第三章进出口货物的国家管制制度
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 (一)基本框架(重点) 我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度， 主要由下列的制度构成： 1、对外贸易经营者管理制度 “备” 2、进出口许可制度 “证” 3、出入境检验检疫制度 “检” 4、进出口货物收付汇管理制度 “核” 5、贸易救济制度 “救”
对外贸易经营者管理制度
企业申请进出口经营权的流程及预算时间： 1、到商务局办理对外贸易经营者备案登记手续， 取得进出口资质，5个工作日。 2、到工商局增加经营范围“货物进出口、技术进 出口、代理进出口”， 5个工作日。 3、海关注册登记，进入海关系统，取得海关进出 口代码，以备进出口报关时调用，5个工作日。 4、公安局备案，刻“报关专用章”一枚。
报关员大纲
第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度（制度组成、管 理目的、职责范围、管理范围） ☆进出口货物收付汇管理制度 ★对外贸易救济措施（组成、管理目的、 管理形式、管理期限）
报关员大纲
第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围 ☆进出口许可证的申领程序（申请形式、 申请材料） ★报关规范
第一节 对外贸易管制概述
一、对外贸易管制目的及特点 (一)对外贸易管制目的 1。为了保护本国经济利益、发展本国经济 (1)发展中国家：保护民族工业 (2)发达国家：维持优势和垄断地位 2。推行本国的外交政策 3。为了实现其国家职能 (二)对外贸易管制的特点 1。贸易管制政策是一国对外政策体现 2。贸易管制会因时因势而变化 3。以对进口的管制为重点
第一节 对外贸易管制概述
二、对外贸易管制与海关监管 国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法 律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来 最终实现的。 (一)海关监管是实现贸易管制的重要手段 (二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决 条件 单+证+货——海关
第一节 对外贸易管制概述
第三章 报关与对外贸易管制
报关员大纲
第一节 对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念（含义、性质、分 类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系
报关员大纲
第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者 禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围） ★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配 额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额 限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）
报关员大纲
四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形 ☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申 请材料） ★报关规范
报关员大纲
六、进口关税配额管理 ★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、 管理范围、管理措施、报关规范） ★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、 管理范围、管理措施、报关规范） 十、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围
多选题(07年考题) 我国对外贸易管制制度是由一系列管理 制度构成的综合管理制度，其中包括： A。 进出口许可制度 B。 海关监管制度 C。 出入境检验检疫制度 D。 出口退税制度 答案：ABC
对外贸易管制是政府一种强制性行政管理行为。我 国对外贸管制按管制对象可分为货物进出口贸易管 制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。 ( 2005) 答案：对 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于 我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国对 外贸易管制的法律渊源之一。 (08年考题) 答案：对Fra bibliotek目 录
第一节 对外贸易管制概述 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 第三节 出入境检验检疫制度 第四节 进出口货物收付汇管理制度 第五节 对外贸易救济措施
第一节 对外贸易管制概述
1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。 是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以 及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、 设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： (1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 (2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 (3)按管制对象分： ①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 (二)法律体系：(重点) 1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于： (1)宪法 (2)法律 (3)行政法规 (4)部门规章 (5)国 际条约 2、对外贸易管制的法律渊源不包括： (1)地方性法规 (2)地方性规章 (3)各民族自治区 政府的地方条例和单行条例
对外贸易经营者管理制度
我国对于对外贸易经营者的管理，实行备案 登记制。 想做外贸?做外贸首先你要有自己的工厂或者 供应商，其次你要注册一个进出口公司或者 找一家进出口代理，那么如何办理进出口权 手续呢？获得进出口权又有什么好处呢？
对外贸易经营者管理制度
获得进出口权的优势：
拥有了进出口权，企业就可以直接自营进出口，可以开设自 己的外汇帐户，既方便又节省开支。自营进出口最大的好处 是企业由此可以获得出口退税，在以往的委托代理业务中， 退税部分一般由外贸公司享受，自营以后企业可以直接获得 退税，这是一笔不小的利润。而且，企业自营进出口后，与 外商接触和交流的机会多起来，有利于企业寻求更多的商机 。此外公司拿到进出口权后，自营进出口省去了找代理公司 出口的环节和费用，而且货款直接到本公司外汇帐户的，省 心放心不说，还可提高效率减少中间环节。
对外贸易经营者管理制度
企业申请进出口经营权的流程及预算时间： 1、到商务局办理对外贸易经营者备案登记手续， 取得进出口资质，5个工作日。 2、到工商局增加经营范围“货物进出口、技术进 出口、代理进出口”， 5个工作日。 3、海关注册登记，进入海关系统，取得海关进出 口代码，以备进出口报关时调用，5个工作日。 4、公安局备案，刻“报关专用章”一枚。
报关员大纲
第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度 ★出入境检验检疫制度（制度组成、管 理目的、职责范围、管理范围） ☆进出口货物收付汇管理制度 ★对外贸易救济措施（组成、管理目的、 管理形式、管理期限）
报关员大纲
第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围 ☆进出口许可证的申领程序（申请形式、 申请材料） ★报关规范
第一节 对外贸易管制概述
一、对外贸易管制目的及特点 (一)对外贸易管制目的 1。为了保护本国经济利益、发展本国经济 (1)发展中国家：保护民族工业 (2)发达国家：维持优势和垄断地位 2。推行本国的外交政策 3。为了实现其国家职能 (二)对外贸易管制的特点 1。贸易管制政策是一国对外政策体现 2。贸易管制会因时因势而变化 3。以对进口的管制为重点
第一节 对外贸易管制概述
二、对外贸易管制与海关监管 国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法 律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来 最终实现的。 (一)海关监管是实现贸易管制的重要手段 (二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决 条件 单+证+货——海关
第一节 对外贸易管制概述
第三章 报关与对外贸易管制
报关员大纲
第一节 对外贸易管制概述 ★对外贸易管制概念（含义、性质、分 类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系
报关员大纲
第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围 ☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者 禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围） ★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配 额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额 限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）
报关员大纲
四、自动进口许可证管理 ★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形 ☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申 请材料） ★报关规范
报关员大纲
六、进口关税配额管理 ★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、 管理范围、管理措施、报关规范） ★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、 管理范围、管理措施、报关规范） 十、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围
多选题(07年考题) 我国对外贸易管制制度是由一系列管理 制度构成的综合管理制度，其中包括： A。 进出口许可制度 B。 海关监管制度 C。 出入境检验检疫制度 D。 出口退税制度 答案：ABC
对外贸易管制是政府一种强制性行政管理行为。我 国对外贸管制按管制对象可分为货物进出口贸易管 制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。 ( 2005) 答案：对 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于 我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国对 外贸易管制的法律渊源之一。 (08年考题) 答案：对Fra bibliotek目 录
第一节 对外贸易管制概述 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 第三节 出入境检验检疫制度 第四节 进出口货物收付汇管理制度 第五节 对外贸易救济措施
第一节 对外贸易管制概述
1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。 是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以 及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、 设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： (1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 (2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 (3)按管制对象分： ①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 (二)法律体系：(重点) 1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于： (1)宪法 (2)法律 (3)行政法规 (4)部门规章 (5)国 际条约 2、对外贸易管制的法律渊源不包括： (1)地方性法规 (2)地方性规章 (3)各民族自治区 政府的地方条例和单行条例
对外贸易经营者管理制度
我国对于对外贸易经营者的管理，实行备案 登记制。 想做外贸?做外贸首先你要有自己的工厂或者 供应商，其次你要注册一个进出口公司或者 找一家进出口代理，那么如何办理进出口权 手续呢？获得进出口权又有什么好处呢？
对外贸易经营者管理制度
获得进出口权的优势：
拥有了进出口权，企业就可以直接自营进出口，可以开设自 己的外汇帐户，既方便又节省开支。自营进出口最大的好处 是企业由此可以获得出口退税，在以往的委托代理业务中， 退税部分一般由外贸公司享受，自营以后企业可以直接获得 退税，这是一笔不小的利润。而且，企业自营进出口后，与 外商接触和交流的机会多起来，有利于企业寻求更多的商机 。此外公司拿到进出口权后，自营进出口省去了找代理公司 出口的环节和费用，而且货款直接到本公司外汇帐户的，省 心放心不说，还可提高效率减少中间环节。