过遵守技术规范来保证系统达 到运营安全。 一种是风险分析方法为基础，在系统的生命周期内进行安全控制。
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编制背景
4、基本思路
定位：国外标准（IEC62288、EN50126）在结合国情的应用；以安 全为重点，开展系统保障工作，主动地控制风险，即安全控制工作。 目的：规范、指导城市轨道交通安全控制工作，明确的技术和管理要 求。 内容：城市轨道交通生命周期内以过程控制和风险分析为基础的安全 控制要求、内容方法；不规定城市轨道交通的安全需求和安全指标。
风险监控：评估风险控制的 效果，及时发现和评估新的风 险，监视残留风险的变化，调 整风险控制方案。
危害识别
风险估计
不
可
接
受
பைடு நூலகம்
风险评价
可接受 风险监控
风险控制
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主要内容
规范的结构
规范共分为4章和5个附录。
总则 术语 基本规定 安全控制要求
附录 A 初步危害清单 附录 B 车辆或机电设备系统危害清单 附录 C 土建设施及施工方法危害清单 附录 D 危害登记册 附录 E 设计安全原则及规范要求的符合性评估
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编制背景
具体实施中，世界各国（地区）针对本国（地区）的特点制订了适用于 本国的相应法规和标准。 英国 英国在系统安全保障的实践中侧重于安全管理，制定了工程安全管理 （黄页）（Engineering Safety Management（Yellow Book）） (第四版)，是针对铁路及其他轨道交通系统在系统生命周期内安全控制 工作的指导，指导安全审核和安全认证工作。 中国香港 系统安全保障工作以风险分析方法为基础，在系统生命周期内针对所有 系统开展。系统安全保障工作的范围涉及可靠性、可用性、可维护性及 安全性（RAMS）。
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编制背景
应用中存在的问题： 缺乏统一的标准。各个项目采用的标准、工作内容、工作方法、工作 流程等许多技术问题没有统一。完全照搬国外技术标准，造成与具体项 目脱节，增加了项目实施的难度，同时影响了工作的效果。 过程安全控制与项目管理脱节。一没有根据国内城市轨道交通工程基 本建设程序安排，使系统安全控制工作与工程项目管理不能有机结合而 导致脱节。 安全控制工作缺乏规范管理。有些项目完全依靠国外咨询公司开展系 统安全控制工作，国内城市轨道交通建设单位内部没有建立相应的组织 架构和管理流程予以配合，形不成完整的管理体系，使安全控制工作的 开展和工作的延续性受到很影响。
城市轨道交工程的通安全控制
——《城市轨道交通工程安全控制技术规范》GB/T 50881-2013
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一、编制背景 二、主要内容
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住房和城乡建设部公告第1605号 批准《城市轨道交通工程安全控制技术规范》GB/T 50881-2013 为国家标准，自2013年5月1日起执行。
编制的目的： 建立我国城市轨道交通生命周期内以过程控制和风险分析为基础的安 全控制流程、内容和方法。 为在行业内实施以过程控制和风险分析为基础的安全控制提供技术支 撑。
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一、编制背景
3、可靠性、可用性、可维护性和安全性的取舍
第一类为对系统的可靠性、可用性、可维护性及安全性（RAMS）进行管理和 控制的方法：范围覆盖了可靠性、可用性、可维护性及安全性（RAMS）等各方 面工作，从我国目前条件来看，我国城市轨道交通大规模的运营时间较短，缺乏 可靠性、可用性、可维护性（RAM）相关基础数据的积累，现阶段完全采用国外 技术标准，势必造成与我国工程实际脱节，增加了项目实施的难度，同时也影响 了系统安全保障工作的效果。 本规范在编制过程中，结合我国城市轨道交通建设和运营的实际情况和需求， 采用了第二种方法，即以安全为重点，重点对系统的安全性进行管理和控制。 把保障安全作为首要目标，并应将安全性目标与可用性、可靠性、可维护性目 标结合起来，合理分配资源去实现这些目标。
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编制背景
4、基于风险分析的安全控制
危害识别：识别危害，并将 其分类和排序；
风险估计：确定导致危害发
生的原因，确定危害可能产生
的影响，建立危害与事件的关
联；估计危害发生的频率和可
能产生的损失程度，确定需要
发
采取降低风险措施的危害项；
现
新
风险评价：规定风险的容许
风
准则，评价风险等级；
险
风险控制：提出降低风险的 措施，满足安全需求；
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编制背景
在以风险分析为基础的方法中，又可以分为两类：
一类为对系统的可靠性、可用性、可维护性及安全性（RAMS）进 行管理和控制； 另一类以安全为主，系统安全保障工作的重点对系统的安全性进行 管理和控制。
安全控制是对城市轨道交通系统生命周期全过程潜在的危害进行分析，从 技术上和管理上采取措施，使系统在实施或使用过程中的风险始终处于可 接受状态的行为过程。