油气田企业资金管理与运行
油田企业关联交易结算存在的问题及对策研究
油田企业关联交易结算存在的问题及对策研究作者：李健陈曦来源：《商业会计》2013年第07期关联交易结算不顺畅，将导致油田未上市石油工程企业的资金不能及时收回，影响企业的资金运行；上市公司该付的资金不能及时付出，影响公司的资产负债结构。
因此需要油田企业财务结算部门延伸管理，结算前移，融入生产，及时掌握结算各环节的动态情况，督促已完工项目尽快驶入结算“高速公路”，从而达到加快结算进度，盘活企业的内部资金、提高资金使用效益目的。
一、油田企业关联交易结算现状自2000年中国石化集团公司重组、股份公司上市以来，各油气田企业关联交易业务不断发展，运行逐年规范。
油田未上市石油工程企业为上市企业提供的各种工程技术服务均属于工程技术服务类关联交易，主要包括钻井、测井、录井、固井、试油、井下作业、物探、地面建设等项目。
该类关联交易最为突出的问题就是结算速度缓慢、月度结算时间不均衡，年底集中结算，各部门都承受着巨大的压力，这种结算不均衡性和缓慢的结算速度必须加以研究解决。
二、影响关联交易结算的原因随着管理的细化和ERP等信息化的发展，工程结算前端业务流程越来越长，任一环节的迟滞，累加起来就会对后期结算产生严重影响。
（一）计划环节。
在工程施工中，由于种种原因发生的工程预算外费用，虽然双方都确认其存在，但由于超出投资计划，导致对这部分费用扯皮、推诿，无法结算，有时甚至影响到计划内应该正常结算的费用得不到及时结算。
（二）合同环节。
1.合同执行不严格。
合同已经签订，但是不严格执行。
对工程质量、完工时间、工程移交、验收决算等工作中出现的问题，部分未按合同约定执行时，没有严格的惩罚措施。
2.价格分歧大。
关联交易合同不能及时签订，价格始终是双方争议的焦点。
一是没有双方共同认可的价格标准，虽然上级部门研究制定了多项工程定额作为执行参考价格，但部分单位在执行过程中，双方对定额认识不一致，影响了整体结算工作。
二是没有完善的价格形成机制。
财政部关于印发油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程的通知-财监[2011]64号
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财政部关于印发油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程的通知(2011年6月29日财监[2011]64号)财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为规范财政监察专员办事处对油(气)田企业生产自用成品油先征后返消费税的审批工作程序，提高退税工作质量和效率，我部制定了《油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程》。
现印发给你们，请遵照执行，执行中有何问题，请及时向我部反映。
附件：油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程附件：油(气)田企业生产自用成品油消费税先征后返审批工作规程根据《财政部、国家税务总局关于对油(气)田企业生产自用成品油先征后返消费税的通知》 (财税[2011]7号)的规定，油(气)田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油缴纳的消费税，由油(气)田企业所隶属的集团公司(总厂)(以下简称集团公司)向财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)统一申请返还。
为规范专员办工作程序，提高退税工作质量和工作效率，特制定本审批工作规程。
一、申报企业职责及程序(一)备案。
集团公司在首次申请退税前，应先准备以下材料(须加盖单位公章)到所在地专员办提请备案：1．集团公司和所属油(气)田企业的营业执照复印件；2．集团公司和所属油(气)田企业的税务登记证复印件；3．《生产自用成品油消费税先征后返企业备案表》(附1)；4．《_____公司所属油(气)田企业情况表》 (附2)；5．集团公司和所属油(气)田企业的财务核算办法等。
油田地面工程建设项目的投资控制管理
再者，企业在管理制度上不够完善，没有建立完善的市场准入制度，对竞标施工单位的技术水平审核不严，对施工合同管理不到位。
施工前一味追求施工进度，在责任、分工不够明确的情况下强行上马一些工程。
而对施工单位负责的各个建设环节划分不清，在建设过程中容易出现问题。
且在问题出现后因责任划分不明确导致扯皮，严重影响施工进度和施工质量，造成项目延期、项目审核不合格等后果。
同时，无法根据施工合同对施工单位提出合理需求，乃至在项目建设出现问题时无法进行索赔，对项目资金造成严重浪费[1]。
最后，施工前对项目工程的设计不够严谨。
施工项目主管单位在研究施工设计时，没有明确提出严谨的项目资金制度，没有严格考察设计人员的专业程度，对施工设计要求不够明确、严格。
而部分设计单位资质并不足以完成施工设计，设计人员专业水平良莠不齐，甚至在研究设计方案时主管单位都没有联合设计人员进行实地考察，对施工设计保有一定程度的随意性，对施工过程中可能存在的困难和突发问题估计不足。
施工设计中没有制定应变预案，导致出现问题时需要重新设计，甚至对原有方案造成极大改动，影响整个工程建设，造成建设资金的浪费。
1.2 油田地面工程建设施工期存在的问题在项目实施过程中，存在一定的不可预知性，施工单位在具体施工过程中需要根据实际的环境情况、气候情况乃至社会情况调整施工进度，变更施工方案。
这使得项目施工中不可避免的出现一定程度的随意性，随意性过大则必然导致资金使用失控，造成项目资金的浪费。
其次，工程建设现场的监督人员缺乏相应的专业知识，无法对整个施工流程进行严格把控。
在项目施工出现问题时，现场监督人员无法对突发情况进行准确评估，只能任由施工单位对原施工方案进行修改，无法把握具体的修改程度。
而施工单位的施工技术水平参差不齐，可能无法0 引言我国是石油资源总量较丰富，但我国人口总量大，人均石油资源占有量较少，且陆地石油资源的主要分部地区自然环境情况复杂，对石油资源的开采和利用难度较大。
财务集中管理信息系统的实施方案
中国石油财务管理信息系统油气田企业集中管理实施方案根据2002年6月7日股份公司财务工作电话会议的要求，为了推进油气田企业中国石油财务管理信息系统（FMIS）集中管理的实施，在炼化企业全面实施系统集中管理和大港油田系统集中管理试点的基础上，特此制定《中国石油财务管理信息系统油气田企业集中管理方案》（以下简称“集中管理方案”）。
该集中管理方案对实施集中核算所涉及的财务业务流程重组、标准化方案、系统网络方案、系统实施方案等内容进行了描述。
该方案是基于FMIS6.0版本、结合中国石油油田分（子）公司的特点制定的，各油气田分（子）公司实施财务集中核算，应参照本方案进行。
1 集中管理的目的财务集中核算是指分（子）公司在财务帐套集中的基础上，作为一个会计实体（内部不再划分多层会计实体），对本企业发生的交易和事项进行统一的会计核算，并对各项经营活动和财务收支进行监督。
这对提高财务管理水平具有重要意义：财务核算将更加规范。
分（子）公司及其所属作业单元、子作业单元在同一套账里进行业务处理，科目编码、单位编码、辅助核算编码、报表格式等都是一致的，有利于加强规范管理。
财务信息将更加真实、有效。
信息更加共享、透明，分（子）公司财务处能实时对各所属单位的业务处理情况进行监督，防止各种违规操作，确保各项业务按照法律法规、企业会计制度、股份公司内部会计制度的要求进行处理。
财务信息将更加快捷、及时。
业务单元和作业单元需要的各种内部管理报表及上报股份公司的报表都直接从同一套账上取数产生，不再需要各作业单元报送报表，大大缩短了产生报表的时间，而且可以更加及时地提供各种决策支持信息。
财务职能将发生转变。
FMIS集中管理后报表生成等工作变得简洁，财务核算工作效率会极大提高，会一定程度改变大部分财务人员只能顾核算不能顾管理的局面，发挥其管理分析职能。
财务管理成本降低。
集中后分（子）公司使用统一的财务管理信息系统，集中进行业务处理，节约了硬件设施、软件资源，节省了系统的管理、维护费用，实现了规模效益。
强化油气资产折耗管控_助推油气田高质量发展
CULTURE 强化油气资产折耗管控助推油气田高质量发展刘武超 中国石油长庆油田分公司油田开发事业部摘 要 文章在介绍油气资产折耗计量及其影响因素的基础上，结合油气资产折耗在油气田企业完全成本中占比较大的实际情况，突出SEC储量、投资成本一体化管理对折耗率和折耗额的影响分析，研究提出油气资产折耗的控降对策，为油气田企业实现高质量发展提供参考。
关键词 油气资产折耗 SEC储量 投资成本一体化 资产轻量化中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）24-049-04石油天然气行业是一个资本密集型的重资产行业，具有投资高、风险大的特点，行业特点决定了油气田企业资产规模大、折旧折耗及摊销在成本中占比较高的特点。
本文从技术创新、SEC储量评估、严控成本、优化管理体制、推行资产轻量化等方面，提出了油气资产折耗的管控对策，为油气田企业化解完全成本高与推行成本领先战略间的主要矛盾，实现高质量发展提供参考。
一、油气资产折耗现状（一）油气田企业完全成本的概念一般工业生产企业的完全成本是指一定时期内为生产产品所发生的全部耗费。
油气田企业的完全成本主要包括油气生产成本、期间费用、勘探费用、所得税以外税金及附加、其他费用净额等项目[1]。
油气生产成本包括运行成本、人工成本、折旧折耗及摊销；勘探费用主要是勘探评价形成干井后直接核销的费用。
油气田企业绩效考核指标中的完全成本一般指剔除石油特别收益金、资产减值及报废后的金额。
主要原因是石油特别收益金、资产报废和减值均与原油销售价格、开发阶段以及油气资源禀赋高度相关，不是每年、每个企业都会发生的费用，为了保持不同会计期间和不同企业间会计信息的可比性，绩效考核指标中的完全成本一般为账面完全成本剔除上述三项之后的金额。
（二）折旧折耗及摊销的概念根据对应资产类型不同，油气田企业的折旧折耗及摊销分为油气资产折耗、固定资产折旧、无形资产摊销、长期待摊费用摊销、使用权资产折旧。
中国石油天然气集团公司投资管理办法
《中国石油天然气集团公司投资管理办法》中国石油天然气集团公司文件中油计〔2010〕10号关于印发《中国石油天然气集团公司投资管理办法》的通知各企事业单位:《中国石油天然气集团公司投资管理办法》已经集团公司常务会议审议通过,现印发给你们,请依照执行。
附件:中国石油天然气集团公司投资管理办法目录第一章总则第二章投资管理机构和职责第三章投资项目管理权限第四章投资项目中长期业务发展规划第五章投资项目预可行性研究、可行性研究第六章投资项目初步设计第七章年度投资计划第八章专项投资管理第九章投资项目实施第十章投资统计与后评价第十一章投资监督与考核第十二章附则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现持续有效较快协调发展，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的投资管理。
集团公司及所属企业控（参）股子公司的投资管理，参照本办法执行。
第三条本办法所称投资是集团公司和所属企业为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或权益的经济行为。
本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、统计、后评价及监督考核等全过程管理。
第四条集团公司对投资实行集中决策、分级授权管理。
第五条投资管理应当遵循“一统一、三控制、两挂钩”的原则。
（一）“一统一”：统一计划，实行投资“一本账”管理。
各级、各类、各种资金来源的投资项目，必须纳入集团公司统一的投资计划，以项目为载体，按项目编制规划、下达投资计划、组织实施及进行拨款、结（决）算、统计、监督考核和后评价。
（二）“三控制”：1. 投资总量控制，以规划总量控制年度总量，以年度总量控制业务结构总量，以批复估算、概算控制项目总投资。
2. 效益标准控制，列入年度投资计划的项目必须达到集团公司规定的效益标准，确保投资效益。
如何加强油气田开发经济评价与管理
如何加强油气田开发经济评价与管理摘要：在油气田工程中，经济的评价与管理是非常重要的内容。
在社会对于石油资源需求日益增大的背景下，如何强化技术创新，降低采油环保安全隐患，提高石油开采效率成为石化企业工作的重点。
该文首先分析油气田开发项目质量监督现状，其次探讨油气田中自动化技术的应用现状，最后就建立基于差别化监管的质量监督模式进行研究，为以后基层采油班站的安全环保工作提供一定的理论储备和经验补充。
关键词：油气田；开发经济；评价；管理引言对一个储量规模有限，用常规方式开发达不到油气公司经济效益门槛的油气区块，则被统称为边际油气田。
边际油气田一般有着小规模分散、可采难度大、采出率低、生命周期不长等特点，而的边际油气田开发又受制于水深、海浪、天气等环境因素影响，开采起来难度非常大。
对那些总储量大的分散性边际油气田，如何挖掘潜力、经济有效开发是全球各大石油公司一直在研究的课题。
1油气田开发项目质量监督现状在石油化工项目中，质监机构行使监督职能，保障了建设工程依法合规，保证了建设工程质量健康平稳可控。
但油气田开发项目却仅由第三方发证检验机构进行质量管控，其是由国家安全监管总局海洋石油作业安全办公室授权从事固定设施检验及发证的机构，质量监管力量薄弱，往往一个验船师要负责一个或几个项目。
随着国家高质量发展要求的提出，油气田开发项目的企业质量监督势在必行，而企业质监机构行使质量监督的探索阶段，制度体系刚刚建立，的石油化工项目质量监督模式不能完全适用，探索新的质量监督模式，打造企业工程质量监督品牌，有效发挥质量监督职能，促进建设工程高质量发展问题亟待解决。
2油气田中自动化技术的应用现状油气田是石油、天然气的集散地，它为国家的发展带来了巨大的潜力。
在油气田开发初期，采用的自动化技术并不多见，诸多资料的处理都要靠人力来完成，这不但会增加工作人员的工作量，而且容易造成很多的差错。
而且，生产现场的环境非常复杂，不利影响因素也很多。
SAP资金管理在油气企业中的应用
日常 流 转 的 各 种 业 务 单 据 、票 据 、表 单 和 报 表 在
和预算观 ，企业 战略与企业预算 的协调性较差 ；③
Ｓ Ｐ中标准规范地定制 ，方便业务和财务部 门集成 Ａ
建立在职能层级结构基础上的传统预算管理模 式 已
不 能适 应 以 “ 业 ” 或 “ 作 流程 ”为 中心 的扁 平 式 组
集成化 的管理特点 ，结合 自身投资与生产经营管理 现状 ，正在建设和实施具有 中国石油特色 的Ｓ Ｐ Ａ 信
前计划 、事 中控制与事后反馈变成可能 ，实现变结
果管理 为过程管理 ，促进油气企业资金控制点前 移
天然气技术与经济 ／ ７ ５
第５ 卷
杜奇平 ，等 ：Ｓ Ｐ资金 管理在油气企业中的应用 Ａ
织结 构 的发展 需要 。
处理业务和进 行管理分析 。同时 ，企业人员可 以从
繁琐 的手工劳动中解脱 出来 ，有利于油气企业机构
优 化和 流程 整合 。 ３ ）促 进企 业 资 金 控制 点 前移 。Ｓ Ｐ有利 于油 气 Ａ
３ 油 气 企 业 Ｓ Ｐ资 金 管 理模 式及 其应 用 Ａ
国 内油气 企 业 采用 Ｓ Ｐ提 升 企业 资金 运 营 管理 Ａ 的标 准化水 平 ，其 应用 具体 体现 在 以下 ５ 方 面 。 个
政 策 ，但 也 存在 一些 不足 ，具 体为 ：
１ ）改善 企业 业 务数 据 采集 水 平 。油气 企 业 利用
１ ）业务与财务信息的集成度不高 ，信息共享不
３１ Ｓ Ｐ ． Ａ 资金管理模式
企 业 经 营 活动 和财 务 活 动 的 协 同处 理 。协 同使 财务
和业务部 门间的隔阂被打破 ，从而能够更快地响应
全面预算管理在油气田企业的应用与发展
中国石油集团的组织架构
中国石油集团的组织架构中国石油集团是中国国有石油和天然气生产企业，也是世界上最大的石油公司之一。
该集团拥有完整的石油产业链，包括勘探、开发、生产、储运和销售等环节。
为了更好地管理和运作这一庞大的企业体系，中国石油集团采用了一套完善的组织架构。
一、集团总部中国石油集团总部是该集团的最高决策机构和执行机构，负责制定和实施公司的战略规划、业务发展、资金管理等重要决策。
总部设有董事会和管理层，由董事长和其他高级管理人员组成。
董事长负责集团的全面管理和领导，管理层则负责具体的业务运营和管理。
二、业务部门中国石油集团按照行业和地理区域划分了多个业务部门，以便更好地管理各个业务板块和地区市场。
其中包括勘探部门、开发与生产部门、炼油与化工部门、销售与市场部门等。
每个业务部门都设有相应的部门负责人和管理团队，负责具体的业务运营和管理。
1. 勘探部门勘探部门负责寻找新的油气资源，并进行勘探开发。
该部门设有地质勘探研究院和勘探开发公司等单位，专注于勘探技术研究和油气资源勘探工作。
2. 开发与生产部门开发与生产部门负责开发和生产已探明的油气资源。
该部门设有采油工程公司、天然气工程公司等单位，负责油气田的开发、生产和提取。
3. 炼油与化工部门炼油与化工部门负责原油的炼制和石油化工产品的生产。
该部门设有炼油公司、化工公司等单位，专注于原油炼制和石油化工工艺的研究与开发。
4. 销售与市场部门销售与市场部门负责石油产品的销售和市场拓展。
该部门设有销售公司、市场开发公司等单位，负责石油产品的销售、市场推广和客户服务。
三、子公司和分支机构中国石油集团在国内外设有多个子公司和分支机构，以便更好地开展业务和服务市场。
子公司包括中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司等，分支机构包括国内的油气田分公司、炼油厂、加油站等，以及海外的石油公司、销售办事处等。
这些子公司和分支机构承担着具体的业务任务，为中国石油集团的发展和服务提供了重要支撑。
油气田企业固定资产投资决策风险分析
油 气 田企 业 固定 资 产 投 资 决 策 风 险分 析
郑 加 全
（ 中国石油川庆钻探工程有 限公 司，四川 成都 Ｉ ６０５ ） １０ １
摘
要 固定资产投资决策的正确、科学与否关系到企业的兴衰存亡。针对油气田企业 固定资产投资管理
实际，采用调查问卷、鱼刺图成因分析等方法分析 了油气田企业投资项 目决策的关键风险因素，对投资决策风险
况 ，使 探讨 结论 更具 有现 实意义 ，笔者对 ２０ — ００
２０ 年 某 油 气 田企 业 发 生 的 ３ 因投 资 项 目前 期 工 ０７ 件
作 失 误 而 导致 项 目失 败 的案 例 ，进 行 风 险概 率 及 风
险成 本分 析 （ 表 ３ 。 见 ）
从 表 ３ 以得 出 ，按投 资项 目数 量计 算 ，该 企业 可
５２ ／ ａ ｒｌ ａ ｅ ｈ ｏ ｇ ｎ ｃ ｎｍｙ Ｎ ｔ ａ Ｇ ｓ ｃｎ ｌ ｙａｄＥ ｏ ｏ ｕ Ｔ ｏ
成因分 析结果 以及管理现状评 价 ，制定风险应对方
案如下 ：① 严格执行项 目可行性研究报告编制各项
规定。一是以规划为指导落实投资项 目；二是准确
定位项 目建设需求 、规模 和标准 ；三是可研 编制机
业 务 和管理 的调整 方案 等 。
进 行评 价 ，对 现有 风险 管理 体系 的有效 性进 行评 价 ，以更有效地制定风险应对方案。
１ ）对投 资 项 目决 策 制度 及 程 序 的评 价 。对 于投
１ ）合理分析并选择风险管理策略。通过开展项 目前期论证和评估审查以及投资管理人员培训等将
表 ３ ２０ ０ ０—２ ０ 年某油气 田企业风 险概 率和风 险成 本分析表 ０７
油气田企业新能源产业发展现状及合作融资模式探析
摘要：我国是能源大国，也是资源消耗大国。
随着世界范围内能源需求的不断扩大，传统不可再生能源已无法满足当前油气田企业的发展要求，新能源产业迎来了蓬勃的发展机遇。
新能源具有洁净、可持续的特点，能够很好地与不可再生资源进行结合，降低能源需求压力。
因此，为响应国家能源政策，帮助油气田企业转型、实现可持续发展、推动绿色低碳能源体系的建成、促进生态环境修复，本文将深入介绍并分析当前油气田企业新能源产业的发展现状，探析其合作融资模式。
关键词：油气田企业；新能源产业；合作融资一、新能源产业的认识(一)当前新能源产业的发展科技的进步带动了高质量的生活，推动着经济社会的不断向前发展，但是能源的消耗呈现出翻倍的态势，资源浪费与消耗问题越来越严重，石油天然气资源的消费量也越来越多，生态环境也因此遭遇了巨大的挑战。
由于全球目前现有的资源有限，且传统能源企业的产品多为不可再生能源，为保护环境、维护社会发展，世界各国都将目光转移到了新能源之上。
毫无疑问，作为人口大国与发展大国，我国对于新能源的发展与使用也十分重视。
新能源企业指的是相对于传统石油产业更具有环保性的、可持续性发展的新兴能源企业。
当前，我国最常用的新能源应用包括风力发电、光伏发电及地热的利用。
(二)新能源产业中存在的问题作为新兴产业，新能源产业的发展也不可避免地存在着许多的问题。
新兴产业的兴起免不了先进技术的支撑，而我国这些年的发展依靠的更多是自身强大的模仿制造能力，自我创新能力相对较弱，无法快速地突破技术上的困难，丧失了自我发展的主动权。
当前我国新能源产业仍在不断成熟的道路上，还需要社会各方及国家的支持。
先进技术的发展也离不了经济的支持，小型企业可能无法负荷经济压力，转型之路道阻且长。
二、油气田企业新能源产业发展的重要性(一)有利于企业转型和可持续发展如今，随着国家的大力宣传及政策支持，我国许多油气田企业都已认识到了发展新能源产业的重要性。
传统的化石能源，例如石油、天然气、煤炭已经被大量开发利用，且在短时间内无法再生。
浅析油田企业业财融合必要性和有效路径
浅析油田企业业财融合必要性和有效路径作者：毛怡来源：《现代企业》2021年第08期突如其来的新冠疫情，导致全球经济不可避免的遭遇严重衰退，国际油价持续暴跌，面对当前经济新常态，油田企业唯有坚持高质量可持续发展，才能破解在发展中遇到的各种难题。
财务转型是企业改革转型的重要部分，财务部门需要以价值管理为核心，深化全价值链、全生命周期管理，充分发挥财务管理中心作用，指导业务提升和业务驱动价值实现，推动财务融入业务，提升服务业务能力，通过决策支持和绩效管理发挥更大的影响力和作用，实现真正的业财融合。
一、业财融合的必要性1.财务转型的必然要求。
大数据、人工智能等技术的飞速发展，给各行各业带来翻天覆地的变化，传统的财务管理已无法适应新经济形势下现代企业的发展。
财务人员不仅要了解企业财务相关业务和目标，同时要了解企业生产经营等运作情况，从而更好地提供服务。
简言之，业财融合就是财务管理的财务维度向业务维度的延伸和扩展，是从业务流程的初始即开始成本管控，是为了更全方位的管理。
随着信息化的不断发展，业财融合的推广应用，是现代企业财务转型发展的必然要求。
2.有助于企业精细化管理。
传统的财务职能更多的体现在事后核算，不能有效的参与到生产部门的业务活动中，也就无法发挥财务监督职能。
业财融合是将原本分散的、重复性强、标准化程度高的会计核算业务转移到企业内部控制中，有效提升简单业务的处理效率，使财务人员更多的参与到业务活动过程管理中，有效获得第一手资料，消除信息孤岛，实现业务财务一体化，及时发现业务活动中存在的财务风险，从而提高企业管理水平和决策能力。
3.實现企业效益和价值最大化。
业财融合是优化资源配置，提升企业价值创造能力的有效手段。
油田企业通过将日常的生产经营业务融入到财务管理中，在生产经营的各个环节，全过程开展价值分析与管理控制，从而提升企业效益，实现企业价值的最大化。
相反，在目前很多油田企业在开展业务工作时，科研生产等各环节的成本费用、经营风险等信息没有准确及时地与财务管理部门结合。
中原油田及其预算管理的背景
中原油田及其预算管理的背景中原油田于1975年创造，1979年投入开发。
本来附属中国石油天然气总公司，1998年石油与石化两大团体重组后，归属中国石油化工团体公司，是一家集油气勘察、油气田开发、建筑工程、炼油化工、机械制作、多元开发于一体的综合性国家控股的团体公司。
1998年，业务领域横跨13个行业，在册职工8.7万人，局直属二级单位346个（其中：团体职能处室30个、二级经营单位316个），销售收入5615亿元，资产总额170亿元，净资产90亿元。
中原油田预算管理的动因正确地说，中原油田的预算管理系统是在推行经营承包责任制的过程中逐渐创造和完善起来的。
我国企业内部经营承包责任制重要包成本和利润，涉及到资金、工资和奖金等项指标，与财务、会计和审计存在着密切的关系。
值得注意的是：经营承包责任制将事迹指标与报酬分配联合起来，本质上是一种勉励制度，其动力在于个人对物质利益的寻求。
因此，中原油田的财会工作以及全部油田的经营管理就难免涌现混乱。
（例如课本254页讲的三点）面对这种情况，中原油田采用当时在石油企业风行的“两证结算方法”和“支票结算方法”，但效果并不明显。
他们从三九药业团体“禁止所属分子公司单独开设银行帐户”的做法中得到启发，于1994年12月15日决定撤销各二级单位在银行开设的所有帐户，同时成立财务结算中心，二级单位在财务结算中心重新开设帐户，由财务结算中心集中办理二级单位对内对外的全部结算业务。
财务结算中心于1995年1月1日正式运行。
为保证财务结算中心的有效运行，必须解决三个问题：（l）如何避免损伤二级单位自主权？（2）中原油田如此复杂（1994年所属二级单位160多个），财务部门的负责人是否有足够的时间和精力对每项财务收支业务进行审批？（3）审批标准是什么？为解决这些问题，中原油田决定成立以勘察局局长为主任的资金预算委员会，配合财务结算中心的运行，履行资金（现金）预算管理。
资金预算以二级单位为基础，是将已定的经营承包指标细化的成果，一个二级单位一份资金预算，并由此形成中原油田总资金预算。
强化石油企业资产管理有效提高资产使用效率
强化石油企业资产管理有效提高资产使用效率作者：宋春雨来源：《企业文化·中旬刊》2015年第03期摘要：石油企业在新形势下，必须以遵守经济规范为前提，在保证企业资产的保值与增值的要求之下，杜绝企业资产流失，这是保障企业财富的重要来源，在对石油企业的资产进行管理工作的同时，要以信息化、规范化和标准化为重要手段，以提升资产管理水平、提高资产使用效率为目标，破解石油企业存在的困境与矛盾，重点探索其国有企业资产管理的有效路径，提出相关对策并达到使石油企业的资产管理准确而快捷、全面的水平。
关键词：石油企业；资产管理；效率石油企业是我国的支柱产业，其实体资产占据较大的份额，为了较快地发展石油行业水平，必须以油气田为中心，在该企业高投入、高消耗、高成本、高风险的特征下，规范企业的资产投资方式，提升资产管理效能，在新时期面临的挑战和机遇下，降低资产成本，有效提升其资产使用效率。
在石油企业庞大的流动资金和固定资本的规模下，石油企业存在地域广、品种多的特点，为资产的管理与控制增加了管理难度。
一、石油国有企业面临的挑战与现状难题分析。
石油企业是一项特殊的行业，在资源紧缺的全球化竞争态势下，它面临严峻的挑战，存在管理上的难题，具体表现如下：1、资产管理方面的法制保障缺失。
我国的国有企业资产较为庞大，尽管有一些诸如：《国有资产管理法》、《国有企业监督管理条例》等法规制度，但是，对于国有企业庞大的资产管理方面，还缺乏全面性和系统性，使国有企业资产的管理在执法的角度上，没有得到全面的、及时的监督与法制保障，无法全面遏止石油国有企业资产的流失。
2、国有资产管理制度不完善。
国有企业的资产管理体制由于存在多头管理、源头复杂的因素，因而其资产管理工作分散而芜杂，各部门之间由于地域或者其他因素的限制，无法进行资源的优化与组合，没有同步地做好协调管理等工作，因此，资产的使用效率不高。
3、国有资产管理目标不够明确。
为了达成石油企业资产的使用效率，首先应该要将企业的资产管理进行目标定位，否则，国有企业的资产管理就如同无头苍蝇一般，缺乏目标而呈现无序的状态，这种状态不利于企业资产的使用效益，阻碍了企业的发展进程，起到了极大的负面效应。
油藏经营下的采油厂资产管理新模式探讨
《 经济￣｝０８ ２０ 年第 ８ 期
摘 要： 文章首先分析 了油藏 经营改革对 资产管理提 出的新要求 ， 然后 对 当前 采油厂在 资产管理 中存在的 问题进行 了总结， 最后提 出 以创新为动力 ， 构建采油厂 资产管理新模 式的
几点对策。
的数据管理系统中的 Ｐ 模块与财 务的 Ｆ 模块有效结合 ， 以提供资产 ｓ Ｉ 可
投入 、 及其价值构成的详细描述 ， 形成 但资产一旦形成后 ， 数据库 中的资 产数据将 变成静态数据 ， 很难再从 中找到 以后 的动态变化数据 以及某一 时点资产的具体情 况。 对此有必要建立符合采油厂 自身要求 的资产 网络 化管理体 系 ， Ｅ Ｐ相结 合 ， 与 Ｒ 推进 采油厂资产管理信 息化 的应用 ， 形成 套包括资产最小类别 、 资产代码 、 生产 或非生产使用 、 维修 情况 、 资产 现状等内容的完整资 产档案完善资 产管 理系统 ，变静 态管理为动态管 理， 事后监督 为事前 审查 和实时监控 ， 逐步形成对资产的投入需求 、 形成 方式 、 调节使用 、 审核报销 、 计价核算 、 处置报废的时时监控模式 ， 使资产 从需求 、 购人 、 使用直至报废都处于制度的严密监督和管理之下 。 同时借
“ 钱 轻 物 ” “ 购 轻 管 ” 现 象 。 索 建立 采 油 厂 资产 预 算 管 理 制 度 ， 重 、重 的 探 把
、
资产管理规范化 、 制度化 ， 制定出系统的 、 可操作性 的资产 预算执行 及报 告制度 。用制度规范资产的购建 、 有效使用和处 置行 为。 ３ ． 分析方法创新 ， 完善增量资产 管理 ， 建立效益跟踪责任制。首先做 好存量清查 与分析工作 ， 进行存量分 析是摸清 家底 ， 提高投资效益 的基 础； 以存量分 析为基础 ， 对资产 的技 术适 用性 、 先进性 进行鉴定分析 ， 指 导资产的购建计划 ， 行资产 效益评 价 ， 再进 完善资产 的投资论证体 系， 建 立效益跟踪责任制 ， 保证购建的资产具有较高 的回报率 。 ４ 学手段创新 ， ． 科 借助 Ｅ Ｐ Ｒ 及网络优势 ， 资产 的动态管理 。 Ｒ 实现 ＥＰ
中国石油天然气集团公司油气勘探项目实施管理办法
中国石油天然气集团公司油气勘探项目实施管理办法文号： [1999]中油勘字第187号颁布日期：1999-04-22 执行日期：1999-04-22 时效性：现行有效效力级别：部门规章为了加强油气勘探项目实施管理，改进勘探工作的现行管理办法，以经济效益为中心多找商业储量，特制订本办法。
一、项目分类油气勘探项目按照投资来源和管理方式划分为以下三类：(一)油气田企业自营勘探项目。
使用返还给本企业的储量有偿使用费和企业自筹资金。
工作重点是对老油气区及其周围的已知含油气区带进行勘探，以提高油田自身稳产的能力。
(二)集团公司重点支持勘探项目。
由集团公司给予部分或全部资金支持，工作重点是经过集团公司统一筛选出的具有重要勘探前景，并且已准备到一定程度的有利地区和区带，主要目的是从集团公司的角度，集中有限资金加快重点有利地区拿储量步伐，为油田开发提供资源保证。
(三)集团公司新区风险勘探项目。
由集团公司投资，工作重点是具有战略接替意义的，并经地质综合评价勘探前景较好的新盆地、新地区和新领域，主要目的是为集团公司长远发展提供储量资源接替。
二、项目类别确认在集团公司油气勘探发展战略和中长期规划中已经设立的勘探项目，各油气田企业在集团公司油气勘探年度例会上按照上述类别上报年度勘探部署计划，其中集团公司重点支持勘探项目和新区风险勘探项目计划单列。
集团公司油气勘探部组织进行审查、筛选，初步确定项目类别、年度工程量和投资规模，经集团公司综合平衡后由规划计划部统一下达。
各项目类别每年确认一次。
新设勘探项目按照集团公司有关立项规定办理。
三、项目经理部各类项目均实行项目管理，实行项目经理负责制，由项目经理按照精干高效的原则组建项目经理部。
(一)油气田企业自营勘探项目，由油气田企业自行组建项目经理部，项目经理对油气田企业负责。
(二)集团公司重点支持勘探项目，由项目所在的油气田企业组建项目经理部。
项目经理、副经理由所在油气田企业确定，报集团公司油气勘探部备案。
石油开采业的企业管理与运营模式
社会责任：关注员工福利， 提高员工满意度，关注社
区发展
可持续发展：采用可持续 的生产方式，减少资源浪
费，降低环境影响
社会责任报告：定期发布 社会责任报告，向公众展 示企业的社会责任实践和
成果
可持续发展战略与实践
制定可持续发展战略：包括环境保护、社会责任、经济发展等方面
实施可持续发展实践：如节能减排、绿色生产、社会责任投资等
减少污染排放： 采取有效措施减 少废气、废水、 废渣等污染物的 排放，降低对环 境的影响
节能减排：通过 技术创新和设备 改造，提高能源 利用效率，降低 能源消耗和碳排 放
生态保护：保护 生态环境，积极 参与生态修复和 绿化工作，保护 生物多样性和生 态系统的平衡
企业社会责任实践
环境保护：减少污染，降 低能耗，保护生态环境
未来发展趋势与挑战
石油开采技术的发展趋势
智能化：利用人工智能、大数据等 技术提高开采效率和安全性
深海开采：随着陆地资源的减少， 深海开采将成为未来的发展趋势
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
绿色化：采用环保技术减少对环境 的影响
非常规油气资源开发：如页岩气、 煤层气等非常规油气资源的开发将 成为未来的重要方向
财务管理
资金管理：合理分配资金，确 保企业运营所需
成本控制：降低生产成本，提 高企业效益
投资决策：制定投资策略，优 化企业资源配置
风险管理：识别和应对财务风 险，保障企业稳定发展
物资管理
物资采购：选择 合适的供应商， 确保物资质量
物资存储：建立 完善的仓储系统， 保证物资安全
物资发放：根据 生产需求，合理 发放物资
石油开采业的企业管理与 运营模式
胜利油田存货管理的问题及对策
胜利油田存货管理的问题及对策张晓君【摘要】Being an important asset of an enterprise,inventory can't be ignored in enterprise management.As a large state-ownedenterprise,Shengli Oilfield has many kinds of inventories,which occupy much fund.Therefore,it is especially impor-tant to improve the benefits of Shengli Oilfield by carrying out the correct inventorymanagement,reducing the average level of fund occupation,speeding up the inventory flow and the turnover rate of total assets.Based on the actual work,the list of the problems on the inventory management and the proposal for solution has been put forward in this article,which is of some cer-tain reference value for the inventory management in Shengli Oilfield.%存货是企业的重要资产，是企业管理中不可忽视的一部分。
胜利油田作为大型国有企业，存货种类名目繁多，资金占用额度大，因而通过实施正确的存货管理方法，降低企业的平均资金占用水平，提高存货的流转速度和总资产周转率等办法来提高胜利油田效益尤为重要。
提质增效形势下油气田企业成本管理问题及对策
提质增效形势下油气田企业成本管理问题及对策摘要：随着社会经济的迅速发展，石油和天然气公司的成本控制不是静态的，而是随着社会环境的变化而变化。
无论采用何种成本控制方法，石油和天然气领域的企业都必须采用自己发展的原则，首先强调创新的成本控制思想，采用运营成本计算方法，改进成本控制制度，以及实施本文主要分析了成本管理问题和对策——企业在提高质量和效率的背景下在油气领域采取的措施。
关键词：油气田企业；成本管理；成本控制引言成本控制在石油公司的生产和经营活动中发挥着非常重要的作用，能够有效地反映公司的经营业绩，并对公司的市场竞争力产生直接影响。
鉴于全球经济一体化的趋势和外部环境的变化，石油和天然气公司应利用外部环境分析其问题并调整其发展战略，以便不断提高竞争力。
与此同时，石油和天然气公司必须在其业务中充分考虑到自身的发展，并寻求有针对性的成本控制方法，以实现石油和天然气公司的经济效益和社会价值。
1、油气田企业内外部环境概述从外部环境来看，在经济全球化的背景下，越来越多的公司参与了世界经济，石油和天然气公司作为主要能源公司必须融入世界经济。
与此同时，互联网和信息技术的迅速发展使企业之间的信息更加透明，大大增加了企业之间的竞争。
加入世贸组织以来，中国石油天然气企业降低劳动力成本的传统优势逐渐减弱，如何获得更高的优势是未来竞争的关键。
从国家环境的角度看，随着经济的迅速发展，石油和天然气行业的企业主要面临以下问题。
一方面，随着人民生活质量的提高和对石油和天然气的需求的增加，目前国内石油和天然气生产的传统方法不再适合发展需要，需要不断提高质量和产量。
此外，随着石油和天然气消费的增加和经营困难的加剧，石油和天然气行业的企业需要不断提高技术技能。
此外，随着中国市场经济体制的不断深化，油气企业的企业管理和经营模式必须适应目前社会发展的现状，不利于企业的长期发展。
在中国石油天然气企业内外环境的共同影响下，生存和发展面临挑战。
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2016年12月刊 第36期当代经济
— 118 —油气田企业资金管理与运行
万声浩
（西安石油大学，陕西 西安 710065）
一、集团公司资金管理体系
1、油气田企业资金管控状况—运行机制
（1）分公司—总部直接管控下的企业资金管理收支两条线：资金收入每日归集上交，资金支出总部下拨折旧、净利润、特别收益金上交，所得税中央、地方分成，投资资金总部核拨统借统还、贷款分割、融资成本企业无法调控月度预算控制、收支双向控制、日运行 ERP环境下的一级核算主体，一级管控体系。
（2）勘探局（管理局）—总部调控下的企业资金管理企业层面自收自支，企业内部收支两条线:折旧免交，集团公司拨付补亏资金，投资资金下拨20%-40%，其他建设资金企业筹措.集团总部核定带息债务规模，企业在总部管控下对外融资，融资成本企业有限调控月度预算控制、日运行集中核算环境下的分级核算主体，分级管控 体系。
（3）地区公司—工程公司调控下的企业资金管理.收支两条线：资金收入企业上交，资金支出工程公司下拨折旧、净利润暂免交，所得税就地缴纳，建设资金企业自筹.工程公司核定带息债务规模，企业在集团总部、工程公司管控下对外融资，融资成本企业有限调控月度预算控制、日运行集中核算环境下的分级核算主体，分级管控体系。
2、油气田企业资金管控状况—结算方式
（1）分公司—主要收支纳入统一结算
收款业务：原油与管道储运分公司、天然气与天然气分公司、自炼成品油与大区石油公司，纳入统一结算，平均销售回款期一周。
付款业务：集中采购物资与物资装备部、外购成品油与省市石油公司，纳入统一结算，平均付款期半个月。
其他对外付款平均付款期3个月。
（2）勘探局（管理局）—资金自收自支
收款业务：居民用水、电、气、暖收入每周归集， 集团公司补亏资金每季度拨付
付款业务：外购水、电、暖每月清算 ，其他对外付款平均付款期半年。
（3）地区公司—资金自收自支
收款业务：除个别甲方，石油工程项目一般无预付款；国内项目长周期井按进度结算，短周期井完井结算，国外项目大多按日费结算。
系统内平均收款周期3-5个月，系统外5-6个月，国外4-5个月。
付款业务：外购成品油与省市石油公司统一结算，平均付款期1个月，其他对外付款平均付款期半年。
3、油气田企业资金管控状况—对比分析
（1）资金运行压力
分公司：非法人经营分支机构，生产成本中心，不参与市场竞争，资金收支稳定，运行压力小。
勘探局（管理局）：法人企业，差额补贴经营性事业单位，不参与市场竞争。
资金收支相对稳定，但自有资本严重不足，存在结构性失衡。
地区工程：法人企业，专业化经营公司，市场竞争主体。
（2）资金监管责任
分公司：一级核算、一级管理，生产经营所在地、经营业务、会计人员相对稳定，资金监管风险小
勘探局（管理局）：集中核算、分级管理，生产经营所在地、经营业务、会计人员相对稳定，但表外资金存量巨大，现金收款业务频繁、数额较大，存在资金安全 风险。
地区工程：集中核算、分级管理，外部项目点多面广，生产经营所在地、会计人员周期性变动，业务分散、人员分散、管理分散，资金监管风险较大。
4、油气田企业资金管控状况—影响因素
（1）效益影响：外部市场竞争加剧，内部市场定额执行不到位，利润空间缩小，自身造血能力降低；部分项目以资金换市场，垫支资金大、设备更新改造投入大，资金周转困难。
（2）甲方制约：一是投资资金、成本预算不落实；二是压价格、压工程周期，甲乙方出现争议，先实施后算账，导致完工结算滞后。
（3）管理弱化：一是部分单位重市场、轻效益、轻资金，项目前期不了解甲方信誉、资金实力，对项目技术论证、效益论证不清，导致部分项目出现亏损或工程款长期收不回来。
二是在绩效考核政策导向上存在重利润指标、轻资金回收的现象，资金压力难以有效传递。
摘要：资金是企业的”血液”。
企业生产经营活动可以暂时中止，但资金链条不能中断。
资产是企业的底子，利润是日子，资金银子。
只有打好底子，过好日子，管好银子，企业才能持续有效和谐发展。
关键词：油气田；企业；资金；管理；运行
CONTEMPORARY ECONOMICS
No.36，December.2016
— 119 —
（4）环境制约：石油工程企业的施工地点遍布国内外，受市场环境的严重制约。
特别是在国际市场，除了面临税收、外汇管制、通货膨胀等经营风险外，还面临战争、政局动荡等高危政治风险。
（5）内部拖欠。
一是股份公司持续高强度投资，筹资能力减弱，资金存在缺口。
二是甲乙方地位不对等，优先保障自身需要，股份公司与分子公司在资金安排上上下博弈。
三是集团公司集中结算频次低、力度小。
5、油气田企业资金管控状况—解决思路
（1）结构性失衡要进行结构性调整。
持续推进石油工程专业化重组，优化调整资产、人员和业务结构，扩大高端技术服务市场份额，提高盈利水平；加快改制上市步伐，拓展企业融资平台，增强资本 实力。
（2）周期性失衡要强化管理措施。
完善投资决策程序，强化生产衔接与分级审批，提高投资保障能力和投入产出效益。
从严控制投资模式，严格预算管理，杜绝超计划（预算）和计划（预算）外 支出。
二、油气田企业资金管控状况—资金集中 管理
1、中石化资金集中管理模式：以中石化财务公司为境内资金集中管理运作平台，中石化盛骏国际投资公司为境外资金集中管理运作平台，建立集团公司资金集中管理信息网络系统，并与外部商业银行资金结算网络系统相互连接，借助商业银行分账户的功能，以总分账户的方式，实现成员企业资金收付全部通过财务公司结算平台集中 办理。
2、账户的设立：以财务公司在商业银行开立的结算账户作为总账户，勘探局、分公司、地区公司各自为二级单位在商业银行分支机构设置分账户，与财务公司的商业银行总账户相对应，并与二级单位在财务公司开立的内部结算账户一一对应。
3、资金的运作：集团公司财务部负责集团“资金池”的统筹运作，按照量入为出、以收定支原则，以资金核算主体为单位编制资金预算，逐级汇总报批。
4、收入的归集：在不改变二级单位对资金的所有权、使用权、收益权的基础上，实现对二级单位资金的集中管理。
其中分公司、地区公司收入账户余额还要每日归集至股份公司和石油工程公司本部的“资金池”。
进入 “资金池”的资金只是存款地点的转移，谁的资金仍然归谁所有和使用。
5、资金的支付：二级单位的资金支付，在流程上与收入的归集流程相同、方向相反。
根据批准的资金预算，自动将付款申请提交其上级企业，通过上级企业的财务公司账户对外付款，并实时核减该单位的内部存款。
三、中原油田的资金管控模式—主要做法
1、以资金回收率为核心的指标考核。
一是应收账款、存货占用余额为绝对值指标；二是应收账款、存货占用余额为时点指标。
2、收支挂钩的资金分配制度。
建立“量入为出+分级保障+收入分成”的资金分配制度。
3、工程结算与应收款项回收“三级预警”机制。
凡是超过正常完工结算期的工程存货和应收款项，即启动一级预警，对负直接责任的项目部缓发10%的绩效工资；超过3个月的启动二级预警，对负直接责任的项目部、主管部门缓发30%的工资；超过6个月的启动三级预警，对负直接责任的项目部、主管部门和单位领导缓发50%的工资。
在预警期内，完成清理回收目标的，补发效益工资；限期未能完成目标的，沉没缓发的效益工资。
4、呆死坏账责任追究办法。
凡是账龄在一年以上计提坏账准备的债权（完工未结算的工程存货比照应收款项处理），即认定为已经形成潜在损失，按照账龄长短和金额大小分别纳入公司和所属单位两级监管体系，由主管部门向责任单位和责任人下达“限期清理回收任务书”。
未在规定期限内完成清理回收任务的，按照潜在损失的50%确认为事实损失，对责任单位和责任人进行问责；已经形
成事实损失的，直接进入呆死坏账损失责任追究程序。
5、卡对卡现金结算管理。
2004年起局本部单位全部启用商务卡，外部项目、社会化服务收费单位逐步实行固定个人银行卡办理对公业务。
6、专用收费账户体系。
2014年，勘探局针对水、电、气、暖、信以及培训中心、公共事业处等单位收费网点多、收费资金量大的实际，为规范收费管理、确保资金安全，借鉴集团公司资金集中管理总分账户的实现模式，与合作银行探索建立以了勘探局本部收费专用银行账户为主账户，下设二级分账户（二级单位使用）及三级分账户（三级单位的收费网点使用）的专用账户体系。
下步拟建立“一卡通”式的收费管理系统。
四、中原油田境外业务发展与资金管理—存在问题
一是项目所在国外汇管理政策制约。
实施外汇管制的国家，国际结算货币使用受限或不能自由兑换。
税收政策严格国家，对资金回流进行纳税监管等。
二是我国的外汇管理政策制约。
目前虽然放宽了监管，但放宽不等于放松。
参考文献
[1] 姜少慧.海洋石油企业溢油风险评估及灾害应急管理体系构建研究[D].中国海洋大学,2015.
[2] 郑艳娇.中石化管道储运公司内部控制风险分级管理研究[D].长江大学,2015.
（责任编辑：高 博）。