漳卫河洪水调度方案

附件:
漳卫河洪水调度方案
漳卫河位于海河流域南端，洪水调度涉及晋、冀、豫、鲁四省，关系到流域内邯郸、安阳、德州等重要城市、广大平原地区以及京广、京沪、京港澳等铁路、公路设施的防洪安全。

近年来，漳卫河的防洪工程状况发生了较大变化，岳城水库完成了除险加固，盘石头水库已建成并投入使用，漳河、漳卫新河得到治理，新开辟了崔家桥滞洪区，原有的洪水调度方案已不能适应现状需求。

为进一步做好漳卫河洪水调度工作，依据《海河流域综合规划》、《海河流域防洪规划》，结合防洪工程现状，修订漳卫河洪水调度方案如下：
一、防洪工程状况
漳卫河主要由漳河、卫河、卫运河、漳卫新河、南运河等组成，流域面积37584平方公里，其中山区占68%、平原占32%。

漳卫河已基本建成由水库、堤防、水闸、蓄滞洪区组成的防洪工程体系。

在科学调度水库，适时运用蓄滞洪区分洪和加强堤防防守情况下，卫河基本可防御20年一遇洪水，漳河、卫运河、漳卫新河（辛集闸以上）基本可防御50年一遇洪水。

（一）河道堤防
现状情况下，漳河穿漳涵洞以上河道除右堤局部堤段超高不满足规划要求外，行洪能力基本达到3000立方米每秒，穿漳涵洞以下河道（含滩区）行洪能力基本达到1500立方米每秒；共产主义渠刘庄闸至老观嘴段行洪能力250立方米每秒；卫河淇门至老观嘴段行洪能力250～300立方米每秒，老观嘴以下段行洪能力1500～2200立方米每秒；卫运河行洪能力2300～3700立方米每秒；漳卫新河四女寺枢纽至辛集闸河段行洪能力3500立方米每秒，辛集闸以下河段淤积严重，行洪能力1500～1000立方米每秒。

南运河四女寺至捷地河段现状行洪能力300～150立方米每秒。

捷地减河行洪能力150～80立方米每秒。

漳卫河主要河道行洪能力见表1。

表1 漳卫河主要河道行洪能力表
现状堤防超高是指按设计洪水流量行洪时，现状水位与堤顶高程的差值，分左、右堤两个数值。

（二）水库工程
漳卫河现有大中型水库31座，其中大型水库6座，主要指标见表2。

表2 漳卫河大型水库主要技术指标表
（三）蓄滞洪区
漳卫河有蓄滞洪区11处，总面积1590.93平方公里，区内人口101.5万人。

主要蓄滞洪区技术指标见表3。

表3 漳卫河主要蓄滞洪区技术指标表
包括分洪区、滞洪区和行洪区三部分。

（四）水闸枢纽
漳卫河骨干河道建有20余座水闸枢纽，其中防洪控制性水闸枢纽有刘庄节制闸、西郑庄分洪闸、四女寺枢纽、捷地进洪闸等4处，主要技术指标见表4。

表4 漳卫河主要水闸枢纽工程技术指标表
二、设计洪水
漳河东部区域的洪水出现频次高、峰高量大、汇流时间短；西部区域洪水发生频次较低，洪水过程平缓，量级也比较小。

卫河洪水主要来自淇门以上区域，洪水频次高、量级大，源短流急。

漳卫河主要控制站（区间）设计洪水采用2008年2月国务院批复的《海河流域防洪规划》中的成果，详见附表1至附表7。

三、洪水调度原则
（一）坚持以人为本，统筹兼顾，科学调度，充分发挥各类防洪工程的作用，保证人民生命财产安全。

（二）发生标准内洪水，充分发挥水库的拦蓄错峰作用和河道的泄洪能力，适时启用蓄滞洪区，确保工程防洪安全。

（三）发生超标准洪水，在充分运用各蓄滞洪区的前提下，加强工程防守并适当挖掘水库拦洪错峰和河道排泄洪水能力，通过河道强迫行洪、扒口分洪等措施，合理安排洪水出路，确保重要堤防和区域防洪安全，最大程度减轻洪水灾害损失。

（四）在保障防洪安全的前提下，合理利用洪水资源。

四、洪水调度
（一）漳河
1、岳城水库
水库起调水位132米（大沽高程，本节同），主汛期（7月1日至8月10日）汛限水位134米。

过渡期（8月11日至20日）汛限水位根据雨情、水情按照逐步抬高的原则控制，最高不超过145米。

后汛期（8月21日至9月30日）汛限水位145米。

（1）主汛期调度
当预报上游地区有暴雨过程可能发生洪水时，须采取预泄措施，在洪水入库前将库水位降至132米。

当入库洪水流量不大于2090立方米每秒（相当于3年一遇及其以下洪水）时,水库控制下泄流量不大于500立方米每秒。

当入库洪水流量大于2090立方米每秒、不大于9050立方米每秒（相当于3～30年一遇洪水）时，水库控制下泄流量不大于1500立方米每秒。

当入库洪水流量大于9050立方米每秒、不大于10900立方米每秒（相当于30～50年一遇洪水）时，水库控制下泄流量不大于3000立方米每秒。

当入库洪水流量大于10900立方米每秒，或水库水位超过155.14米（主汛期50年一遇洪水位）时，水库不限泄。

当入库洪水开始消退后，相机控泄洪水，视下游洪水和工程情况，尽快将库水位降至汛限水位。

（2）过渡期及后汛期调度
当入库洪水流量不大于2175立方米每秒（相当于10年一遇及其以下洪水）,水库控制下泄流量不大于500立方米每秒。

当入库洪水流量大于2175立方米每秒、不大于5760立方米每秒（相当于10～50年一遇洪水），水库控制下泄流量不大于1500立方米每秒。

当入库洪水流量大于5760立方米每秒、不大于7520立方米每秒（相当于50～100年一遇洪水），水库控制下泄流量不大于3000立方米每秒。

当入库洪水流量大于7520立方米每秒时，或水库水位超过152.51米（后汛期100年一遇洪水位）时，水库不限泄。

当入库洪水开始消退后，相机控泄洪水，视后续来水、下游洪水和工程情况，尽快降至汛限水位或适时蓄水。

2、河道和蓄滞洪区
当岳城水库下泄流量超过1500立方米每秒并继续加大时，扒开右堤东王村口门向大名泛区分洪。

东王村口门分洪后，如卫运河南陶站水位超过保证水位42.80米（黄海高程）且继续上涨时，进一步扩大东王村口门扒口宽度，加大分洪流量。

当岳城水库下泄流量超过3000立方米每秒，如大名泛区已充分运用，视后续洪水及堤防防守情况，必要时依次扒开二分庄、三宗庙堤段分洪入漳、卫夹道地区，确保漳河左堤安全。

（二）卫河
1、盘石头水库
汛期（7月1日至9月15日）汛限水位248.00米（1985高程，本节同）。

当入库洪水流量不大于875立方米每秒（相当于5年一遇及其以下洪水）时，水库控制下泄流量不大于100立方米每秒。

当入库洪水流量大于875立方米每秒、不大于1800立方米每秒（相当于5～10年一遇洪水）时，水库控制下泄流量不大于400立方米每秒。

当入库洪水流量大于1800立方米每秒、不大于4960立方米每秒（相当于10～50年一遇洪水）时，水库控制下泄流量不大于800立方米每秒。

当入库洪水流量大于4960立方米每秒，或水库水位超过270.00米（50年一遇洪水位）时，水库泄洪洞全开泄洪。

当入库洪水开始消退后，相机控泄洪水，视下游洪水和工程情况，尽快将库水位降至汛限水位。

2、河道和蓄滞洪区
当卫河干支流或共产主义渠发生洪水，相应控制站水位超过河道保证水位时，各蓄滞洪区视情相机运用，控制卫河老观嘴（五陵）流量不超过1500立方米每秒、元村站流量不超过2500立方米每秒。

（1）良相坡。

当淇河右岸阎村口门水位超过67.90米（黄海高程，下同）时，阎村口门自然漫溢，洪水进入良相坡。

当共产主义渠黄土岗水文站水位超过68.00米时，刘庄闸以上共产主义渠左岸自然漫溢，洪水进入良相坡。

（2）共渠西。

当卫河淇门站水位超过66.10米（大沽高程）时，若上游淇河来水大，
扒开淇河左岸枋城口门分洪入共渠西（上片）。

当共产主义渠刘庄闸泄量超过250立方米每秒时，其下游共产主义渠左岸自然漫溢，洪水进入共渠西（下片）。

（3）长虹渠、柳围坡。

当卫河淇门站水位超过66.10米时，若上游共产主义渠来水大或淇河枋城口门已扒口分洪，且淇门站水位继续上涨，在卫河右堤淇门分洪口扒口分洪入长虹渠。

目前长虹渠与柳围坡之间的申店隔堤尚未修复，长虹渠分洪洪水将倒灌入柳围坡。

（4）白寺坡。

淇河枋城向共渠西（上片）扒口分洪后，若李桥水位超过63.50米（黄海高程）且继续上涨时，在邢固附近扒开共产主义渠左右堤分洪入白寺坡。

当长虹渠牛寨水位超过63.30米（大沽高程）且继续上涨时，同时扒开卫河右堤曹湾溢洪堰堵坝和对岸王湾口门，向白寺坡分洪。

（5）小滩坡。

当白寺坡军农场水位超过60.00米（黄海高程）且继续上涨，卫河老观嘴（五陵）流量超过1500立方米每秒时，扒开卫河右岸圈里口门向小滩坡分洪。

（6）广润坡。

当汤河双石桥水位超过63.00米（大沽高程）且水位继续上涨时，在双石桥西扒开汤河左堤，分洪入广润坡。

（7）崔家桥。

当安阳河安阳站流量超过300立方米每秒时，曹马分洪口门和郭盆闸分洪口门自然漫溢，洪水进入崔家桥滞洪区。

（8）任固坡。

当卫河元村站流量超过2500立方米每秒时，扒开北五陵以下卫河左堤分洪入任固坡。

当卫河安阳河口以下流量不足2500立方米每秒，但浚内沟口以下卫河右堤出现严重险情，有决口危险时，扒开北五陵卫河左堤向任固坡分洪。

（三）卫运河、漳卫新河、南运河
当上游发生洪水，卫运河、漳卫新河、南运河需要承泄洪水行洪时，河道上的祝官屯、七里庄、袁桥、辛集、代庄等各拦河闸（坝）应提前依次自下而上开闸泄洪，避免形成人造洪峰，确保行洪畅通。

当卫运河洪水较大时，视情况运用四女寺节制闸向南运河分洪，分洪流量原则上不超过150立方米每秒，洪水经捷地减河入海；遇南运河下游地区有用水需求时，视情况适当向下游地区分泄部分水量。

当卫运河、漳卫新河洪水超过保证水位时，沿河各级人民政府应全力防守，充分利用河道强迫行洪。

当河道堤防发生严重险情，为避免堤防决口，开启西郑庄分洪闸向恩县洼分洪。

遇100年一遇以上特大洪水，应力保卫运河左堤安全。

五、洪水资源利用
（一）漳泽、后湾、关河、岳城、小南海、盘石头等大中型水库可依据降雨和洪水预报，在汛后期按经批准的方案相机拦蓄洪水资源。

（二）洪水消退期间，在保证防洪工程安全的前提下，经流域防汛指挥机构同意，可相机运用拦河闸（坝）等工程引、蓄洪水资源。

六、调度权限
（一）海河防汛抗旱总指挥部负责指导、协调、监督、检查漳卫河洪水调度及工程运用。

（二）岳城水库、西郑庄分洪闸的调度由水利部海河水利委员会负责，报国家防汛抗旱总指挥部、海河防汛抗旱总指挥部备案，同时通报相关省防汛抗旱指挥部。

（三）盘石头水库的调度由河南省防汛抗旱指挥部负责，报海河防汛抗旱总指挥部备案；在移民搬迁完毕之前，执行河南省批复的年度度汛方案，其年度度汛方案在审批前应报海河防汛抗旱总指挥部审核；移民搬迁全部完成后，执行本调度方案，不再另行批复。

（四）良相坡、长虹渠、柳围坡、共渠西、白寺坡、小滩坡、任固坡、广润坡、崔家桥的分洪运用由河南省防汛抗旱指挥部负责，报国家防汛抗旱总指挥部、海河防汛抗旱总指挥部备案。

（五）大名泛区的分洪运用由河北省防汛抗旱指挥部负责，报国家防汛抗旱总指挥部、
海河防汛抗旱总指挥部备案。

（六）恩县洼的分洪运用由海河防汛抗旱总指挥部商山东省人民政府防汛抗旱总指挥部提出意见，报国家防汛抗旱总指挥部批准实施。

（七）各有关省人民政府按本调度方案负责所辖行政区内的抗洪抢险和蓄滞洪区运用准备、群众转移安置、救灾等工作。

（八）各有关省防汛抗旱指挥部负责按本调度方案落实辖区内水库、河道、蓄滞洪区、闸坝等工程运用和调度的具体措施。

（九）遇特殊情况需采取非常措施时，由海河防汛抗旱总指挥部商相关省防汛抗旱指挥部提出调度或处理意见，报国家防汛抗旱总指挥部批准实施。

七、附则
（一）本方案由海河防汛抗旱总指挥部负责解释。

（二）本方案自发布之日起执行，《漳卫南运河洪水调度方案》（国汛〔1997〕7号）同时废止。

附表1：
岳城水库（观台）设计洪水成果表
3 3
附表2：
附表3：
卫河流域设计洪水成果表
33
附表4：
秤钩湾站设计洪水成果表
3
附表5：
附表6：
卫河楚旺站以上洪水频率组合表
3
附表7：
称钩湾站洪水频率组合表
3
主题词: 防汛方案漳卫河批复
抄报：国务院
抄送：国家防总各成员单位，河北、河南、山东、山西省人民政府。