高中历史专题一古代中国的政治制度三君主专制政体的演进与强化学案含解析人民版必修1

三君主专制政体的演进与强化一、法令出一1．创立：秦始皇确立了“皇帝”制度。

2．特征：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。

3．影响(1)皇权带有独断性、随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。

(2)历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。

二、君权和相权1．演变2．影响：有利于防范宰相专权；有利于加强统治，提高行政效率；有利于弥补宰相才干不足的缺陷。

三、中国古代王朝的监察体制1．演变(1)秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。

(2)西汉：汉武帝设十三州部刺史，监察地方政治。

中央由御史大夫属下的官员承担。

(3)发展：唐代的御史台；宋朝的提点刑狱司；元朝的御史台。

2．评价(1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。

(2)消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。

四、选官制度的历史变化1．世官制：将官职限定在贵族范围内。

2．察举制：汉武帝时期，诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐人才的制度。

3．九品中正制：魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏，九品官人法又称九品中正制。

4．科举制(1)演变：隋朝创立，成为历朝主要的选官制度；明清八股取士。

(2)进步性：破除了世家大族垄断官场的情形，加强了中央集权；保证了行政人员的来源和文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成。

(3)局限性：考试科目及内容大都不出儒学经义的范围，选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。

五、行省的设置1．内容：元代全国分设十个行省；另有中书省直辖的“腹里”以及宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区，行省以下依次为路、府、州、县。

2．管辖：行省权力受中央节制；中央以监察机构进行监督，同时采取省官互迁等形式加以控制。

3．意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。

[轻巧识记]1．君主专制的演进与强化2．三省六部制的运行机制3．选官制度的演变及标准[概念阐释]1．古代监察的弹劾制弹劾是古代监察的一项重要权力，自秦代就已产生，到了魏晋之后，弹劾之权达到“分督百僚，自皇太子以下，无所不行”的地步。

唐代时期，御史还可以根据风闻弹劾。

所谓风闻，就是御史可以根据道听途说，片言汇报，在没有真凭实据的情况下，仍可提出弹劾。

2．八股取士明清选拔官吏沿用科举制度。

科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名“八股取士”。

明清统治者采用“八股取士”的方式来禁锢知识分子的思想。

[易错提醒]1．唐代中书省不同于元代中书省。

唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；元代中书省是全国最高行政机构，掌管六部。

2．行省制度并非否定郡县制。

行省制并不是对郡县制的否定，而是继承基础上的发展，反映了中国古代行政区划的进一步发展完善。

1．我国古代自秦朝以来皇权至上，法令出一。

在君权与相权的矛盾发展中，相权不断被分化、削弱，君主专制得到加强。

2．中国古代王朝设置监察机构，在一定程度上有利于监督官员规范执政。

但专制制度的本质决定了其监察效能是有限的。

3．中国古代选官制度的演进经历了“世官制”“察举制”和“科举制”三个阶段。

4．行省制度是对郡县制度的继承和发展，加强了中央集权，适应了统一多民族国家发展的需要。

[材料一] 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。

唐之于汉，也是一大变动。

——钱穆《中国历代政治得失》(1)上述材料中的两次大变动分别是指什么？有何共同点？[教你读史]中心词：“变动”。

即政治制度在秦汉、隋唐时期的创新性举措，据此再概括其共同点。

[提示] 变动：第一次指秦汉时期的皇帝制、三公九卿制、郡县制；第二次是指隋唐的三省六部制。

共同点：官员之间相互牵制和监督，最终集权于皇帝。

[材料二] 渐渐地，这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。

——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》(2)据材料二并结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的综合功能。

[教你读史]分层提炼信息：①科举“开始集中于文学体裁和儒家正统思想”，是指对文学和儒学的影响；②“形成一种制度……行政管理”，是指加强统治方面的作用；③“稳定性和连续性”，实际上形成一种政治文明。

[提示] 政治，加强中央集权；思想，保证儒家思想成为主流思想；整体，维护文明的稳定性与连续性。

从汉至元加强君主专制中央集权的措施及其发展趋势(1)加强君权的措施：①汉武帝设立“中朝”，实际削弱了丞相权力。

②唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相，实际上分散了相权。

③宋朝增设“参知政事”作为副相，设枢密院掌军事，设三司掌财政，相权进一步分散。

④元朝设中书省、枢密院、宣政院，其加强皇权的最大特色在于注重从宗教方面加强控制。

(2)加强中央集权的措施：①西汉初地方实行郡国并行制，后逐步削弱王国势力，解除诸侯王军政大权；汉武帝后期分全国为13州部，作为监察区，设刺史监察诸侯和地方高官。

②元朝在地方实行行省制度。

(3)趋势：相权日益分散削弱，君权日益加强；地方的政治自主性和能动性越来越受压抑。

中国古代的选官制度[材料一] 建元元年(公元前141)冬十月，诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相举贤良方正直言极谏之士。

……元光元年(公元前136)冬十一月，初令郡国举孝、廉各一人。

——(东汉)班固《汉书·武帝纪》(1)材料一体现了怎样的选官制度？有何积极影响？[教你读史]提炼两个信息：一是时间，公元前141年，是汉武帝时期，建元是其年号；二是选官方式和项目，由下而上举荐，“贤良方正……孝、廉”。

[提示] 制度：察举制度。

积极影响：以德、行、才能为举荐标准，冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱；拓宽了选官渠道，使汉武帝时人才济济，是汉武帝时期鼎盛局面出现的一个重要原因。

[材料二] 秦汉以后，公族虽更而世族尚不全革，九品中正之弊，至于上品无寒门，下品无世族。

……自唐以后，乃仿佛立贤无方之谊，至宋明而始变其辙焉，虽所以教之未尽其道，而其用人之制，则三代私而后世公也。

——魏源《墨觚下·治篇九》(2)结合材料二分析，汉至宋明时期选官标准有何变化？反映了什么实质问题？[教你读史]“三代私而后世公”是关键。

对比中国古代选官制度，于“私”是血缘门第，于“公”是才能，体现了汉至宋明选官制度的变化。

[提示] 变化：西汉，才能与品德(声望)；魏晋南北朝，门第出身；唐朝，才能(考试成绩)。

实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。

对古代选官制度的认识(1)社会效能：古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。

因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。

(2)演变规律：历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。

(3)标准变化：选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观。

(4)科举地位：是当时世界上最先进的选官方式。

明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，阻碍了社会进步和文化事业的发展。

一、从汉至元君主专制政体的演进1．中央制度创新(1)汉武帝重用身边侍从、秘书让他们参与军国大事，以削弱相权。

(2)唐朝三省六部制，宋代增设参知政事、枢密使和三司使，元朝设中书省。

2．地方制度变革：汉代郡国并行制、刺史(后改称州牧)制度，唐朝设置节度使，北宋派文臣做地方官，元朝实行行省制度。

3．结果(1)皇帝与丞相矛盾凸显，相权不断遭到削弱，皇权逐步加强。

(2)加强了对地方的控制，北宋改变了唐末五代以来的藩镇割据局面，加强了中央集权。

4．选官、用官制度：察举制、九品中正制和科举制。

科举制把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强了中央集权。

5．加强监察：历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。

二、中国古代选官制度的影响1．有利于维持中国古代政治体制的正常运转。

在先秦时期，维护了宗法制为核心的奴隶制政治体制的运转，保证了贵族的政治、经济特权和王权的正常过渡；在封建社会，维护了封建皇权至高无上和中央对地方的控制，保证了封建统治体制的正常运转。

2．有利于维护国家的“大一统”局面。

通过选官制，选拔效忠于王朝统治者的中央和地方官员，保证了王朝统治机器的正常运转，有效地加强了中央对地方的控制，维护多民族国家“大一统”的局面。

3．选官制度的标准化、制度化对国家选拔官员，维持统治的长治久安起了重大作用，保证了中央对地方的赋税征收以及防止了人民的反抗。

4．选官制度的变化和完善，有利于文化教育事业的发展。

推动了官员素质不断提高，推动了社会的进步与发展。

题组一君主专制的演进1．古代臣民把皇帝称为“陛下”。

“陛”本来指宫殿的台阶，后来特指皇帝座前的台阶，臣民常常不能对皇帝直接说话，而要由站在“陛下”的侍卫转达。

“陛下”称谓的由来反映了专制主义中央集权制的突出特征是( )A．专制皇权不容逾越B．封建等级制度森严C．中央机关权力分化 D．皇帝推崇君权神授解析：选 A 臣民的话要由侍卫传达，说明了皇帝的高高在上，从而突出了皇权的不可逾越。

2．宋太祖采取多种措施大力加强中央集权，其核心是围绕( )A．削弱中央大将和丞相的权力B．解除地方割据的经济基础C．解决中央与地方的权力分配D．削弱地方军队的实力解析：选 C 宋太祖为加强中央集权，在军事、行政、财政上采取了多种措施，其核心是围绕中央与地方权力的分配，故选C项。

3．中国古代地方行政制度发生过多次重大变革。

创立省制，使省成为地方一级行政区划是在( )A．秦朝 B．汉朝C．唐朝 D．元朝解析：选 D 元朝行省制的确立，加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一，是我国地方行政制度的重大变革，是省制的开端。

题组二君主专制的强化4．隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。

统治者这样做的目的是( )A．防止宰相权重难控制 B．完善中央集权C．加强对地方的控制 D．扩大民主权利解析：选 A 设置多个宰相是为了分割宰相的权力，加强皇帝的权力，并不是完善中央集权，也不是加强对地方的控制，在君主专制时代是不存在扩大民主权利的，其目的是防止宰相权重难控制。

5．“今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。

故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。

中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职，不在中书也。