中国清洁生产发展历程回顾分析
清洁生产工艺的发展历史模板
清洁生产工艺的发展历史模板清洁生产工艺论文清洁生产工艺的发展历史班级: 化工082学号: 012075姓名: 李胜时间: 12月11日星期六清洁生产的发展历史摘要: 近几年来, 随着环境问题的日渐突出, 人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。
但不可否认, 当今社会的发展已离不开自然资源。
如何才能更加有效的保护环境, 维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。
在近几年之中, 绿色环保的概念逐渐深入人心, 在各个领域都不断倡导清洁生产, 循环利用资源。
作为当代大学生, 我们应该对清洁生产的发展历史有一定的了解。
关键字: 清洁生产环境发展正文: 6月29日, 第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过并正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》( 以下简称《清洁生产促进法》) 。
该法的第一章第二条指出: ”本法所称清洁生产, 是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改进管理、综合利用等措施, 从源头削减污染, 提高资源利用效率, 减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放, 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
” 这一定义概述了清洁生产的内涵、主要实施途径和最终目的。
清洁生产( Cleaner Production) 是在回顾和总结工业化实践的基础上, 提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。
它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益, 是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。
与以往不同的是, 清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限, 将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中, 是实现经济与环境协调发展的重要手段。
1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会制定的《21世纪议程》, 将清洁生产作为实现可持续发展的重要内容, 号召各国工业界提高能效, 开发更先进的清洁技术, 更新、替代对环境有害的产品和原材料, 实现环境和资源的保护与合理利用。
我国清洁生产的进展
我国清洁生产的进展随着社会经济的不断发展，我国对环境保护的重视程度与日俱增。
清洁生产作为实现可持续发展的重要手段，已经成为我国产业转型升级的必由之路。
近年来，我国在清洁生产领域取得了一系列显著进展。
首先，我国制定了一系列法律法规和政策措施，以推动清洁生产的发展。
《清洁生产促进法》、《清洁生产推广条例》等相关法律法规的出台，为清洁生产的实施提供了法律依据。
各级政府还出台了一系列扶持政策，包括对清洁生产技术改造项目的资金补贴、税收优惠政策等，为企业提供了更多的支持和帮助。
其次，我国在清洁生产技术研发和推广方面取得了重要突破。
国家对清洁生产技术研发给予了高度重视，通过资金投入、科技支持等方式，不断提升清洁生产技术水平。
同时，我国在清洁生产技术推广方面也取得了重要进展，通过各种途径向企业输送清洁生产技术，推动企业实施清洁生产，减少环境污染。
再次，企业在清洁生产实践中的积极作用也不容忽视。
越来越多的企业意识到清洁生产对企业的重要性，主动采取了一系列措施，包括优化生产工艺、改进能源利用、减少废物排放等，努力实现“减少资源消耗、减少污染排放、增加环境效益”。
总的来看，我国在清洁生产方面已经取得了一定的进展，但与发达国家相比还存在一定的差距。
未来，我国应继续加大对清洁生产的扶持力度，不断提升清洁生产技术水平，推动更多企业实施清洁生产措施，为建设美丽中国、实现可持续发展做出更大的贡献。
很多人都在对环境的污染和破坏感到担忧，并且意识到实施清洁生产对于减少环境污染和资源消耗有着重要的意义。
因此，在我国，清洁生产的理念逐渐深入人心，不仅仅成为了企业自身发展的需要，也成为了社会发展的必然选择。
在实施清洁生产的过程中，我国也面临着不少挑战，比如技术升级成本高、传统观念的改变等，但是随着社会发展的进步，人们对环境保护的认识逐渐提高，企业在清洁生产方面的投入也愈发积极。
我国在清洁生产方面的进展主要呈现在以下几个方面：一、技术水平的提升。
我国清洁生产现状和发展思路
我国清洁生产现状和发展思路一、我国推行清洁生产的进展及存在的问题1.我国推行清洁生产的进展1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。
1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。
1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推广清洁生产的若干意见》，要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。
为指导企业开展清洁生产工作，国家环保总局还会同有关工业部门编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审计指南。
1999年5月，国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。
与此同时，陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳等许多省市也制定和颁布了地方性的清洁生产政策和法规。
1996年陕西省环保局和省经贸委联合下发了《关于积极推行清洁生产的若干意见》，提出将部分排污费返回给企业开展清洁生产审计；1997年辽宁省政府制定了《关于环境保护若干问题的决定》，明确指出各地区要将排污收费总额的10%以上用于清洁生产试点示范工程。
沈阳市、本溪市政府也都制定了相应的清洁生产政策。
1996年江苏省出台了《关于加快清洁生产步伐的若干意见》，从支持立项审批、加大资金扶持力度、信贷支持、科研推广扶持等10个方面制定了具体的优惠、扶持政策。
2000年山西省人大批准颁布了《太原市清洁生产条例》。
中国 清洁 生产 发展 历程
中国清洁生产发展历程学校：中州大学学院：工程技术学院专业：09机电对口1班姓名：叶栋学号：200925090114随着世界经济的发展，我们的生活条件也越来越好！但是我们赖以生存的地球也被我们污染了，我们原本美好的生活环境也被我们破坏了……我们不能再自私下去了……为了我们美好的明天，我们该做点什么呢？伴随着我们生活环境的恶化，环境保护越来越受到大多数人的关注。
我们要继续发展下去，就必须从生产上去努力，去改善、去保护我们的环境。
所以我们要重视清洁生产……清洁生产在我国的发展历程：1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月国务院常委会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。
1996年8月国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。
1997年4月国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。
为指导企业开展清洁生产工作，国家环保总局还会同有关工业部门编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审计指南。
我国于1998年5月签署了《京都议定书》，并于2002年8月核准了该议定书。
欧盟及其成员国于２００２年５月３１日正式批准了《京都议定书》。
议定书于２００５年２月生效，截至２００９年１２月，已有184个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》（简称议定书），但美国布什政府于２００１年３月宣布退出，美国也是目前唯一游离于议定书之外的发达国家。
清洁生产国内外发展概述
清洁生产在中国
另外，1996年以来已有多个省市颁布了推行 清洁生产的政策和地方法规，如： 《山东省清洁生产审核暂行办法》 《山东省清洁生产咨询服务机构管理暂行规 定》 到2007年，除了西藏自治区和海南省以外， 全国其他所有省、市、自治区和计划单列市 均出台了有关清洁生产审核的地方性配套文 件，共计203份。
清洁生产在中国
2007年：节能减排三大体系文件都有清洁生产的 相关内容要求 2008年7月：《关于进一步加强重点企业清洁生产 审核工作的通知》环发（2008）60号 2009年1月： 《中华人民共和国循环经济促进法》 实施
清洁生产在中国
截止2009年3月8日已公布： 三批次清洁生产技术导向目录 42个行业的清洁生产标准 23个行业的清洁生产评价指标体系
国际清洁生产
澳大利亚 财政资助/补贴/奖励等激励措施、高等教育 加拿大 成立全国污染预防办公室 制定法律法规，拨款、贷款、税收，制定目标计划 非政府组织、行业协会发挥作用，信息交流系统 国际组织 联合国人类环境与发展大会 联合国（环境署、开发署）“国家清洁生产中心计 划”、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言” 世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、 指南等 发展中国家 约30个建立了联合国国家清洁生产中心
清洁生产在中国
1994年：国务院通过《中国21世纪议程》设 立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案 领域，清洁生产成为中国可持续发展战略 的重要组成部分 1994年：国家经贸委与环保局利用世界银行 技术援助贷款，进行“推行中国清洁生产” 项目研究，选定25家企业进行清洁生产示 范（B-4项目） 1994年：12月成立第一批国家、行业、地方 清洁生产中心
清洁生产工艺的发展历史
清洁生产工艺课程论文题目：清洁生产工艺的发展历史、现状及发展趋势班级：姓名：学号：近几年来，随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。
但不可否认，当今社会的发展已离不开自然资源。
如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。
在近几年之中，绿色环保的概念逐渐深入人心，在各个领域都不断倡导清洁生产，循环利用资源。
作为当代大学生，我们应该对清洁生产的发展历史、现状及发展前景有一定的了解。
清洁生产工艺的历史：2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》（以下简称《清洁生产促进法》）。
该法的第一章第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
” 这一定义概述了清洁生产的内涵、主要实施途径和最终目的。
清洁生产（Cleaner Production）是在回顾和总结工业化实践的基础上，提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。
它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。
与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。
推行清洁生产的侧重点是强调更加“清洁”的、更加科学合理的生产，特别要求在社会经济发展过程中转变生产和消费方式，通过持续的改进以达到节能、降耗、减污和增效的目的。
推行清洁生产不仅是某个部门或某个工业领域的责任，而且是国民经济的整体战略部署，需要转变传统的发展观念，建立新的生产与消费方式，实现一场新的产业革命。
国内清洁生产发展概况
国内清洁生产发展概况我国在20世纪70年代提出“预防为主、防治结合”的工作原则，提出工业污染要防患于未然。
80年代在工业界对重点污染源进行治理取得了工业污染防治的决定性进展，90年代以来强化市容环保立法，在工业界大力进行技术改造，调整不合理工业布局、产业结构和产品结构，对污染严重的企业推行“关、停、禁、改、转”的工作方针。
1992年，国务院批准外交部和国家环保局的《关于联合国环境与发展大会的报告》中提出，新建、扩建、改建项目，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污染物排放少的清洁生产工艺。
1993年，国家环保局与国家经贸委联合召开的第二次全国工业污染防治工作会议明确提出，工业污染防治必须从单纯的末端治理向生产全过程控制转变，实行清洁生产，并作为一项具体政策在全国推行。
1994年中国制定的《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》关于工业的可持续发展中，单独设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”的领域。
1995年修订并颁布的《中华人民共和国大气污染防治法（修订案）》中增加了清洁生产方面的内容。
修订案条款中规定“企业应当优先采用能源利用率高，污染物排放少的清洁生产工艺，减少污染物的产生”，并要求淘汰落后的工艺设备。
1996年颁布并实施的《中华人民共和国污染物防治法（修订案）》中，要求“企业应当采用原材料利用率高，污染物排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少污染物的排放”。
1999年，国家经贸委确定了5个行业（冶金、石化、化工、轻工、纺织）、10个城市（北京、上海、天津、重庆、兰州、沈阳、济南、太原、昆明、阜阳）作为清洁生产试点。
2000年，国家经贸委公布了关于《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知。
2002年，九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》。
2003年1月1日起，《中华人民共和国清洁生产促进法》正式施行，这标志着我国推行清洁生产从此进入依法全面推行清洁生产的新阶段，预示着我国推行清洁生产的步伐将大大加快。
清洁生产工作与管理
主要内容1、清洁生产的发展2、清洁生产的定义3、清洁生产工具4、清洁生产工作管理一、清洁生产的发展二十世纪以后，欧美等发达国家经济突飞猛涨。
工业生产的快速发展导致污染日趋严重，导致经济下滑。
工业污染的末端治理，即针对产生的污染物开发并实施有效的治理技术，表现出严重的局限性。
末端治理的弊端：1、投资大、运行费用高，使企业生产成本上升；2、末端治理大多数是污染物的转移；3、末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。
1960年，美国化学行业提出进行污染预防审计。
这是清洁生产的起源。
1976年，欧共体举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”，提出“消除造成污染的根源”的思想。
1977年，欧共体制订了关于“清洁工艺”的政策。
1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策。
1989年，联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。
1992年，在巴西召开了“联合国环境与发展大会”，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。
1998年，第五次国际清洁生产高级研讨会上，出台了《国际清洁生产宣言》。
《国际清洁生产宣言》是把清洁生产作为一种环境管理战略的公开的承诺。
1989年以来，联合国在全球范围内推行清洁生产,帮助8个国家建立了清洁生产中心。
我国的清洁生产发展我国清洁生产的形成和发展概括为三个阶段：第一阶段，1983年到1992年，为清洁生产引进消化阶段。
清洁生产的理念和方法开始引入我国，有关部门和单位开始研究如何在我国推行清洁生产。
第二阶段，1993年到2002年，为清洁生产的立法阶段。
《中国21世纪议程》、《关于推行清洁生产的若干意见》、《关于实施清洁生产示范试点的通知》以及《清洁生产促进法》。
第三阶段，从2003年开始进入清洁生产循序推进阶段。
清洁生产回顾与展望
ENERGY CONSERVATION AND ENVIRONMENTAL PROTECTION
品要易于回收；二是使用清洁的能源， 并尽可能采用无 毒、 无害或低毒、 低害原料替代毒性大、 危害严重的原 料；三是采用资源利用率高、 污染物排放量少的工艺技 术与设备；四是综合利用， 包括废渣综合利用、 余热余 能回收利用、 水循环利用、 废物回收利用；五是改善管 理， 包括原料管理、 设备管理、 生产过程管理、 产品质 量管理、 现场环境管理等。 实施清洁生产体现了四个方面的原则：一是减量化 原则， 即资源消耗最少、 污染物产生和排放最小；二是 资源化原则， “三废” 即 最大限度地转化为产品；三是 再利用原则， 即对生产和流通中产生的废弃物， 作为再 生资源充分回收利用；四是无害化原则， 尽最大可能减 少有害原料的使用以及有害物质的产生和排放。清洁生 产体现了集约型的增长方式和发展循环经济的要求。 （三） 清洁生产的特点 一是战略性。清洁生产是污染预防战略， 是实现可 持续发展的环境战略。作为战略， 它有理论基础、 技术 内涵、 实施工具、 实施目标和行动计划。 二是预防性。传统的末端治理与生产过程相脱节， 即 “先污染， 后治理” ；清洁生产从源头抓起， 实行生产 全过程控制， 尽最大可能减少乃至消除污染物的产生， 其实质是预防污染。 三是综合性。实施清洁生产的措施是综合性的预 防措施， 包括结构调整、 技术进步和完善管理。 四是统一性。传统的末端治理投入多、 治理难度 大、 运行成本高， 经济效益与环境效益不能有机结合； 清洁生产最大限度地利用资源， 将污染物消除在生产过 程之中， 不仅环境状况从根本上得到改善， 而且能源、 原材料和生产成本降低， 经济效益提高， 竞争力增强， 能够实现经济效益与环境效益相统一。 五是持续性。清洁生产是个相对的概念， 是个持续 不断的过程， 没有终极目标。随着技术和管理水平的不 断创新， 清洁生产应当有更高的目标。
中国清洁生产发展历程回顾分析
2010年第1期环境与可持续发展E N V I R O N M E N TA N DS U S T A I N A B L ED E V E L O P M E N T N o.1,2010中国清洁生产发展历程回顾分析马 妍 白艳英 于秀玲 尹 洁(中国环境科学研究院环保部清洁生产中心北京100012) 【摘要】本文将我国清洁生产工作的进程划分为5个阶段,并对每个阶段的主要特征进行分析、比较和评述,总结我国清洁生产工作30多年来、尤其是《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布实施以来所取得的成绩和经验,为政府制定环境政策、进一步推进清洁生产提供理论依据和决策参考。
【关键词】清洁生产;发展历程;回顾分析 中图分类号:X38 文献标识码:A 文章编号:1673-288X(2010)01-0040-04 清洁生产作为可持续发展战略的优先行动领域和有效途经,在国内外得到了广泛关注和深入实施。
当前,中国正在大力提倡发展循环经济和建设生态产业,清洁生产则是实现这一目标的有效载体和基本路径。
深入研究和实施清洁生产对于实现中国经济、社会与环境协调发展具有重要的理论意义和现实意义[1]。
1 中国清洁生产发展历程回顾我国的清洁生产相关的活动具有较长的历史,自1973年《关于保护和改善环境的若干规定》中提出“预防为主,防治结合”的治污方针,体现了清洁生产的思想,我国清洁生产工作的推行大体上经历了5个发展阶段。
1.1 前期准备阶段(1973-1988)1973年,我国制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,提出了“预防为主,防治结合”的治污方针,这是我国最早的关于清洁生产的法律规定[2]。
自20世纪70年代末期起,我国一些企业如吉林化学公司就开展了被称为“无废工艺”、“少废工艺”、“生产全过程污染控制”等的一系列工艺改革,由此产生了不少成功的案例,这是引导停产、关闭、破产企业的生产经营活动健康发展。
环保部门要加强调查研究,采取措施,切实加强管理,防止因漏管造成严重的环境污染和生态破坏。
国内外清洁生产进展现状综述
国内外清洁生产进展现状综述面对严重的工业污染、能源危机、生态环境遭受破坏这一系列的问题,人们开始在进行反思的基础上采取一些污染治理措施。
传统的末端治理方法,虽然投入了大量的人力、物力、财力,但治理效果并不理想。
因此人们意识到仅单纯依靠末端治理已经不能有效地遏制环境状况的恶化,不能从根本上解决工业污染和环境恶化问题。
解决的方法只有从源头全过程考虑,清洁生产应运而生。
1989年联合国环境规划署工业与环境中心制定了《清洁生产计划》,在全球范围内推行清洁生产。
按照联合国环境规划署的定义,清洁生产是指将综合预防的环境战略,持续地应用于生产过程和产品中,以便减少对人类和环境的风险。
清洁生产作为一种战略理念,强调节约资源,对我国和国际社会都具有重要的意义。
我国应该多多借鉴国外清洁生产的先进经验,努力提高企业生产在国际上的竞争力,实现经济效益和环境效益的统一。
1国内清洁生产状况我国的清洁生产工作具有较长的历史,可以追溯到以强化环境管理为主的种种做法。
环保部门多年来要求积极推进工业企业采用先进生产工艺,强化内部环境管理,减少生产过程中的物料流失和污染物的产生,通过物料衡算实现污染物流失总量控制等,就是典型的清洁生产措施。
我国主要在以下方面取得了一些进展:(1)企业示范。
自1993年以来,在环保部门、经济综合部门和工业行业管理部门的共同推动下,有24个省(自治区、直辖市)已经开展或正在启动清洁生产示范项目,涉及的行业包括化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造业、医药、采矿、电子、烟草、机械、纺织印染以及交通业等。
截止1997年底,全国已有219家企业实施了清洁生产审核。
清洁生产方案的实施取得了约5亿元/a的经济效益。
环境效益也很明显,减排COD7.8万t/a,减排废水量126万t/a,减排废气8亿m3/a。
(2)培训与交流。
目前在我国已有11000多人次参加了清洁生产培训。
通过多种培训和示范,大量不同层次的管理者了解了清洁生产,有关技术人员获得了专门的清洁生产知识和技能。
中国清洁生产的发展进程及存在问题探讨
景 观 绿 化 工 程 的设 计 与 研 究 、 清 洁 生 产 方 面 的 研究 等 。
［ ２ ３ ］ Ｄ ｉ ｌ ｌ ｉ ｎ ｇ ｈ ａ ｍ Ｅ Ｄ，Ｊ ｏ ｓ ｅ Ａ Ｇ．Ｔａ ｐ ｐ ｉ Ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｐ ｒ ｅ ｃ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ Ｏｆ
测定水中溶解氧［ Ｊ ］ ．环境监测管理与技术 ， ２ ０ ０ ９ ， ２ １ （ ５ ） ： ４ ２ ￣４ ５ ． ［ ３ Ｏ ］ 何金成 ， 李素青 ， 张性雄 ， 等．近红外光谱法快速测定 废水生化需 氧量［ Ｊ ］ ．福 建 农 林 大 学 学 报 ：自然 科 学 版 ，２ ０ ０ ７ ， ３ ６ （ ２ ） ： １ ９ ０
［ ２ ７ ３ 周文敏 ， 郭 敬慈．紫外曝气法快 速测定 Ｂ ＯＤ［ Ｊ ］ ．Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ
Ｍｏ ｎ ｉ ｔ ｏ ｒ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ Ｃｈ ｉ ｎ ａ， １ ９ ９ ５， １ １ （ １ ）： １ ６ ～１ ８ ．
［ Ｊ ］ ．煤 矿 环 境 保 护 ， １ ９ ９ ８ ， １ ２ （ ２ ） ： ５ ３ ￣５ ６ ． ［ ３ ３ ］ 谢 炜平 ， 李 中和．重 铬 酸 钾 紫 外 光 度 法 快 速 测 定 Ｃ Ｏ Ｄ、 Ｂ （ ） 的技 术 特 点 及 可行 性 研究 ［ Ｊ ］ ．煤 矿 环 境保 护 ， １ ９ ９ ８ ， １ ２ （ ４ ） ：５ ８ ￣６ １ ．
２ ０ １ ３ 年２ 月
精选我国清洁生产的进展
它明确规定企业申请排污许可证必须按照清洁生产战略的要求，向当地环保主管部门提供实施清洁生产的报告书和技术文本，以及有关保护环境的最佳适用技术和设备等方面的资料。
清洁生产的进展
C．澳大利亚清洁生产国家战略澳大利亚采取的鼓励性措施包括财政资助、补贴、奖励等手段，如对实施清洁生产的企业减免排污费、提供无息贷款，以刺激清洁生产的推行应用，并设立了“清洁生产奖”。
清洁生产的进展
二、中国清洁生产进展1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。
清洁生产的进展
目前，澳大利亚已有近十所大学开办了与清洁生产相关的课程进行清洁生产理论研究和人才培训，清洁生产已进入高等教育，从而使清洁生产概念和技能的持续发展有了可靠保障。1992年，澳大利亚制定了国家清洁生产计划。1993年，率先在汽车工业、玻璃工业、印刷工业和塑料工业等领域进行清洁生产试点和示范。
清洁生产的进展
(4) 法制建设：1995年颁布的《固体废物污染环境防治法》、1995年和1996年修订后颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》 均明确规定：国家鼓励、支持开展清洁生产，减少污染物的产生量。
清洁生产的进展
1998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保护管理条例》 明确规定：工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防治环境污染和生态破坏。
中国环保产业发展的历史回顾与经验启示
中国环保产业发展的历史回顾与经验启示环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是推进节能减排的重要支撑。
随着中国经济的持续快速发展，城镇化和工业化的不断推进，中国环保产业发展从20世纪70年代初开始起步，目前已进入高速发展阶段，并逐渐成为国民经济新的支柱产业。
当前环保产业发展存在技术创新体系不完善、技术开发投入不足、市场不规范、法律法规不健全、财税优惠政策激励力度有限、企业融资难度大等诸多问题，应在总结历史经验的同时，采取更好地推动绿色环保产业发展的若干措施。
标签：环保产业；环境保护；绿色发展环保产业是为社会生产和生活提供环境产品和服务活动，为防治污染、改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。
①随着中国经济的持续快速发展和城市化、工业化进程的不断加快，国家对环保产业发展日益重视。
中国环保产业从20世纪70年代初开始起步，目前已进入快速发展阶段，总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升，逐渐成为国民经济新的支柱产业。
但当前环保产业发展也存在技术创新体系不完善、技术开发投入不足、市场不规范、法律法规不健全、财税优惠政策激励力度有限、企业融资难度大等诸多问题。
本文在回顾中国环保产业发展的历史，总结经验的基础上，对当前如何更好地推动中国绿色环保产业发展提出相关对策。
一、中国环保产业发展的历程中国环保产业是随着环境事业的发展而逐渐发展壮大的。
20世纪60年代中后期到70年代初，面对工业化造成的环境污染，中央政府开始对工业“三废”对水源和空气造成的污染进行调查，拉开了环境保护工作的序幕，环保产业开始萌芽。
1973年全国第一次环境保护工作会议召开，以此为起点到20世纪80年代是中国环保产业开始孕育发展阶段。
20世纪90年代，随着城市化和工业化进程的不断加快和环境问题的日益突出，國家出台了一系列促进环保产业发展的政策措施，环保产业进入快速发展阶段。
进入新世纪以来，国家加快了环保产业的市场化改革进程，这一阶段环保产业作为新的经济增长点，逐渐成为革新和调整产业结构、支撑产业经济效益增长的重要力量。
清洁生产在中国doc
清洁生产在中国2003-02-25 15:12:06自1992年联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次将清洁生产理念引入中国以来，10年之中，清洁生产在中国其行为方式从朴素自发到与国际接轨，其先进理念从默默无闻到广泛流行，由小到大、由点及面，取得了显著的社会、环境和经济效益。
2003年1月1日起施行的《中华人民共和国清洁生产促进法》标志着我国清洁生产新高潮的到来。
中国清洁生产进程1993年10月在上海召开了第二次全国工业污染防治会议，会上确定了清洁生产在我国工业污染控制中的地位。
1994年3月国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程———中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域。
1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。
1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。
为指导企业开展清洁生产工作，国家环保总局还编制了《企业清洁生产审核手册》以及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审核指南。
1999年5月，国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。
1998年10月中国国家环保总局副局长王心芳代表我国政府在《国际清洁生产宣言》上郑重签字，我国成为《宣言》的第一批签字国之一。
我国第一个清洁生产项目是世界银行资助国家环保总局的“推进中国清洁生产”项目，该项目总金额达640万美元。
据不完全统计，从1994年起，发达国家政府、欧盟、世界银行、亚洲开发银行、联合国系统等资助我国推进清洁生产的项目不断增加，目前累计总金额已超过5000万美元。
中国环境保护与清洁生产的发展趋势
中国环境保护与清洁生产的发展趋势引言历史的脚步毫不停歇的来到了二十一世纪，时代在发展、人类社会也在高速发展。
人类文明在最近两百年来的累计超过了以往千年的总和，可就在物质文明超速发展的同时带来的却是环境破环的梦魇，是物种的灭绝，是生态的失衡，是大自然的惩罚。
据最新数据显示，世界上每一秒钟就有至少三种以上的物种在灭绝。
温室效应也早已不是什么新名词，甚至当年震惊全球的八大公害事件也在慢慢的被人们淡忘。
水土流失，沙尘暴，拉尼娜，厄尔尼诺等等极端现象带给我们是一种沉重的历史反思。
中国改革开放之初曾经说过要首先考虑解决十二亿人口的吃饭问题，而如今中国人还有几个在为温饱而活着。
三十年的改革开放，就是三十年的奋斗史，更是三十年中国人民拿环境、资源为代价来换取经济发展的一个过程。
记得九七年的时候，我的家乡遍地都是小溪河流，不说清澈见底也算得上是很干净。
可是短短的十年间，我连这样的一条小溪都见不到了，取而代之的是很多工厂排放着刺鼻气味儿的黑褐色污水。
中国的环保事业起步很晚，到了72年第一次联合国环境会议的时候，才算是真正意义上的环境保护的开始。
而真正在社会层面上得到国家和社会的重视则是中国加入WTO以后，面对世界各国的贸易壁垒和国内经过高速经济发展后遭到破坏的环境现状，“环保”这一词汇开始在中国无比流行起来。
上个世纪九十年代，虽然国家出台了一系列的环境类政策法规。
如：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治条例》等。
可是由于环保部门的权限有限，和地方政府一切为了经济的口号使环境保护成了一句空谈，高高的架空在了经济发展的头上。
“谁污染谁治理和排污收费”在便宜了部分污染严重至完全应该关停并整改的企业的同时，也富了一群连基本的环境保护常识和环保治理技术都不会的政府公务人员。
2002年以后，国家关于循环经济发展和可持续发展的战略直接推动了中国环境保护事业的蓬勃发展。
环境保护部门在政府各项职能工作中所占话语权也越来越重。
第九章 清洁生产分析
第九章清洁生产分析9.1 清洁生产内容自从1992年联合国环境与发展大会通过的“21世纪议程”将“清洁生产”确定为保护环境、发展生产的关键方法之后，1993年3月25日国务院第16次常务会议通过了“中国21世纪议程”，强调清洁生产的重要性，并指出了清洁生产的目标。
根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
根据国家环境保护总局1997年4月下达的“环控（1997）232号文件”精神，建设项目的环境影响评价应包括清洁生产有关内容，要对工艺和产品是否符合生产要求进行评价，要通过推行清洁生产为各级政府制定有利于环境保护的政策提供建议。
在国家环境保护“十五”规划中，把清洁生产作为环境保护工作的重点推广。
提倡把污染防治从末端治理向生产全过程转变，通过节能、降耗、低投入和高产出，利用清洁的能源、原辅材料，经过清洁的生产过程产出清洁的产品，从而及减少污染，又增加效益，这是今后工业走可持续发展的必由之路。
我国人均自然资源贫乏，污染治理的资金有限，而长期以来，高投入、高消耗、高污染的生产方式已对环境造成了严重的污染和破坏，污染治理的任务十分巨大。
清洁生产意味着通过源头削减和生产全过程的控制，按照生产工艺和物料流程来削减污染物产生量，使废物的产生排放量最小化：清洁生产从技术、经济和环境的角度出发，通过原材料的优选、工艺过程的优化、生产技术的改造、全面的环境管理实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
环境污染达到当前的严重程度，是人类在缺乏环保意识条件下的长期活动所形成的污染积累恶果。
污染因素是多方面的，但是，主要污染的成因还是来源于工业污染。
据估计，在国民经济的周转中，社会需要的最终产品仅占原材料用量的20～30%，而70～80%的资源最终成为废物进入环境，造成了环境污染和生态破坏。
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2010年第1期环境与可持续发展E N V I R O N M E N TA N DS U S T A I N A B L ED E V E L O P M E N T N o.1,2010中国清洁生产发展历程回顾分析马 妍 白艳英 于秀玲 尹 洁(中国环境科学研究院环保部清洁生产中心北京100012) 【摘要】本文将我国清洁生产工作的进程划分为5个阶段,并对每个阶段的主要特征进行分析、比较和评述,总结我国清洁生产工作30多年来、尤其是《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布实施以来所取得的成绩和经验,为政府制定环境政策、进一步推进清洁生产提供理论依据和决策参考。
【关键词】清洁生产;发展历程;回顾分析 中图分类号:X38 文献标识码:A 文章编号:1673-288X(2010)01-0040-04 清洁生产作为可持续发展战略的优先行动领域和有效途经,在国内外得到了广泛关注和深入实施。
当前,中国正在大力提倡发展循环经济和建设生态产业,清洁生产则是实现这一目标的有效载体和基本路径。
深入研究和实施清洁生产对于实现中国经济、社会与环境协调发展具有重要的理论意义和现实意义[1]。
1 中国清洁生产发展历程回顾我国的清洁生产相关的活动具有较长的历史,自1973年《关于保护和改善环境的若干规定》中提出“预防为主,防治结合”的治污方针,体现了清洁生产的思想,我国清洁生产工作的推行大体上经历了5个发展阶段。
1.1 前期准备阶段(1973-1988)1973年,我国制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,提出了“预防为主,防治结合”的治污方针,这是我国最早的关于清洁生产的法律规定[2]。
自20世纪70年代末期起,我国一些企业如吉林化学公司就开展了被称为“无废工艺”、“少废工艺”、“生产全过程污染控制”等的一系列工艺改革,由此产生了不少成功的案例,这是引导停产、关闭、破产企业的生产经营活动健康发展。
环保部门要加强调查研究,采取措施,切实加强管理,防止因漏管造成严重的环境污染和生态破坏。
四是坚决制止和打击严重污染环境的小企业借租赁经营死灰复燃。
2.3.3 实施污染物排放总量控制由环保局对工业企业的污水、废气、噪声、固废全面核发排污许可证,进一步规范了工业企业排污行为,削减了污染物排放总量。
总之,企业适应构建和谐社会要求,实施绿色企业战略,大力推进清洁生产,提供绿色服务,积极申请I S O14000和环境标志的认证,必将大大提高企业的竞争力,开拓绿色市场,成为环境保护与经济效益相结合的现代新型企业。
参考文献[1]沈玉梅.清洁生产发展及应用前景[J].环境科学进展.2007,19(2):73～79.[2]陈文明.论清洁生产和工业企业管理[J].环境科学进展.2005,15(3):19～24.[3]刘华青.清洁生产-企业可持续发展的必然选择[J].科技和产业.2006,5:22～25.作者简介:董江庆(1964-),男,江苏盐城人。
高级工程师,本科学历,主要从事技术监督和管理工作。
马 妍等:中国清洁生产发展历程回顾分析·41 ·中国推行清洁生产的前期准备阶段[3]。
20世纪80年代,随着环境问题的日益严重,我国又提出消除“三废”的根本途径是技术改造,关于清洁生产的思想零星地体现在环境管理的政策文件中[4]。
但是,由于缺乏完整的法规、制度和操作细则,清洁生产没有成为解决环境与发展问题的对策。
1.2 引进消化阶段(1989-1992)1989年,联合国环境规划署提出推行清洁生产的行动计划后,清洁生产的理念和方法开始引入我国,我国政府做出了积极回应,有关部门和单位开始研究如何在我国推行清洁生产[2]。
1992年8月,国务院制定了《环境与发展十大对策》,提出:“新建、改建、扩建项目时,技术起点要高,尽量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。
”清洁生产成为解决我国环境与发展问题的对策之一。
这个时期我国虽已认识到清洁生产在环境保护中的重要性,但限于当时的技术水平和资金条件,加之原来不合理产业结构的制约,使得这一政策的作用并没有完全发挥出来。
1.3 立法和审核试点示范阶段(1993-2002)该阶段是我国清洁生产由自发阶段进入政府有组织的推广阶段[2]。
这一阶段的基本特征是清洁生产在法律政策上的确立、清洁生产概念和方法学的引进,及其在中国的推广实践。
在这10年间,我国清洁生产工作取得了重大发展,依靠各种国际合作项目和国内的示范项目在企业层次上进行清洁生产审核试点示范工程,开展清洁生产审核的企业近千家[4]。
在《节约能源法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》和《固体废物污染环境防治法》等法律中,都增加了清洁生产这方面的内容。
在这些法律的基础上, 2002年6月29日,九届全国人大常委会第28次会议审议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》(以下简称《促进法》),该法是我国第一部以污染预防为主要内容的专门法律,是我国全面推行清洁生产的新里程碑,标志着我国清洁生产进入了法制化的轨道。
1.4 审核制度建立与执行阶段(2003-2005)国家发展和改革委员会、环境保护部(原国家环保总局)于2004年8月16日制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》,首次提出了“强制性清洁生产审核”,对我国的“清洁生产审核”给出了明确定义。
《清洁生产审核暂行办法》的颁布实施成为清洁生产审核制度建立的里程碑。
环境保护部(原国家环保总局)于2005年12月13日出台了《重点企业清洁生产审核程序的规定》,重点指出了需要进行强制性清洁生产审核的工作程序和要求,标志着强制性清洁生产审核已经有章可依、有规可循。
在法律法规的促进下,我国的清洁生产审核工作从过去的局部地区局部行业的试点示范,迅速在全国各行业全面展开,开展清洁生产审核工作的省份也从以前不足10个,扩大为全国近30个省、自治区、直辖市,行业也从原来的化工、造纸、电镀、建材等有限的行业扩展到火电、机械加工、汽车、建材、钢铁、制药等20多个行业。
据不完全统计,2003年至2005年三年间,我国实施重点企业清洁生产审核企业总数已近3000家,是过去10年清洁生产审核企业数的3倍[5]。
1.5 审核制度发展完善阶段(2006到现在)为鼓励和指导企业有效开展清洁生产,规范清洁生产审核行为,确保取得节能减排的实效,环境保护部于2008年7月1日出台了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发〔2008〕60号),《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》和《需重点审核的有毒有害物质名录》(第二批)作为该通知的附件同时颁布实施,标志着重点企业清洁生产审核评估验收制度的确立。
建立重点企业清洁生产审核评估验收制度是我国清洁生产政策的一项重要内容,是对清洁生产审核制度的创新与完善,对保障工业企业清洁生产审核质量、提高清洁生产中高费方案实施率具有重要的意义,解决了我国清洁生产实践长期以来一直存在的政府监管缺失、清洁生产审核质量缺少保障性措施的问题。
2 中国清洁生产实践的成效2.1 初步建立了清洁生产推进技术支撑体系多年来我国清洁生产推进的主要途径是开展清洁生产审核,通过清洁生产审核的实践,清洁 ·42 ·环境与可持续发展 2010年第1期生产推进技术支撑体系初步建立,表现在:①在引进国际清洁生产审核方法学的基础上,结合中国国情完善了企业清洁生产审核方法学,在实践中指导了万余家企业的清洁生产审核;②环保部颁布实施了40多个行业的清洁生产标准和两批需重点审核的有毒有害物质名录,指导企业开展清洁生产;③国家发改委颁布了三批国家重点行业清洁生产技术导向目录;④全国发布了30项工业行业清洁生产评价指标体系,用于评价工业行业企业的清洁生产水平,作为创建清洁生产先进企业的主要依据,并为企业推行清洁生产提供技术指导;⑤国家层面建立了环保部清洁生产中心,提供清洁生产技术支撑,各省市也有300多个清洁生产技术咨询服务单位为企业提供清洁生产审核、技术服务。
2.2 培育发展了一批清洁生产审核人才1993年环境保护部(原国家环保总局)通过实施世界银行技术援助项目,培训了48名企业清洁生产审计人员和10名中国清洁生产教员,并逐步扩大培训面。
从国家到地方,建立了多层次清洁生产培训渠道,通过加强清洁生产培训和宣传力度,提高了相关人员清洁生产意识,保证了清洁生产领域从业人员的业务素质,到目前为止,国内通过不同途径已组织了近千个清洁生产培训班,共有2万多人次接受了清洁生产培训。
截至2008年底,国家清洁生产中心在中国举办了226期“国家清洁生产审核师培训班”,经培训并考试合格的人员已近12000人。
这些人已经成为中国清洁生产领域的核心骨干力量,活跃在各个行业的清洁生产审核及管理工作中。
2.3 重点企业清洁生产审核绩效显著据不完全统计:2004-2008年,全国共有5 018家重点企业开展清洁生产审核,各省市环保局按照法规要求在当地主要媒体公布了应当实施强制性清洁生产审核的重点企业名单共5248家(见图2);全国提出清洁生产方案总数175905个,已 马 妍等:中国清洁生产发展历程回顾分析·43 ·经实施的清洁生产方案151244个,为实施清洁生产方案投入资金总计411.1亿元(见图3)。
我国重点企业清洁生产审核工作,取得了环境效益、经济效益双赢的明显效果。
2008年,因实施清洁生产方案削减化学需氧量7.3万t、二氧化硫32.2万t,节水15.2亿t、节电43.1亿k W·h,取得经济效益102.2亿元[6]。
3 中国清洁生产进程的经验启示3.1 政府有组织地推行清洁生产我国的清洁生产实践表明,政府将清洁生产纳入管理决策中,有利于营造调动实施清洁生产的推进机制,也是促进中国清洁生产向纵深发展的关键[7]。
政府有组织地推行清洁生产大大加速了中国开展清洁生产的进程,《清洁生产促进法》颁布实施后不到10年的时间里,我国清洁生产的组织建设、企业试点示范、宣传教育培训、机构建设以及政策研究制定等诸多方面都取得了显著的进展。
强制性清洁生产审核政策是现阶段促进企业实施清洁生产的第一推动力,但是强制执行的效果是有限的,要大范围地推广清洁生产审核,必须要营造有效的政策和经济环境促使企业积极主动地实施清洁生产审核。
3.2 重点企业清洁生产审核目前工业污染仍然是我国现阶段环境污染和环境事故的重要因素[2]。
在这种状况下,强制性清洁生产审核制度的建立和实施,有效地覆盖了对环境污染贡献率较大的“双超”“双有”工业污染源以及“国家、省级环保部门确定的污染减排重点污染源企业”。
重点企业清洁生产审核以一种操作性很强的方式将环境管理引入生产过程的污染防治,通过对企业生产全过程的重点环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,有的放矢地提出对策,制定方案,从源头上减少和防止污染物的产生。