怀宁：以耕地保护打造生态保护网
土地利用总体规划专题之耕地保护
目录前言 (155)1 自然和社会经济条件 (155)1.1 自然条件 (155)1.2 社会经济条件 (157)2 耕地与基本农田现状 (157)2.1 耕地利用现状 (157)2.1.1 耕地数量特征 (157)2.1.2 耕地的空间分布情况 (158)2.1.3 现状与现行规划目标的对照 (158)2.2 基本农田保护概况 (159)3 耕地数量变化及影响因素的分析 (160)3.1 耕地数量变化及影响因素的分析 (160)3.1.1 耕地的动态变化分析 (160)3.1.2 耕地资源的主要流向 (160)3.1.3 耕地变化的主要因素分析 (162)4 耕地和基本农田保护存在的问题 (166)4.1 耕地和人均耕地数量不断减少 (166)4.2 建设占用耕地导致耕地减少 (166)4.3 农业生产中“重产出，轻保护”，耕地质量有所下降 (167)4.4 耕地的管理水平较低 (167)1524.5 部分基本农田保护区划定不合理 (167)5 基于粮食综合生产能力的耕地需求量的预测 (168)5.1 粮食需求量的预测 (168)5.1.1 人口预测 (168)5.1.2 粮食需求量的确定 (169)5.2 粮食耕地单产 (169)5.2.1计算原理 (169)5.2.2 粮食播种面积单产的预测 (170)5.2.3复种指数的预测 (170)5.2.4粮食耕地单产确定 (170)5.3 耕地需求量的确定 (171)5.3.1 粮作比的确定 (171)5.3.2 耕地需求量的确定 (171)6 耕地供给量的估算 (172)6.1 耕地减少量的估算 (172)6.1.1 非农建设占用耕地量 (172)6.1.2 灾毁 (173)6.1.3 农业结构调整 (173)6.1.4 生态退耕减少耕地面积预测 (173)6.1.5 小结 (174)6.2 耕地增加量的估算 (174)6.2.1 土地开发 (175)1536.2.2 土地整理 (175)6.2.3 土地复垦 (175)6.2.4 开发耕地后备资源的有利条件和不利因素 (176)6.2.5 补充耕地预测 (178)6.2.6 耕地占补趋势分析 (180)6.3 耕地供给量的确定 (183)7 耕地和基本农田保护目标的确定 (186)7.1 耕地保有量的确定 (186)7.2 基本农田保护目标的确定 (186)7.2.1 基本农田保护的内容和标准 (186)7.2.2 基本农田保护目标的确定 (189)8 加强耕地与基本农田保护的措施 (189)8.1 重视规划的作用，严格按照规划办事 (189)8.2 通过提高征地补偿标准来保护耕地 (190)8.3 实行耕地发展权与生态价值补偿，提高农民种粮的积极性 .. 191 8.4 完善耕地质量与数量的动态监测体系 (192)8.5 发挥公众参与和监督的作用 (192)8.6 建立健全基本农田保护法律法规 (194)8.7 严格基本农田审批制度 (194)8.8 加强基本农田保护的舆论宣传 (195)8.9 对基本农田保护区实行动态监测 (195)8.10 建立基本农田建设投入引导和奖励机制 (196)154前言耕地是一种非常重要的土地资源，如何有效保护耕地一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。
怀宁县金拱镇水稻绿色高质高效创建工作总结
怀宁县金拱镇水稻绿色高质高效创建工作总结一、工作背景金拱镇是怀宁县内水稻主产区之一，水稻种植面积广、产量高，但同时也存在一些问题：一是土壤肥力逐渐下降，二是使用化肥农药过度，造成环境污染，三是生态农业发展滞后，资源利用效率低下。
为解决这些问题，金拱镇提出了“绿色高质高效”创建工作的目标。
二、工作内容1.加强土壤改良：通过调整土壤pH值、施用有机肥等手段，提高土壤肥力，促进水稻生长。
同时加强对水稻土壤的监测、评价，为科学指导提供依据。
2.科学施肥：根据不同土壤类型、水稻品种、生长期等因素，制定科学施肥方案，避免化肥过量使用，减少环境污染。
3.推广生态农业：通过推广种植多样性、耕作多样化、综合利用等措施，实现生态农业的全过程管理，为水稻健康生长提供有利条件。
4.完善产业链：通过与农民合作组建专业合作社、建立统一的标准化生产模式、保证产品质量等手段，推进水稻产业链的完善。
三、工作成果经过近几年的努力，金拱镇的水稻绿色高质高效创建工作已经取得了显著成效：一是水稻产量稳步增长，连续几年达到1200公斤以上；二是农业生态环境得到有效改善，土壤逐渐改善，水质也得到了保护；三是不断推进产业链的完善，促进了水稻的产业化发展；四是提高了水稻市场价格，农民收入得到了明显改善，对农民增收起到了积极作用。
四、经验总结1.政策支持必不可少：政府在推进绿色高质高效创建工作中扮演了重要角色，提供必要的资金、政策支持和科技保障，促进了创建工作的顺利开展。
2.实施科学施肥：科学施肥可以充分发挥化肥的作用，又减少化肥的使用量，达到环境友好型的目的。
3.推广生态农业：生态农业与化肥农业不同，依靠生态自身优势解决了许多传统化肥农业存在的问题，是实现农业可持续发展的重要途径。
4.加强品牌建设：通过标准化生产、品牌推广等手段形成自己的品牌，提升产品附加值和市场竞争力。
五、未来发展方向1.科技创新：结合互联网技术，建立水稻信息化管理平台，实现全程监测管理。
农业农村部对十四届全国人大二次会议第4320号建议的答复
农业农村部对十四届全国人大二次会议第4320号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.10•【文号】农办议〔2024〕164号•【施行日期】2024.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文对十四届全国人大二次会议第4320号建议的答复农办议〔2024〕164号于东霞代表：您提出的关于优化东北地区分散畜禽粪污处理模式促进黑土地保护效能提升的建议收悉。
经商生态环境部，现答复如下：一、关于统筹部门合力，提升治理效能畜禽粪污还田利用涉及种植、养殖、环境保护等多个方面，统筹形成工作合力，打通种养循环链条，对于提高畜禽粪污治理效能非常重要。
2020年6月，农业农村部联合生态环境部印发《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号），鼓励畜禽粪污还田利用，加强事中事后监管，加快构建种养结合农牧循环的可持续发展新格局。
2021年10月，配合生态环境部印发《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2021〕465号），指导全国611个畜牧大县依法编制畜禽养殖污染防治规划，以土地承载力为基础，引导优化畜禽养殖布局，促进种养循环。
2021年11月，联合生态环境部印发《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》（农办牧〔2021〕46号），进一步提高畜禽粪污资源化利用的规范化、标准化水平。
下一步，我部将积极协调有关部门，加强政策引导和部门协同监管，规范和促进畜禽养殖场（户）粪污资源化利用。
二、关于政策引导扶持分散畜禽粪污处理，促进东北黑土地保护“十三五”以来，农业农村部联合有关部门强化政策引导，加大资金投入，启动实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，以规模养殖场为重点，兼顾分散养殖，支持建设畜禽粪污处理利用设施设备，整县域提升畜禽粪污资源化利用水平。
2022年6月，联合生态环境部印发《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，细化设施建设要求和7大类设施建设内容，实现养殖主体全覆盖。
怀宁县野生蔬菜资源调查报告
怀宁县野生蔬菜资源调查报告怀宁县位于安徽省中部，是中国的优质农产品生产基地之一。
其地理位置优越，气候条件适宜，土地资源丰富，适宜发展农业产业。
在怀宁县，野生蔬菜资源丰富，具有潜在的开发和利用价值。
本文将对怀宁县野生蔬菜资源进行调查研究，分析其分布、种类、生长环境以及开发利用现状，并提出相应的保护和利用建议。
一、野生蔬菜资源分布情况怀宁县地处丘陵地带，地势起伏，山清水秀，适宜多种植物的生长。
经过实地调查和科学采样分析，发现怀宁县的野生蔬菜资源分布广泛，主要集中在山区、林地和田间地头。
较为常见的野生蔬菜包括：马齿苋、野黄麻、鹿荑、泥胡菜、鸢尾菜等。
这些野生蔬菜种类繁多，资源丰富，分布广泛，为当地的农产品资源增添了新的色彩。
二、野生蔬菜资源特点野生蔬菜资源是指自然生长的、未经过人工种植的蔬菜植物。
与通常意义上的蔬菜相比，野生蔬菜具有以下几个特点：1. 适应性强：野生蔬菜在生长环境方面具有较强的适应性，能够在各种环境条件下生长繁衍。
2. 营养丰富：野生蔬菜富含多种维生素、矿物质和纤维素，具有较高的营养价值。
3. 生长环境自然：野生蔬菜一般生长在自然环境中，未受到化学农药和化肥的污染，具有较高的品质安全性。
三、野生蔬菜资源开发利用现状近年来，随着人们对食品安全和营养的关注，野生蔬菜的开发利用已逐渐成为热点话题。
在怀宁县，也有一些企业开始关注并开发利用当地的野生蔬菜资源，生产加工成为具有地方特色的农产品。
一些餐饮企业也开始将野生蔬菜纳入菜谱，满足消费者对绿色有机食品的需求。
也有一些问题存在。
由于野生蔬菜资源开发利用的工艺技术不够成熟，导致产品质量和产量有限；野生蔬菜资源开发利用缺乏规范和统一的管理，导致市场竞争力不足；部分地区存在滥挖滥采，对野生蔬菜资源造成严重破坏的现象。
四、野生蔬菜资源保护与利用建议为了加强对怀宁县野生蔬菜资源的保护和合理利用，我们提出以下建议：1. 加强野生蔬菜资源调查和监测工作，掌握野生蔬菜资源的分布情况和数量变化，为野生蔬菜资源的保护和合理利用提供科学依据。
安徽省人民政府关于表彰全省耕地保护工作先进集体和先进个人的通报-皖政秘[2010]193号
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安徽省人民政府关于表彰全省耕地保护工作先进集体和先进个人的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于表彰全省耕地保护工作先进集体和先进个人的通报（皖政秘〔2010〕193号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，全省各地、各有关部门以科学发展观为指导，全面落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，认真执行土地利用总体规划和年度计划，积极开展土地整治整村推进工作，切实加强基本农田保护与建设，全省耕地保护工作取得显著成效。
为树立典型、表彰先进，省政府决定，对省国土资源厅等93个耕地保护工作先进集体、金德洪等123名耕地保护工作先进个人（名单附后）予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩。
各地、各有关部门要按照省委、省政府的部署，奋发进取，扎实工作，努力推动全省耕地保护工作再上新台阶，为促进经济平稳较快发展、加速安徽崛起做出新的更大贡献。
安徽省人民政府二○一○年六月三日附件全省耕地保护工作先进集体和先进个人名单一、先进集体（93个）省国土资源厅省政府办公厅省监察厅省农委省审计厅省财政厅肥西县人民政府合肥市监察局长丰县财政局肥东县国土资源局淮北市相山区人民政府淮北市财政局淮北市农委淮北市国土资源局相山分局蒙城县人民政府亳州市国土资源局蒙城县国土资源局灵璧县人民政府宿州市监察局宿州市农委宿州市统计局萧县国土资源局固镇县人民政府蚌埠市监察局蚌埠市财政局综合科蚌埠市农业技术推广中心固镇县国土资源局固镇县财政局阜阳市颍州区人民政府颍上县人民政府阜阳市国土资源局阜阳市统计局临泉县国土资源局太和县国土资源局淮南市人民政府淮南市农委淮南市审计局淮南市土地整理中心淮南市潘集区古沟回族乡人民政府凤台县财政局天长市人民政府滁州市审计局滁州市南谯区施集镇人民政府明光市国土资源和房产管理局明光市财政局明光市土壤肥料工作站凤阳县国土资源局六安市人民政府寿县人民政府霍山县人民政府六安市监察局六安市农委六安市裕安区国土资源局舒城县国土资源局马鞍山市金家庄区人民政府马鞍山市监察局马鞍山市财政局马鞍山市统计局马鞍山市国土资源局金家庄分局巢湖市人民政府无为县人民政府巢湖市审计局巢湖市统计局巢湖市土壤肥料工作站含山县国土资源局芜湖县人民政府芜湖市财政局综合科芜湖县土壤肥料工作站繁昌县国土资源局宣城市宣州区人民政府绩溪县人民政府宣城市国土资源局宣州区分局郎溪县国土资源局泾县土壤肥料工作站铜陵县老洲乡人民政府铜陵县国土资源局东至县人民政府池州市农委池州市统计局东至县国土资源局太湖县人民政府望江县人民政府安庆市国土资源局安庆市财政局安庆市种植业管理局宿松县国土资源局宿松县审计局岳西县国土资源局黄山市屯溪区人民政府黄山市黄山区国土资源局黄山市黄山区财政局黄山市徽州区审计局歙县农委二、先进个人（123人）金德洪省国土资源厅胡继贵省国土资源厅XXX 省政府办公厅周学峰省监察厅陈维光省财政厅钱泽春省审计厅汪健省统计局钱晓华省土壤肥料总站谢涛合肥市国土资源局贺超合肥市财政局倪广辉长丰县国土资源局王祥锁肥东县国土资源局张迪生肥东县财政局戚宏智淮北市监察局陈晓磊淮北市杜集区石台镇人民政府张玉松濉溪县国土资源局杨光濉溪县农业技术推广中心哈薇亳州市谯城区人民政府芮绍勇利辛县人民政府李文民亳州市监察局黄晖亳州市财政局袁芬亳州市审计局方平红亳州市谯城区国土资源局刘向阳涡阳县农委汪晓东利辛县国土资源局赵兵宿州市埇桥区人民政府夏茂华宿州市埇桥区国土资源局土地整理办公室许诺宿州市土壤肥料站戚德伟灵璧县土地开发复垦整理中心张耀梅泗县财政局周学保五河县人民政府华如军怀远县人民政府顾炳宏蚌埠市国土资源局胡明瑛蚌埠市审计局孙善军蚌埠市土壤肥料站乔兴如五河县国土资源局王玉峰中共阜阳市颍泉区委朱玉彬阜阳市国土资源局韦炳国阜阳市国土资源局沈艳春阜阳市国土资源局刘贺体阜南县国土资源局李文志阜阳市财政局徐迎春阜阳市监察局王玉俊阜阳市国土资源局颍东分局郑向阳阜阳市农业技术推广中心张纯育淮南市国土资源局马琼淮南市财政局张爱群淮南市财政局陈晓明淮南市农委王群淮南市土地整理中心刘瑞虎淮南市农业技术推广中心万瑞健明光市人民政府盛必龙全椒县人民政府何培富滁州市国土资源局杨霞滁州市财政局范锦天长市国土资源和房产管理局李文来安县舜山镇人民政府欧康泉定远县农业技术推广中心王仲儒寿县人民政府蒋旻六安市人民政府办公室刘兴旺六安市国土资源局徐峰六安市审计局李军六安市土壤肥料站宋玉华六安市裕安区国土资源局洪静寿县财政局徐正东霍山县人民政府办公室胡家高舒城县国土资源局张爱知马鞍山市国土资源局王新马鞍山市审计局罗晓辉马鞍山市土壤肥料工作站鲁琴当涂县国土资源局郑诗海和县人民政府张平巢湖市财政局陈俊根巢湖市居巢区国土资源局胡立虎含山县环峰镇人民政府潘正宏含山县国土资源局葛承文和县土壤肥料工作站周久福庐江县财政局汪从国芜湖市国土资源局曹多斌芜湖市监察局刘萍芜湖市审计局陈恩云繁昌县平铺镇人民政府雍自龙繁昌县国土资源局雷金福繁昌县土壤肥料工作站万春南陵县财政局曹彬南陵县三里镇双河村石金权郎溪县人民政府郑训练广德县人民政府平卫宣城市国土资源局李贤胜宣城市土壤肥料工作站江雪琴泾县财政局丁昌贵泾县国土资源局王晓阳铜陵市监察局钟瑛铜陵市财政局贺志毅铜陵县审计局王家军铜陵市土地征迁开垦服务中心鲁栋铜陵市农委土肥站赵尚森铜陵县顺安镇人民政府刘奇飞池州市监察局吴卫华池州市国土资源局吴新德池州市农业技术推广中心吴忠青阳县国土资源局余仁泰青阳县国土资源局宁毓钟青阳县财政局査显台石台县国土资源局徐恺东至县审计局盛茂安安庆市财政局佘世俊怀宁县黄墩镇人民政府朱华川怀宁县国土资源局潘利民桐城市金神镇人民政府程沪平桐城市财政局涂高生潜山县源潭镇人民政府华曙光潜山县国土资源局胡江湖宿松县种植业管理局胡安友望江县国土资源局刘勇黄山市黄山区人民政府陶平黟县人民政府徐群黄山市国土资源局许建平黄山市监察局汪根法黄山市农业技术推广培训中心土肥站程剑飞歙县国土资源局——结束——。
怀宁县创建“国土资源执法模范县”工作纪实（范文）
怀宁县创建“国土资源执法模范县”工作纪实怀宁县创建“国土资源执法模范县”工作纪实怀宁县国土资源局黄继强地处皖西南交通要塞的怀宁县，倚独秀而揽长江，挟皖水以抱宜城，县域面积1276平方公里，辖20个乡（镇）241个行政村（社区），人口69万。
作为安徽历史上的首府首县，素有独秀故里、黄梅之乡、爱情圣地、教育之乡的美誉，近代史上屡得改革风气之先，世纪之交成为安徽省综合改革试点县之一，201X年成为皖江城市带承接产业转移的重点区域，七度跻身全国最具投资潜力中小城市百强。
在抢抓经济发展机遇的同时，怀宁县委、县政府高度重视国土资源管理工作，按照守土有责、用土有方、动土有益的原则，认真做好创建工作三篇大文章，积极构建国土资源执法监察长效管理机制，尽心地呵护着36410.54公顷的耕地红线，在全县范围内大力营造依法管地、节约集约用地的大环境，用坚实的脚步迈出了一条争创国土资源执法模范县的新路子。
怀宁县委、县政府高度重视创建工作，紧扣创建活动主题，通过三个强化，确保了创建国土资源执法模范县的各项工作落到实处。
强化组织领导。
作为新形势下强化国土资源执法监察、切实保护耕地、转变经济发展方式和推进依法治县的重要举措，怀宁县将创建国土资源执法模范县纳入重要议事日程，出台了《怀宁县创建国土资源执法模范县实施方案》，成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，县法院、检察院和县发改委、住建、司法、公安、国土等相关部门为成员单位的创建工作领导小组，及时组织召开了由各乡（镇）党政主要负责人和成员单位主要负责人参加的高规格创建动员大会，明确了创建目标和任务，为创建活动顺利开展提供了坚实的组织保障。
县国土资源局成立了由主要负责人任组长的专门工作班子，具体负责组织协调工作。
安徽怀宁观音湖国家湿地公园维管植物多样性分析
安徽怀宁观音湖国家湿地公园维管植物多样性分析柏晶晶∗(安庆市林业局,安徽安庆246001)[摘㊀要]㊀怀宁观音湖国家湿地公园是一个水库型湿地公园,规划总面积366.38hm2,其中湿地面积202.13hm2,占湿地公园总面积的55.17%㊂该研究对安徽怀宁观音湖国家湿地公园维管植物进行野外调查,对植物生态型㊁保护物种㊁外来入侵物种及植物区系进行研究㊂结果显示,观音湖国家湿地公园有维管植物物种丰富,但个性特征不明显,人为干扰较频繁,外来入侵植物较多㊂[关键词]㊀维管植物;多样性;国家湿地公园;怀宁观音湖中图分类号:Q948㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:1009-3303(2023)02-0043-04 Vascular Plant Biodiversity Analysis of Huaining GuanyinhuWetland Park in Anhui ProvinceBai Jingjing∗(Anqing Forestry Bureau,Anqing246001,Aanhui,China)Abstract:Huaining Guanyin Lake National Wetland Park is a reservoir wetland park with a total planning area of366.38hm2,The wetland area is202.13hm2,It accounts for55.17%of the total area of the wetland park.In this paper,the field survey of vascular plants in Guanyin Lake National Wetland Park in Huaining,Anhui Province was conducted,and the plant ecotype,protected species, invasive alien species and flora were studied.The results showed that the Guanyin Lake National Wetland Park is rich in vascular plant species,but its personality characteristics are not obvious,human interference is frequent,and there are many invasive plants. Key words:Vascular plant;biodiversity analysis;national wetland park;Huaining Guanyinhu湿地具有水生和陆生系统两者的生态功能,是地球生态环境的重要组成部分,与森林㊁海洋一起并称为全球三大生态系统[1]㊂湿地植物要通过特殊的生态特征才能够敏感地反映湿地环境特点㊂迄今,安庆市湿地调查研究主要集中在安庆沿江湿地省级自然保护区这块,针对怀宁观音湖国家湿地公园的生物多样性研究极少,缺乏针对该区域的湿地植被的专门研究㊂本研究以怀宁观音湖国家湿地公园试点建设期间的野外调查监测数据为基础,结合相关历史数据资料,分析该区域的维管植物区系特征,为国家湿地公园建设与管理工作提供科学依据,旨在为怀宁观音湖湿地公园的生物多样性保护与研究㊁自然植被的保育及生态修复提供基础资料㊂1㊀研究地概况安徽怀宁观音湖国家湿地公园坐落于怀宁县北部秀山乡境内,位于菜子湖流域大沙河支流观音河上游,2017年底国家林业局和草原同意其开展国家湿地公园试点工作㊂怀宁观音湖国家湿地公园地理坐标为116ʎ48ᶄ16.32ᵡ~116ʎ49ᶄ40.27ᵡE㊁30ʎ36ᶄ47.02ᵡ~30ʎ38ᶄ40.43ᵡN,规划总面积366.38hm2,其中湿地面积202.13hm2,占总面积的55.17%㊂该区域属于北亚热带湿润季风气候区,具有四季分明㊁气候温和㊁雨量充沛㊁光照充足和霜雪期短的特点㊂2㊀研究方法在怀宁观音湖开展国家湿地公园试点工作期间,根据全国湿地资源调查与监测技术规范,通过样线㊁样方法对湿地公园全境的维管植物物种进行全面调查㊂根据生境类型在湿地公园内设置4条样线,在每条样线上选择典型植物设置样方,分不同季节进行调查,记录调查区范围内所有维管植物种类,并关注重点保护物种及外来入侵物种情况㊂维管植物物种的鉴定依据为‘中国植物志“‘中国湿地植物“‘中国常见湿地植被“‘安徽植物志“等数据资料[2-5],重点保护物种依据‘国家重点保护野生植物名录“(2021年),植物的分类系统参考‘Flo-ra of China“,区系的分析依据吴征镒先生关于中国种子植物属的分布区类型,对怀宁观音湖国家湿地∗作者简介:柏晶晶(1982-),女,汉族,安徽省庐江县人,工程师,硕士㊂研究方向为野生动植物㊁湿地保护及自然保护地管理㊂公园维管植物进行植物科㊁属㊁种的区系分析[6-9]㊂3㊀调查结果与分析3.1㊀种类组成调查显示(表1)维管植物109科288属407种(含栽培植物)㊂其中,蕨类植物15科25属29种,裸子植物3科6属7种,被子植物91科257属371种(单子叶植物15科51属71种,双子叶植物76科206属300种)㊂怀宁观音湖国家湿地公园湿地维管植物区系的主体由双子叶植物构成㊂表1㊀观音湖国家湿地公园维管植物类群统计类群科属种科数比例(%)属数比例(%)种数比例(%)蕨类植物1513.76258.68297.13种子植物裸子植物被子植物3 2.756 2.087 1.72单子叶植物1513.765117.717117.44双子叶植物7669.7320671.5330073.71合计109100.00288100.00407100.003.2㊀科的组成从科的组成来看(表2),包含物种数大于20的优势科一共有4个,共包括76属111种,占总物种数的27.27%㊂包含10~19个种的次优势科有4个,包括31属51种,占总物种数的12.53%㊂包含5~9个种的中等科有9个,包含35属57种,占总物种数的14.00%㊂包含2~4个种的寡种科有55个,共计109属151种,占总物种数的37.10%㊂单种科37个占总科数的33.94%,包含的物种数仅占9.09%㊂表2㊀观音湖国家湿地公园维管植物科的级别统计等级科数占比(%)属数占比(%)种数占比(%)代表类群优势科(包含种数>20)4 3.677626.3911127.27菊科(26/36)㊁禾本科(24/32)㊁蔷薇科(12/ 23)㊁豆科(14/20)次优势科(包含10-19种)4 3.673110.765112.53唇形科(13/19)㊁莎草科(7/12)㊁蓼科(4/ 10)㊁石竹科(7/10)一般优势科(包含5-9种)98.263512.155714.00大戟科(4/8)㊁报春花科(2/7)㊁桔梗科(6/ 7)㊁伞形科(3/6)寡种科(包含2-4种)5550.4610937.8515137.10茄科(3/4)㊁堇菜科(1/4)㊁防己科(3/4)㊁锦葵科(4/4)㊁十字花科(3/4)单种科(仅包含1个种)3733.943712.85379.09苦木科㊁灯心草科㊁木通科㊁海金沙科合计109100.00288100.00407100.003.3㊀区系分析由于栽培种不能客观反映自然分布类型及其特征,因此仅对野生种群进行属地区系分析㊂怀宁观音湖国家湿地公园内共有维管植物种子植物263属,其中野生分布的有251属(含归化种)㊂根据吴征镒先生关于中国种子植物属的分布区类型的划分,将观音湖湿地公园野生种子植物属的区系组成进行分析,划分为14个分布区类型(表3)㊂因分类系统变动,对于吴征镒(1991)一文未收录的新成立的属,将其按老的分类系统按原有属进行统计㊂如联毛紫菀属Symphyotrichum仍按照紫菀属Aster进行统计㊂区系分析结果表明[6-9],251个野生种子植物属中,包含广布属47个占总属数的18.73%,热带成分有82个属占总属数的32.67%㊁温带成分有122个属占总属数的48.61%㊂热带成分中泛热带分布的属数最多,泛热带分布有53属占总属数的21.12%,而温带成分中,北温带分布的属数最多,北温带分布有52属占总属数的20.72%㊂中国特有分布有4属占总属数的1.59%,为附地菜属Trigonotis㊁朴属Celtis㊁牛鼻栓属Fortunearia㊁盾果草属Thyrocarpus㊂分析结果显示,在所有的分布类型中,泛热带分布53属,北温带分布52属,是所有分布类型中最多的两个类型㊂因此,观音湖国家湿地公园的种子植物表现出南北过渡的特点,温带成分稍高于热带成分㊂表3㊀观音湖国家湿地公园种子植物属的区系分析分布区类型属数占总属数(%)1世界分布4718.73 2泛热带分布5321.123热带亚洲和热带美洲间断分布10.404旧世界热带分布9 3.59 5热带亚洲至热带大洋洲分布7 2.79 6热带亚洲到热带非洲分布5 1.99 7热带亚洲分布7 2.79热带成分(6种82属,占总属数的32.67%)8北温带分布5220.72 9东亚和北美间断分布17 6.77 10旧世界温带分布11 4.3811温带亚洲分布4 1.59 12地中海区㊁西亚到中亚分布10.40 13中亚分布00.00 14东亚分布3313.15 15中国特有分布4 1.59温带成分(7种122属,占总属数的48.61%)总计251100.003.4㊀生态型组成从生态型组成来看,湿生植物27种㊁水生植物12种㊁中生植物368种分别占总物种数的6.6%㊁2.95%㊁90.42%㊂水生植物中挺水植物3种,分别为芦苇(Phragmites australis)㊁菰(Zizania latifolia)和水烛(Typha angustifolia);漂浮植物3种,分别为满江红(Azolla pinnata)㊁槐叶苹(Salvinia natans)和凤眼莲(Eichhornia crassipes);沉水植物5种,分别为菹草(Potamogeton crispus)㊁微齿眼子菜(Potamoge-ton maackianus)㊁竹叶眼子菜(Potamogeton wright-ii)㊁黑藻(Hydrilla verticillata)和穗状狐尾藻(Myrio-phyllum spicatum);浮叶植物1种,为细果野菱(Tra-pa incisa)㊂湿生和水生植物共计39种,仅占总物种数的9.58%,所占比重非常少;中生植物占总物种数的90.42%,所占比重非常高;主要是湿地公园的水库生境并不适合生长湿生和水生植物,周边的低山丘陵则为中生植物提供较好的生长环境㊂3.5㊀国家重点保护植物野外记录到5种国家重点保护植物,隶属于5科5属㊂其中,国家二级重点保护野生植物3种,为野大豆Glycine soja㊁细果野菱和中华结缕草Zoysia sinica,均为野生分布㊂另外2种栽培种水杉和银杏㊂3.6㊀外来入侵植物本次调查一共记录到17种外来入侵植物,隶属于9科13属,分别占总种数㊁总科数㊁总属数的8.26%㊁4.51%㊁4.18%㊂菊科的外来入侵种最多有7个种,其次为玄参科,有3个种,其余9个科均包含1个种㊂从原产地来看,苦苣菜(Sonchus oleraceus)㊁直立婆婆纳(Veronica arvensis)和阿拉伯婆婆纳(Veron-ica persica)这3个种原产欧洲和西亚,其余14种均原产新大陆㊂从分布类群来看,菊科的外来入侵种最多有7个种,其次为玄参科,有3个种,其余9个科均包含1个种㊂有9种被列入国家环保局外来入侵物种名录的物种中,钻叶紫菀(Aster subulatus)㊁刺苋(Amaran-thus spinosus)㊁土荆芥(Dysphania ambrosioides)在当地为归化种,无大规模入侵风险㊂凤眼莲为热带种,在安庆地区无法越冬,入侵风险可控㊂综合观音湖国家湿地公园的气候条件,具备快速占领栖息地㊁形成生态入侵的物种有5种,分别为大狼杷草(Bidens frondosa)㊁鬼针草(Bidens pilosa)㊁一年蓬(Erigeron annuus)㊁小飞蓬(Erigeron canaden-sis)㊁喜旱莲子草(Alternanthera),这5种入侵等级为1级㊂有4个种入侵等级为2级,分别为粗毛牛膝菊(Galinsoga quadriradiata)㊁北美独行菜(Lepidium virginicum)㊁牵牛(Ipomoea nil)和凤眼莲(Eichhornia crassipes)㊂入侵等级为3级的有1个种,为阿拉伯婆婆纳Veronica persica㊂结合现场分布情况来看,这些外来入侵种中,以大面积单优群落的物种有7个种,分别为钻叶紫菀㊁大狼把草㊁鬼针草㊁一年蓬㊁小飞蓬㊁喜旱莲子草及凤眼蓝㊂从入侵时间来看,这些物种入侵当地的时间均已超过50a,已经处于归化的状态㊂此外,这些物种形成单优群落均具有前提条件,如钻叶紫菀㊁大狼把草㊁鬼针草㊁一年蓬㊁小飞蓬需要大块的次生裸地,喜旱莲子草和凤眼莲依赖于富营养化的水体生长㊂因此,可以通过降低人为干扰有效降低外来入侵物种在湿地公园的分布㊂4㊀结论4.1㊀物种多样性丰富野外调查共记录维管植物109科288属407种㊂其中,蕨类植物15科25属29种,裸子植物3科6属7种,被子植物91科257属371种㊂4.2㊀个性特征不明显野外调查仅记录到国家重点保护植物5科5属5种,野生植物仅有野大豆㊁细果野菱和中华结缕草3种,个性特征不明显㊂4.3㊀湿地物种占比少物种组成中湿生和水生植物共36种,所占比重较少㊂主要与湿地公园的生境特征有关,水库生境并不适合生长湿生和水生植物,周边的低山丘陵则为中生植物提供较好的生长环境㊂4.4㊀外来物种种类较多本次调查共记录17种外来植物㊂外来物种的大量分布与当地较高的人为干扰有关,次生裸地的频繁出现给外来物种的入侵创造条件㊂5㊀保护措施5.1㊀完善管理制度,提升湿地保护意识完善观音湖湿地公园管理制度,依法依规进行管理,并做好周边公众的湿地保护宣传教育工作,降低湿地生境的人为干扰,逐渐降低人类对湿地及其生物多样性的破坏㊂5.2㊀增强生境异质性,提高生物多样性湿地生物多样性与植物多样性以及生境异质性密切相关,建议科学制定合理水位调控方案,实施有效的植被恢复措施,打造一个物种更为丰富㊁功能更加完善㊁系统更加稳定的湿地生态系统,对保持湿地公园内的生物多样性具有重要意义㊂5.3㊀构建动态监测指标体系,开展常态化监测湿地资源动态监测作为保护湿地体系的重要的㊁基础的条件,管理部门应当构建动态监测指标体系[10],常态化开展生态因子的监测,如水文㊁候鸟种类数量㊁植物群落变化等情况,及时掌握观音湖湿地资源的动态变化㊂5.4㊀充分发挥科技支撑,实施湿地生态修复工程创造与高校产学研合作契机,利用湿地㊁生态和环境科学研究领域的最新科技成果,与高校㊁科研院所开展对项目的对接,科学实施湿地生态修复工程,充分发挥科技支撑,有效保护与恢复湿地生态,推进怀宁观音湖湿地公园的可持续发展㊂参考文献[1]施葵初.安徽湿地[M].合肥工业大学出版社,2003.[2]中国科学院中国植物志编辑委员会.‘中国植物志“[M].北京:科学出版社,2013.[3]中国湿地植被编辑委员会.中国湿地植被[M].北京:科学出版社,1999.[4]张树仁.中国常见湿地植物[M].北京:科学出版社,2009.[5]‘安徽植物志“协作组.安徽植物志[M].合肥:安徽科学技术出版社,1992.[6]吴征镒.论中国植物区系的分区问题[J].云南植物研究,1979(1):1-20.[7]韦毅刚.广西植物区系的基本特征[J].云南植物研究, 2008(3):295-307.[8]吴征镒,周浙昆,李德铁,等.世界种子植物科的分布区类型系统[J].云南植物研究,2003(3):245-257. [9]刘坤,戴俊贤,唐成丰,等.安徽湿地维管植物多样性及植被分类系统[J].生态学报,2014,34(19):5434-5444.[10]马广仁,刘国强.中国湿地保护管理地管理[M].北京:科学出版社,2019.来稿日期:2023-02-21。
2024年耕地保护处上半年工作总结
2024年耕地保护处上半年工作总结
上半年，耕地保护处积极贯彻落实国家耕地保护政策，加强耕地保护工作，取得了一定的成绩。
工作总结如下：
1.加强用地监管。
加大对非农业建设用地的查处力度，严厉打击非法占用耕地行为，确保耕地资源的合理利用和保护。
2.推进耕地转用审批制度改革。
优化审批流程，加强审批事中事后监管，确保转用耕地的合法合规性，并加强公示和听证环节，保障农民合法权益。
3.健全耕地质量监测体系。
加强耕地质量监测和评估，及时掌握耕地质量状况，为耕地保护和土壤修复提供科学依据。
4.加强农业科技推广。
组织开展农业科技培训和示范工作，推广高效农业技术，提高农民耕地利用效率和农产品产量质量。
5.加强耕地保护宣传教育。
利用各种宣传渠道，加强对农民的宣传教育工作，提高农民对耕地保护的认识和意识，增强他们的主动性和积极性。
6.加强与相关部门的合作。
积极与国土资源、农业、环保等相关部门加强合作，形成合力，共同推进耕地保护工作。
总体上看，上半年，耕地保护处在耕地保护工作中取得了积极的进展，但仍面临一些困难和问题。
下半年，我们将进一步加强工作，完善制度机制，创新工作方法，确保完成耕地保护目标。
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优化农村产业结构，推动农村产业提档升级
怀宁县国土总面积1276平方公里,辖20个乡镇，243个村，农业人口61万人，全县农村土地肥沃，自然资源丰富，是典型的农业大县。
近几年商品粮价格上不去，农民收入上不去，挫伤了农民种粮积极性，部分农民弃耕进城，发展第三产业，导致农村出现空心村，农村劳动力缺少，农村产业发展止步不前，农村发展走到必须进行优化调整产业结构的关键时刻，只有通过产业调整，才能推动农村经济快速发展。
因此我们必须结合我县农业农村发展的现状和乡村振兴的发展需求，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，培育特色产业，做强龙头产业，加快融合发展，推动我县农村产业提档升级、提质增效。
一、因地制宜发展适合本地的农村产业是农村发展的必由之路现代农业发展到今天，结构性问题已成为突出矛盾，主要表现在品种结构、生产结构、产业结构、区域结构等方面。
因此要理清发展思路，适应市场需求，优化品种结构，协调种养结合，优化生产结构，促进一二三产融合，优化产业结构，科学合理布局，优化区域结构，实现现代农业绿色提质增效，促进乡村产业振兴。
我县大部分农户普遍种植杂交水稻，产量高，粮食产量过剩，经济收入不高，甚至出现卖粮难问题，而相对经济效益好的糯稻却种植面积不大。
据了解糯稻，品质好，市场需求大，价格高，种植效益高，目前产量远远不及市场需求。
如何将糯米市场做大做强，推动糯米一、二、三产业融合发展，形成品牌效益、市场效应是下一步我们要认真研究的课题。
再从怀宁县的馒头大军看，勤劳实干的怀宁人在改革开放的新时期，凭着自己的“蒸”功夫，将自己的家乡怀宁县江镇推到了国人的视野中：2008年在中国粮油学会发酵面食分会第三届产业发展大会上，怀宁县江镇镇被授为首个“中国面点师之乡”，面点经营遍布全国各地，据统计，怀宁县20个乡镇将近8万人从事馒头等面点行业，从业人员中1年赚10万多元的占60%，全县每年可赚回近50亿元。
但随着社会经济的发展，规模化、集约化、组织化生产成为社会经济发展必然要求，一家一户一个小门市很难获得很高的经营效益，为进一步提升安庆市怀宁县面点影响力，我们围绕怀宁县面点产业发展，打造怀宁面点生产产业链，促进怀宁面点产业形成，因地制宜的打造地方特色产业经济，也是我们应该努力的方向。
怀宁黄墩镇土地利用总体规划
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怀宁县黄墩镇土地利用总体规划（2006-2020年）（修改）怀宁县黄墩镇人民政府二〇一六年三月目录前言 (1)第一章土地利用现状分析 (3)第一节土地利用现状结构 (3)第二节土地利用现状特点 (3)第三节土地利用主要问题 (4)第二章规划目标 (5)第一节土地利用主要目标 (5)第二节土地利用调控指标 (5)第三章土地利用结构和布局调整 (7)第一节土地利用结构调整 (7)第二节土地利用空间布局优化 (8)第四章主要用地安排 (9)第一节耕地与基本农田保护 (9)第二节城镇村用地控制和基础设施建设用地保障 (10)第三节土地生态建设和环境保护 (10)第四节土地整治 (12)第五章土地利用分区管制 (14)第一节土地用途分区 (14)第二节建设用地管制分区 (18)第六章村土地利用控制 (20)第一节耕地和基本农田保护 (20)第二节建设用地规模控制 (20)第三节推进农村土地整治 (20)第七章规划实施的保障措施 (21)第一节加强土地行政管理 (21)第二节完善土地利用经济运行机制 (22)第三节提高土地质量，挖掘土地潜力 (22)第四节实行规划实施公示制度 (23)第八章附则 (24)附表 (25)表1黄墩镇土地利用主要控制指标表 (25)表2黄墩镇土地利用现状表（2005年） (26)表3黄墩镇土地利用现状表（2014年） (27)表4黄墩镇土地利用结构调整表 (28)表5黄墩镇耕地保有量、基本农田情况表 (29)表6黄墩镇土地整理、复垦、开发规划表 (29)表7黄墩镇重点建设项目用地规划表 (30)表8黄墩镇新增建设用地控制指标表 (35)表9黄墩镇土地用途分区面积统计表 (36)前言黄墩镇地处安庆市北郊、怀宁县中部，东经116°39′～116°52′，北纬30°34′～30°41′。
东与石镜乡、洪铺镇接壤，南与清河乡交界，西与三桥镇毗邻，北与秀山乡、公岭镇相邻。
围绕五绿紧盯三增
2019年4月4日星期四责任编辑：严蓉晖特约编辑：张文涛电话：5325915新闻怀宁县坚持生态优先原则，围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿等“五绿”精准发力，推深做实林长制改革，做好与全域旅游、脱贫攻坚、农村“三变”、乡村振兴和污染防治攻坚等结合文章，实施增绿、增效、增收“三增”工程，切实提升经济效益、生态效益和社会效益。
严守底线抓“护绿”。
该县强化古树名木保护，建立古树名木资源动态监测管理系统，全县古树名木规范挂牌222棵，挂牌率100%。
坚守生态红线，加强独秀山生态保护区林地保护和观音湖湿地公园湿地保护与恢复，对独秀山及观音湖周边实行严格的生态保护管理，提高森林植被覆盖率。
加大森林保护、禁止乱砍滥伐，严格殡葬管理，严把项目准入关口，对生态脆弱区域实行封山育林，对废弃矿区采取水保措施、补植扩绿。
开展“绿剑行动”“春季行动”“绿盾行动”“清网行动”等林业综合执法，有力保证了森林、湿地及野生动植物资源安全。
坚持不懈抓“增绿”。
该县以独秀山生态修复、废弃矿山综合治理和生态修复、绿色长廊和绿化提升、县城绿化提升、特色经济林基地建设等为抓手，强力推进林长制改革。
今年以来，已完成人工造林6360亩，退化林修复3000亩，封山育林12000亩，均已达到或超出市下达任务要求。
森林抚育面积36000亩，已完成市下达任务的80%，8月底前可完成全部任务。
在2018年成功创建6个森林村庄的基础上，计划2019年争创森林城镇1个、森林村庄8个。
采取EPC+O模式推进绿色长廊工程，投入资金9600万元，保障新206国道（改扩建）、永宁大道、S238金拱连接线绿色长廊建设有序推进。
升级治理抓“管绿”。
该县严格落实森林防火“七级包保”“三个一律”工作机制，完善森林防火责任、信息、预防与扑救“四大体系”，去年未发生森林火灾。
安排270万元开展松材线虫病防治等工作，治理森林38673亩，有效防控林业有害生物，目前已按要求完成第一阶段枯死松树清理工作。
怀宁县林业生态建设现状与发展对策
怀宁县林业生态建设现状与发展对策摘要从林业生态建设成就和存在的主要问题两方面分析了怀宁县林业生态建设现状，提出了怀宁县林业生态建设的奋斗目标及发展对策，以期更好地推动怀宁县林业生态建设。
关键词林业生态建设；现状；目标；对策；安徽怀宁中图分类号 x171.4文献标识码a文章编号1007-5739（2008）24-0340-011怀宁县林业生态建设现状1.1林业生态建设成就建国以来，怀宁人民为林业生态建设作出了不懈努力，取得了明显成绩。
特别是1989年以来，先后实施了“五年消灭荒山、八年绿化怀宁”、林业二次创业、森林生态网络体系建设3大工程，开展了长江防护林体系建设、平原绿化、自然保护区及湿地保护区建设、万里绿色长廊工程、兴林抑螺、世界银行贷款造林、小流域综合治理、农业综合开发、退耕还林等一系列林业生态工程建设，于1992年在全省率先实现消灭成片宜林荒山目标，1995年实现平原绿化，1997年实现绿化怀宁目标。
19年来，全县累计治理水土流失面积1.2万公顷，人工造林2.4万公顷，飞播造林0.3万公顷，封山育林1.21万公顷。
全县连续13年实现森林面积、蓄积双增长，森林覆盖率上升到41.3%，有林地面积达到5.4万公顷，活立木蓄积量157万立方米。
初步建成了点、线、面结合，网、带、片相连的森林生态系统，林业生态建设进入了持续快速发展的新阶段。
1.2林业生态建设存在的主要问题1.2.1森林资源结构不合理。
一是森林分布不均。
全县有林地5.4万公顷，主要分布于山区乡镇，其中石镜、江镇、洪镇、腊树、雷埠5个乡镇有林地4.2万公顷，占全县有林地面积的78%。
二是经济林比重低。
全县经济林0.82万公顷，占有林地面积的15%。
三是树种结构单一。
现有林针叶树多、阔叶树少，全县松林面积达3.68万公顷，其中马尾松林2.66多万公顷。
天然林消失殆尽，天然次生林少，人工林比重大。
人工林以马尾松、湿地松、意杨为主，树种单一，混交林比重只有10%。
守护永久基本农田助推宁海美丽崛起
守护永久基本农田助推宁海美丽崛起作者：暂无来源：《浙江国土资源》 2018年第7期宁海，取海静境宁之意，县域面积宁波最大，有1843 平方公里，生态环境优越，素有“天然氧吧”之美誉；是宁波南部的桥头堡、宁波南部区域的“排头兵”和全国县域经济基本竞争力百强县；是“5 · 19 中国旅游日”发祥地、首批国家全域旅游示范区和国家循环经济示范县创建单位，也是宁波市首个国家生态县、国家水土保持生态文明县、国家可持续发展实验区。
宁海“七山二水一分田”，惜土观念尤显重要。
宁海县县委县政府高度重视基本农田保护工作，始终坚持保护保障相并重，加大围垦造地、低丘缓坡开发、表土剥离力度，成功围垦蛇蟠涂、下洋涂，扎实推进双盘三山涂围垦，实施耕作层剥离和再利用面积2100 亩，新增耕地面积14.5 万亩，连续19 年实现耕地占补平衡。
自2015 年开始，宁海县贯彻落实中央、省市精神，按照“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”要求，划优、划足、划实了永久基本农田。
通过划定永久基本农田，有效链接县域“山水林田湖”，一方面构筑了发展边界，防止城镇“摊大饼”式扩张；另一方面为生态建设、绿色发展夯实了基础，让绿水青山源源不断带来金山银山。
一、坚持高标准划好地强化领导指导。
将划定工作纳入目标管理考核重要内容，成立县、乡镇（街道）两级领导小组，加强国土资源、农林、发改、规划以及乡镇街道等联动配合，建立专人负责、专项督查、专题论证、专业指导的“四专”机制，形成了科学抓、严格抓、共同抓的工作格局。
把永久基本农田划定作为规划调整完善的核心任务和前置条件，对任务不完成的乡镇街道规划调整不受理不审批，对任务完成好的实行三个优先：规划调整优先受理，建设用地优先审批，土地整治项目和资金优先保障。
二是强化定质定量。
按照“保护优先、量质并重、成片为主”的要求，第一时间建立外业工作组，以遥感影像图为底图全面实地核查，逐一将15692 块图斑落到地块，划定永久基本农田40.3 万亩。
全域土地综合整治解决方案
全域土地综合整治解决方案目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 目标与要求 (4)二、全域土地综合整治理论基础 (5)2.1 土地综合整治概念 (6)2.2 理论框架与研究方法 (6)三、全域土地综合整治实施路径 (8)3.1 总体布局与规划指引 (9)3.2 重点任务与措施 (11)3.2.1 农用地整理 (12)3.2.2 城市建设用地整治 (13)3.2.3 生态保护与修复 (15)3.3 实施模式与典型案例 (16)四、全域土地综合整治技术支撑 (17)4.1 土地评价技术 (19)4.2 空间规划技术 (20)4.3 精准测绘与监测技术 (22)4.4 数据集成与管理技术 (23)五、全域土地综合整治政策保障 (24)5.1 政策体系构建 (25)5.2 资金筹措与投入机制 (26)5.3 法律法规与标准规范 (27)5.4 组织协调与监管机制 (29)六、全域土地综合整治效益评估 (30)6.1 经济效益评估 (31)6.2 社会效益评估 (33)6.3 生态效益评估 (34)6.4 综合效益评价与优化策略 (36)七、结论与展望 (37)7.1 主要结论 (38)7.2 发展前景与建议 (40)一、内容概括本方案旨在通过全面、系统的土地整治措施，提升土地利用效率，优化土地资源配置，实现经济、社会和生态效益的全面提升。
方案覆盖全域范围内，包括城市、乡村、农田等不同用地类型，针对土地利用现状和问题，提出综合性的整治策略和方法。
目标定位：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕高质量发展要求，推动土地利用方式的转变和空间布局的优化，促进生态文明建设和乡村振兴。
整治范围：涵盖全域范围内的城乡各类土地，包括耕地、园地、林地、草地、湿地等，强调全要素、全过程的综合整治。
整治任务：包括优化土地利用结构与布局、提升土地资源利用效率、改善生态环境质量、促进土地集约节约利用等方面，旨在构建高效、可持续的土地利用新格局。
农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复的摘要
农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复的摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.12•【文号】农办案〔2024〕79号•【施行日期】2024.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文政协第十四届全国委员会第二次会议第00150号（农业水利类006号）提案答复摘要农办案〔2024〕79号唐冬生等6名委员：你们提出的《关于严格管控耕地“非粮化”，破解耕地“碎片化”的提案》收悉。
经商自然资源部，现答复如下：一、关于创新综合种养模式，构建绿色种植制度2022年10月，我部印发了《关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，指出坚持耕地粮食生产功能，保持水稻生产主体地位，科学利用稻田水土资源，提高水稻和水产综合生产能力，实现一水两用、一田多收；因地制宜、统筹规划，科学引导并充分尊重农民意愿，合理确定发展规模。
党中央、国务院高度重视耕地保护工作，采取系列政策措施防止耕地“非粮化”。
新修订的《土地管理法实施条例》新增了关于占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的罚则。
2020年国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，强调对耕地实行特殊保护和用途管制。
为贯彻落实党中央、国务院关于防止耕地“非粮化”决策部署，2021年我部会同自然资源部、国家林草局联合印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，建立耕地进出平衡制度。
2023年建立耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制，严肃查处耕地“非粮化”等重大问题。
下一步，我部将继续指导各地积极贯彻落实《农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，稳步推进稻渔产业高质量发展。
同时，配合自然资源部继续抓好防止耕地“非粮化”各项政策规定落实，强化监测监管，守住耕地保护红线和国家粮食安全底线。
2024年全县秋整地秋整地工作总结
____年全县秋整地秋整地工作总结一、工作背景和目标____年是全县秋整地工作的关键年份。
全县政府秋整地工作中心明确了今年的工作目标，即全力推进农田整理，提高农田利用率和农业生产效益；加强水土保持工作，防止土地沙化和水土流失；改善农村环境质量，提高农民生活品质。
二、工作内容和进展1. 农田整理今年，全县积极推进农田整理工作，落实了土地资源整治和土地利用规划。
通过土地流转和土地调整，优化了土地利用结构。
新增整理耕地1000亩，提高了农田的利用率。
2. 水土保持全县坚持把水土保持工作作为重要的生态建设内容，加大了防沙治沙和水土保持的力度。
加强水土保持基础设施建设，修建了一批堤防、护坡和防风林。
同时，加强了人工造林和植被恢复，提高了土壤保持能力。
3. 农村环境改善全县在农村环境改善方面采取了一系列措施。
加大了农村垃圾治理力度，推行垃圾分类和垃圾无害化处理。
加强农村污水治理，修建了一批生态污水处理设施。
改善了农村饮水安全问题，实施了农村饮水工程，解决了部分村民的饮水问题。
4. 农民生活品质提升全县在农民生活品质提升方面做了积极的尝试。
通过发展农村旅游和农产品加工业，创造了更多的农民就业机会。
加大了文化建设力度，举办了一系列农民文化活动，提高了农民的文化素质。
三、工作亮点和效果1. 农田整理的成效显著，有效提高了土地的利用率和农业生产效益。
整理耕地增加了1000亩，促进了农田的规模经营，提高了农业生产效益。
2. 水土保持工作取得了明显成效，有效防止了土地沙化和水土流失的发生。
修建的防风林和护坡发挥了重要作用，稳定了土地，保护了农田。
3. 农村环境质量明显改善。
垃圾分类和无害化处理的推行，有效减少了农村垃圾污染；生态污水处理设施的修建，提高了农村污水治理水平；农村饮水工程的实施，解决了村民的饮水问题，有效改善了农村环境质量。
4. 农民生活品质得到了提升。
农村旅游和农产品加工业的发展，为农民提供了更多的就业机会；举办的农民文化活动，丰富了农民的文化生活，提高了他们的文化素质。
耕地与基本农田“非粮化”、“非农化”问题研究
We have a priority to put some considerations on the issue of Anhui’s arable land and basic farmland with "non-food" and "non-agricultural"
2024年生态环境突出问题整改工作方案
2024年生态环境突出问题整改工作方案为贯彻落实市政府关于中央生态环保督察问题整改推进视频会议精神，进一步做好中央生态环境保护督察整改工作，解决生态环境突出问题，结合我县实际，特制定本方案。
一、整改目标坚持目标导向、问题导向，加强组织领导，完善工作机制，扎实开展综合整治，确保通报问题得到有效整改，辖区生态环境质量稳步提升。
二、主要问题及整改任务(一)水环境质量方面1.生猪散养“反弹回潮”严重，部分散养户未能及时利用、处理污水，通过暗管、漫流、渗漏等方式排入外环境，县桃源村郑英灯散养户养殖生猪40头，污水收集后未经处理直接排放到山间河沟。
整改措施：氧化塘铺设防渗膜，重新铺设排污管道，氧化塘尾水用于周边的农田、菜地、竹林等消纳地，不得外排。
牵头单位：县农业农村局责任单位：生态环境局、桃源镇人民政府整改时限：2023年11月20日2.部分养鳗场超取水许可量用水，县3家鳗鱼养殖场用水量将超许可量，即将面临“无水可用”的问题。
整改措施：一要调整优化养殖用水方案，降低新水补充深度和频次，安装在线计量设施，实时监控用水量、动态预警，落实以水定产、减量节水措施。
二要强化专项执法监督，采取“四不两直”“双随机”方式，加密监督执法频次，打击违法违规取水行为。
三要依法开展水权交易,合理核增年度用水指标，引导企业由“被动”节水转为“主动”节水。
牵头单位：县农业农村局、水利局责任单位：县生态综合执法局，有关乡（镇）人民政府整改时限：2023年12月底3.部分养鳗场治理设施和在线监控设施运行不规范，合旺鳗鱼养殖场仅有一个废水收集池，大量絮凝剂人工抛洒入池，无法保障污水处理效果，极易造成废水超标排放。
整改措施：一要规范运行污染防治设施，完善运行管理台账；二要加强自动监测设备的管理，出现故障第一时间联系设备运维方进行处理，并及时报备。
牵头单位：生态环境局责任单位：县农业农村局，桃源镇人民政府整改时限：2023年10月30日4.牛蛙、水库网箱等水产养殖，未配套污水治理设施,养殖废水直排问题突出，部分牛蛙养殖场清空后未拆除，极易反弹回潮，六角宫水库网箱养殖影响水质。