福建省重点建设项目档案验收评分标准
福建省重点建设项目档案验收实施细则
福建省重点建设项目档案验收实施细则
一、总则
为规范福建省重点建设项目档案验收工作，保障工程建设项目档案的质量和完整性，提高档案利用效率，特制定本实施细则。
二、验收范围
本实施细则适用于福建省所有重点建设项目的档案验收工作。
三、验收程序
1. 前期准备
•建设单位应当在工程完工前完成档案整理工作，并将档案提交验收单位。
2. 验收申请
•建设单位应当向验收单位提出档案验收申请，同时提交相关材料。
3. 验收人员组成
•验收单位应当组织专业技术人员和档案管理人员组成验收组，对档案进行验收。
4. 验收内容
•验收内容包括档案的文件完整性、结构合理性、归档规范性等方面的检查。
5. 验收结果
•验收组应当根据验收结果出具验收报告，建设单位应当按照验收结论进行整改或补充工作。
四、验收标准
1. 档案完整性
•档案应当包含工程建设全过程的所有相关文件和资料，不得有遗漏。
2. 文件规范性
•档案中文件应当按照规范的档案管理要求整理和归档，便于查阅和利用。
3. 结构合理性
•档案结构应当清晰合理，便于查找和管理。
五、验收结果处理
1. 合格验收
•对于符合验收标准的档案，验收组应当出具合格验收证书，并将档案移交福建省档案管理部门进行备案。
2. 不合格验收
•对于不符合验收标准的档案，验收组应当提出整改意见，建设单位应当按要求进行整改，并重新进行验收。
六、补充条款
本实施细则自颁布之日起生效，并将档案验收工作纳入相关管理制度之中。
以上为福建省重点建设项目档案验收实施细则，如有需要，相关单位可根据具体情况进行补充和完善。
福建省重点工程档案验收目录
按省市重点工程专项验收文件要求主要检查内容明细如下土建《建筑与结构》工程〖第一部分〗公用文件1.施工单位项目章启用函《长期》2.施工单位项目人员登记表《长期》3.项目经理任命书《长期》4.开工报审表/开工报告《长期》5.施工现场质量管理检查记录《长期》6.施工组织设计报审表/方案〘包含土方、测量、钢筋、模板、混凝土、地下防水等专项方案〙《长期》〘可以归属于各分部〙7.技术交底《长期》〘可以归属于各分部〙8.图纸会审记录《永久》9.设计变更汇总表/设计变更《永久》〘变更单应盖设计院出图章及注册师资质章；汇总表盖设计单位公章〙10.工程洽商汇总表/联系单、签证单《永久》〘汇总表盖施工单位公章〙11.工程定位测量资料《永久》〘单体定位测量〙12.施工日志《施工单位长期》〘可以考虑不归档〙13.施工材料质量文件《长期》13.1设备选型报审〘包含测量仪器、塔吊、施工电梯、搅拌机等设备〙13.2分包单位资格报审、合同、管理机构〘包含防水、门窗及幕墙等〙13.3供应单位资质报审〘包含砌墙砖、水泥、钢筋、防水、商品砼等〙13.4汇总表、材料报审/检验报告/合格证〘排序为河砂、碎石、砌墙砖、水泥、钢筋、焊剂及焊条、防水（可以归属于装饰与屋面）、掺合料（外加剂与粉煤灰）〙〖第二部分〗桩基子分部：1.自拌混凝土配合比设计报告《长期》2.混凝土浇捣令/商品砼配合比设计报告（开盘鉴定/调整通知单/配合比设计报告/水泥检验报告、合格证/砂、石检验报告/掺合料检验报告、合格证）/混凝土出厂合格证《长期》3.混凝土施工记录《永久》〘考虑文件组合可附在浇捣令或与砼相应文件组卷同册〙4.混凝土强度检验评定表/抗压试验报告《长期》5.隐蔽工程验收记录《永久》〘包含钢筋、管桩预制接点；也可附在相对应的检验批后〙6.桩基成孔检查记录《永久》〘适用灌注桩、人工挖孔桩〙7.桩基汇总表、施工记录《永久》8.试桩记录/会议纪要《永久》9.桩基静载荷试验、低应变动力检测、混凝土钻芯/选桩会议纪要《永久》10.工程质量验收记录〘子分部/分项/工程报验单/检验批〙《永久》注：1.子分部附件：验收会议纪要；结构验收通知单；监督整改通知单及反馈报告；监理质量评估报告；施工验收自评报告；2.桩基竣工图《归属于竣工图纸》〖第三部分〗基础分部注：分部（子分部）附件：验收会议纪要；结构验收通知单；监督整改通知单及反馈报告；监理质量评估报告；施工验收自评报告1.技术交底《长期》2.地基验槽记录《永久》3.土壤密实度试验报告〘包含干密度与击实〙《永久》4.砂浆配合比设计报告《长期》5.砂浆施工记录《永久》〘考虑文件组合可附在评定表或与砂浆相应文件组卷同册〙6.砂浆强度检验评定表、抗压试验报告《长期》7.自拌混凝土配合比设计报告《长期》8.混凝土浇捣令/商品砼配合比设计报告（开盘鉴定/调整通知单/配合比设计报告/水泥检验报告、合格证/砂、石检验报告/掺合料检验报告、合格证）/出厂合格证《长期》9.混凝土施工记录《永久》〘考虑文件组合可附在浇捣令与砼相应文件组卷同册〙10.混凝土强度检验评定表、抗压试验报告（抗渗）《长期》11.钢筋接头汇总表、试验报告、焊接工证件《长期》〘基础、主体分开汇总〙12.验收实体检验备案表、钢筋保护层、混凝土强度回弹13.预检工程检查记录〘技术复核〙《永久》14.工序交接班记录《永久》15.工程定位测量检查记录《永久》〘包含轴线与标高、楼层放线〙16.隐蔽工程验收记录〘包含钢筋隐蔽〙《永久》〘最好附在相对应的检验批后〙17.工程质量验收记录〘分部/子分部/分项/工程报验单/检验批〙《永久》〘拆模报审附在模板拆除检验批后〙〖第四部分〗主体分部1.技术交底《长期》2.砂浆配合比设计报告《长期》3.砂浆施工记录《永久》〘考虑文件组合可附在评定表或与砂浆相应文件组卷同册〙4.砂浆强度检验评定表、抗压试验报告《长期》5.自拌混凝土配合比设计报告《长期》6.混凝土浇捣令/商品砼配合比设计报告（开盘鉴定/调整通知单/配合比设计报告/水泥检验报告、合格证/砂、石检验报告/掺合料检验报告、合格证）/出厂合格证《长期》7.混凝土施工记录《永久》〘考虑文件组合可附在浇捣令与砼相应文件组卷同册〙8.混凝土强度检验评定表、抗压试验报告（抗渗）《长期》9.钢筋接头汇总表、试验报告《长期》〘基础、主体分开汇总〙10.验收实体检验备案表、楼板厚度、钢筋保护层、混凝土强度回弹11.预检工程检查记录（技术复核）《永久》12.工序交接班记录《永久》13.高程控制《永久》〘包含标高、全高、垂直度观测〙14.工程定位测量检查记录《永久》〘包含轴线与标高、楼层放线〙15.隐蔽工程验收记录〘包含钢筋隐蔽〙《永久》〘最好附在相对应的检验批后〙16.沉降观测记录《永久》〘包含汇总表、平面布置图、曲线图〙17.工程质量验收记录〘分部/子分部/分项/工程报验单/检验批〙《永久》〘拆模报审附在模板拆除检验批后〙〖第五部分〗装饰装修与屋面分部（区分与整合看情况）1.专项施工组织设计方案2.技术交底《长期》3.施工材料质量文件《长期》3.1分包单位资格报审、合同、管理机构〘包含防水、门窗及幕墙等〙3.2供应单位资质报审〘包含防水、门窗、幕墙、装饰与屋面材料〙3.3材料报审/检验报告/合格证4.三性试验、施工图（归属工程准备阶段文件）、计算书《永久》5.四性试验、施工图（归属工程准备阶段文件）、计算书《永久》6.外墙砖粘结力试验记录《永久》7.防水工程试水检查记录《永久》8.隐蔽工程验收记录《永久》〘最好附在相对应的检验批后〙9.工程质量验收记录〘分部/子分部/分项/工程报验单/检验批〙《永久》〖第六部分〗节能分部1.专项施工组织设计方案《长期》2.施工材料质量文件《长期》2.1分包单位资格报审、合同、管理机构2.2供应单位资质报审2.3材料报审/检验报告/合格证3.外墙节能构造钻芯检验《永久》4.隐蔽工程验收记录《永久》〘最好附在相对应的检验批后〙5.工程质量验收记录〘分部/分项/工程报验单/检验批〙《永久》注*第七部分至第十一部分别为建筑给排水、电气、通风与空调、智能建筑、电梯等安装资料目录另附。
福建省建设工程档案编制验收及报送办法
福建省建设工程档案编制验收及报送办法第一章总则第一条为了规范建设工程档案的编制、验收和报送工作，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》、《城市建设档案管理规定》及其它相关法律、法规和规定，制定本办法。
第二条本办法适用于城市规划区内所有建设工程档案的编制、验收及报送工作。
第三条本办法所指的建设工程是指工业、民用建筑工程；市政基础设施工程；公用基础设施工程；交通基础设施工程；园林建设、风景名胜建设工程；市容环境卫生设施建设工程；城市防洪、抗震、人防工程；军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
本办法所指的建设工程档案(以下简称工程档案)是指工程建设活动中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。
第四条城建档案管理机构接受所在地建设行政主管部门的委托，负责城建档案工作的日常管理工作。
第五条工程档案必须真实地反映工程建设全过程，并按工程建设程序进行编制，达到完整、准确、系统的要求。
第六条建设单位应当向所在市(县)城建档案管理机构无偿报送工程档案。
建设单位在进行招投标或与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，要对工程档案的套数、费用、质量要求、移交时间和违约责任等提出明确要求。
第二章工程档案的编制第七条每个建设工程项目应当编制两套工程档案，一套报送工程所在市（县）城建档案管理机构，一套建设单位或使用单位保管。
如建设单位需增加套数时，必须在与设计、施工单位签订的合同中写明，所增加的费用，由建设单位承担。
第八条工程文件材料的编制应符合下列要求(一)工程文件材料的书写工程文件应采用耐久性的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色、易修改的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
(二)工程文件材料的排列1、工程前期及竣工验收文件材料，按先批复后请示，先正文后附件，先文字材料后附图组卷。
福建省重点建设项目档案验收实施细则
福建省重点建设项目档案验收实施细则（征求意见稿）一总则第一条为加强重点建设项目档案管理，规范重点建设项目档案专项验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《福建省档案条例》、国家档案局、国家发改委公布的《重大建设项目档案验收办法》和有关法律法规制定本验收实施细则。
第二条本验收实施细则适用于省人民政府每年审定公布的省重点建设项目（以下简称项目）。
第三条省档案局每年根据省人民政府公布的省重点建设项目名单，对项目档案工作实行分类分级管理。
分类管理：分为监管类和服务类；分级管理：分为省级为主监管项目和设区市为主监管和服务的省重点项目。
第四条项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。
项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理范畴，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第五条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。
未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得通过项目的竣工验收。
属交通、能源、社会事业、城建环保和水利类的项目不论是否实行竣工验收，都必须通过档案专项验收。
二验收组织第六条项目档案验收的组织（一）属国家重点建设项目，档案的验收组织工作按照国家有关规定执行；（二）监管类项目1. 属分解到省档案局负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收由省档案局负责组织；2. 属分解到省直有关主管部门（含省属企业，下同）负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收由省档案局、省主管部门档案机构负责组织；3. 属分解到设区市档案行政管理机构、各行业主管部门负责监督指导的项目档案工作，其项目档案验收，由省档案局委托各设区市档案局或有关主管部门组织验收。
验收结果报省档案局备案。
（三）服务类项目1.属交通、能源、社会事业、城建环保和水利类的项目，其项目档案验收由省档案局、省主管部门档案机构负责组织或委托有关部门组织；2.其它服务类项目主要做好服务工作。
宫晓东重大建设项目档案验收标准解读与实施
注意：小组成员不得少于5人；在城市规划范围内的 项目验收，需要有城建档案馆人员参加。
重点3： （1） 项目建设单位（法人）应向项目档案
验收组织单位报送档案验收申请报告，并 填报《重大建设项目档案验收申请表》。 项目档案验收组织单位应在收到档案验收 申请报告的10个工作日内作出答复。
（2）项目档案验收前，项目建设单位（法 人）应组织项目设计、施工、监理等方面 负责人以及有关人员，根据档案工作的相 关要求，依照《重大建设项目档案验收内 容及要求》进行全面自检。
企业基础数据清理总汇表（举例）
数据清理的方法
• 基础数据清理一般采用调研统计的方法进行。
• 首先，对一个具体的部门及其其中每个岗位进行问卷调查， 主要提问五个问题：1、在你的工作中，收到什么信息？2、 在你的工作中，处理什么信息？3、在你的工作中，发出 什么信息？发给什么部门或岗位？4、在你的工作中，你 最离不开（或常用）的信息是什么？5、在你的工作中， 你认为最不需要的信息是什么？
对《企业档案工作规范》解读DA/T 42 - 2009 Requirements of business records management
企业档案工作规范
档案工作设施设备 档案信息化建设 档案业务工作 档案工作制度 档案工作组织 档案工作总则 术语和定义 规范性引用文件 进行规范的内容范围
档案验收检查评分标准
⑹卷内目录著录清楚、准确；页码编写准确、规范
检查卷内目录
案卷内无卷内目录的，不得分；卷内目录编制存在一定问题的，酌扣0.2～2分
5分
⑻图纸折叠符合要求，对不符合要求的归档材料采取了必要的修复、复制等补救措施
检查案卷文件材料
有不符合要求的，每发现一处，酌扣0.2分
3分
2.3
文件材料的系统性
（10分）
相关文件
1、无相关制度的不得分；
2、制度达不到要求或有明显缺陷的，酌扣0.2～0.7分；
1分
⑷制定了档案接收、保管、利用、安全及统计等内部工作制度
相关制度、办法
1、无相关制度的不得分；
2、档案内部管理制度不全或有明显缺、漏项的，酌扣0.2～0.7分；
1分
1.3
经费
保障
（2分）
项目法人已将档案工作所需的各项业务经费，列入工程总概算或年度经费预算，并能满足档案工作的需要
20分
1.1
组织
保障
（4分）
⑴明确有档案工作的分管领导
有关文件或
岗位职责
达不到要求的不得分
2分
⑵明确有档案工作机构或部门、并配有一定数量的专职档案管理人员
机构设置文件及部门、人员岗位职责和培训证明
未明确档案工作机构或部门的，酌扣0.3--0.5分；无专职档案管理人员，扣2分；档案专职人员至少有1名具有大专以上学历，并获得上级业务部门组织的档案专业技术培训证书，达不到要求的，酌扣0.5～1分
⑴分类科学。依据项目档案分类方案，归类准确，每类文件材料的脉络清晰，各类文件材料之间的关系明确
分类方案与
案卷分类情况
无档案分类方案的，不得分；分类方案存在一定问题的，酌扣0.5～1分
重大建设项目档案验收标准
重大建设项目档案验收标准一、前言。
重大建设项目的档案验收是指在工程竣工后，对项目建设过程中形成的各类档案进行审核、验收和归档工作。
这项工作的目的在于保障工程建设的合规性和质量，确保相关档案的完整性和真实性，为项目的后续管理和利用提供可靠的依据。
因此，制定和执行科学合理的档案验收标准对于保障工程项目的合规性和质量至关重要。
二、档案验收的原则。
1.合规性原则，档案验收必须严格按照国家有关法律法规和工程建设标准进行，确保项目建设过程的合规性和合法性。
2.真实性原则，档案验收要求档案内容真实可靠，不得有虚假记录或篡改情况。
3.完整性原则，档案验收要求所验收的档案必须完整，包括工程设计文件、施工合同、竣工图纸、验收报告等全套档案，确保档案的完整性和完备性。
4.时效性原则，档案验收要求及时进行，确保项目建设过程中形成的各类档案能够在工程竣工后及时进行审核、验收和归档工作。
三、档案验收的程序。
1.档案审核，在项目竣工后，由专业的档案审核人员对项目建设过程中形成的各类档案进行审核，包括对档案的完整性、真实性和合规性进行审核。
2.档案验收，审核通过的档案将进行验收工作，验收人员将对档案进行逐项核对，确保档案内容的真实性和完整性。
3.档案归档，验收通过的档案将进行归档工作，按照相关规定进行分类、整理和归档，确保档案的安全保存和便于后续管理和利用。
四、档案验收的标准。
1.工程设计文件，要求完整、真实、合规，包括工程概算、施工图纸、设计变更等内容。
2.施工合同，要求合法、真实、完整，包括合同签订、变更、索赔等内容。
3.竣工图纸，要求与实际工程相符，真实可靠，包括竣工图纸的编制、审批、变更等内容。
4.验收报告，要求真实、合规，包括竣工验收报告、环保验收报告、安全验收报告等内容。
五、档案验收的意义。
档案验收工作的开展，不仅可以为工程项目的后续管理和利用提供可靠的依据，也可以为相关单位的合规性审计和监管提供重要的数据支持。
同时，档案验收工作的规范开展，也可以提高工程项目的合规性和质量，为建设行业的健康发展提供有力保障。
建设工程档案的验收标准
建设工程档案的验收标准建设工程档案的验收标准是指在建设工程竣工验收过程中，对工程档案材料的质量、完整性、规范性等进行评定的标准。
建设工程档案的验收标准对于保障工程质量、促进工程管理和提高工程档案管理水平具有重要意义。
下面将从多个方面介绍建设工程档案的验收标准。
首先，建设工程档案的验收标准应包括工程档案材料的完整性和规范性。
工程档案应当包括工程设计文件、施工合同、竣工图纸、工程变更、工程质量检测报告、工程验收报告等内容。
这些档案材料应当齐全、完整，符合相关规范和标准，能够真实、全面地反映工程的设计、施工、验收等全过程。
同时，档案材料的编制应当符合国家有关规定，格式规范，内容清晰，文字准确，图纸清晰，图文并茂，便于查阅和利用。
其次，建设工程档案的验收标准还应包括档案管理制度的规范性和健全性。
建设单位应当建立健全档案管理制度，明确档案管理的责任部门和责任人，规范档案的收集、整理、编制、存储、利用和保管等工作流程，确保档案管理工作的规范、有序进行。
同时，建设单位应当加强档案管理人员的培训和考核，提高档案管理人员的业务水平和管理能力，确保档案管理工作的质量和效率。
再次，建设工程档案的验收标准还应包括档案材料的质量和真实性。
档案材料的质量应当符合相关标准和规范，内容真实可靠，不得有虚假、夸大、隐瞒等情况。
同时，档案材料的编制应当由具有相应资质和能力的单位或人员进行，确保档案材料的质量和真实性。
最后，建设工程档案的验收标准还应包括档案管理的信息化水平。
随着信息化技术的发展，建设单位应当加强档案管理信息化建设，提高档案管理的效率和水平。
建设单位应当建立档案管理信息系统，实现档案管理的电子化、网络化，提高档案管理的便捷性和安全性，促进档案管理工作的现代化和智能化。
总之，建设工程档案的验收标准对于保障工程质量、促进工程管理和提高工程档案管理水平具有重要意义。
建设单位应当严格按照相关标准和规范进行建设工程档案的验收，确保工程档案的质量、完整性、规范性和真实性，提高工程档案管理水平，促进工程管理水平的提高。
重大建设项目档案验收规范
重大建设项目档案验收规范1范围本标准规定了重大建设项目档案验收的术语和定义、总则、验收要求和评价结果应用。
本标准适用于重大建设项目档案验收和重点工程档案验收。
其他建设项目可参照执行。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T10609.3技术制图复制图的折叠方法GB/T11821照片档案管理规范GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求DA/T50数码照片归档与管理规范JGJ25档案馆建筑设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1重大建设项目关系社会公共利益、公众安全的重大基础设施和公用事业建设项目，使用政府财政性资金、政府融资资金和政府设立投资主体的建设项目。
3.2档案国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。
4总则4.1重大建设项目档案工作实行项目建设单位（法人）负责制。
项目建设单位或其委托机构在签订合同、协议时应明确各自的档案管理职责。
4.2项目各参建单位应按照“谁形成文件材料、谁立卷归档”的原则，具体负责所承担项目文件材料的收集、整理、归档工作。
4.3项目档案工作应坚持过程控制和规范管理的原则，贯穿于项目建设全过程。
4.4项目竣工验收前，应通过项目档案验收。
4.5各级档案行政主管部门按职责负责对重大建设项目档案验收工作进行监督和指导。
5验收要求5.1验收组织5.1.1重大建设项目及重点工程应由同级档案行政管理部门组织验收。
5.1.2项目档案验收由档案行政主管部门负责组织，验收组成员由档案专业人员、项目主管部门人员、工程专业技术人员组成。
5.1.3项目档案验收组的成员不少于5人，其中工程专业技术人员不少于2人；档案专业人员应具备中级以上档案职称或从事档案工作5年以上，工程专业技术人员应具备中级以上职称。
福建省发展和改革委员会关于印发福建省重点项目考评办法的通知
福建省发展和改革委员会关于印发福建省重点项目考评办法的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.16•【字号】闽发改重产〔2021〕574号•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文福建省发展和改革委员会关于印发福建省重点项目考评办法的通知闽发改重产〔2021〕574号省管重点项目分级管理单位，各设区市发改委、平潭综合实验区经济发展局：为做好省重点项目建设单位年度目标完成情况考评及参建单位年度工作业绩评定工作，进一步促进重点项目管理水平提升，我委结合当前工作实际，对《福建省发展和改革委员会福建省重点项目建设领导小组办公室关于印发<福建省重点项目(考核类)建设单位年度目标责任完成情况考核办法>（2013年修订）和<福建省重点项目(考核类)参建单位业绩信誉评价登记办法>（2013年修订）的通知》（闽发改重点〔2013〕811号）进行了修订。
现将修订的《福建省重点项目考评办法》印发给你们，请遵照执行。
福建省发展和改革委员会2021年9月16日（此件主动公开）福建省重点项目考评办法第一章总则第一条为进一步加强省重点项目建设事中事后监管，营造良好的建设市场环境，促进实现省重点项目建设目标，根据《政府投资条例》（国务院第712号令）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院第673号令）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年第2号令）、《福建省人民政府关于印发福建省重点项目管理暂行办法的通知》（闽政〔2002〕29号）、《福建省人民政府办公厅关于印发省重点项目分级分类管理办法的通知》（闽政办〔2013〕4号）以及福建省发展和改革委员会三定方案等有关规定和要求，制定本办法。
第二条本办法所称“考评”包含省重点项目建设单位（或筹建、代建单位，下同）年度目标完成情况考评（以下简称建设单位目标考评）及参建单位（包括勘察、设计、施工、监理、工程总承包等单位，下同）年度工作业绩评定（以下简称参建单位业绩评定）。
福建省建设项目(工程)竣工验收暂行规定
福建省建设项目(工程）竣工验收暂行规定发布时间：2010—08—18 11：06 文章来源:福建省建设项目（工程）竣工验收暂行规定竣工验收,是全面考核、检验建设工程全过程及其质量是否符合国家建设规范、标准和设计要求的必经程序，对缩短建设工期，促进及时投产 ,发挥投资效益，总结建设经验都有重要作用。
为配合投资体制改革,进一步搞好建设项目（工程)竣工验收工作，按照社会主义市场经济要求, 参照国家计委计建设【１９９０】１２１５号印发的《建设项目（工程）竣工验收办法》、计建设【１９９６】１１０５号印发的《国家重点建设项目管理办法》、计建设【１９９６】６７３号印发的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的精神，结合我省实际,制定本暂行规定。
一、竣工验收范围.使用各种资金进行新建、扩建、改建的地方建设项目（工程）,按批准的设计文件所规定的内容建成，符合竣工验收条件的,必须及时申报和组织验收。
国家和地方合资以国家投资为主的建设项目,国务院有关部门有规定的按国务院有关部门的规定组织竣工验收;国务院有关部门无规定的按本暂行规定组织竣工验收。
二、竣工验收依据。
以有权机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书及现行施工技术验收规范、行业标准，以及有权部门审批、修改、调整的有关文件等资料为依据进行验收 .从国外引进的新技术或成套设备项目、中外合资合作项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。
三、竣工验收条件。
建设项目（工程）申报竣工验收必须符合以下基本条件：（一）建设项目（工程)巳报设计规定建成，能满足生产或使用要求 .（二）生产性项目(工程)的主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格,能够生产出设计文件所规定的产品，形成生产能力;必要的生活设施巳按设计要求建成;生产准备工作能满足正式生产的需要.（三)建筑安装工程质量已经质监单位鉴定合格.(四）环境保护设施、劳动安全、卫生设施巳按有权审批部门的批复文件和设计要求主体工程同时建成投入使用，并经有资质的单位监测和有权机关专项验收或签证.（五）消防设施巳按设计要求与主体工程同时建成投入使用，并通过消防部门专项验收或签证。
重大建设项目档案验收标准
项目档案纳入单位综合档案管理范围
二
工程前期管理文件及设计文件
12
工程项目建议书及批复文件
13
项目的可行性研究报告及工程项目评估、环境评价、节能评估等
序号
检 查 标 准
合格
不合格
存在的问题
14
初步设计委托书、合同
15
施工图设计及审批文件
16
工程基础文件材料（建设用地、征地批准文件、拆迁补偿协议、红线图、工程地质、水文地质勘探报告等）
17
招投标文件、承发包委托合同，设计、施工、监理合同等
三
施工文件
18
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要等
19
原材料采购合同、出厂质量合格证、质量鉴定报告等
20
设计变更、工程更改洽商单，材料、设备代用审批手续、技术核定单等
21
隐蔽工程文件：地基、基础工程、砖石结构工程、混凝土与钢筋土工程试验、测试等记录，隐蔽工程验收记录
28
设备图纸使用说明书
29
设备安装调试记录等
六
竣工文件与竣工图
30
工程设计、施工、监理总结文件
31
质量评审材料
32
工程审计、财务决算报告
33
环保、水保、劳动安全、职业卫生、消防、档案等专项验收文件
34
委托设计单位出具的竣工图，有施工单位和监理单位的签字
35
竣工图章规格、项目符合规范要求
36
竣工图签署手续完备
6
对本单位各职能部门档案收集、整理工作进行监督、指导
7
对各参建单位档案收集、整理工作进行监督、指导
8
项目档案管理纳入合同管理
9
按照《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字[1997]15号）的要求，向有关部门报送《国家重点建设项目档案管理登记表》
项目档案验收标准PPT课件
58
561
实物声像档案 22
96
31
21 40
4
43
会计档案
13
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
68
6 132
19
设备档案
456 2344 140131 123 216 9453 579
参考档案
61 179 3120 54 119 1842 115
基建档案
451 2105 43044 120 285 6848 605
底图档案
18
46
项目档案作用 ——项 目自身需求
记录历史，见证过程； 反映资产，维护权益； 支撑管理，保障运行； 储备知识，创新阶梯； 传承文明，资政育人。
2、国家法律法规要求—外部监管的需要
档案管理规范，可以支撑监管，可以规范项目 建设后期的管理。
档案验收---是项目验收的前提和依据。 是审 计、稽查、后评价、责任终身制的依据
采用“三结合”制定具体项目的文件归档范围:
各单位结合附录A，结合行业规定及具体项目实际。
第6部分：项目竣工文件的编制
竣工图编制的基本要求源于：《编制基本建设工程 竣工图的几项暂行规定》
主要分为以下几种情况：竣工图的编制主体-竣工图由施工单位编制，逐级审核、盖章、签字
（监理要逐张审核签字），建设单位组织三方会审 （施工+监理+建设单位对准确性把关），档案部门参与对 档案的规范性把关开具竣工资料验收合格证。
移交的时间—竣工验收后“3个月内”必须移交归档。
第二章：重大建设项目档案工作的特点方法
1-项目档案与项目管理关系
A 档案质量是项目质量的重要 组成部分，档案管理水平反 映项目建设管理水平，一流 的工程要有一流的档案工作。 是项目建设+管理+后运行的 重要基础和依据。
建设工程档案编制验收标准范本
建设工程档案编制验收标准范本1. 引言建设工程档案编制验收是保证工程质量和工程安全的重要环节。
为了确保建设工程档案的统一规范和质量，制定本标准范本。
2. 目的和适用范围2.1 目的本标准范本的目的是规范建设工程档案编制的要求，以确保档案的完整性、准确性和可靠性。
2.2 适用范围本标准范本适用于各类建设工程的档案编制验收过程。
3. 编制要求3.1 文件管理•档案编制单位应建立健全的文件管理制度，确保档案的顺利编制和归档。
•档案编制应遵守相关法律法规和规范要求，保证档案的合法性和规范性。
•档案编制单位应建立档案编制责任制，明确各个环节的责任和任务。
3.2 档案资料的收集和整理•档案编制单位应按照建设工程的不同阶段，全面、准确地收集和整理相关档案资料。
•档案资料的整理应按照一定的分类和顺序进行，确保档案的易查性和检索性。
3.3 档案编制的内容和形式•档案编制应包括工程概况、设计文件、施工合同、工程质量检测报告、竣工验收证书等相关资料。
•档案编制的形式可以是纸质档案和电子档案，并应保存在安全、可靠的环境中。
3.4 档案归档和保管•档案编制完成后，应按照规定的流程进行归档和保管。
•归档和保管的过程应有专人负责，并定期进行检查和维护，确保档案的安全性和完整性。
4. 编制验收流程4.1 编制准备阶段•档案编制单位应组织相关人员进行档案编制的准备工作，包括文件管理的建立、档案资料的收集和整理等。
4.2 档案编制阶段•根据收集和整理的档案资料，按照规定的格式和要求进行档案编制。
•档案编制过程中，应进行严格的质量控制和质量检查，确保编制的档案的准确性和完整性。
4.3 档案验收阶段•完成档案编制后，由专门的档案验收人员对档案进行审核和验收。
•档案验收结果应详细记录，并进行档案归档和保管。
5. 工作要求5.1 档案编制单位•档案编制单位应组织相关人员进行培训，提高档案编制质量和水平。
•档案编制单位应建立档案编制质量管理制度，确保档案编制的规范和质量。
项目管理-福建省档案局福建省重点项目建设领导小组办公室关于印发福建省 精品
福建省档案局福建省重点项目建设领导小组办公室关于印发《福建省重点建设项目档案验收实施细则》的通知闽档[20XX]43号各设区市档案局、重点办，省直有关单位，各重点项目建设单位：为加强我省重点建设项目档案管理，规范重点建设项目档案专项验收工作，使档案工作更好地为项目的建设、运行和管理服务，根据《福建省档案条例》及国家档案局、国家发展和改革委员会联合发布的《重大建设项目档案验收办法》，特制定《福建省重点建设项目档案验收实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各级档案部门和重点办要加强协调、相互配合，共同做好重点建设项目档案验收工作。
福建省档案局福建省重点项目建设领导小组办公室二00七年四月六日福建省重点建设项目档案验收实施细则一、总则第一条为加强重点建设项目档案管理，规范重点建设项目档案专项验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《福建省档案条例》、国家档案局和国家发改委联合发布的《重大建设项目档案验收办法》以及有关法律法规，制定本验收实施细则。
第二条本验收实施细则适用于省人民政府每年审定公布的省重点建设项目(以下简称项目)。
第三条省档案局每年根据省人民政府公布的项目名单，对项目档案工作实行分类分级管理。
分类管理：分为监管类和服务类；分级管理：分为省级为主监管、服务项目和设区市为主监管、服务项目。
监管类项目，是指国有控股或相对控股的项目以及民营和外资类项目中的特许经营与基础设施项目；服务类项目，是指除监管类外的其它项目。
第四条项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。
项目建设单位(法人)应将项目档案工作纳入项目建设管理范畴，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第五条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。
未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得通过项目的竣工验收。
属交通、能源、社会事业、城建环保和水利类的项目不论是否实行竣工验收，都必须通过档案专项验收。
福建省重点建设项目档案管理登记办法
福建省重点建设项目档案管理登记办法,福建省档案局、省发展计划委员会、省建设厅闽档,2000,15号,第一条为了做好福建省重点建设项目档案工作～确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用～根据《中华人民共和国档案法》及有关法规～特制定本登记办法。
第二条重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录～也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。
为了及时掌握福建省重点建设项目档案工作情况～加强监督和指导～从2000年开始～福建省档案局建立福建省重点建设项目档案管理的登记制度。
第三条登记工作的组织:1、福建省档案局每年根据省政府公布的福建省重点建设项目名单～统一部署福建省重点建设项目档案的登记工作,各项目主管部门的档案机构和项目所在地的市级档案行政管理部门应做好对本部门和本地区福建省重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。
2、凡新建、扩建、在建、收尾和竣工试生产的福建省重点建设项目～均属本办法要求登记范围的由建设项目法人单位或业主单位负责组织填写“福建省重点建设项目档案管理登记表”,见附表,～同时抄送项目所在地市级档案行政管理部门～便于相互配合～监督指导。
3、登记表共分三种～表一、表二、表三分别于项目开工后6个月内、项目档案预验收后1个月内和项目正式竣工验收后工1个月内填写～并报至福建省档案局监督指导处。
4、福建省档案局于每年6月底和12月底汇总福建省重点建设项目档案管理登记情况～并及时向全省公布。
对未按规定进行登记的单位予以通报～并限期登记。
第四条登记工作的要求:1、建设项目法人单位或业主单位与地方档案行政管理部门应互通情况～互相合作～以保证做好福建省重点建设项目的档案管理登记工作。
2、项目主管部门档案机构和市级档案行政管理部门对于新建项目～应按本规定第三条第2款及时组织和监督建设项目法人单位,或业主单位,做好档案管理登记～建立档案工作。
对于非当年竣工的福建省重点建设项目～每年填写“表一”报送～以便及时了解项目及项目档案工作的进展和变化情况。
《福建省建设工程质量管理条例》闽常_[2002]40号
![《福建省建设工程质量管理条例》闽常_[2002]40号](https://img.taocdn.com/s3/m/ee7c8027a5e9856a56126041.png)
福建省建设工程质量管理条例第一章总则第一条为加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动和对建设工程质量实施监督管理的，必须遵守本条例。
法律、法规另有规定的，从其规定。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内的建设工程质量的监督管理。
县级以上地方人民政府交通、水利等有关行政主管部门在各自职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。
第四条建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位应当建立和完善建设工程质量责任制，依法对建设工程质量负责。
鼓励采用先进的科学技术、施工方法和管理方法，推行质量体系认证制度，确保建设工程质量。
加强对建设工程从业人员岗位培训，严格执行技术标准和操作规程，提高质量责任意识。
第二章建设单位的质量责任和义务第五条建设单位不得采取下列方式将建设工程肢解发包：(一)将应当由一个承包单位施工完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位；(二)将一个单项工程的勘察或者设计分解成若干部分发包；(三)专业工程不按照工程项目需要任意划分标段分别发包。
第六条建设单位不得要求承包单位垫资承包。
建设单位应当向承包单位提供按时支付工程款的担保。
建设单位可以要求承包单位提供工程质量担保。
第七条建设单位应当按照建设工程项目管理权限将施工图设计文件报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门审查批准。
第八条建设单位报送施工图设计文件审查时，应当提交下列材料：(一)立项批准文件；(二)工程勘察成果文件和勘察设计合同副本；(三)初步设计批准文件和主要初步设计文件；(四)施工图设计文件；(五)结构计算书；(六)法律、法规规定的其他文件。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门应当在收到材料之日起三十日内或者法律、法规规定的期限内作出审查结论；合格的，发给施工图设计文件审查批准书3不合格的，书面通知建设单位。
档案验收标准
1
第三部分：项目档案的安全 10分
（一）档案用房能满足工作需要
⒈库房、阅览室、办公室三分开，1.5分;没有分开的不得分,两分开的扣1分；（库房未单设的视为未分开）
⒉档案库房应按《档案馆建筑设计规范》修建或改造，1分；
⒊应配备防火、防盗、防光、防尘、防潮湿、防高温、防有害生物、防有害气体和能满足档案工作需要的设备设施，2.5分。
3
（十一）财务、器材管理文件
⒈工程概算、预决算、审计等文件齐全,1.5分；
⒉固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册等齐全,1.5分。
（缺一项扣0.5分,扣完为止）
3
(十二)声像电子文件
⒈施工前旧貌、开(竣)工仪式、施工过程、隐蔽工程、领导视察等声像材料齐全，1分。
⒉项目建设过程中形成有电子文件，并及时归档,0.5分；
一、项目档案的完整性(45分)
(一)归档文件材料门类、载体齐全
⒈项目管理、设计、施工、监理、设备、科研等类目的文件材料齐全，2分（每缺一类扣0.5分，扣完为止）；
⒉应归档的不同载体(照片、光盘、录音带、录像带等)全部归档，1分;
⒊项目全部单项工程归档率达100%，1分；每缺一个单项工程扣0.5分,扣完为止。
⒉设计阶段联络文件、技术问题等来往函电、审查议定书齐全，1分；
⒊设备随机文件、开箱记录、海关、商检、索赔及国外技术人员现场提供的文件等齐全，1分。
（没有形成涉外文件不扣分）
3
（十）生产技术准备、试生产文件
⒈设备试车、运转、验收、维护记录齐全，1分；
⒉安全操作规程、事故分析报告齐全，1分；
⒊产品技术参数、性能、图纸等文件齐全，1分。
3
(八)工艺设备、科研等文件
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竣工图包括：总平面图；建筑、结构竣工图；大型设备基础竣工图；电力、照明、给水、排水、煤气、通讯、暖通、监控、电梯等专业竣工图；建设用地范围内地下综合管网图(含管线接口位置)等
4
监理
文件
主要包括：监理规划、大纲、细则；监理通知、备忘录、报告、会议纪要；合同管理文件、三控制文件、协调文件；施工质量分析；开(停、复、返)工令、许可证、中间验收证明书；监理日志、周报；单元工程检查及开工(开仓)签证、工程分部分项工程质量认证、评定等
2
二、项目档案的准确性
25
1
归档文件材料内容
归档文件应为原件，文件内容填写完整，数据真实一致，无涂改现象，签章手续完备
10
2
竣工图编制
质量
竣工图应准确、清楚，修改到位，真实反映项目竣工时的实际情况。更改内容要在相关图纸上和相关部位上修改到位并注明修改依据；变更依据性文件上应注明被修改的图号；应逐张加盖、签署竣工图章，竣工图章中的内容应填写齐全，不得代签；图纸修改方式要规范，可在施工图上修改作为竣工图也可重新编制竣工图；外方提供的竣工图应由外方签字确认
3
7
声像及电子文件
主要包括：施工前旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺、国家省市领导视察、题词、竣工仪式、完工建筑、构造物、绿化小景等声像及电子文件
2
8
竣工验收文件
主要有：工程竣工验收报告；工程设计、施工、监理总结；质量评审材料；工程审计文件、财务决算报告；环保、劳动安全卫生、消防、档案等竣工验收审批文件；竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会签字名单；项目评优报奖申报材料、批准文件及证书等
5
项目档案
总计得分
100
5
2
设计文件
主要包括：地质勘探报告、地质图；水文、气象、地震等设计基础资料；规划设计；初步设计及报批文件；技术设计；施工图设计；设计计算书；括土建和设备安装两部分，主要有：开工报告及施工许可证、开工批复文件；图纸会审和设计交底记录；设计变更通知单、工程更改洽商单、技术变更核定单；工程质量事故报告及处理资料；地质勘探资料、土岩试验报告、基础处理、基础工程记录；水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；材料、设备、构件的质量合格证明资料；试验、检验报告；焊接试验记录、探伤记录；隐蔽工程验收记录及施工日志；工程质量检验评定资料；设备安装记录、系统调试、试验记录；竣工报告、施工预、决算；竣工图等
5
3
档案
编目
案卷题名简明、准确；案卷目录、案卷封面、卷内文件目录及备考表填写详实、规范
5
第二部分：项目档案的安全保管
20
1
档案
库房
要有与项目档案工作相适应的库房，且有基本的防护措施
10
2
设施
设备
配备空调、去湿机等档案防护设备以及档案柜架、卷皮、卷盒等档案装具，质量符合国家要求
5
3
文件制成材料
文件材料的载体和书写材料应符合耐久性要求，不能有热敏纸、复写纸、铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水等书写的字迹
12
3
声像及电子文件质量
声像及电子文件与工程实际相符合，与纸质文件一一对应；文件质量及存储格式符合国家有关规范标准要求
3
三、项目档案的系统性
15
1
档案
分类
各级类目设置清楚，能反映工程特征和工程实况
5
2
档案
组卷
组卷规范、合理，符合国家或行业标准要求，遵循文件材料形成规律，卷内文件排列有序，档案目录与归档文件关系清晰
福建省重点建设项目档案验收评分标准
序号
验收
内容
基本要求
标准分
实评分
备注
第一部分：项目档案的完整、准确、系统一一应符合
DA/T28—2002、GB/T11822--2000及行业标准
80
一、项目档案的完整性
40
1
前期管理文件
主要有：项目建议书、可行性研究报告及批复文件；项目评估、论证；环境预测、环境影响报告书和批复；项目征地、拆迁、安置（移民）文件；红线图；合同文件及合同变更、索赔文件；招标投标文件；计划、投资、统计、管理文件等
5
5
设备
文件
主要包括：设备、材料采购合同、出厂质量合格证明；设备、材料装箱单、开箱记录；设备图纸使用说明书；设备安装调试记录等
5
6
科研、涉外及试生产文件
主要包括：科研项目开题、批准、合同、试验、成果鉴定、审批及推广应用材料；涉外合同、谈判协议、设计及技术联络文件、国外设备随机文件及开箱记录、商检、海关及索赔文件；生产技术准备、试生产相关计划、方案、记录等文件