论科学决策、民主决策、依法决策
依法决策-科学决策与民主决策关系刍议
依法决策\科学决策与民主决策关系刍议摘要:新形势下,行政决策是贯彻、落实依法治国方略所面临的新问题、新困难的重要所在。
要提高行政决策,其根本就是要坚持民主决策、科学决策、依法决策的统一性。
关键词:科学决策;民主决策;依法决策;关系现阶段一些领域中的腐败现象,执法不公、行政不作为等问题比较突出,要解决这些突出问题,就要进一步推进依法科学民主决策。
如何处理好依法、科学、民主决策之间的关系,本文从五个方面探讨了这一问题。
一、依法决策、科学决策、民主决策的重要性随着政务公开、透明的力度进一步加大,公共管理倡导的公民社会理念日趋形成,党和政府注重通过听证、座谈、调研、互联网等形式广泛征集公众意见和建议,表明科学决策、民主决策正在向制度化方向演进,公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制正在形成。
另一方面,仍有不少掌握决策大权的领导干部缺乏法制观念、科学思维和民主意识,群众观念淡薄,决策唯权力、唯利益,做出了一些脱离实际、违背规律、不符合群众利益要求的错误决策。
行政实践中违背依法科学民主精神的决策并不鲜见,决策时缺乏法制意识,违反民主集中制原则和既定的法定程序,背离经济社会发展规律,大搞劳民伤财的政绩工程、形象工程,造成了地方经济的畸形发展。
罔顾民意,以个人利益、部门利益来驱动决策,群众利益被肢解、被碎片化,导致决策的随意性和片面性。
经验决策、盲目决策、违法决策造成的经济损失难以估量,严重地影响到地方经济社会积极健康发展,依法决策、科学决策、民主决策是经济社会发展的必然要求。
二、依法决策是行政决策的前提与保障依法决策是行政决策的前提和保障。
法律规范是决策制定、执行、评估的起码要求与基本准则,同时也是决策的约束、救济、保障机制。
所谓依法决策,就是运用法律规范、调控行政领导决策过程,使决策行为在法律的范围内进行。
使行政决策制度化、规范化。
它主要包含四个方面的内容:一是决策主体的法制化。
决策机构或领导在整个决策过程中依法、用法、守法,决策权是法律赋予特定的机构或领导的权责统一的行为,必须按照法律规定的权限和程序进行,超越了法律所限定的范围就是违法决策、无效决策,就是不作为、失职或渎职。
从三方面入手推进科学民主决策
从三方面入手推进科学民主决策
决策是行政行为的起点。
近些年来,我们逐步形成了一套科学民主决策的制度和工作机制,但也还存在一些比较突出的问题,主要是决策权力过分集中于一把手,一些政府部门集决策权、执行权、监督权于一身,监督机制和责任机制不健全,听取群众意见和专家咨询论证流于形式、走过场。
深入推进科学民主决策,要从三个方面入手。
一要依法决策。
合法是决策的第一要件,要坚决防止越权决策、违法决策。
各级政府及其工作人员要全面正确履行职责,依法行使决策权。
对于重大决策,必须进行合法性审查,超出法定权限或与法律、法规相抵触的,不得作出重大决策。
二要健全决策程序。
科学严密的程序是正确决策的重要前提。
各级行政机关要进一步建立健全重大决策的规则,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为决策的必经程序。
要进一步加强对主要领导干部决策权力的监督,防止个人独断专行。
需要注意的是,听证会、专家咨询参加人员要有广泛的代表性,特别是要有各个利益相关方面参加。
这样更有利于协调各方面利益关系,才能得到广大人民群众的理解和拥护,也有利于执行和落实。
三要强化决策责任。
要建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度,实现决策权和决策责任统一。
在决策执行过程中,要定期通过多种途径了解决策实施情况,全面评估决策执行效果。
根据评估结果,适时调整
和完善和关决策,及时采取补救措施或停止执行错误决策,最大限度地减少损失。
对违反科学民主决策规定、出现重大决策失误、给国宝和人民造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的要求追究责任。
三重一大集体议事决策制度
三重一大集体议事决策制度【最新版3篇】篇1 目录一、三重一大集体议事决策制度的定义和特点1.三重一大集体议事决策制度是指党委(组)对重要干部任免、重要决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项进行集体研究、共同决策的制度。
2.该制度强调集体决策,避免个人或少数人专断,保证决策的科学性和民主性。
3.三重一大集体议事决策制度的特点包括:民主集中制、科学决策、依法决策等。
二、三重一大集体议事决策制度的意义和作用1.三重一大集体议事决策制度是党章规定的重要制度,是落实全面从严治党、加强党的建设的重要举措。
2.该制度有利于防止权力滥用,预防腐败现象的发生,提高党的执政能力和领导水平。
3.三重一大集体议事决策制度的作用包括:维护党的团结和统一、促进党和国家的长治久安等。
篇1正文三重一大集体议事决策制度是中国共产党的一项重要制度,是党的民主集中制原则的具体体现。
它是指党委(组)对重要干部任免、重要决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项进行集体研究、共同决策的制度。
这一制度的实施,对于加强党的建设、推动全面从严治党具有重要意义。
首先,三重一大集体议事决策制度是党章规定的重要制度。
它是中国共产党根据自身实际情况,总结历史经验教训后制定的,旨在保障党员权利的基础上,保证党的决策的科学性和民主性。
同时,三重一大集体议事决策制度也是落实全面从严治党、加强党的建设的重要举措。
它强调集体决策,避免个人或少数人专断,保证了党的领导力的同时,也有效地防止了腐败现象的发生。
其次,三重一大集体议事决策制度有利于维护党的团结和统一。
通过集体决策,可以避免个人或小团体的利益冲突,减少内耗,使党的各级组织能够更加紧密地团结在一起,形成强大的凝聚力和战斗力。
这对于中国共产党作为执政党来说尤为重要,只有团结一心,才能更好地履行自己的职责使命。
最后,三重一大集体议事决策制度还有助于促进党和国家的长治久安。
一个稳定、团结、高效的政党是实现国家长治久安的重要保障。
民主依法决策情况汇报
民主依法决策情况汇报尊敬的领导:根据党中央、国务院关于推进民主依法决策的重要指示,我单位积极落实民主决策,依法行使权力,不断完善决策机制,推动决策科学化、民主化、法治化。
现将我单位民主依法决策情况进行汇报如下:一、民主决策情况。
我单位在重大决策前,充分听取各方意见,通过召开座谈会、征求专家意见、开展调研等形式,广泛征求意见,确保决策充分民主。
在决策过程中,各方意见均得到了充分尊重和充分考虑,形成了广泛的共识。
二、依法决策情况。
我单位严格依法行使决策权力,确保决策合法合规。
在决策过程中,我们严格遵守相关法律法规和程序,依法听取意见、依法进行决策,确保决策的合法性和稳定性。
同时,我们也加强了对决策过程中可能存在的法律风险的评估和防范,确保决策的合法性和稳定性。
三、决策效果情况。
我单位的民主依法决策取得了显著成效。
通过民主决策,我们能够更好地发挥各方作用,凝聚共识,形成合力,推动工作的顺利开展。
同时,依法决策也使得决策结果更加稳定和可持续,为我单位的发展注入了强劲动力。
四、存在的问题和建议。
在民主依法决策过程中,我们也发现了一些问题,比如在一些特定情况下,民主决策的程序和效果还有待进一步完善;在依法决策中,需要更加注重法律风险的评估和防范。
针对这些问题,我们将进一步加强制度建设,完善决策程序,加强法律风险防范,确保决策的科学性、民主性和合法性。
五、下一步工作计划。
下一步,我们将继续深化民主依法决策,进一步完善决策机制,加强决策的科学性、民主性和合法性。
我们将继续加强对决策过程中的问题的研究和解决,不断提升决策的质量和效果,为我单位的发展提供有力保障。
以上就是我单位民主依法决策情况的汇报,希望领导能够审阅并给予指导。
谢谢!此致。
敬礼。
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
摘要:
1.科学决策
2.民主决策
3.依法决策
正文:
在现代社会中,决策能力是领导者必备的一项重要能力。
科学决策、民主决策、依法决策是衡量领导者决策能力的三个重要维度。
首先,科学决策是指在决策过程中充分运用科学原理和方法,以确保决策的科学性、准确性和有效性。
科学决策的过程包括确定决策目标、收集相关信息、分析决策问题、制定决策方案、选择最佳方案和实施决策等步骤。
为了提高决策的科学性,领导者需要不断提高自己的专业知识和技能,掌握科学的决策方法和工具,避免盲目决策和主观臆断。
其次,民主决策是指在决策过程中充分尊重和保障各方的民主权利,通过广泛的民主协商和讨论,集中集体智慧,形成共识,实现决策的民主化、科学化。
民主决策有利于提高决策的公正性、公平性和透明度,减少决策失误和滥用职权。
领导者在进行民主决策时,应充分听取各方意见,尊重少数人的合法权益,避免决策的独断专行和绝对权威。
最后,依法决策是指在决策过程中严格遵守国家法律法规,确保决策的合法性、合规性和合理性。
依法决策有利于维护国家法制的权威和稳定,防止决策的随意性和违法性。
领导者在进行依法决策时,应熟悉国家的法律法规,遵循法定程序,确保决策的合法性和公正性。
总之,科学决策、民主决策、依法决策是领导者提高决策能力水平必须具备的三个方面。
论述领导决策的科学化和民主化
论述领导决策的科学化和民主化决策的科学化、民主化,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要措施。
实现决策的科学化、民主化,对于我们按照客观规律办事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,完成各项工作,具有非常重要的意义。
党的十六届四中全会《决定》提出要改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。
一、正确把握决策领导民主化与科学化的关系领导决策,科学化是目标,民主化是保证。
决策的的科学化与民主化是相辅相成的。
离开了决策的民主化,科学决策就无从谈起;离开了决策的科学化,民主决策就失去了意义。
把握好领导决策科学化与民主化的辩证关系,是正确决策的基础。
1、决策科学化是决策民主化的最终目的和归宿,是领导决策的目标领导决策科学化是现代社会发展的需要,也是领导工作自身的要求。
决策科学化是领导决策应达到的最终目标。
民主的决策体制克服了个人集权决策体制的片面性和局限性,使智囊咨询系统、信息系统等直接参与决策过程,成为决策体制中不可缺少的组成部分,这必然要求决策程序和方法的科学化趋向,导致决策科学化。
2、决策民主化是决策科学化的前提和保证现代社会化大生产的发展,经济全球化的趋势,决定了单凭决策者个人的知识和能力,不可能驾驭全局,必须集中领导集团和群众的智慧,充分发挥智能机构和专家、学者的作用,广泛听取各方面的意见,做到决策民主化,才能形成正确的科学的决策。
决策民主化是决策科学化前提和保证。
江泽民总书记提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,深刻揭示了现代决策的真髓。
集体领导与民主集中是科学决策的根本保证。
坚持和维护集体领导,集思广益,不仅能够防止个人专断的产生和发展,而且能够最大限度地发扬民主,减少决策上的失误,有利于实现决策科学化。
决策者在决策中只要按照严格的程序,抓住“民主”这一核心,经过每个程序的层层选择,决策的目标就会越来越明确,越来越集中;决策方案就会越来越可行,越来越可靠;领导者的愿望就会越来越接近客观现实,从而使领导决策更加正确和科学二、催进领导决策的科学化和民主化具体有以下方面:(1)完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策
促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策在现代社会中,促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策已经成为一个国家治理的重要方面。
这些原则的实施,不仅对于国家的长治久安具有重要意义,也对于社会的稳定和发展起到了积极的作用。
本文将从不同角度对这些原则进行深入研究,以期进一步了解其重要性和实施方法。
首先,促进民主决策是一种重要的治理方式。
在一个国家中,民主决策是指通过广泛征求人民意见和参与决策过程来制定领导。
这种方式有助于提高领导的透明度和公正性,并能够更好地代表人民利益。
通过促进民主决策,领导能够更好地听取人民意见,并根据其需求制定相应。
这种方式不仅能够增强人们对领导的信任感,也能够提高社会稳定性。
其次,在实现依法决策方面也具有重要意义。
依法决策是指在制定领导时必须遵循法律规定,并根据法律的要求进行决策。
这种方式能够保证决策的合法性和合理性,避免领导滥用权力和任意决策。
依法决策的实施,不仅能够保证领导的有效性,也能够增强人民对领导的信任感。
通过依法决策,领导能够更好地保护人民权益,并确保社会的公平正义。
此外,民主决策也是一种重要的决策方式。
民主决策是指通过广泛征求人民意见和参与决策过程来制定领导。
这种方式有助于提高领导的透明度和公正性,并能够更好地代表人民利益。
通过民主决策,人们可以表达自己对于重大事务的意见和看法,并参与到制定相应中来。
这种方式不仅能够增强人们对于社会事务的参与感,也可以提高社会稳定性。
最后,在科学决策方面也具有重要意义。
科学决策是指在制定领导时必须遵循科学原则,并根据科学研究结果进行具体分析和判断。
这种方式能够保证决策的科学性和准确性,避免领导凭主观意识和主观判断进行决策。
科学决策的实施,不仅能够保证领导的有效性,也能够提高人民对领导决策的认可度。
通过科学决策,领导能够更好地解决社会问题,并推动社会的可持续发展。
综上所述,促进民主决策、实现依法决策、民主决策、科学决策是现代社会治理的重要方面。
知识点4-科学决策、民主决策、依法决策
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
【解析】广泛征求意见形成方案的过程,就是民主 决策、正确用权的过程,故A正确;材料体现不出 权责问题、少数服从多数问题和行政体制改革问题, 故B、C、D均不合题意。
【答案】A
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
1.政府及其公职人员只有严格按照法定的权限和程序 行使权力、履行职责,坚持科学民主决策,才能真正 对人民负责。要做到科学民主决策,必须坚持( )
①依照法律程序的原则 ②少数服从多数的原则
③尊重少数的原则
④民主集中制的④ D.①②③④
科学决策、民主决策、依法决策
【知识点解析】 2、民主决策 (1)地位——“民主”是行政决策的关键途径和内 在要求。 (2)要求——增强决策透明度和公众参与度使决策 能够更好地反映民意、集中民智。 3、依法决策 (1)要求——决策的内容符合法律规定的要求,不 得与法律规定不一致,更不得与法律相抵触;同时 要求决策的过程符合法定程序。
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
【解析】本题以市政建设征求群众意见为背景材料, 考查民主决策。题中材料强调的是公民积极参与政府 决策,提高政府决策的民主化、科学化;A项观点错 误;B项不符合题意;D项说法是针对共产党而言的, 不符合题意。
【答案】C
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】 3.下列做法体现科学民主决策的是( )
①不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科 学性 ②增强决策透明度和公众参与度 ③让公民成为直接决策者 ④政府决策是否科学关系国计民生 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
浅谈企业“三重一大”集体决策的监督管理
浅谈企业“三重一大”集体决策的监督管理发布时间:2022-08-31T01:46:38.520Z 来源:《当代电力文化》2022年第8期作者:李勇臣[导读] 切实加强“三重一大”集体决策的监督管理,是新形势下国有企业提升党委治理能力,深化党风廉政建设的重要举措。
李勇臣内蒙古大板发电有限责任公司内蒙古赤峰市025150摘要:切实加强“三重一大”集体决策的监督管理,是新形势下国有企业提升党委治理能力,深化党风廉政建设的重要举措。
本文内蒙古大板发电有限责任公司(简称大板发电公司)为例,从“三重一大”决策管理的范围、问题、程序和措施等方面进行了阐述,对于优化提升领导班子科学决策水平、在广大职工群众中树立公信度、实现决策合规与决策效率的有机统一具有重要意义。
关键词:三重一大监督管理国有企业做好“三重一大”监督管理,是党章赋予的重要职责,是加强政治领导、充分发挥政治核心作用的有效途径,是落实国有企业党委“把方向、管大局、促落实”在基层落地的具体体现。
大板发电公司严格按照《公司法》和现代企业制度的要求,通过构建和完善“三重一大”决策监督管理体系,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
一、“三重一大”决策范围“三重一大”即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用”,在1996年的第十四届中央纪律委员会第六次全会公报首次提出。
大板发电公司“三重一大”具体决策范围如下:1.重大事项决策。
指依照党内规章制度、国家法律法规和公司章程规定的应当由党委会决定的事项。
主要包括贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党和国家路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大举措,公司党的建设、党风廉政建设、战略规划、公司治理、组织人事、财务管理、安全稳定等方面重大决策事项。
2.重要干部任免。
指公司党委管理人员的职务调整、岗位调整事项。
主要包括党委管理干部的任免、聘用、解除聘用、调整、奖惩,以及后备人选的确定;干部管理办法和规定,包括选拔任用、考核奖惩和激励机制等;以及其他重要人事任免事项。
法治建设依法决策制度与程序
法治建设依法决策制度与程序一、决策原则1. 依法决策原则:所有决策必须依法进行,遵循国家法律法规、党内法规及地方性法规的规定。
2. 民主决策原则:决策应当充分发扬民主,广泛听取意见,按照集体讨论、民主集中、会议决定的程序进行。
3. 科学决策原则:决策应当符合客观规律,遵循科学理论,充分考虑实际情况,确保决策的科学性和合理性。
二、决策程序1. 确定议题:根据工作需要,确定需要决策的议题,明确决策的目标和内容。
2. 调查研究:对决策问题进行深入调查研究,充分了解各方面情况,为决策提供科学依据。
3. 形成方案:根据调查研究结果,制定多个决策方案,并对每个方案进行风险评估和可行性分析。
4. 集体讨论:将决策方案提交领导班子集体讨论,充分发表意见,进行表决。
5. 公示与反馈:对决策结果进行公示,接受公众监督,并及时收集反馈意见。
三、听证制度1. 听证范围:涉及公众利益、公共权益或者需要广泛听取意见的决策事项,应当举行听证会。
2. 听证程序:听证会应当按照规定程序组织,确保各方代表能够充分表达意见。
3. 听证结果:听证会应当形成听证报告,作为决策的重要参考依据。
四、公示制度1. 公示内容:决策事项应当在适当范围内公示,接受公众监督。
2. 公示方式:公示可以采用政府网站、新闻媒体等多种方式进行。
3. 公众反馈:公众对公示的决策事项有意见的,可以通过多种途径向有关部门反映。
五、责任追究1. 责任主体:决策者对决策失误负有个人责任,领导班子集体讨论决定的事项出现失误的,由领导班子集体承担责任。
2. 责任追究程序:按照规定程序对决策失误进行责任追究,确保责任落实到人。
3. 处理措施:对决策失误者采取相应的处理措施,包括责令纠正错误、撤销决策、给予纪律处分等。
六、备案制度1. 备案范围:所有依法作出的决策事项,应当按照规定向有关机关备案。
2. 备案内容:备案内容包括决策事项的基本情况、决策依据、决策结果等。
3. 备案管理:对备案的决策事项进行管理,确保备案工作的有效开展。
论行政科学化、民主化、法制化
论行政科学化、民主化、法治化行政决策民主化、科学化、法治化的重要性和迫切性。
现代行政决策从本质上说是一种科学的、民主的决策。
江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告中指出:“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节,是社会主义民主政治建设的重要任务。
领导机关和领导干部要认真听取群众意见,加速建立一套民主的科学的决策制度。
”在党的十五大的报告中他再次强调:“要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,推行决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。
”行政决策的科学化和民主化是现代现代行政决策发展的一个基本趋势。
它对于保证行政决策的正确性具有十分重要的意义。
行政决策内容上的广泛性,要求实现决策的民主化和科学化。
行政决策的内容涉及的范围广,机构多,动用的人力、物力、财力数量大,它涉及到整个国家和社会范围内的一切公共事务。
只有实现决策的民主化和科学化,才能使决策正确反映各个领域、各项管理事务发展变化的内在规律,促进行政管理的顺利进行;才能使决策者在大的方面运筹帷幄、指挥正确,把宏观调控和微观管理结合起来,促进行政职能的充分发挥;才能使决策在动用人力、物力、财力方面,以最佳的投入,获得最好的产出,达到事半功倍的效果。
行政决策的权威性,要求必须实现决策的民主化和科学化。
行政决策是处理国家事务时作出的决策,只有具有管理国家公共事务的行政职权的组织和个人才能成为行政决策的主体,所以行政决策具有一定的权威性。
这就要求我们必须实现决策的民主化和科学化,形成正确决策。
我国在管理上和经济生活中曾经出现的几次大失误,给国家和人民造成了巨大损失和危害,就更加突出地说明了行政决策的重要性和影响性。
要实现行政决策所代表的利益,决定决策的民主化和科学化。
任何行政决策都是处理国家公共事务的,都要反映国家和人民的意志,代表整个国家和广大人民的利益。
这也是我国政权的民主性质所决定的。
行政决策要正确反映和代表国家和人民的利益,就必须实现决策的民主化和科学化。
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平科学决策、民主决策和依法决策是现代社会决策的三个重要方面,它们相互关联、相互促进,共同构建了一个健康、稳定和繁荣的社会环境。
本文将从三个方面分析这三种决策能力的水平。
一、科学决策的能力水平科学决策是指通过科学的方法、系统的分析和全面的考虑,寻找问题的最优解决方案的能力。
科学决策的能力水平取决于决策者的科学素养、思维能力和决策方法的科学性。
决策者应具备扎实的科学素养。
科学决策需要对相关领域的知识有深入的了解和把握,只有对问题的本质有准确的认知,才能做出科学的决策。
决策者应具备清晰的思维能力。
科学决策需要决策者具备分析和综合问题的能力,能够从各个角度全面地考虑问题,分析问题的因果关系和影响因素,找出问题的关键点和解决方案。
决策者应运用科学的决策方法。
科学决策需要决策者运用科学的方法进行问题的分析和决策,例如利用统计学、模型分析等方法,对问题进行量化和模拟,从而得出科学的结论和决策方案。
二、民主决策的能力水平民主决策是指通过广泛的参与、充分的讨论和民意的表达,形成决策的过程和结果的能力。
民主决策的能力水平取决于决策者的民主意识、参与能力和决策程序的民主性。
决策者应具备民主意识。
民主决策需要决策者尊重民众的权益和意愿,听取各方面的声音和建议,关注社会的公平和公正,从而促进决策的民主化和公众的满意度。
决策者应具备充分的参与能力。
民主决策需要决策者能够主动地与民众进行沟通和交流,了解民众的需求和期望,及时分享决策信息和数据,使决策过程更加透明和公开。
决策者应遵循民主的决策程序。
民主决策需要决策者建立健全的决策机制和程序,确保决策的公正性和民主性,例如通过投票、听证会等方式,让民众参与到决策的过程中,使决策更加民主和合理。
三、依法决策的能力水平依法决策是指在决策过程中遵循法律法规、尊重法律权威和依法行政的能力。
依法决策的能力水平取决于决策者的法律意识、法律素养和决策行为的合法性。
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
科学决策、民主决策、依法决策的能力水平
(原创实用版)
目录
1.科学决策
2.民主决策
3.依法决策
正文
在现代社会中,决策能力对于政府、企事业单位和个人来说都至关重要。
决策能力主要包括科学决策、民主决策和依法决策三个方面。
下面,我们将分别介绍这三种决策能力。
1.科学决策
科学决策是指在决策过程中充分运用科学原理、方法和技术的决策方式。
这种决策方式强调数据分析、事实依据和逻辑推理,有助于提高决策的准确性和有效性。
科学决策的过程包括确定目标、收集信息、分析问题、制定方案、评估效果等环节。
通过科学决策,可以更加客观地分析问题,提高决策的科学性和合理性。
2.民主决策
民主决策是指在决策过程中充分尊重和保障各方利益,广泛征求意见,以民主方式达成共识的决策方式。
这种决策方式强调民意、公平和公正,有助于提高决策的公众认同度和社会稳定性。
民主决策的过程包括信息公开、公众参与、多方协商、表决决定等环节。
通过民主决策,可以更好地集中和代表民意,提高决策的民主性和公正性。
3.依法决策
依法决策是指在决策过程中严格遵守法律法规,遵循法定程序,保障法律权益的决策方式。
这种决策方式强调法治、权威和稳定,有助于提高
决策的合法性和公信力。
依法决策的过程包括法律审查、风险评估、合法性论证、决策实施等环节。
通过依法决策,可以确保决策的合法性和合规性,避免决策过程中的滥用职权和违法行为。
总之,科学决策、民主决策和依法决策是现代社会中重要的决策能力。
如何规范三重一大决策制度决策程序,实现科学决策,民主决策
如何规范三重一大决策制度决策程序,实现科学决策,民主决策篇一:关于严格执行“三重一大”制度关于严格执行“三重一大”制度的实施办法第一章总则第一条为进一步健全完善学校重大问题决策制度,规范决策行为,严格决策程序,防止决策失误,实现决策民主化、科学化、规范化,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》和省委《关于严格执行“三重一大”制度的实施办法》,结合学校实际,特制定本办法。
第二条“三重一大”制度,是指中央纪委十六届二次全会提出的关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度。
“三重一大”要民主决策,按程序决策。
第二章基本要求第三条要坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决1策、依法决策、正确决策的能力和水平。
第四条要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事决策,凡属学校“三重一大”事项,都要集体讨论决定,保证党的路线方针政策、国家的法律法规和上级的决议决定得到正确贯彻执行。
第五条领导班子成员特别是主要负责人,要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力滥用。
第三章“三重一大”主要内容第六条重大事项决策包括以下主要内容(一)学校贯彻落实上级重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施;(二)学校发展战略、中长期发展规划、年度计划;(三)学校财务预决算;(四)学校劳动用工、工资制度、分配方案,以及学校年金、住房公积金、医疗保险、养老保险等职工福利制度改革方案的制定、调整、实施的重大问题;(五)学校重要改革方案、重要管理办法和规定等规章制度的制定、修改;(六)学校内部机构设置、调整,岗位设置、调整及岗位补员;(七)学校安全稳定、工程建设、教学改革、招生计划、2毕业生就业方案、教师培养计划等方面的重大问题;(八)学校党的建设、思想政治工作、学校民主管理、工会工作、纪检监察工作和精神文明建设规划、年度计划及实施方案;(九)重大责任事故、涉及队伍稳定和学校形象的重大突发性事件的处理;(十)其它涉及学校和职工利益的重要事项。
“三重一大”决策制度(纪委监委)
“三重一大”决策制度(纪委监委)为认真贯彻执行民主集中制,推进科学决策、民主决策、依法决策,加强决策监管,防范决策风险,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,结合我委实际,现就区纪委监委重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)等重大事项,制定如下决策制度。
一、基本原则(一)科学决策原则。
注重决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,尊重和反映客观实际,广泛听取各方面意见,有效防范决策风险,确保决策贴近本委实际,符合客观规律。
(二)民主决策原则。
坚持民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,集体讨论决定“三重一大”事项。
(三)依法决策原则。
全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,严格按有关法律规定办事,把议事决策纳入法制化的轨道。
(四)决策公开原则。
除涉及党和国家秘密、工作秘密等不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,区纪委常委会会议研究决定的“三重一大”事项,应当以适当的方式依法依规进行公开。
二、决策范围(一)重大决策事项1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。
2.涉及纪检监察的体制、机制、制度改革,机构设置、调整和编制确定。
3.区纪委全会及纪检监察业务工作会议部署有关事项。
4.区纪委、区监委名义印发或上报的有关重要文件、重要规章制度。
5.违纪违法党员干部立案审查、党纪政务处分以及涉案款物处置意见,申诉案件的复查复议、复审复核意见。
6.党员干部问责的启动及处理意见。
7.其他需要集体决策的重要事项。
(二)重要人事事项1.公开招考(聘)纪检监察干部、本委机关政府雇员。
2.向区委提出纪检监察干部提拔、交流、任免的建议意见。
3.区纪委监委股级及以下干部的选拔、轮岗、交流、任免、调动意见。
4.区纪委监委派驻(出)机构、镇(街道)纪检监察机构、区管企业纪检监察机构领导班子成员的提名考察意见。
集体研究决定“三重一大”事项制度
集体研究决定“三重一大”事项制度为深入认真贯彻执行民主集中制,发挥QW总揽全局、协调各方的领导作用,促进工作委员会对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项的科学决策、民主决策、依法决策,根据上级有关文件和有关规定,结合我区实际,制定本制度。
一、基本原则(一)科学决策原则。
注重决策的调研、论证、程序、实施、监督等关键环节,尊重客观规律和反映客观实际,广泛听取各方面意见,有效防范决策风险,确保决策切合区情实际,符合经济社会发展规律。
(二)民主决策原则。
坚持民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,集体讨论决定“三重一大”事项。
(三)依法决策原则。
全面贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守党内法规和国家法律、法规,严格按照法定权限和程序办事,把议事决策纳入法制化的轨道。
(四)决策公开原则。
除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,工作委员会研究决定的“三重一大”事项,应当依法依规以适当的方式进行公开。
二、决策范围工作委员会对事关全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的“三重一大”事项进行决策。
(一)重大事项决策1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大事项决策、重要部署、重要会议、重要指示批示精神等方面的重大事项。
2.涉及全区经济社会发展方面的中长期规划编制,重大发展战略、重要领域发展思路,经济社会发展方面的年度计划及其他全局性的年度重要指标、重要工作计划制定落实、年度工作报告等重大事项。
3.涉及全局性的体制、机制、制度改革,机构设置、调整和编制确定;国有企业改组改制等方面的重大事项。
4.自然资源空间规划等重要规划的编制和调整、土地出让年度计划等涉及自然资源开发利用等事项。
5.涉及资产价值500万元以上的国有资产处置(包括无偿调出、出售、报废、报损等)。
加强政治建设 推进科学民主依法决策
3 6 现代国企研究 MODERN SOE RESEARCHLeabharlann September, 2019
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党委会集体作出的决定、决议,都必须坚决执行,任何 人无权擅自改变集体决定、决议。如果执行中发现集体 作出的决定、决议与实际情况不符,可以向书记建议提 请下次党委会讨论。但在决定、决议正式改变之前,任 何人任何单位在言论上和行动中不得违反。
聚焦
Focus
作出决策。科学就是要尊重客观规律,兼顾公平与效 率。民主其实质是权力制衡,反映决策涉及各方的意愿 和利益。决策议题的差异性决定民主现实的多样性。 不同的决策事项,民主形式也不一样。依法就是运用法 律规范调控决策过程,保证决策内容符合法律法规和企 业规章等规定。企业科学民主依法决策有五层涵义:一 是决策体制和运行机制科学民主。体现在决策制度权责 清晰,决策规则科学合理,实现权力制衡,兼顾决策效 率。二是决策事项和程序合法合规。决策事项决策程序 不能违法违规,决策主体要有法律授权。决策必须按照 法律规定的权限和程序进行决策,否则就是违法决策、 违规决策,就是乱作为。三是决策方法和工具科学合 理。决策全过程充分运用现代科学技术和科学方法,进 行分析论证,必要时借助外部资源,确保决策科学合 理。四是坚持民主集中制原则。既要有民主,又要有集 中,实现民主与集中相统一。五是谁决策、谁负责。实 行集体决策,个人分工负责。做到依法决策,依法追 责,终身追责,权责对等。
建立健全科学民主决策制度,是实行民主集中制的重要环节,是发展社会主义民主政治的客 观要求,是新形势下加强党的政治建设和执政能力建设的重要内容。 党的十八大提出:要坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,建立健全决策 问责和纠错制度。近年来,党中央和国务院推出一系列规定和条例,加强科学民主依法决策体制机制 建设,加大责任追究力度。决策是企业管理的核心。企业决策正确与否决定管理工作的成败,重大决 策关系到企业的生死存亡。从国有企业重大事项决策方面看,还存在思想认识不到位的,决策制度不 健全不规范,决策监督和责任追究缺失等现象。2019年7月1日,《国务院关于2018年度中央预算执行 和其他财政收支的审计工作报告》指出:审计了22户央企和5家中央金融机构,其中9户央企15项重大 决策事项存在违反程序、论证不充分、盲目决策等问题,造成损失30.14亿元。面对复杂严峻的国内外 经济形势,国有企业亟需贯彻落实科学民主依法决策要求,加强科学民主依法决策路径建设,提高决 策的水平和质量,提升治理管控能力,促进企业高质量可持续发展。
佛山市三重一大事项决策制度
佛山市三重一大事项决策制度一、前言佛山是广东省中心城市之一,也是中国重要的制造业基地和物流中心。
佛山市三重一大事项决策制度是该市行政机关和相关部门在决策过程中的一项重要规定,旨在确保决策的科学性、合理性和公正性,推动佛山市各项事业的健康发展。
三重一大事项决策是指对涉及公共利益、涉及国家、地方、社会各方面利益的重大事项进行决策。
这些事项往往需要经过多方协商、论证和研究,才能得出合理的决策结果。
因此,建立健全的三重一大事项决策制度对于提高政府决策效率、保障公共利益、维护社会稳定都具有重要意义。
二、三重一大事项决策的内涵三重一大事项决策制度,主要包括三重决策、一对决策的程序。
三重决策是指国家、地方、社会各方面共同参与,经过科学论证、政策研究、社会评议等多方协商,形成的最终决策结果。
一对决策是指,决策过程要遵循科学决策、民主决策、依法决策、依规决策原则,确保决策的科学性、合法性和合理性。
1. 三重决策(1)政府部门决策:政府部门作为国家行政管理机构,负责为国家和社会提供公共服务,因此其决策必须符合国家法律法规,必须遵循公平、公正、公开的原则。
政府部门决策不仅要考虑政策效果,还要综合考虑社会公众的意见和利益,确保决策结果符合公共利益。
(2)专家学者决策:在决策过程中,专家学者具有重要的参与价值。
他们可以对政策效果、社会意义、科学依据等方面进行深入的研究和分析,提出专业的见解。
政府部门在决策之前,应该邀请专家学者进行研究评估,听取他们的建议和意见。
(3)社会舆论决策:社会舆论是民意的体现,关注社会舆论不仅是一项必然要求,也是政府必须遵循的民主原则。
政府在决策之前,要充分吸纳社会意见,进行广泛的舆论调查和征求意见,从而基于多方意见形成最终决策。
2. 一对决策程序(1)科学决策:决策需要依据科学研究和实际情况做出,避免主观臆测和盲目行动。
科学决策是基于客观事实和系统分析的结果,为了使决策过程更加科学,政府部门应该支付更多关注于研究和数据的收集,而不是依赖于主观偏见和直觉。
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论科学决策、民主决策、依法决策
马克思主义学院 1211402班 121140201 付穗
决策活动作为人类社会管理活动的一个重要组成部分,在今天,任何一个管理部门都把决策置于十分重要的地位。
因此,决策具有越来越重要的意义。
所谓科学决策,就是把科学引入决策的过程中,利用现代科学技术手段,采用科学的方法,以确保决策的准确性。
要使决策科学化,需要大量研究、论证、分析,获取大量感性材料,再加以分析综合,的处理性的科学的认知,从而提高决策的准确性。
这对于一些重大工程项目、重大社会政治经济决策、重大国家国际战略方针的制定有着十分重要的意义,也是必不可少的程序。
我国是一个有着悠久历史的国家,封建制度持续了两千多年,尽管辛亥革命使“民主”的概念得到广泛的传播,但并未真正深入人心,被人们所理解和践行。
民主决策要求让更多的人参与决策,包括参与决策过程和决策讨论公平。
民主决策的重要意义在于,使更多的人民能表达自己的利益诉求,从而使公共部门的决策真正反映民意,集中民智,体现广大民众的根本利益,也使公共部门作出最佳决策的可能性大大提高,从而提高决策的正确性与可行性。
依法治国是我国是治国安邦的基本方略和基本国策,每个人、每个组织的活动都是自由的,但必须是在法律允许的范围内。
法律的意义在于维护大多数人的根本利益,从而维护社会秩序,保证社会稳定。
一项决策对自身再有利,如果违背了法律,是建立在损害他人的利益
的基础上的,这样的决策必然不能实行,即使实行,也会导致大多数人的利益受损,自身形象下降,日益人心背离,最后害人害己。
科学决策、民主决策、依法决策是既相互联系又相互区别的。
法律是最低要求,科学与民主是现实需要。
科学是从理论上进行研究,提高决策的准确性,而民主则是增加参与人数集思广益,使决策有广泛的群众基础。
它们的联系在于依法决策为决策的实施提供了最基本的可能,科学决策是决策在理论上得到保障,而民主决策使决策符合民意,能得到广大人民群众的支持。
只有三者有机结合提出的决策才能真正的使决策的实行既有效又有效率。
但是,我们也必须看到显示生活中的问题,科学决策缺乏研究的专家队伍、研究机构,某些领导依然按自己的意向行事;民主决策的机制不健全,民众参与意识不强,领导干部缺乏民主意识;依法决策的法律不完善等。
而这些问题的根本原因,就是我国尚处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济发展水平还不够高,封建残余势力依然影响着人们的观念和行动,各种社会制度还不健全。
要解决这些问题,还需要大力发展社会主义市场经济,提高经济发展水平,加强教育的普及和全面,继续推进社会主义政治经济体制改革,加强思想上的引导等。
总之,要真正实现科学决策、民主决策、依法决策,我们还有很长的路要走。