招标和投标文书(PPT 40张)

背景
本项目为学校电脑采购项目，于 2011 年 8 月 23 日
下达采购中心，被列入政府采购范围。这次联合集中
采购计算机为3120台，涉及120所学校，分布在浦东 新区的各个地方，计算机的配置要求高，尤其是120
台为教师配置的机型为当前最先进配置，具有极高性
能价格比的高档多媒体PC机。学生用机的数量也具有
招
投
标
方
标
方
开标程序
主持人在招标文件确定的时间停止接受投标文件，开始开标
开标一览表
招标编号/包号： 序号 投标人 国家或 地区 制造商 国家或 地区 报价方式 币种 开标价格 投标声明 投标保证金 交货期 到货口岸 备注
注：1、按开标顺序填写。 2、开标价格即开标时原始唱标价。 3、投标保证金按投标人所报，可填写金额数，也可填写百分比。
标章程、中标通知书、中标合同。
招标文书的特点：规范性、公开性、效益性
2. 投标
• 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其
他组织。
• 投标是指投标人对招标的响应，竞争做承包者的 行为。 • 投标书是投标单位根据招标书的招标条件，做出明 确回答，并按规定时间报送给招标单位的一种书面
材料。
投标书的特点：针对性、竞争性、真实性
哪些项目必须招标？《招标投标法》
• 第二十六条 政府采购采用以下方式： （一）公开招标； （二）邀请招标； （三）竞争性谈判； （四）单一来源采购； （五）询价； （六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购 方式。 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 ——《中华人民共和国政府采购法》
• 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程
标文件。
2.招标过程（投标、开标和评标）
2011年9月6日在浦东新区政府采购中心开标，特别邀
请浦东新区公证处的二位公证员开标公证，邀请浦东新区
政府采购监督小组的二位监督员作为监标人。9月7日评标，
邀请上海市资深专家四位和一位使用单位人员组成评标小 组，评标小组决定3000台学生电脑项目授予L公司，120台 教师电脑项目授予T公司。
前所未有的规模。
1.招标准备（编制招标文件、发布招标公告）
由于本次招标计算机数量多，所以在确定招标方式上，既考
虑120所学校需要计算机的时间上的急迫性，又考虑到采购程 序的严密性、招标的最大范围的公开性，最终把招标方式确定 为公开招标。8月24日以公开招标的方式在浦东新区政府采购 网站发布招标公告，8月25日在解放日报上发布招标公告。
章招标和投标文书
这是招标投标吗？
[CCTV11月18日午夜新闻] 一年一度的中央电视 台黄金资源广告招标会刚刚在在北京梅地亚中心落 下帷幕啦！招标总额达到了一百零九亿六千六百四 十五万元，比去年增长18.47%。企业对广告的激烈 竞标，反映出我国经济正在逐步向好。
什么是招标投标？
1. 招标
2. 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人 或者其他组织。
过程公开
•发布信息 •获取文件 •公开开标 •公布中标结果
机会平等
•给所有投标人 平等的机会
评标公正
•遵守职业道德 •客观、公正地 履行职责并承 担责任
双方诚实
•不得串通投标 •不得泄露标底 •不得骗取中标 •不得转包合同源自公开公平公正
诚实 信用
一、招标与投标程序
招标
投标
开、评、 中标
招标投标流程
招标文件编制的具体做法是将计算机分为 A、B和C三个 包， A 包为 2000 台学生机， B 包为 1000 台学生机， C 包为
120台教师机，这样分主要考虑到两个因素，其一是要求制
造供应商供货时间短，3000台计算机可能的话由二家供应 商提供，缩短制造周期，其二是教师机要求配置高，性能稳 定可靠，兼顾到中高档国内外品牌的投标、中标机会。 2011年8月27日开始出售标书，共有15家公司购买了招
1.组建招标机构 2.编制招标文件 3.发布招标公告 4.进行资格预审 5.发售招标文件
6.组织现场踏勘 7.解答标书疑问 8.接受投标文件 9.组建评标委员会 10.开标 11.评标 12.定标 13.商签合同 1.收集招标信息 2.前期接触客户 3.索购资审文件 4.填报资审文件 5.购买招标文件 6.研究招标文件 7.参加现场考察 8.准备质疑问题 9.参加投标预备会 10.编制投标文件 11.递交投标文件 12.参加开标会议 13.澄清有关问题 14.准备履约保证 15.商签合同
3. 招标是招标人为进行工程项目建设或采购等，寻找和选
择理想的贸易伙伴，将自己的要求和条件公开告示，招 徕合乎要求和条件的承包商参加竞争，选择其中价格和 条件最优者为中标人，订立合同进行交易的行为。
• 招标文书：招标方在招标过程中使用的各种文书。
招标文书主要有：招标申请书、招标公告、招
标邀请书、招标书（招标说明书）、标底书、招
评价
为保证该项目的顺利实施他们做了大量的工作 （事前准备、调查，事中协调、联系用户等）。全 心全意地为使用单位服务，最大限度满足学校提出 的要求。 本案例中由于招标方事前做了充分的准备工作 ，方法得当，程序合理，从而较为顺利地完成了这 次招标任务。
三、招标与投标文书的写作
（一）招标公告
（二）招标邀请书
3、履约合同（中标）
2011 年 9 月 10 日与 L 公司签订合同， L 公司授权，具体 工作由B公司实施。
2011年9月14日与T公司签订合同，T公司授权，具体 工作由Q公司实施。 随后采购中心与使用单位、中标单位、被授权单位召开 了协调会议，达成“工作安排备忘录”。
学校具备安装条件的情况下，截至到 10 月13日总共完 成 98 所学校的安装调试。部分学校的客观因素，其余的 22所学校无法及时完成验收。
（三）招标书
（四）投标书
（五）其他文书
建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招
标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共 利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家 融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资
金的项目。
招标须遵循哪些原则？
• 第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则。