第九课 《人大代表的责任》教案

第九课《人大代表的责任》教案湖南新晃杨炳忠第一框人大代表人民选教学目标（知识与技能）①选举权和被选举权是我国公民参与国家管理的一项最基本的政治权利；②明确人大代表的选举程序；③任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权，我们应该珍惜选举权和被选举权。

（过程与方法）通过阅读、探究、交流明确选举权和被选举权是我国公民参与国家管理的一项最基本的政治权利。

（情感与价值观）通过学习，增强学生对人大代表的敬意和自身的国家主人翁的意识。

教学重点：①选举权和被选举权是我国公民参与国家管理的一项最基本的政治权利；②任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权，我们应该珍惜选举权和被选举权。

教学难点：明确人大代表的选举程序。

教学过程一、导入“人大代表人民选，人大代表为人民。

”在我国，人民对国家的管理是通过选举人大代表来实现的。

那人大代表是怎样产生的呢？每一个人都可以当选人大代表吗？要想弄清楚这些问题，就让我们来学习《人大代表人民选》吧。

二、选举权和被选举权是我国公民参加国家管理的一项最基本的政治权利1、阅读《选举时刻》的材料。

2、归纳内容要点。

①选举权和被选举权的含义：选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关的代表，即选举人大代表的权利。

被选举权是指公民依法享有的被选举为国家权力机关的代表，即被选举为人大代表的权利。

②选举权和被选举权的法律规定。

《中华人民共和国宪法》第三十四条规定：中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

3、探究交流。

①为什么说选举权和被选举权是我国公民参与国家管理的一项最基本的政治权利？（课本P100）②我国一切权力属于人民，人民是国家的主人。

但并不是所有公民都具有选举权和被选举权。

从宪法的规定看，哪些人不具有这种权利？宪法为什么还要限制或剥夺部分公民的选举权和被选举权？（课本P101）明确：①因为在我国，宪法规定国家的一切权利属于人民，但每个公民事实上不可能都能直接参与管理国家事务。

所以，宪法赋予公民选举权和被选举权，公民就可以通过选举，挑选自己满意和信赖的代表组成国家权力机关，将自己参与国家管理的权力让渡给这些自己选出的、能够代表自己意愿的代表，让他们代表自己行使参与、管理国家事务的权力。

正是从这个意义上说，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是由宪法规定的公民享有的最重要的权利，它是公民行使国家权力、管理国家事务的基础和标志，是公民极为庄严的政治权利，是人民当家作主的表现。

②从宪法的规定来看，在我国未满18周岁或被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

这是因为享有选举权和被选举权就意味着参与国家政治生活，这需要有一定的社会经验和政治行为能力。

根据我国青少年的成长情况，一般须满18周岁才比较成熟，基本上具备政治行为能力。

因此，将选民年龄标准规定为满18周岁时合适的。

另外，选举权和被选举权属于政治权利，政治权利意味着管理国家的权利，因此凡有法律明文规定或经法院宣告剥夺政治权利者，均不能享有选举权和被选举权。

4、课堂练习。

我国宪法为什么规定公民享有选举权和被选举权？明确：我国是一个幅员辽阔、人口众多的国家，不可能做到让人人都直接参与国家和社会事务的管理。

为此，我国宪法规定了公民享有选举权和被选举权，公民通过行使自己的选举权利，挑选出自己满意和信赖的人大代表代表自己讨论、决定国家和社会事务。

三、人大代表的选举程序1、阅读课文内容。

（课本P101－102）2、内容概要。

①根据我国行政区划等级，人大代表分为全国人大代表和地方各级人大代表，并不是所有级别的人大代表都是由选民直接选举产生的。

人大代表的选举程序是由我国法律明确规定的。

②在我国，人大代表的选举产生有两种基本方式，一种是直接选举，即由选民直接选举人大代表。

根据选举法规定，县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。

一种是间接选举，即由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表。

根据选举法规定，全国人大代表、省级人大代表和设区市级人大代表，分别由下一级人民代表大会选举产生。

同时要说明，我国的国家机关领导人员都是经本级人民代表大会选举产生的，也都属于间接选举。

有的同志因村民委员会主任由村民直接选举产生就误认为我国乡镇级国家政权机关也是直接选举产生，这是一种误解。

应当明确，第一，村民委员会不是一级国家政权机关，而是村民的自治组织；第二，我国的政权机关按照有关法律规定都是由本级人民代表大会选举产生。

③我国人大代表的直接选举包括的程序：划分选区、选民登记、提名候选人、投票选举、公布选举结果。

④我国人大代表间接选举的程序：代表候选人的提出、代表候选人的确定、代表候选人的介绍、投票、计票和宣布当选、补选。

四、任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权1、选举权和被选举权是我国公民的一项神圣的政治权利。

在直接选举中，选民依法参加选举，对人大代表候选人可以投赞成票，也可以投反对票；可以另选其他选民，也可以弃权。

任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权。

2、选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，具有法定性、公正性、非法律手段不可剥夺性，认真正确地行使选举权非常重要而且十分必要。

选举权和被选举权是公民的一项最基本的政治权利，从根本上保障公民合法的政治权利是一个国家政治文明和社会进步的象征。

相关部门必然完善相应法律，保障公民的选举权和被选举权。

五、我们应珍惜选举权和被选举权1、阅读课文材料和“相关链接”（课本P102-103）2、探究交流①假如你是该选区的选举负责人，你会对同学们说些什么？(课本P102)②以上材料说明了什么？（课本P103）明确：①如果我是该选区的选举负责人，我会这样对同学们说：我们已经年满18周岁，享有国家赋予的选举权和被选举权。

选举权和被选举权，既保证了每个选民能充分表达自己的意愿，又使得人人都有参与管理社会事务的机会。

作为国家的公民、社会的主人，我们应该十分珍惜选举权和被选举权。

我们所投出的每一票都是在对自己负责，都与国家生活息息相关。

②说明了我国人民代表大会的代表由工人、农民、知识分子、民主党派和无党派爱国人士等组成，具有广泛的代表性。

同时，人大代表的素质非常高。

六、拓展延伸如何正确行使选举权和被选举权？明确：为了保证我国公民这项最基本的政治权利的行使，我国立法机关制定了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，对我国公民如何行使选举权和被选举权作了原则、程序和方法的规定。

主要有一下一些规定：①享有选举权和被选举权的每一选举权的每一选民在一次选举中只有一个投票权。

②选民登记按选区举行，无法行使选举权和被选举权的精神病患者，不列入选民名单。

选民名单在选举日前三十天公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。

选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。

申诉人如果对处理决定不服，可以向人民法院起诉，人民法院的判决为最后决定。

③中国共产党、各民主党派、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表人。

任何选民或者代表，有三人以上附议，也可以推荐为代表候选人。

推荐时，应向选举委员会介绍候选人的情况。

④选举应一律采用无记名投票的方法。

选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。

选举人对代表候选人可以偷赞成票，也可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

选民如果在选举期间外出的，可以书面委托其他选民代为投票，但事先须经过选举委员会认可。

⑤任何公民或者单位，对违法乱纪或者严重失职的代表，都可以提出罢免的要求。

〖板书设计〗并不是所有人大代表都是由选民直接选举产生的直接选举包括的程序：划分选区、选民登记、提名候选人、投票选举、公布选举结果任何组织和个人不得非法剥夺公民的选举权和被选举权作为国家的公民、社会的主人，我们应该十分珍惜选举权和被选举权教学目标（知识与技能）①明确对人大代表的要求；②了解人大代表应当履行的职责；③培养权利和义务的观念，增强学生主人翁的意识。

（过程与方法）通过阅读、探究、交流明确对人大代表的要求，了解人大代表应当履行的职责。

（情感与价值观）培养学生权利和义务的观念，增强学生主人翁的意识。

教学重点：明确对人大代表的要求。

教学难点：了解人大代表应当履行的职责。

教学过程一、导入在我国，通过民主选举产生的人大代表，不是“官”，而是代表人民行使权力的“使者”这就对人大代表提出了一定的要求。

那么，你知道人大代表要履行的职责是什么吗？今天就让我们来学习《人大代表为人民》就知道了。

二、对人大代表的要求1、阅读《有事就找冯代表》.（课本P104）2、探究交流人大代表的职责是什么？你认为人大代表应该怎样履行自己的职责？明确：人大代表要密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。

同时，宣传人民代表大会制度相关知识和法律法规政策。

3、小结人大代表要积极履行代表职责，充分掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，努力做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

三、人大代表应当履行的职责1、参加人民代表大会是人大代表的一项重要活动。

①人民代表大会期间，代表的活动：人民代表大会期间，来自各界的人大代表，直接反映人民的意见和要求，提出大会的议案，并根据人民的意愿，听取和审议一府两院（政府和人民法院、人民检察院）的工作报告、关于国民经济和社会发展的报告、关于财政预算的报告、人民代表大会常委会工作报告，选举一府两院领导人或者制定法律法规等，对国家和地方的重大事情作出决定。

②人民代表大会期间，代表们行使的职权：人大代表代表人民行使着审议权，提案权，选举权，质询权，罢免权，表决权，提出建议、批评和意见等法定权利。

2、人大代表在人民代表大会闭会期间的活动，是履行神圣职责的另一个重要方面。

①人大代表在人民代表大会期间的活动，是代表在会议期间工作的准备、延续和保证。

人大代表由人民选举产生，必须努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。

人大代表履行着同选民或者原选举单位保持密切联系，协助本级人民政府推行工作，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察，采取多种形式经常听取和反映人民群众的意见和要求，向选民或者原选举单位述职，对各方面工作提出批评、意见和建议等法定义务。

②人大代表在人民代表大会期间的活动：A、组织代表小组开展代表活动。

B、开展代表视察活动。

C、可以约见本级或下级国家机关负责人。

D、有权依照法律规定提出临时召集本级人民代表大会会议。

E、可以应邀列席本级人大常委会会议、本级人大各专门委员会会议和原选举单位的人民代表大会及其人大常委会的会议。