关于加快天津低碳经济产业发展的建议
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区节能工作实施方案的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区节能工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2010.07.03•【字号】津滨政发〔2010〕66号•【施行日期】2010.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,节能管理正文关于印发滨海新区节能工作实施方案的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区节能工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
天津市滨海新区人民政府二〇一〇年七月三日滨海新区节能工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，确保我区“十一五”节能目标顺利实现，稳步推进“十二五”节能工作，促进新区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，全面落实滨海新区第一次党代会精神和区政府重点工作部署，根据《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）、《天津市人民政府关于加强节能工作的决定》（津政发〔2007〕32号）和《天津市人民政府关于印发天津市节能减排工作实施方案的通知》（津政发〔2007〕98号）精神，现结合新区实际，制订本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源基本国策，以建设节约型社会为目标，以提高能源利用效率为核心，以转变经济发展方式、调整产业结构、加快节能技术进步为根本，以完善的节能管理制度，有效的激励政策为措施，强化全社会的节能意识，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性。
加快构筑“三个高地”，全力打好滨海新区开发开放攻坚战，努力成为科学发展的排头兵。
（二）基本原则。
坚持以科学发展推动节能工作，以节能促进科学发展，做到节能与发展相互促进；坚持节能优先，效率为本，着力实现开发与节约并举；坚持把节能降耗作为转变经济发展方式的重要任务，从根本上杜绝高耗能、高污染的粗放型经济发展方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境。
天津市产业结构分析及其对策研究——基于低碳经济视角
“ 低碳经 济” 一词 最 早 出现 在英 国。２ ０ ０ ３年 ， 英 国政 府 调 整 确 立 方 向 。 在能源 白皮书《 我 们 能源 的未 来 ： 创建低碳经济》 中首 次使 ２ 天津 市产 业 结构现 状分 析
用“ 低碳经济 ” 一 词 。所 谓 低碳 经 济 ， 是指 在 可 持续 发 展理 产业 结构是 国民经 济 的核 心 ， 它 反 映 了一 个 国家 或 地 念指 导下 ， 通 过技术创 新 、 制 度 创新 、 产业 结构 调整 、 新 能 源 区 对 于 经 济 发 展 道 路 和 模 式 的 基 本 选 择 。 产 业 结 构 的 发 展 是 不 以 人 的 意 志 为 转 移 的 。但 开发等 多种手段 ， 尽可 能减少煤 炭 石油 等 高碳 能源 消耗 ， 减 有其 自身 演 化 发 展 的 规 律 ，
奋 斗 目标 的 关 键 环 节 。 “ 十一 五” 以来 ， 天 津 市 坚 持 调 整 试点工 作 ， 天 津市 位列 其 中 。作 为 国家 “ 十 二 五” 规 划 的重 十 ” 优 化 经 济 结 构 、 转 变 发展 方 式 ， 培 育 具 有 核 心 竞 争 力 的 优 势 点开发 区域 ， 天 津 市 近 年 来 紧 紧 抓 住 滨 海 新 区 开 发 开 放 的 有利机 遇 ， 坚 持以科学 发展为 主题 ， 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 产 业 ， 形 成 了若 干 个 新 的 经 济 增 长 点 ， 使 产 业 结 构 发 生 了重
天津可持续发展建议书
天津可持续发展建议书随着经济的不断发展和城市化进程的加快，天津市面临着诸多环境和社会问题。
为了实现可持续发展，我们需要采取一系列的措施来解决这些问题。
在本文中，我们将提出一些建议，以帮助天津市实现可持续发展。
首先，我们需要关注环境保护。
天津市的工业化和城市化进程带来了严重的环境污染问题，包括空气污染、水污染和土壤污染。
为了解决这些问题，我们建议加强环境监测和治理，推动清洁能源的使用，加强工业废水和废气的治理，加强土壤污染的修复工作，减少固体废物的排放等。
同时，还需要加强环境教育，提高市民的环保意识，推动绿色生活方式的普及。
其次，我们需要关注资源利用。
天津市的资源短缺问题日益突出，包括水资源、能源资源和土地资源。
为了解决这些问题，我们建议加强资源节约利用，推动循环经济发展，加强水资源的保护和管理，推动清洁能源的利用，加强土地资源的保护和规划等。
同时，还需要加强资源开发的科学规划，避免过度开发和浪费。
再次，我们需要关注社会公平。
随着城市化进程的加快，天津市的城乡差距和收入差距日益扩大，城市贫困和农村留守儿童问题日益突出。
为了解决这些问题，我们建议加强社会保障体系建设，推动城乡一体化发展，加强农村教育和医疗资源的配置，推动城市基本公共服务向农村延伸，加强城市贫困人口的帮扶等。
同时，还需要加强社会公平的宣传和教育，提高社会公平意识，推动社会公平的实现。
最后，我们需要关注城市规划和建设。
天津市的城市规划和建设存在诸多问题，包括城市交通拥堵、城市绿化不足、城市基础设施滞后等。
为了解决这些问题，我们建议加强城市规划和管理，推动公共交通的发展，加强城市绿化和生态建设，推动城市基础设施的改善等。
同时，还需要加强城市规划和建设的公众参与，提高市民的城市规划意识，推动城市规划和建设的科学发展。
总之，天津市的可持续发展面临着诸多挑战，但也有着巨大的发展潜力。
只有加强环境保护、资源利用、社会公平和城市规划和建设，才能实现天津市的可持续发展目标。
天津市环保产业现状与发展对策
天津市环保产业现状与发展对策
天津市是我国北方的一座经济中心城市，其环保产业得到了快速
发展。
目前，天津市的环保产业主要涉及垃圾处理、废水处理、危废
处理等多个领域。
同时，天津也有着较为完整的环保产业链，包括环
保技术研发、环保设备生产、环保工程设计施工等。
然而，天津市的环保产业也存在一些不足。
首先，环保设备还存
在一些技术瓶颈，需要加强技术研发，提升新产品的研发能力。
其次，当前天津市环保产业的规模还不能满足城市快速发展的环保需求，需
要加大投入力度，加强环保产业的基础设施建设和人才培养。
为了促进天津市环保产业的健康发展，我们建议以下对策：
一、促进环保技术研发。
鼓励企业加大自主创新力度，发挥科研
机构的作用，加强与企业的合作，将研发成果转化为实际生产力，提
升环保设备的技术含量和市场竞争力。
二、加大环保基础设施建设投入。
政府应加大环保产业的投资力度，促进环保设施的基础建设。
同时，应适当降低环保设施的建设门槛，引导更多的企业进入该领域，推动产业的健康发展。
三、提高环保产业人才培养力度。
政府和企业应加强对环保产业
的人才培养和引进。
拓宽人才培养的途径，引导更多的学生关注环保
产业，将环保产业打造成为人才流动的热点。
总之，天津市的环保产业拥有着广阔的发展空间，需要政府和企
业共同努力，加大投入力度，加快环保产业的发展速度，实现经济效
益和环境效益的双赢。
低碳生态城市建设的主要路径分析——以天津为例
市 场 。０ １ （ ） ２ １ ，９ ．
３ 国家环 境 保 护部 ． 家环 境保 护 ． 国 “ 十二五 “ 技发展 规 划． ０ １ （２ ． 科 ２ １ ，１） ４国 家环 境保 护 总局 ．环 境服 务业 ． 《
也 有所 进 步 ．努 力 研 制 出更 高 效 的环
保监 测设 备 。 ２综合 环境服 务 业 ． 大 力提 升 环 境 投 融 资 、清 洁 生产
应将 综 合环 保 服 务 业作 为 环 保 产 业发 展重 点 领域 之 一 ．这 符 合 国 家 及 国际 上 的发展趋 势 。
参考 资料
１周伏秋． 能环保 产业发展 方向与 ． 节
发展 报告 》 ０ ６ （ ） ． ０ ，７ ． ２ ５李丽 平 ． 炎斐． 环 境服 务 业 ． 段 全球 发 展 趋 势 及 驱 动 力 分析 【 ． 圆环 境 ， Ｊ中 ］
课题 项 目： １ － 天 津市社 会科 学规 划课题 （ Ｊ Ｙ １ ２ ０ ６ ２ ｌ－ ０ ｇ ＴＹ １－ —４ ）
重 点研 发 环境 监 管 技术 ．山东 则 应在 原 有环 保 监 测设 备 基 础 上 ．在技 术 上
环境 服 务 业在 我 国 发展 尚不 完 善 ．环
渤海 区 域 各 省份 在 “ 十二 五 ” 期 间都
２ １ ，１ ） ０ １ （０ ．
审 核 、环 境 监 测服 务 、绿色 产 品 认 证 评 估 、技 术 咨 询和 人 才 培 训等 环 境 技 术 服 务技 术 水 平 ．发 展 提供 系统 解 决 方 案 的 综合 环 境 服 务业 。 目前 。综 合
支持政 策． 国家发 改委 能源研 究所 ．０ ０ ２ １．
试 图 通 过 低 碳 生 态 城 市 建 设 的 主 要 路 径 的 探 索 ， 以优 化 调 整 能 源 产 业 结 构 、 发
发展低碳经济,促进天津城市产业结构优化
发展低碳经济是当前天津城 市发 展的必然选择
一
、
低碳经济是以低能耗、低污染、低排 放 为基础 的经 济模 式 ， 其质 是高 效利 用能 其！ 源 、 发清 浩能 源和 追求 绿 色 Ｇ ， 心是 开 ＤＰ 核 能 源技 术 和 减排 技 术 刨 新 、 业 结 构 卡制 ¨ 度创 新 以及 人 类 仔 发 展观 急 的 根 本性 转 变 。在 当 前世 界经 济 和 中围经 济 发 展 的人 背景 Ｆ 发展 低碳 经济 足 天津 市实 现可 持续 ， 发喂的 必 然选 择 。 凶 ，低碳经 济”的提 出是 以全球气候 先 “ 变暖 对人类生 存和 发展 的严 峻挑战 为大背景 的 。随着 全球 人 口和 经济 规模 的不 断增 长 ， 能源使 用带来 的环境 问题及其 诱因 不断地 为 人们所认 识 ， 存此背景 下 ，有 关 “ 经济 ” 低碳 的一 系列新慨 念 、新政 策应 运 生 。这种 能 源与 经济 以至 价值 观变革 的结 果 ， 为世界 将 经济 发展 逐步 迈 向生 态文 明走 出一 条新 路 ， 即 ： 弃传统 的经济增 长模 式 ， 新世纪 的 摈 应用 创新 技术 与创 新机 带 ， 过低 碳 经济模 式 与 ｌ通 Ｊ 低碳 生活方 式 ， 现经 济社会 可持 续 发展 。 实
其次 ， 体到 中 而 言， ¨ １ 具 由 前 处 于
低碳经济的特征是以减少温室气体排放 为目标， 构筑低能耗、 低污染为基石 的经济发 ｝ ” 罹 系 ， 低碳能源 系统 、 包括 低碳技 术和低碳 产业体 系 ， 时 ， 还需要在 全社 会形成 眠碳消 费的 含。 ｌ 从产 业的角度来 说 ， 发展 低碳经 见 要 济 ， 须要优化 产— 必 业结构 ， 新的 低碳 产业 打造 链。低碳 产业体 系 要 可分为 以下几类 ：首 先是新 能源 、清 洁能源 以 及节能 产业 。包括 风能 、太 阳能 、地 热 、潮 汐 、生物 质能 等新 能源 ， 也包 括 清洁 能源 的水 电、核 电等 。还 包括能源的传输方式， 比如高压 、超高压 以 及 由此衍 牛 出的 智能 电网业 务 。 包括 工业 也 节能， 建筑 节 能等 。其 次足 环保 产 业 。主要 包括污 水处 理 、同定废 弃物 的处理 等 。目前
天津碳达峰实施方案
天津碳达峰实施方案天津市作为我国重要的经济中心和城市群节点，近年来一直在积极推动生态文明建设和低碳发展。
为了响应国家碳达峰、碳中和的战略部署，天津市制定了碳达峰实施方案，以实现碳排放的控制和减少，推动经济高质量发展。
首先，天津市将加快产业结构调整，推动传统产业向高端、绿色、低碳方向转型升级。
鼓励发展新能源、新材料、节能环保等低碳产业，减少高能耗、高排放行业的比重，提高产业绿色化水平。
其次，加强能源利用和节能减排工作。
通过提高能源利用效率，推广节能技术和装备，加强能源管理和监测，实施清洁生产，降低能源消耗和碳排放。
此外，天津市将大力发展清洁能源，加快建设可再生能源基地和智能电网，推动清洁能源在能源消费结构中的比重提升，减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放。
同时，加强城市绿色建设和交通运输管理。
推动建筑节能和绿色建筑，提高建筑能效标准，推广新型城镇化建设模式，优化城市布局和交通组织，发展公共交通和非机动车出行，减少机动车污染和交通拥堵。
另外，天津市将加强碳市场建设和碳排放交易。
建立健全碳排放权交易体系，推动企业自主减排和碳交易，引导企业加大低碳技术研发和应用，推动市场机制发挥作用，促进碳减排成本降低。
最后，天津市将加强碳达峰实施方案的组织领导和政策措施的落实。
建立健全碳达峰工作机制，加强政府部门间协调，强化政策法规的制定和实施，加大宣传教育力度，提高全社会对碳达峰工作的认识和支持度。
总的来说，天津碳达峰实施方案是一个系统工程，需要各级政府、企业和社会各界的共同努力和参与。
只有全社会齐心协力，才能实现碳达峰目标，为天津市的可持续发展和生态环境保护作出积极贡献。
希望通过这些措施的实施，天津市能够在碳达峰的道路上迈出坚实的步伐，为全国碳减排事业做出示范和引领。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.05•【字号】•【施行日期】2024.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》印发给你们，请照此执行。
附件：天津市2024年营商环境质量提升行动方案任务分解表天津市人民政府办公厅2024年5月5日天津市2024年营商环境质量提升行动方案为进一步优化本市营商环境，充分激发各类经营主体内生动力和创新活力，汇聚推动高质量发展的强大动力，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以更好服务经营主体为导向，深化重点领域和关键环节改革，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力推动各类经营主体竞相发展，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。
二、重点任务（一）实施行政审批集成便利行动1.提升准入退出规范化水平。
深化经营范围标准化登记改革，试点开展经营范围一般事项自主公示。
全面推行电子证照应用，实现移动端查询档案。
推动市、区两级政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专区。
推行“代位注销”制度，优化企业注销签署流程，推进企业注销登记“一件事”改革。
2.提升公共服务集成化能力。
探索建立市政基础设施协同服务机制，逐步实现联合踏勘、联合施工。
试点推广重大项目接电“四同步”服务模式，大幅压减接电时间。
优化供水接入，具备施工条件后6个自然日内完成供水接入工程施工。
天津市低碳经济发展路径研究与分析
、 １ ． ， ． Ｎｏ２ ０ ２１
－ 经 济学
天 津市低碳经济 发展路 径研 究 与分析
赵 涛 ，刘 朝
（ 天津大学 管理与经济学部，天津 ３ ０７ ） ０ ０ ２ 摘 要 ：天津市作为 国家低碳城市试 点之一 ，应率先在发 展低 碳经济实现可 持续 发展 方面探索一条有效途 径 。本文从影 响天津低碳经济 因素入手 ，列举 ９个天津低碳经济发展关联性 因素 ，运用解释结构模型理顺各关联 性 因素之 间的层 级关系 ，得到关联性 因素层次结构 图。在此基础 上，探讨天津市发展低碳经 济的路径 研究 ，认为 完善天津市低碳 规划 体系、提高现代服务业 比重、选择低碳经济试 点区域 和提 高居 民低碳意识是 建设 天津 低碳 城 市的重要途径 。 关键词：低碳经济；解释结构模型 ；路径研究 ：发展策略 中图分类号： ２ ９２２１ Ｆ ９ ７ ． 文 献标识码 ： Ａ 收稿 日期：２ １．２２ ０ １０ －２ 作 者简介：赵 刘 。 文章编号 ： ０ ８４ ２ ２ １ ） ．０ １ ６ １０ －７Ｘ（０ ０ ０ ３． １２ ０
济 的道路 至 关 重要 。
二 、研究综述 与理论方法
建 设低 碳城 市 ，已在 国 内学界和节 能 、 梁 发展 低 碳 能源 、打造 生态 工业 园区和扩 大 碳汇 四个 方面 构建 低碳 城市 【。曾翔 曼指 出武 汉应 该采 取实施 ２ Ｊ
城市 目标的地方政府并不多见 。国家发展和改革委 员会能源研究所姜克隽在两会上表示： “ 我国并没
有一 个 真 正意 义 上 的低碳 城 市 ，低 碳 建 设还 停 留在摸 索 阶 段 。”２ １ ０ ０年 ８月 ，国家 发 展和 改 革委 员 会 启动 了 国家 低 碳 省和 低碳 城 市 试 点工 作 ，天 津 也位 列 承 担低 碳试 点工 作 的 ５省 ８市 中 。如 何 根据 天 津 市 发 展特 点 ，利 用 自身 区位 优 势 ，理顺 发 展 低碳 经 济 的关 联 性 因素 ，探索 一 条适 合 天津 市 发 展低 碳经
天津市统计公报
天津市统计公报天津市，这座富饶的城市，位于中国华北平原的东北部，是中国的重要工业基地之一。
作为中国的重要城市，天津市的经济发展一直是人们的焦点。
为了更好地了解天津市的经济发展情况，本文将根据天津市统计公报提供的数据，对天津市的经济发展进行简要的分析。
从天津市统计公报中可以看出，天津市的经济总量不断增长。
2022年，天津市的地区生产总值达到了.34亿元，比上年增长了0%。
这一增长速度虽然相较于前几年有所放缓，但仍表明天津市的经济总量在稳步增长。
天津市的产业结构也在不断优化。
天津市的产业结构以第二产业为主导，但第三产业的发展速度也在逐渐加快。
2022年，天津市的第第第三产业的增加值分别为15亿元、893亿元、726亿元，分别占比7%、1%、7%。
这一数据表明，天津市的产业结构正在逐渐向多元化发展，第三产业在经济中的地位越来越重要。
天津市的就业形势也在不断好转。
根据统计公报的数据，天津市的城镇登记失业率从2018年的3%下降到了2022年的1%。
虽然失业率仍然存在，但已经呈现出了逐渐下降的趋势。
同时，天津市的年平均工资也在逐年增长。
2022年，天津市城镇非私营单位就业人员年平均工资为元，同比名义增长9%。
这一数据的增长，表明天津市的就业形势正在逐渐好转。
天津市的城市化水平也在不断提高。
根据统计公报的数据，天津市的城市化率已经达到了88%，比上年提高了17个百分点。
这一数据表明，天津市的城市化水平正在不断提高，城市化的进程正在加速推进。
天津市的经济发展呈现出稳步增长的趋势。
虽然经济总量和产业结构等方面仍存在一些问题，但天津市正在积极推进经济结构调整和转型升级，加快推进创新驱动发展和绿色低碳发展，努力实现经济高质量发展。
天津市的城市化进程也在不断加速推进，城市化的水平不断提高。
未来，随着天津市的不断发展和城市化进程的加速推进，相信这座城市的经济发展将会更加繁荣和美好。
天津市位于中国华北地区，是一个沿海城市，拥有丰富的海洋资源。
天津市发展低碳经济的理论与实证研究
天津市发展低碳 经济（ ３ 论 与 实 证 研 究 ５￣ －
褚 思真
（ 津市 委 党校 理论 经 济部 ，天津 天 ３ ０ ） ０ １１ ９
【 摘 要 】在我 国当前城市化加速 发展 的阶段 ，如何在顺利完成城市化的同时实现经济发展方 式的转变，成为当今城市发展和提升城市竞争力的一个重要议 题。本文试图结合低碳经济与城 市经济发展方式的转变，对天津发展低碳经济进行理论与实证的研究 ，并在此基础上提 出一些对策和建议 。
【关键 词 】 低碳 经 济 ；产 业 结 构 ；产 业 优 化
对 天津 市 发 展 低 碳 经 济 的 理 论 探 讨 低 碳经 济 是 以低 能耗 、低 污染 、低 排放 为 基础 的经 济 模 式 ，其 实质 是解决提 高能源利用效 率和清洁能源 结构 问题 ，其 核心是能源技术创新和人类生存发展观念 的根本性转变 。 在 全 球 气 候 变 化 的 大 背 景 下 ， 发 展 低 碳 经 济 正 逐 步 成 为 世 界各 国政府、各级部 门决策者 的共 识。 目前我 国正处于加快转 变 经 济 发 展 方 式 的关 键 阶 段 。节 能 减 排 ， 促 进 低 碳 经 济 发 展 ， 既是 救 治 全 球 气 候 变 暖 的 关 键 方 案 ， 也 是 我 们 践行 科 学 发 展 观
一Leabharlann 、的重 要 手 段 。
就 天津 市而言 ，发展低碳经济 更是势在必行 ，并且必须要 紧 密 结 合 本 市 经 济 发 展 和 产 业 结 构 调 整 的 现 状 ，才 能 制 定 出适 合天津 市 自身特点 、具有 天津特色 的发展低碳经济 的思路 ，建 设 具 有 较 强 城 市 竞 争 力 的 生 态 、 宜 居 的低 碳城 市 。 二 、对天津发展低碳经济与产业结构调整关系的实证研究 发 展低 碳经济 ，不可 避免地会对产 业结构产 生重要影 响。 低 碳 经 济 既 含 有 降低 重 化 工 业 比重 ，提 高 现 代 服 务 业 权 重 的产 业 结 构 调整 和 升 级 的 内容 ， 也 包 括 对 传 统 高 能 耗 、 高 排 放 产 业 本 身 的 改进 和 调 整 。 因此 对 ｌ 滓 这 以制 造 业 为 主 的城 市 来 说 ， 夫 建立低碳经 济的实证研 究必须与对产业 结构调整和优 化 的研 究 结 合 起 来 。 概 括 地 说 ，发 展 低 碳 经 济 对 天 津 产 业 结 构 的 影 响 主 要包括如下几个方面： 首先 是新能源产业 的培育与 旧能源 产业的 改造 ，也包括 工 业节能和建筑 节能 ，智 能建筑 、节 能家 电、节 能材料 与节能照 明均 可 归 结 为 这 一 产业 路线 。 、 其 次是资源再生 与循 环经济产业链 的培育 ，例 如环保类产 业 和 减 排 产 业 。 目前 我 国 经 济 发 展 的 环 境 压 力 较 大 ， 了支 持 绿 为 色 革 命 ， 保 产 业 必 须 得 到 迅 速 的 发 展 。减 排 产 业 包 括 余 热 余 环 收 、余 热 循 环 与 余 热 发 电等 循 环 经 济 产 业 。 再 次 是 传 统 产 业 应 对 低 碳 经 济 要 积 极 进 行 技 术 改 造 和 创 新 ，实 现 发 展 方 式 的转 变 。 最 后 是 推 动 和 引 导 新 兴低 碳 产 业 的 发 展 ， 以促 进 并 实 现 全 市 产 业 结 构 的 调整 和优 化 。 三 、对天津发展低碳经济的策略和建议 产 业 结 构 的 转 型 需 要 政 府 政 策 的 支 持 和 统 筹 安 排 。 低 碳 经 济 是 通 过 技 术 创 新 和 制 度 设 计 ，达 到 低 能 耗 、低 污 染 、 低 排 放 为 基 础 的经 济 模 式 ，其 本 质 要 求 提 高 单位 能 耗 的产 出 效 能 。 与 此 相 应 ，低 碳 城 市 的基 本 内 涵 应 包 括 ： 节 能 ；低 的碳 密 度 ； 低 碳 生 活 方 式 ； 产 业 化 与 社 会 化 和 人 文 化 的 有 效 结 合 。 具 体 来 说 ， 天津 发展 低 碳 经 济 ，可 从 以下 几 个 方 面 入 手 。 （ ）将发展低碳经济纳入 城市发展 战略 一 建 设 低 碳 城 市 ， 要 求 规 划 先 导 ，城 市 功 能 定 位 明确 ， 空 间 布 局 合 理 ，基 础 配 套 设 施 建 设 完 善 ，生 态 环 境 保 护 、 资源 节 源 和 低 碳 理 念 才 能够 深 入 人 心 。 要 在 天 津 城 市 规 划 中 注 重 在 低 碳 交 通 、 低 碳 服 务 、低 碳 园 区 、 低 碳 社 区 等 方 面 展 现 出 国 际 化 大 都市的高 品质 。低 碳经济 的发 展水平 已经越 来越成为衡 量一个 城市综合经济实 力和 服务能力 乃至城市竞 争力的重要 内容。尤 其 对 天 津 这 样 面 临 的 经 济 压 力 和 生 态 压 力 日益 增 大 ，城 市 形 象 建 设 原 本 薄 弱 的 大城 市 来 说 ，制 定 低 碳 化 的城 市 发 展 战 略 既 有 利 于 提 高 城 市 管 理 水 平 ，又 能 改 善 城 市 投 资和 发 展 环 境 ，增 强 城市吸引力 ，提升城 市形象 ，促进 城市实现 可持续发展 。现 代 经 济 发 展 趋 势 表 明 ， 低 碳 化 城 市 发 展 的领 先 者 往 往 是 经 济 发 展 的 主 导者 。 （ ）积 极 引 导和 发展 新 兴产 业 二 发展低碳经济 需要积极发现 和寻找符合 可持续发展 的资源 节 约 型 和 城 市 友 好 型 的 新 兴 产 业 。 借 鉴 国 内 外 经 验 ，天 津 可 以 优 先 选 择 和 发 展 以 下 几 类 新 兴 产 业 ： 首 先 是 积 极 发 展 具 有 自主 知识产权和高 附加值 的创意产业 。创意产业 的知识密集 型、高 附加值、高整合性 ，对于提升 我国产业发展 水平、优化产业 结 构 具 有 不 可 低 估 的 作 用 。其 次 是 生 态 旅 游 业 。 生 态 旅 游 符 合 构 建 以大城市建设 为中心的 区域性 生态旅游带 ，有利于对历 史文 展 。 化 古 迹 的 保 护 与 传 承 ，有 利 于 游 人 的 观 光 质 量 同 时 不 会 对 旅 游
探索符合天津实际的低碳发展之路
理 局 “ 于 推广绿 色 照明产 品有关 事 宜 的通 知 ” 关
市 机 关 事 务 管 理 局 蒲 照 云 处 长 就 绿 色 照 明工 作 的重要 性 作 了讲话 ： 为加 快 推广 天 津市 公 共机 构 绿 色 照 明产 品 的工 作力 度 ，按 照 天津 市 经信 委 、 市
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专 报 一 题 道 一一 Ｉ 一
探索符合天津实际的低碳发展之路
日前 天津 市委 常 委 、 常务 副 市 长杨 栋 梁 到天 津 市 环保 局 ． 天津 市 的低 碳 发展 和节 能 减 排 工作 情 就
况 进行调 研
抓 好应 对 气候 变 化 工作 ．采 取 更加 强 有 力 的措 施 ．
一
定 时 间 时空调 自动关 闭 ．室 温 低 于 ２ ￣ ６ Ｃ不 予 支
持开 启 ．室 内有 人 但 制冷 室温 已低 于 ２ ￣ ６ Ｃ以下 时 ２１ ０ １年 １ １月 １ 日在 天 津 市 机关 事 务 管 理 局 ４ ６楼 会 议 室 召 开 了公 共 卫 生 系统 绿 色 照 明 产 品推
广会 。
自动关 闭 空调 的功 能 行 之有 效 的控制 方法 可 以让 医 院的照 明 、 空调 节 电率 高达 ４ ％ ０ １ ２家 医 院 或 医学 研 究 机 构 的 负责 人 纷 纷 表 示
尽快 落实更 换绿 色 照 明工 作
（ 讯 员讯 ） 通
在 会 上 天 津 市卫 生 局 行 政处 领 导 向到 会 的 ｌ ２
杨 栋 梁 要 求 ．要从 全 面 落 实 科 学 发 展 观 的高 度 ． 筹 国 内外 科 研 力 量 与 资 源 ． 天津 市应 对 气 统 在
天津市人民政府办公厅关于印发天津市生态环境保护“十四五”规划的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市生态环境保护“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.06•【字号】津政办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市生态环境保护“十四五”规划的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市生态环境保护“十四五”规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2022年1月6日目录第一章形势背景第二章总体要求第三章推动减污降碳协同增效第四章深入推进京津冀协同发展第五章深入打好污染防治攻坚战第六章加强生态保护修复建设第七章强化风险防控筑牢环境安全底线第八章深化改革创新第九章组织实施天津市生态环境保护“十四五”规划“十四五”时期，是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动生态文明建设实现新成效的关键时期，是推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量由量变到质变的关键时期。
为切实做好“十四五”时期生态环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》和国家有关规划计划，以及《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
第一章形势背景一、“十三五”时期生态环境保护进展成效“十三五”时期，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面实施“十三五”生态环境保护规划，组织实施大气、水、土壤污染防治“三个十条”，坚决打好污染防治攻坚战，探索实践“依靠结构调整控污染增量、依靠工程治理减污染存量、依靠铁腕治污管污染排放、依靠区域协同阻污染传输、依靠生态建设扩环境容量”的生态环境治理之路，推动生态环境取得历史性、转折性、突破性好转。
生态优先认识更深。
成立天津市生态环境保护委员会、市污染防治攻坚战指挥部，召开全市生态环境保护大会，动员全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进中央环保督察反馈意见整改落实，发布实施打好污染防治攻坚战“1+8”三年作战计划，谋划推进重大生态保护修复工程。
天津节能减排、低碳发展战略思考
度极 大 。而 即使 实现 了节能 目标 ，十二 五 ” 的能 源 “ 末 消 费 量 仍 将 比 ２ １ 年 增 长 ５ ． ２ ， 均 增 长 ００ ９ ７％ 年
资料来 源： 文中主要数据 （ 除特别 注释 的外 ） 均根据《 ， 天津 统计 年 鉴》 ２ １ 年 ） （ ０ １ 基础数据计算整理 （ 下同） 。 ９． ２％ ８
） ： 能 消 量 据 别 以 种 源的 出 数， 系 采 ｊ 用 源 费 数 分 乘 各 能 排 系 排出 数 用 － 法
大 。而 即使 实现 了减排 目标 ，十 二五 ” 的 Ｃ 放 “ 末 Ｏ排
量仍 将 比 ２ １ ０ ０年增 长 ４ ． ０ ， 均增 长 ７ ０ ％ 。 ０５％ 年 ．４
ｅ ｅ ｇ ｏ ｓ ｍｐ ｉ ｎ， ｎ ｒ ｏ ｓ ｍｐ ｉ ｎ ｄ ｐ ｎ ｉ ｇ ｏ ｉｈ ａ ｂ ｎ ｅ ｅ ｇ ｎ ｈ ｒ ｃｐ ｌ ｐ ｓｔ ｎ ｏ ｉｈ ａ ｂ ｎ ｎ ｒｙ ｃ ｎｕ ｔ ｏ ｅ ｅ ｇ ｃ ｎ ｕ ｔ ｅ ｅ ｄ ｎ ｎ ｈ ｇ —ｃ ｒ ｏ ｎ ｒ ａ ｄ ｔ ｅ ｐ ｎ ｉ ａ ｏ ｉ ｏ ｆ ｈｇ －ｃ ｒ ｏ ｙ ｏ ｙ ｉ ｉ
减排 、 低碳发展 的战略 目标应指向“ 脱钩 ” 即经济发 展逐渐 降低对 能源 消耗 的依赖 程度 ； 略核心在 于能源 消费要从 ， 战 源头上逐渐摆脱对高碳能源 的过度依 赖 ， 经济发展要逐步摆脱对 高碳 产业和产业结构 的过度依赖 。
关键词 ：天津 ； 低碳发展 ； 能减排 ；战略 节
放量下降了２ ．２ 年均降低 ７５ ％（ ６ ９ ％， ．４ 见表 ２ 。 ）
表 ２ 天津碳排放情况［］
上海、天津、重庆加快建设低碳城市的主要做法及对黑龙江省的几点建议
岛率先展开低碳实践 ，由上海市政府联合世界银行共计 投资 １ ２ ． 亿人 民币开发建设了崇明东滩风力发电项 目， ９ 该扩建工程采用 目 前世界最先进的变速变桨技术 ，只需
３ 风力 风机便 可正 常运行 ，发 电机 组年增发 电量 ３０ 级 ００
万千瓦时 ， 每年可节约 １ 万吨标准煤 ， ． ５ 有效减少了二氧
规划； 做好低碳经 济政 策与现有“ 节能减排” 策措 施的相 互衔接 ； 政 研发低碳技术 ， 增强创新 能力 ， 为低碳城 市建设提供技 术
支持 和产业保障。
【 键 词】 低碳城 市 ； 关 低碳技 术 ； 节能减排
【 中图分类号１ ２ １ Ｆ９． １
【 文献标识码】 Ｂ 主题馆巨大的闲置屋上敷设了太阳能光伏组件，成为世 界上最大的单体光伏建筑；中国国家馆 中式斗拱的系列 独特设计 ， 能耗 比传统模式降低 ２ ％以上 ； ５ 代表上海参
台。目 ， 前 天津排放权交易所正在发起一项“ 企业 自愿减 排联合行动”该“ ， 联合行动” 通过招募 、 设计和交易三个 阶段，研究和执行符合 中国国情和企业实际的二氧化碳
【 作者简介】黄丽丽（ ７一 ， １ ４ ）哈尔滨学院讲师， ９ 硕士研究生。研究方向： 财务管理。 【 基金项目】黑龙江省哲学社会科学研究规划项 目： 黑龙江省发展低碳经济的路径与模式研究（ Ｂ ３） １ ０９。 １
一
１ — ５
商业经济
第 ２１ ０ ２年第 ７期
Ｓ ＨＡＮ Ｅ， Ｎ Ｊ Ｎｏ 。０２ ＧＹ ｌ Ｇ Ｉ Ｉ ． ２ １ ７
温室气体测量、 报告和核实体系、 标承诺与减排和交易 目 体系，以企业 自 愿签署具有法律约束力的减排协议的方
式 ， 过天津排 放权所交 易所市 场平 台组织实施 。 通
天津低碳经济发展路径思考
的 高 速 增 长 ．增 加 了 节 能 减 排 的 压 力 ．使 天 津 实 现 “ 二 五 ”单 位 Ｇ Ｐ 十 Ｄ 能 耗 下 降 １ ％ 、Ｃ 放 下 降 １ ％ 目 ８ Ｏ排 ９
展 的难度
４ 高碳 的 消 费方 式 ．抑 制 低 碳 经 ． 济 的发 展 生 活能 源 消 费 是 能源 消 费
对 策 研 究
Ｅ ＣＯＮ ０Ｍｌ Ｏ Ｌ Ｃ ＵＴ ＯＯＫ Ｔ ＨＥＢＯＨ Ｉ Ａ Ａ ＳＥ
天津低碳经济发展蹦
一 牛桂 敏
内容 摘 要 ：低 碳 经 济 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的 大 方 向 天 津 作 为 全 国 首 批 低
碳 经 济试 点城 市 ，在 探 索低 碳 经济 发展 方 面取得 了一 定 的进 展 ．但 面临 的形 势 依 然 十分 严峻 。从 天津 的现 实 出发 ．低 碳 经 济发 展 路径 应 该 是重 点指 向 一个 根
消 费 比 重 上 升 至 １． １ ％等 目标 这 表 ４
经 济 发 展方 面 取 得 了 一定 的进 展 。
“ 一五 ” 时期 ．天津 万 元Ｇ Ｐ 十 Ｄ 能耗 下
明 我 国将 正 式进 入 碳 总 量 控 制 时 代
由此 。 “ 排 承诺 ”和 约 束性 指 标 将 减 成 为 一 种倒 逼 机 制 ．促 进或 加 快 经 济 发 展 方 式 向 以减 少温 室 气 体 排放 为 目
２ １ 年３ ．出 台了 《 ００ 月 民用 建 筑能效 交 易实施方 案 》 ．在建 筑领 域开展 了碳 交 易试 点工作
１４ １万 吨标 准煤 ．交通能 耗 为４ ８２ ６． ８ ２ ．３
３８ ％．低 碳新 能源 比例 更小 这 种 以 ．３ 煤 为 主 的高 碳 能源 结 构在 短 期 内 又很 难 从 根 本 上得 到改 变 。同 时 ，能 源 利 用 效 率 仍 不很 高 。２ ０ 年 ，天 津万 元 ０８
天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案
天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案随着全球气候变化的加剧和资源消耗的增加，绿色低碳循环发展已成为全球发展的趋势。
天津市作为中国经济的重要城市之一，也面临着这一重要任务。
为了加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，我们提出以下实施方案：一、加强绿色低碳能源的开发和利用1.积极推动太阳能、风能等清洁能源的应用，大力发展绿色低碳能源，提高清洁能源的占比。
2.鼓励企业使用清洁能源，采取节能措施和绿色建筑技术，推广绿色低碳生产方式。
3.加强资源节约和循环利用工作，促进废弃物资源化利用，实现资源的最大利用价值。
二、建立绿色低碳产业体系，培育绿色新经济1.加强对绿色低碳产业的扶持和引导，有针对性地培育绿色低碳产业，提高其综合竞争力。
2.鼓励企业加强绿色产品的设计和生产，实现绿色产品的可持续发展和应用。
3.加强绿色产业和传统产业的融合，推动绿色产业链条的完善和发展。
三、加强环境保护和资源管理1.加强环境监测和治理，推动建立全市性绿色低碳标准体系和环境监测网格化管理体系。
2.加强对污染企业的管控和治理，严格控制污染物排放，实现环境保护和可持续发展。
3.制定和完善资源管理政策和法规，加强对资源的规划和管理，提高资源的利用效率。
四、推进绿色低碳信息化建设1.加强绿色低碳信息化建设，推进新能源、新材料、低碳交通等技术的创新和应用，提高信息化技术在绿色低碳领域的应用效果。
2.建立绿色低碳产业信息系统，实现多维度数据分析和综合决策，推动绿色低碳产业的全面发展。
3.推广低碳出行、绿色通勤等绿色低碳生活方式，推动公共交通、自行车、步行等绿色低碳出行方式的普及。
综上所述，天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，需要全市各级政府和相关部门共同努力，逐步实现低碳经济和绿色经济的转型升级，构建具有中国特色的绿色低碳循环发展经济体系。