当前的财政政策和财政体制改革
财政体制改革实施方案
财政体制改革实施方案随着中国经济的快速发展，财政体制改革成为了一个重要议题。
为了满足新时代经济发展的需求，我国需要对现有的财政体制进行一系列的改革。
本文将提出一个财政体制改革的实施方案，以期实现经济稳定增长、区域均衡发展和人民生活水平持续提升的目标。
一、背景分析在实施财政体制改革之前，我们必须深入分析现有体制存在的问题。
目前的财政体制在资源分配、负责制约和区域发展不平衡方面存在一些矛盾和问题。
因此，我们需要一个全面的改革方案来解决这些问题。
二、改革目标1. 经济稳定增长：通过改革，建立一个稳定的财政体制，促进经济持续健康发展。
2. 区域均衡发展：通过改革，实现不同地区之间的均衡发展，缩小贫富差距，促进区域协调发展。
3. 人民生活水平提升：通过改革，提高公共服务水平，满足人民对教育、医疗、养老等方面的需求，改善人民生活质量。
三、改革措施1. 资源配置优化- 优化税收制度：建立合理的税务体系，减少税收负担，增加企业利润和个人收入。
- 推进地方政府债务管理：加强对地方政府债务的监管，防止债务风险积累。
- 加强公共财政管理：通过加强对财政收支的监控和审计，提高资源配置的效率和公平性。
2. 负责制约机制建立- 健全绩效管理体系：建立科学、合理的绩效评价指标和机制，推动政府部门改革和效率提升。
- 强化财政责任制：建立健全的财政责任追究机制，对违规行为进行问责和处罚。
- 完善财政监督机制：加强对财政收支的监督和审计，保证资金使用的合法性和规范性。
3. 区域发展协调- 优化区域发展政策：制定差异化的区域发展政策，鼓励中西部地区的发展，促进区域均衡发展。
- 加强地方政府间合作：建立跨地区的协调机制，推动地方政府间合作，加强资源共享和互利共赢。
- 加大对欠发达地区的扶持力度：加大财政资源向欠发达地区倾斜的力度，提高这些地区的发展水平和居民生活质量。
四、改革保障1. 法律法规的完善：制定相关法律法规，明确财政体制改革的目标、职责和权限。
简述财政的的发展趋势
简述财政的的发展趋势财政领域的发展趋势受到社会、经济和政治等多种因素的影响。
随着全球化和信息技术的飞速发展，财政制度也在不断变革和创新，以适应时代的需求和挑战。
以下将从财政政策、财政管理和财政体制等方面，对财政的发展趋势进行简述。
一、财政政策的发展趋势1. 宏观调控与稳定经济发展：财政政策在宏观调控中的作用日益凸显，通过调整税收政策、财政支出和债务管理等手段，促进经济增长、保持物价稳定和推动就业。
同时，财政政策也在倾力推动经济结构调整，加强创新能力和可持续发展能力，促进经济转型升级。
2. 社会公平与可持续发展：财政政策越来越注重实现社会公平和可持续发展。
通过适当的税收调节和财政支出，强化收入再分配和社会保障体系，减少贫富差距，促进社会公平。
同时，以减少资源浪费、保护环境和推动绿色发展为目标，加大对可持续发展领域的财政支持。
3. 区域发展均衡与城乡一体化：财政政策逐步由国家层面向地方层面转变，加强对区域发展不平衡问题的改善。
通过优化财政转移支付机制、加大对农村和中西部地区的支持力度，促进城乡一体化发展，实现全国范围内的经济社会均衡发展。
4. 创新税收体系与税收治理：财政政策在税收方面的发展趋势主要体现在创新税收体系和加强税收治理。
随着经济结构的变化和数字经济的崛起，适应新经济形态的税收政策和税制改革成为迫切需求。
同时，财政部门还加大对逃税、偷税、税收避免等行为的打击力度，提高税收执法效能，维护税收公平。
二、财政管理的发展趋势1. 公共财政管理：财政管理从过去的财务观点逐渐转向公共财政观点，强调财政资源的公共性和财政支出的效益导向。
通过加强财政预算和绩效管理，提高财政资源配置效率，及时通过透明度和诚信度提升改善财政管理的整体水平。
2. 财务信息化与数据分析：随着信息技术的飞速发展，财政管理正朝着数字化、信息化和智能化方向发展。
通过建设财政信息系统、提高数据分析和风险管理能力，实现财政数据的快速、准确和便捷处理，提升决策的科学性和有效性。
财政介绍信范文
财政介绍信范文尊敬的XX先生/女士：您好！感谢您选择阅读这篇财政介绍信范文。
在接下来的篇幅中，我将向您介绍我们的财政状况、财政政策、财政体制以及未来的财政规划。
一、财政状况当前，我国的财政状况总体稳定。
根据最新数据，我国的财政收入呈现稳步增长的态势，主要来源于税收、国有企业利润以及其他财政收入。
同时，我们也积极控制财政支出，保持合理的财政赤字水平。
财政状况的稳定为我国的经济发展提供了坚实的基础。
二、财政政策我国实行的是积极的财政政策。
在经济发展的过程中，我们通过财政手段引导经济结构调整，改善民生，促进可持续发展。
具体而言，我们采取了一系列的税收优惠政策，加大了对重点领域的财政投入，推动了创新和科技发展。
此外，为了应对国际金融危机的冲击，我们也适时推出了一些扩大内需的政策措施。
通过这些政策的实施，我们取得了可喜的成绩。
三、财政体制我国财政体制由中央财政、地方财政和社会保障基金组成。
中央财政负责收入的统一管理和使用，地方财政负责公共服务的提供和基本公共服务的保障，社会保障基金则用于保障人民群众的福利和社会保障。
在实践中，我们也在不断完善财政体制，改革税收制度，加强财政管理能力，提高财政效iciency。
四、未来的财政规划在未来，我国将继续坚持积极的财政政策，保持财政状况的稳定。
我们将加大对基础设施等重点领域的投资力度，提高科技创新的财政支持，加大农村和社会发展的投入，提高教育、医疗、社会保障等民生领域的财政支出。
同时，我们也将加强财政管理的科技应用，提高财政监管和决策的水平，确保财政资金的合理使用。
总结起来，我们的财政状况总体稳定，财政政策积极，财政体制不断完善，未来的财政规划也将有力地推动经济的发展和社会的进步。
我们将继续秉持公平、公正、公开的原则，充分发挥财政的作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出更大的贡献。
再次感谢您阅读这篇财政介绍信范文，如果您有任何疑问或者需要进一步了解，请随时与我们联系。
当前财政政策资料归纳整理
当前财政政策资料归纳整理介绍本文将针对当前的财政政策进行归纳整理，以帮助读者全面了解我国财政政策的最新动向，以及对经济发展的影响与作用。
基本概述当前财政政策是指国家在经济运行中，通过调整财政收入和支出，以达到宏观经济调控的目标。
财政政策主要包括财政收入政策、财政支出政策和财政调节政策。
通过运用这些政策工具，国家可以影响市场经济的运行，促进经济增长，改善民生，实现经济社会的良好发展。
当前财政政策的特点当前财政政策具有以下几个特点：1. 稳定性当前财政政策注重稳定性，以保持宏观经济的平稳运行。
在经济增长速度放缓和经济下行压力加大的背景下，财政政策始终保持定力，坚持稳中求进的总基调，通过适度扩大财政支出、改革财税体制等手段，稳定市场预期，保持经济增长的合理区间。
2. 创新性当前财政政策在稳定的基础上，也注重创新性的调控。
财政政策逐渐由以政府直接投资为主导，向更加注重市场化、法治化和激发市场主体活力的方向转变。
通过创新财政体制、加大财政资金的投入、推动财政支出的精确化等方式，推动产业结构调整和经济发展方式转变。
3. 重点突出当前财政政策的调控重点更加明确。
国家重点关注的领域包括精准扶贫、生态环境保护、科技创新、教育医疗等。
通过加大投入、优化支出结构等方式，快速推动相关领域的发展，促进整个经济的良性循环。
当前财政政策的具体措施为了实施当前的财政政策，国家采取了一系列具体的政策措施，以促进经济的持续发展。
1. 减税降费国家通过减税降费的措施，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济增长。
具体措施包括降低企业所得税率、减免社保费用、取消税收抵扣限额、增加个税起征点等。
这些措施通过提高企业盈利能力和个人可支配收入，对经济增长产生积极影响。
2. 加大基础设施建设投资国家通过加大基础设施建设投资，改善交通、能源、通信等方面的不足，促进经济的全面发展。
具体措施包括扩大铁路、公路、机场、港口等基础设施建设规模，加大投资力度，提高基础设施建设水平，推动相关产业链的发展。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化，我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来，我国财政收支状况一直备受关注，不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发，结合新形势下的特点，提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢，财政支出持续增加从2016年开始，我国财政收入增速持续放缓，2019年全国财政收入增长率为3.8%，总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面，由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加，财政支出规模持续增加，2019年全国财政支出增长率为8.5%，总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺，中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度，地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足，支出有限，公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加，地方政府财政负担加重，削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡，财政资金使用效率低下我国现行财政体制中，财政结构存在明显失衡，资金使用效率低下的问题。
一方面，过多的财政资金用于基础设施建设投入，而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足；由于财政资金分配不均，地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题，在新形势下需要加强改革对策，着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策，促进财政收入稳定增长要加强宏观调控，完善财政政策，增加财政收入，通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控，通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制，优化中央与地方财政关系要改革财政体制，优化中央与地方财政关系，加强中央与地方财政事权和支出责任划分，逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
当前经济形势与财政政策选择
当前经济形势与财政政策选择引言当前全球范围内的经济形势面临诸多挑战，包括贸易争端、经济增长放缓以及金融市场的不稳定等。
这些问题对各国的经济开展产生了直接或间接的影响。
在这样的背景下，各国政府需要采取适当的财政政策来应对这些挑战，促进经济的稳定增长。
本文将首先分析当前的经济形势，然后探讨财政政策的选择。
当前经济形势分析全球贸易争端的不确定性全球贸易争端是当前经济形势面临的最大不确定性之一。
近年来，世界各国之间的贸易摩擦不断加剧，包括美国与中国之间的贸易战。
这些贸易争端导致了关税的提高，进一步限制了贸易自由化和全球经济的增长。
经济增长放缓的问题随着全球贸易不确定性的增加，全球经济增长也面临了一定的压力。
许多国家的经济增长速度放缓，投资和消费需求下降，劳动力市场疲软。
这种经济增长放缓可能导致就业市场紧张和财政收入减少。
金融市场的不稳定性金融市场的不稳定性是当前经济形势的另一个关键问题。
股市和汇率波动加剧，市场情绪不稳定，投资者信心受到负面冲击。
这种不稳定性可能会影响企业的投资决策和个人的消费行为。
财政政策选择面对当前经济形势的挑战，各国政府可以采取不同的财政政策来促进经济的稳定增长。
以下是一些可能的财政政策选择：财政刺激措施财政刺激措施是一种通过增加政府支出或减税来刺激经济增长的政策。
这种政策可以提高民间消费需求和企业投资，并促进就业增长。
然而，财政刺激措施需要谨慎操作，以防止增加政府债务和通货膨胀的风险。
财政稳健政策财政稳健政策是一种注重控制财政赤字和债务水平的政策。
通过控制财政赤字，政府可以维持财政可持续性，并防止金融市场对国家债务的担忧。
然而，财政稳健政策可能会导致政府支出削减和公共效劳收缩，对经济增长产生负面影响。
财政结构改革财政结构改革是通过改革税收制度、公共支出结构和社会保障制度等方面来提高财政效率和可持续性的政策。
这种政策可以优化财政资源的配置，促进经济增长和社会开展。
然而，财政结构改革需要长期的方案和耐心，可能面临利益相关方的阻力。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析【摘要】近年来，中国的财政政策一直处于调整和优化的过程中。
本文从财政政策的制定与调整、调整效果分析、重点领域和措施、作用以及未来发展前景等方面展开分析。
近五年来，中国政府通过各种财政政策工具，不断调整政策方向，促进经济发展，改善民生。
中国财政政策在促进投资、扩大内需、支持实体经济等方面发挥了积极作用。
也存在一些不足之处，如资源配置不够灵活、财政资金使用效率不高等问题。
未来中国财政政策需要加强改进，更加精准地支持经济发展，实现经济转型升级和可持续发展。
中国财政政策在近五年来发挥了重要作用，对经济发展做出了积极贡献，但仍需要不断改进和完善。
【关键词】中国、财政政策、近五年、分析、制定、调整、效果、重点领域、措施、作用、经济发展、发展前景、总体趋势、贡献、不足、改进方向1. 引言1.1 中国近五年来的财政政策分析近年来，中国的财政政策一直处于不断调整和完善的状态。
面对国内外经济环境的变化和挑战，中国政府积极采取措施，不断推动财政政策的改革和调整，以促进经济的稳定增长和社会的可持续发展。
在过去的五年里，中国财政政策的主要目标是促进经济结构转型升级，推动经济增长方式转变，加强财政支出的精准性和效率性。
政府通过扩大财政支出规模，加大对重点领域和项目的投入，优化财政支出结构，促进经济的稳定增长和结构调整。
在财政政策的调整过程中，中国政府还积极采取了适时的财政去杠杆措施，加强财政风险防控，促进财政收支的平衡和稳定。
政府还通过改革和创新财政管理体制，提升国家财政管理效率和质量，推动财政改革向纵深发展。
中国近五年来的财政政策取得了一定的成效，为经济的稳定增长和结构调整发挥了积极的作用。
也面临着一些挑战和问题，需要进一步加强政策的协调性和一致性，加大对重点领域和项目的投入，提升财政支出的效益和效率，推动财政政策在经济发展中发挥更大的作用。
2. 正文2.1 中国近五年来的财政政策制定与调整中国近五年来的财政政策制定与调整主要受到国内外经济形势、政策目标和市场预期等因素的影响。
当前财政工作存在的问题建议
当前财政工作存在的问题建议当前财政工作存在的问题和建议一、问题分析当前财政工作面临着一系列挑战和问题。
首先，我国财政支出过度依赖债务融资，严重影响了财政可持续性发展。
其次，地方政府债务居高不下，存在潜在风险。
第三，部分地方政府存在超前举债、资金错配等问题，导致财政投入无法有效发挥作用。
第四，财政收入结构性问题突出，过度依赖于少数行业和企业。
最后，财政资源配置不均衡，地区间财政收支差距较大。
二、问题解决建议针对当前财政工作存在的问题，提出以下建议：1. 加强财政风险预警机制应建立完善的财政风险评估和预警机制，及时发现和解决财政风险。
加强对地方政府债务情况的监测和管理，确保地方政府债务风险可控。
同时，建立财政收入来源的多元化机制，减少对单一行业和企业的依赖。
2. 推动财政体制改革应进一步推动财政体制改革，加强中央与地方财政的协调和合作。
加强地方政府财政自主权，优化地方税收制度，提高地方政府财政收入能力。
同时，建立健全中央与地方财政事权和支出责任划分的制度，明确各级政府的职责和权限。
3. 加强财政投入的绩效评估对财政投入进行绩效评估，确保公共财政资金得到有效利用。
建立科学合理的绩效评价体系，对财政投入的效益和结果进行评估，推动财政支出的精细化管理。
同时，加强对财政项目的监督和评估，确保资金使用符合规定，取得实质性的社会经济效益。
4. 优化财政资源配置合理调整财政资源配置的方式和比例，促进地区间财政收支平衡。
加大对经济相对薄弱地区的财政支持力度，推动财政资源向基础设施建设、科技创新、教育医疗等重点领域倾斜。
同时，鼓励地方政府加大财政收入的自主性，并提供适当的激励措施，推动地方政府积极调整财政结构，优化财政资源配置。
5. 建立透明公开的财政信息公示制度完善财政信息公开制度，提高财政工作的透明度和公信力。
建立统一的财政信息公示平台，及时向社会公布财政收支情况、财政政策和财政使用情况等信息。
同时，加强对财政资金使用情况的监督和审计，确保财政资金使用的合规性和效益。
当前财政政策存在的问题
当前财政政策存在的问题一、引言财政政策作为宏观经济调控的重要手段，对于促进经济稳定和增长具有重要作用。
然而，当前的财政政策在实践中面临着一些问题和挑战。
本文将就当前财政政策存在的问题展开讨论，并提供一些改进的思路。
二、问题一：财政支出结构不合理当前财政支出中，过高的行政开支占据了较大比例，而基础设施和社会福利等民生领域的支出相对较低。
这导致了财政资源在分配上的不平衡，影响了公共服务的供给质量。
为改善这一问题，政府应加大对民生领域的投入，提高基础设施建设和社会福利的支出比例。
同时，还应加强对行政开支的监督，减少不必要的开支，提高财政资金的使用效率。
三、问题二：财政收入结构不合理当前的财政收入主要依赖于税收，并且税收制度存在一些问题。
一方面，税收征收难度较大，一些企业和个人存在逃税行为，导致财政收入减少。
另一方面，税收制度存在一定的不公平性，高收入人群和大企业享受的税务优惠过多，造成收入分配不均。
为解决这一问题，政府应加强税收征收的力度，提高征收效率，加大对逃税行为的打击力度。
同时，应进行税收制度的改革，加强对高收入人群和大企业的税收调节，实现税收的公平分配。
四、问题三：过度依赖债务融资在当前的财政政策中，债务融资成为一种常见和重要的方式。
虽然债务融资可以帮助政府筹集资金，但过度依赖债务融资也带来了一些问题。
首先，债务负担过重可能影响到未来的可持续发展。
此外，债务融资还存在着利率风险和违约风险等问题。
针对这一问题，政府应加强债务管理，规范债务融资的方式和期限，控制债务规模的增长。
另外，政府还可以通过拓宽财政收入渠道，减少对债务融资的依赖。
五、问题四：地方政府债务问题当前，地方政府的债务问题备受关注。
地方政府存在大量隐性债务和融资平台的存在，这给地方政府财政稳定和经济发展带来了一定风险。
此外，地方政府债务的违约问题也增加了系统性金融风险。
为解决地方政府债务问题，政府应加强对地方财政的监督和管理，完善地方政府债务的审批机制，控制地方政府债务的增长。
财政深化改革情况汇报
财政深化改革情况汇报
近年来，我国财政深化改革取得了一系列积极成效，为实现经济持续健康发展和社会全面进步提供了有力支撑。
下面，我将从多个方面对财政深化改革的情况进行汇报。
首先，我国财政体制改革不断深化。
通过建立现代财政制度，不断完善财政管理体制和预算管理制度，加强对地方财政管理的监督，推动实施全面预算管理，实现了财政资源的合理配置和有效利用。
其次，税收体制改革不断推进。
通过减税降费政策，降低企业税负，促进了经济发展和就业增长。
同时，加大对税收违法行为的打击力度，强化税收征管，提高了税收征管水平，有效防止了税收漏税和逃税行为。
再次，财政支出结构不断优化。
加大对民生领域的投入，提高了教育、医疗、社会保障等领域的财政支出比重，保障了人民基本生活权益。
同时，加大对基础设施建设和科技创新的投入，推动了经济结构调整和产业升级。
此外，财政风险防控不断加强。
建立健全了风险防控机制，完
善了风险监测和预警体系，及时发现和处置各类风险隐患，保障了
财政资金的安全和稳定。
最后，财政改革的成效不断显现。
全国财政收入稳步增长，支
出结构不断优化，预算执行情况得到有效控制，财政管理水平和效
率不断提高，为实现全面建设社会主义现代化国家目标奠定了坚实
基础。
总的来看，我国财政深化改革取得了显著成效，但也面临一些
挑战和问题，需要进一步加大改革力度，完善改革举措，确保改革
取得更大成果。
希望各级政府和相关部门继续密切配合，共同努力，推动财政改革不断向纵深发展，为实现经济高质量发展和社会全面
进步作出更大贡献。
财政制度改革
财政制度改革
财政制度改革是指在财政政策、财政管理和财政体制方面进行的一系列改革措施，旨在提高财政收入效益和支出效益，促进经济可持续发展。
首先，财政制度改革要优化财政政策。
改革的目标是构建以增加有效供给为导向的财政政策框架，推动结构性改革和供给侧结构性改革。
要加大财政支持力度，促进投资和消费，通过调整税收政策、制定有效的财政购买政策等手段，激发市场主体活力，提高经济发展质量和效益。
其次，财政制度改革要强化财政管理。
改革的重点是提高财政支出的效益和科学性，推动财政资源的优化配置。
要加大财政投资审计力度，严格执行预算决策程序，加强绩效评价和结果管理，防止腐败现象发生，提高财政公共服务能力。
第三，财政体制改革是财政制度改革的核心。
要建立现代财政管理体制，推行财政事权和支出责任划分改革，明确中央和地方政府的财政权责，完善财政分权和预算制度，实现全面透明和可监督的财政管理。
此外，要加强财政人员培训和队伍建设，提高财政管理的专业化水平。
最后，财政制度改革要注重国际合作与经验借鉴。
要积极参与国际财政合作，学习和借鉴发达国家和地区的成功经验，提高自身财政管理水平。
同时，要借鉴国际上的财政制度改革成果，适应国内实际情况，加快财政制度改革的步伐。
总之，财政制度改革是一个系统性工程，需要全面、深入的改革措施。
通过优化财政政策、强化财政管理、改革财政体制，可以提高财政收入效益和支出效益，推动经济可持续发展。
同时，要注重国际合作与经验借鉴，借鉴国际上的财政制度改革成果，适应国内实际情况，加快财政制度改革的进程。
只有这样，才能为经济发展提供坚实的财政保障。
我国财政政策体系的主要内容
我国财政政策体系的主要内容
我国财政政策体系的主要内容是指由中央和地方政府通过财政手段调控宏观经
济运行的一系列政策措施。
它主要包括财政收入管理、财政支出管理、财政调节和财政改革等方面。
首先，财政收入管理是指中央和地方政府通过税收、非税收入等渠道获取收入
的管理。
我国财政收入管理的主要特点是以税收收入为主要来源，包括个人所得税、企业所得税、增值税等；同时，通过改革和创新税制，不断完善和优化收入结构，提高收入水平。
其次，财政支出管理是指中央和地方政府对财政资金进行合理安排和利用。
我
国财政支出管理的重点是加大对重点领域和重大项目的投入，如教育、医疗卫生、社会保障等，以满足人民群众的基本需求；同时，着力推动基础设施建设和产业升级，促进经济发展。
第三，财政调节是指通过财政手段对经济运行进行调整和平衡。
我国财政调节
的主要目标是保持经济稳定和促进经济增长，通过逆周期调节、城乡区域发展均衡等方式，增强经济的韧性和抗风险能力。
最后，财政改革是指对财政体制和财政政策进行改革和创新。
我国财政改革的
主要内容包括简政放权、优化预算管理、拓宽政府融资渠道、完善社会保障体系等。
通过不断改革，提高财政效能和服务能力，促进经济发展和社会进步。
总之，我国财政政策体系的主要内容包括财政收入管理、财政支出管理、财政
调节和财政改革等方面。
这些政策措施旨在实现经济平稳发展、社会公平正义和人民福祉的持续提升。
我国近年财政政策的主要内容
我国近年财政政策的主要内容
我国近年来财政政策的主要内容包括：
1.积极的财政政策。
在经济形势不断变化的背景下，我国采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施。
其中，加大基础设施建设、支持小微企业和民生领域投资、提高社保和医药补贴等都是积极的财政政策的具体表现。
2.稳健的货币政策。
为保持经济平稳运行，我国一直坚持稳健的货币政策，通过适时调整货币政策的工具、力度和方向，促进资金流动，支持实体经济，同时加强监管，控制货币供给，稳定通货膨胀。
3.财税制度改革。
我国一直在推进财税制度改革，主要包括深化增值税制度改革、完善地方政府财权和事权划分、建立财政与金融监管体系等方面。
这些改革旨在优化资源配置，提高财政效率，加强财政风险管控。
4.扩大对外开放。
我国积极参与全球经济合作和竞争，近年来加快对外开放步伐，进一步扩大开放领域和范围。
我国制定了一系列促进进出口、外商投资的政策，包括降低关税、加强知识产权保护等，进一步提高了我国的经济竞争力。
2023年三季度财政政策
2023年三季度财政政策2023年三季度财政政策研究一、引言2023年三季度，全球经济继续复苏，但仍面临许多挑战。
在此背景下，财政政策在促进经济增长、稳定就业、调节资源配置等方面具有重要意义。
本文将分析当前经济形势对财政政策的影响，并探讨2023年三季度财政政策的主要内容、影响以及未来财政体制改革的方向。
二、当前经济形势与财政政策的关系1. 国际经济形势全球经济复苏仍在继续，但增长动力不足。
贸易保护主义和单边主义抬头，加剧了全球经济的不稳定性。
在这种情况下，我国财政政策需要积极应对，以保持经济的稳定增长。
2. 国内经济形势我国经济保持稳中有进的发展态势，但也存在一些结构性问题。
例如，企业效益下降、部分行业产能过剩等。
为了解决这些问题，财政政策需要发挥调节作用，引导企业进行结构调整和转型升级。
三、2023年三季度财政政策的主要内容1. 减税政策为了减轻企业负担，促进企业发展，我国政府实施了一系列减税政策。
这些政策包括降低增值税税率、扩大享受税收优惠的范围等。
这些政策的实施有助于降低企业成本，提高市场竞争力。
2. 减费政策为了减轻企业负担，政府还实施了一系列减费政策。
这些政策包括降低社会保险费率、取消部分行政事业性收费等。
这些政策的实施有助于降低企业运营成本，提高经济效益。
3. 补贴政策为了促进特定行业的发展，政府还实施了一系列补贴政策。
这些政策包括对农业、新能源汽车等行业进行补贴。
这些政策的实施有助于推动产业结构调整和升级。
四、财政政策对经济社会发展及企业与个人收入的影响和作用1. 对经济社会发展的影响财政政策的实施有助于促进经济增长、稳定就业、调节资源配置等方面具有重要意义。
减税、减费政策的实施有助于降低企业成本，提高市场竞争力；补贴政策的实施有助于推动产业结构调整和升级。
这些政策的实施将为我国经济的稳定增长提供有力支持。
2. 对企业与个人收入的影响财政政策的实施对企业与个人收入产生直接影响。
减税、减费政策的实施有助于增加企业利润，提高企业经济效益；补贴政策的实施有助于增加特定行业的收入。
试论当前财政经济形势和财政体制的改革
经济发展 中的 问题也带动 着我 国经济体 制的改革。本 文就 当前的财政 经济 形势来分析我 国经济发展 中存在 的一些 问题 ， 并以此针对 当前我
国财政体制的改革以及 实行改革的必要性 进 行具体说 明。 关键词： 财政 经济形 势 财政体制 改革
一
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度和运 营方面 的不成 熟 ， 而其根本 原因还是在 于我 国的货 币政策 和经 的发 展模式实行有 效的调整和控制 ， 而调整财政经济 的规模是首要 任 济形势 的影响 。而这些 困境 也使得 一些企业在竞争中取得了较大的发 务。政府需要采取 行之有效 的措施来 进行财政经济 规模 的调整 ， 首 先 展， 首先是激励 了 市场竞 争。迫使企业 改革实现产品的更新换代 ， 提高 需 要考虑的税收 ， 税 收是我们国家财政经 济的主要来 源之一 ， 因此 财政 同样 的通过税收 围家 也能 企业 的竞争力 ； 其 次企业 在竞争中优胜劣汰 ， 为中小企业的发展营造 良 经 济规模 的调整 不能影响税收 的基 本情况 ， 以此作为财政政策制定的重要依据 ； 其 好 的市场发展 环境。最后国家通过政府宏观调控 的手段对 中小企业 的 了解到社会经济发展中的情况 ， 目前我国的财政赤字水平非常低 ， 当 发展进行 管理 ， 调整企业在发展 困境中产生的一些矛盾 ， 将企业引 向健 次就是我国 当前的财政赤字水平 ， 康 的发展 道路 。中小企业的发展情况对我 国当前 的财政经济形势也会 国家需要对 经济作出调整时 就可以运用财政赤 字的作用 ， 保证 一定 的 产 生 一 定 程度 的 影 响 。 财政 赤字 对国家经济 的发展 也是有一定 帮助的 ， 可 以缓解 国家财政 的 （ 二） 民 生 问题 的 复 杂 性 和 解 决 的 迫 切 性 部分 压力 ； 政府对财政经 济有效的宏观 调控手段是形成有 利的经济发 我国作 为社 会主义 国家社会经济 的发展必将涉及 到民生问题 ， 也 展形势 的重要方式 ， 财政 经济体制改革在 规模 上调节 的措施 也是综合 是为 了促进社会经济发展亟需解决 的问题 。民生 问题越来 越受 到社会 研究 当前经济发展形势的结果 。 各界 的关 注和重视 。而在近几年我 国民生问题 的矛 盾 日益严重 ， 民生 （ 二） 调 整 国家 财政 支 出 的结 构 问题实际管理 上的缺 陷使得社 会矛盾逐渐加深 。而民生问题中最为重 国家财政支 出结构 的调 整也是根据 财政经济形势所 确立的 ， 而 其 要 的问题之一就是 居民的住房 问题 ， 虽然有经济适 用房和商 品房的星 目的也在 于保证 财体制 的平 衡 。财 政支 出结 构受 到多方 面因素 的影 级 现 ， 但是实 际上人们 的住房 问题没有得 到根 本性的解决 。人 们的 响 ， 在 确定最后 方案前 不仅需要考虑 经济发展形势 ， 同时要 对过去 的财 医疗问题 ， “ 看 病难 ， 看病 贵” 一直是人们对我 国医疗事业 的感 受 ， 医疗 政支出结构进行相应的研究 ， 发现其中可能存在 的问题 ， 并且通过分析 问题的存在 已经严重影响 了居民的生活 ， 迫 切需 要政府在 医疗 问题方 对未来的国内外经济形势进行有效的预计。而就我国 目前的财政经济 面的改革 。而就业问题也是 民生问题的重要部 分 ， 经济 的发展 离不开 发展形势而言 ， 需要加大对失业保 险上的财政支出 ， 失业问题是民生问 人才 的作用 ， 但是通过 每年的就业信息 和失业率就可 了解到当前 的就 题 中比较突出的一部分 ， 也是社会矛盾较为集 中的问题 ， 国家加大对事 业形势 十分严 峻。 民生 问题 的复杂性加 重了问题解决 的难 度 ， 而其迫 业保险方面的投入 ， 对于缓解社会矛盾 、 保证经济稳定的发展是十分有 同样也对解决 民生问题有一定的帮助。除此之外 ， 目前城乡发展 切性也促使 政府改革 的进行 ， 当前财政经 济的发展形势 和民生问题也 效的 ， 的差距越来越大 ， 国家在对农村建设上应该加大投入 ， 为新农村建设提 是离不开的。
当前财政政策存在的问题及对策
当前财政政策存在的问题及对策一、引言在现代社会，财政政策是国家宏观经济调控的重要手段之一。
通过调整税收和支出，财政政策可以影响经济增长、就业水平、价格稳定等多个方面。
然而，当前财政政策在实施过程中存在一些问题亟需解决。
本文将从几个主要方面分析当前财政政策存在的问题，并提出相关的对策。
二、问题分析1.过度依赖间接税当前，我国财政主要依靠间接税收，如增值税和消费税等来获取资金。
这种方式虽然可以为国家提供较为稳定的收入来源，但也存在着一些问题。
首先，间接税往往由企业转嫁给消费者，使得商品价格上涨加重了居民负担。
其次，在新经济领域的快速发展中，许多互联网公司使用线上交易模式难以监管和征税。
对策：应逐步推进直接税制改革，减少对间接税的依赖，并研究合理的网上交易纳税方法，在确保公平公正的前提下加强对新经济领域的税收监管。
2.负债率上升当前，我国政府债务负债率呈上升趋势。
尽管政府债务在一定程度上可以促进经济增长和民生改善，但过高的债务水平也会带来风险。
政府债务规模扩大可能导致融资成本的增加，对资金市场产生不利影响；同时，过高的债务水平也使得国家面临着较高的偿还压力，并可能威胁到长期可持续发展。
对策：加强财政预算管理，提高透明度和稳定性；推动国有资产管理和优化资源配置，以减轻债务压力；通过积极引导私人投资、发展创新金融工具等方式多渠道筹集资金。
3.资金使用效率不高当前，我国财政支出规模较大，但在一些领域的投入并未充分发挥效果。
对于一些基础设施项目和社会事业投入不足，导致了公共服务水平不平衡、区域差距扩大等问题。
同时，在部分地方和领域存在着财政支出浪费和不透明的情况。
对策：优化财政支出结构，着重调整投资结构，加大对基础设施建设、教育、医疗卫生等领域的投入力度；加强资金监管和追责机制，提高资源配置效率。
4.财政收入结构单一当前，财政收入中存在依赖于土地出让、房地产以及国有企业利润等单一因素的问题。
这种结构使得财政收入过于依赖某些行业和产业，增加了宏观经济调控的难度，并可能带来收入分配不公平的问题。
我国财政政策存在的问题及对策
我国财政政策存在的问题及对策一、我国财政政策存在的问题近年来，我国财政政策在促进经济增长、调整收入分配和保障民生方面发挥了重要作用。
然而，也存在着一些问题亟待解决。
1. 财政支出效益不高在扩大财政支出的同时，我们要看到这些支出并不都能够切实提升经济效益。
部分地方和单位倾向于过度依赖基建投资，加大了金融风险，并且对环境产生了巨大压力。
此外，在教育、医疗等社会领域，并未取得应有的成效。
2. 收入分配失衡问题突出虽然近年来我国采取了多种措施调整收入分配格局，并确实取得了一定成效，但是收入差距仍然较大。
高收入者数量仍相对集中，居民消费需求受限制。
社会公平与正义感受损失。
3. 财税体系需要改革完善当前我国财税体制还存在着许多弊端和不足之处。
诸如税制设计上过于繁杂复杂、缺乏合理性；地方政府融资平台过多，隐性债务问题尚未根治；税收征管水平不够高效等。
二、对策为解决上述财政政策存在的问题，我们需要采取以下措施：1. 提高财政支出效益加强基础设施建设规划和管理，注重项目选址的合理布局以及环保要求。
鼓励投资者进行技术创新，并引导投资流向具有长期发展潜力和可持续性的行业和领域。
另外，应该增加在教育、医疗、社保等民生领域的投入，改善公共服务供给。
确保人民群众基本需求得到满足，并提高财政支出在人力资源开发、科技创新等方面的使用效率。
2. 加强收入分配调节机制致力于优化税收制度，在深化个税改革的同时适当考虑增值税调整。
坚决打击非法避税行为，加强财产及遗产监管审查以减少不合理积累。
此外，推动企事业单位职工工资稳步增长与经济发展相衔接，并实现劳动报酬合理分配；增加中低收入群体的收入水平，提高消费能力。
3. 改革完善财税体制要建立简明合理、公平透明的税收制度，减轻企业和个人税负。
对地方政府融资平台进行有效监管，并清理整顿隐性债务问题。
同时，推动政府预算透明化, 以信息公开为基础, 建立全面覆盖财政预算管理领域的信息系统, 提供实时数据和审计跟踪。
当前形势下财政政策大有可为
宏观·策略|宏观热评Macroeconomy·Strategy恒大研究院任泽平党中央国务院已经根据形势变化开始做出政策调整，7月13日国务院常务会议要求加快财政资金支出进度，进一步优化财政支出结构，提高财政资金使用绩效，更好发挥积极财政政策效用。
7月23日国务院常务会议要求积极财政更加积极，保持宏观政策稳定，货币政策松紧适度，支持实体经济发展，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激。
财政政策更能体现结构性财政政策更多是结构性政策，在促进经济增长、推动结构调整和调节收入分配上有重要作用。
主要通过财政支出、收入（税收）和国债等工具实施宏观调控，可按照政策意图在不同地区、部门、产业和居民间实现结构性调整，影响范围不限于经济领域，在社会、生态等领域亦发挥作用。
货币政策带有总量调节特征，在总量平衡和物价稳定方面作用显著，最终实现稳定物价、充分就业、促进经济增长、平衡国际收支等职能。
主要通过利率、汇率、中央银行贷款、存款准备金率、公开市场操作等工具调节。
根据松紧程度，形成不同的政策搭配。
财政和货币政策都可以实施逆周期调节，但效应不一样。
比如财政政策可能产生挤出效应，政府支出可能导致效率下降，而货币政策是总量政策，难以解决结构性问题。
财政与货币政策从不同角度发挥作用，但仍有较多结合的领域，可实现政策间的协调。
第一，国债，国债是弥补财政赤字的重要手段，也是央行通过回购或者逆回购以实现回收或者投放基础货币的重要载体。
第二，财政投融资，政策性金融机构通过国家信用筹集社会闲散资金发放贷款支持政策性项目。
第三，国库存款，财政收支等引发财政存款的波动，央行在合理预测国库存款的基础上加强国库现金管理提高收益率，并消化财政存款大幅波动对货币供应量的压力。
当前财政政策存在的问题财税改革滞后。
虽然财税改革取得成绩：新预算法实施并多次整治违法违规举债，税收立法加快推进、营改增、水资源税试点扩大、环保税实施，国地税征管体制完善，中央与地方事权与支出责任方面发布了指导意见并在教育、医疗等基本公共服务领域有所推进，但仍显滞后与不足。
中国当前的财政政策及趋势
中国当前的财政政策及趋势中国当前的财政政策及趋势中国的财政政策是指国家政府通过调整财政收支、税收、债务和货币政策等手段，来实现宏观经济调控和促进经济发展的一系列政策。
当前，中国的财政政策主要包括扩大财政支出、减税降费、加强债务管理和推进财税体制改革等方面。
首先，扩大财政支出是当前中国财政政策的重要方向之一。
随着新冠疫情的影响，中国政府加大了财政支出力度，以应对疫情带来的经济压力。
例如，政府加大了对医疗卫生、就业保障、基础设施建设等领域的投入，同时也加大了对中小微企业的支持力度。
这些措施有助于促进经济复苏和稳定就业。
其次，减税降费也是当前中国财政政策的重要方向之一。
政府通过减少企业税负和个人所得税等方式，来促进企业发展和提高居民消费能力。
例如，政府连续多年推出了减税降费政策，其中包括降低增值税税率、扩大小微企业所得税优惠等。
这些政策有助于提高企业盈利能力和居民消费能力，促进经济发展。
第三，加强债务管理也是当前中国财政政策的重要方向之一。
随着财政支出的增加，政府债务规模也在不断扩大。
因此，政府需要加强债务管理，控制债务风险。
例如，政府加强了债务审批和管理，同时也推出了一系列措施来降低债务风险，例如加强债务信息公开、优化债务结构等。
最后，推进财税体制改革也是当前中国财政政策的重要方向之一。
财税体制改革旨在优化财政收支结构，提高财政效率和公平性。
例如，政府推出了增值税改革、个人所得税改革等一系列改革措施，以优化税收结构和提高税收效率。
总的来说，当前中国的财政政策主要包括扩大财政支出、减税降费、加强债务管理和推进财税体制改革等方面。
这些政策有助于促进经济发展和稳定就业，同时也有助于提高财政效率和公平性。
未来，中国的财政政策将继续围绕这些方向展开，以实现经济发展和社会进步的目标。
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当前的财政政策和财政体制改革引言：我们之前进行了有关绩效预算的内容的介绍，现在我们对绩效预算进行一些探讨。
（一）政府的绩效评价：如何构建政府的绩效评价体系？1、政府的绩效评价是政府绩效预算的基础2、如何构建政府的绩效评价体系3、政府的绩效评价本质上是政府发展观和政绩观的具体体现在一个国家或者地区一个政府的发展观，政绩观和理财观是有一定的内在因果联系的。
（二）发展观、政绩观和理财观1、发展观是基础，决定了他的政绩观（1）要选择何种发展道路？有两种道路可以选择：一是经济和社会的全方位的大推进，二是经济的发展带动社会的发展。
（2）如何看待发展观的区域角度？是地区协调发展还是单兵突进的模式？2、正确的政绩观取决于科学的发展观西方国家政绩观考核为社会的发展：社会的稳定和进步。
中国政绩观考核更多的为经济的发展：经济的稳定和经济的增长。
作为执政者来说在经济发展的不同阶段有着不同的追求。
3、快速经济增长的影响经济增长在带来福利增长的同时，也带来了一些矛盾：（1）经济的增长必然带来外部负效应，如环境污染，资源浪费等；（2）在市场条件下，经济的增长将直接带来收入分配的不公，差距的拉大等；（3）社会可持续发展的短期和长期矛盾世界上很多国家的经验证明，过快的经济增长并不一定能让全体公民享受到相对均等的经济增长的福利。
4、发展观和政绩观决定了政府的理财观政府理财的理念和理财观主要分为两类：1、追求财政的收支平衡理财观——（古典理财观）财政收支平衡的理财观是政府将收支平衡放在第一位，不寻求收和支，可以让政府不必要承担经济的风险和过多的负担。
2、打破收支平衡的理财观——（现代理财观）一是追求周期性的平衡，比如五年、十年的平衡，例如西方国家很多采用的是周期性的预算；二是放弃平衡，不怕负债，而依靠滚动的负债来支撑负债。
此种理财观是政府将经济增长目标放在首位，政府承担一定的风险，将资源更多地掌握在手中，按照政府的意念来推动经济的发展。
理财观是被动的，依从于政府的发展观和政绩观（三）政府绩效评价的分类1、在发展观、政绩观和理财观的发展基础上，构建政府绩效评价体系2、在分类评价基础上确定支出和预算3、政府绩效评价的分类：评价政府的绩效，需要分类评价，在这个基础上来确定支出。
（1）政府行政行为的合规性：政府行为是否遵行法律法规和行政规定以及总原则；（2）公共产品供给数量：指的是政府的工作量，政府提供了多少的公共产品，如公共教育，社会教育，道路建设，侦破治安案件等；（3）公共产品供给的外部正效应：提供公共产品和公共服务以后为社会带来的正面作用。
（四）政府绩效评价决定的基本因素1、政府的目标：决定了政府预算的总量2、政府的工作任务：政府工作目标的具体化3、政府部门的职能分工：职能分工明确和清晰能为绩效评价提供可靠评价指标通过分类确定政府绩效评价体系的标准，总体来说有两个原则：可侧重和可操作。
（五）政府绩效评价的指标体系绩效评价指标体系的确定分为两大层次指标：1、合规性层次指标体系分为以下三类，它决定了支出的规模：（1）合规性指标（2）合乎工作流程指标（3）合乎政策指标2、效益性层次指标体系分为三类，反映到预算的增减（1）合乎政策指标（2）综合社会效益指标（3）工作绩效指标（六）政府部门分类在进行评价的时候，要落实到国家的各个部门而进行分部门的分类评价。
我国政府部门类别较多，可以按照如下方式进行分类：1、综合部门：这种部门所行使的事权直接事关全局，涉及到各个方面如发改委，财政部，人民银行总行，外交部，国防部等；2、社会单项事务管理部门：如民政，计划生育委员会，劳动和社会保障部等；3、经济管理部门：如税务局，水利，农业，铁道，质检总局等；财政政策的转型和财政体制改革一、财政体制转型（一）财政政策的定义财政政策是一个特定的财政学概念，指的是政府利用财政收支手段调节宏观经济运行格局的措施。
政府调节宏观经济运行有两种手段：一是通过货币政策；二是通过财政政策。
（二）财政政策的分类1、适度从紧的财政政策我国在1998年以前执行适度从紧的财政政策，适度的从紧，压缩支出，抑止总需求，控制经济的过快增长。
适度从紧的财政政策特点：（1）追求支出增长率低于收入增长率（2）严格控制赤字，使得赤字规模增长缓慢2、积极的财政政策我国实行的积极财政政策是相对1998年以前实行的适度从紧的财政政策而言的，主要内容或代表性事项是以扩大内需、经济扩张为导向，通过长期国债筹资增加财政支出及调整税收政策，刺激经济增长和促进社会稳定发展。
但从总体上看，积极财政政策是国债投资、税收、收入分配、财政贴息补助、转移支付等多种手段的有机组合，并不仅限于发行长期建设国债一种形式，不同年度各种政策手段组合方式和侧重点也有所不同。
（1）积极的财政政策是一种扩张型的财政政策（2）积极的财政政策的特点．财政要主动调节宏观经济运行，体现在不平衡的理财观，通过财政的扩张来带动经济的增长。
．主动扩大占有．主动扩大赤字（3）积极的财政政策取得的成效国债资金的投向操作较好。
主要投向了一些薄弱或者基础产业中，例如农村、能源，交通，港口建设等，为经济增长提供了良好的平台。
．提高和刺激了中国的消费，为后续的发展创造了条件。
（三）财政政策的转型1、为什么要转型现阶段经济财政政策开始转型，积极的财政政策正向稳健型财政政策转型。
财政政策转型的必要性和转型的方向早在2002年就开始广有讨论。
一个国家执行什么样的财政政策不是主观意愿所决定的，它是由各种客观的形式和背景所决定的。
我国财政政策转向稳健型也是由客观条件决定的。
2、稳健型财政政策的内容（1）向稳健型财政政策转型的因素．经济过热的大背景：我国是一个高速经济增长的国家，年均经济增长率均在7％以上，这是其他国家不能比拟的．经济高速增长的根源是因为中国是一个内需旺盛的国家，我国在内需上的广阔更是其他国家不能比拟的。
．财政风险、政府负债物价控制和财政风险是需要控制的，通货膨胀的出现和通货膨胀的不断扩大是对广大社会利益的盘剥。
在中国这样一个低收入为主的国家里，城市和乡村及城市中的高低收入阶层的差异将为政府带来极大的财政风险和政府负债。
财政风险→金融风险→社会风险世界各国的财政风险均将转化为金融风险，并最终形成社会风险，形成通货膨胀。
这种情况必须要控制，进行经济政策的转型。
．社会发展的需要，控制赤字，减少发债。
（2）稳健型财政政策的含义（要点）．稳健型财政政策不是不积极，它是讲究成本的基础上，进行宏观调控，在不要引发财政危机的基础上的财政政策。
．降低财政支出的增长率，即使突破预算也不会大幅度的突破。
．压缩赤字和缩小债务规模．切入点发生变化。
调节宏观经济的切入点发生变化主要体现在两个方面，一是从收入角度来看，更多的强调利用税收政策来调节经济运行，二是解决三农问题，增加社会保障，低收入补助等环节的投入。
（3）稳健型财政政策的侧重点稳健型财政政策标志着公共财政体系功能侧重点的变化。
．财政政策具有四大职能：资源配置、经济调节、社会稳定、收入分配。
二、省以下财政体制改革问题（一）财政体制的概念它是政府间财政政策的组合。
财政体制，即财政管理体制是指中央政府制定的，用于处理中央与地方政府、地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理权责与权限的一项根本制度，它是各级政府、部门以及预算内企事业单位财务分配活动的行为准则。
财政体制是国民经济管理体制的重要组成部分。
（二）财政体制的核心．财政体制的核心是中央与地方财政分配关系，即中央政府与地方政府如何划分财权财力的问题。
财政体制是国民经济管理体制的重要组成部分。
．财政体制是一个国家财政制度安排的重要一环，解决的问题是使各级政府步调一致、意志统一、相互协调。
．以中央政府为指导的政府体系（三）改革以来中国财政体制改革回顾1978年中国进行经济体制改革以来，中央和地方政府的财政分配关系经历了1980年、1985年、1988年和1994年四次重大改革。
其中前三次体制改革具有一定的共性，就是实行对地方政府放权让利的财政包干体制；后一次则是适应市场经济机制的财政分税体制改革，尽管其中还存在很多缺陷。
1、1980年：打破统收统支，实行分灶吃饭1980年中国全面的经济体制改革以财政体制改革作为突破口率先进行。
为了改革过去中央政府统收统支的集中财政管理体制，在中央和各省之间的财政分配关系方面，对大多数省份实行了“划分收支，分级包干”的预算管理体制，建立了财政包干体制的基础。
从1982年开始逐步改为“总额分成，比例包干”的包干办法。
2、1985年：核定税种，划分收支，分级包干3、1988年：包干制细化为了配合国有企业普遍推行的承包经营责任制，开始实行６种形式的财政包干，包括“收入递增包干”、“总额分成”、“总额分成加增长分成”、“上解递增包干”、“定额上解”和“定额补助”。
4、1994年：分税制改革分级财政体制（四）分级财政体制的权利分级分级涉及到四项权利的分级：1、事权分级：有一级财政就应该对应一级政府2、财权分级：政府的财力、资金拥有的多少和占财力的比例，会涉及到税收的分配，收费的分配等等。
3、政府收入确定权的划分：政府是否有税收的立法权，如开征税，收费的决定权等等。
4、财政支出标准的确定权当前财政体制运转多年后暴露出很多矛盾，突出的一点就是县乡财政困难（操作过程中的五级政府：中央、省、市、县、乡）（五）分级财政体制需要进行改革的迫切性1、当前财政体制改革需要进行的共识（1）事权划分不清（2）基层政府财政的自给能力差2、当前财政体制改革需要进行的分歧（1）中央集中过多与否（2）市级划分应该给上还是给下（六）造成基层政府财政的自给能力差的原因1、非体制原因，在我国主要体现在以下四个方面．人口压力大我国生活（户口）在县，乡两级政府的有8亿，这样就对公共产品的供应有一定的属地化原则，这一级的政府必然压力大。
这与管理型政府如中央、省级政府的职能是不同的。
市以下的基层政府就属于公共产品供给型政府，本地的人口和财源是不对等的，压力会直接反应表现出来自给能力差。
．县乡两级公共产品供给的欠帐累积．城市化推进．资源分布不均衡2、体制原因．齐头并进的经济发展战略．财政支出标准和财政支出政府的确定权过于集中．政府层级过多，造成财权与事权的不对称三、财政体制改革的设想（一）减并政府层集可以考虑减并政府成为三级政府，中央，省，县三级，乡和市级可以改造成城市财政。
好处：1、确保公共服务区域的相对均等化2、在省级范围调剂资金（二）财政上的省管县，乡财县管体制（三）划分事权，细化事权（四）地方税收权增加，使得地方有相对稳定的税权。
出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。