人教版2019统编中外历史纲要(上)第9课__两宋的政治和军事(共17张PPT)

人教版2019统编中外历史纲要（上） 第9课__ 两宋的 政治和 军事( 共17张P PT)
中外历史纲要（上）
第9课
两宋的政治和军事
课标要求：通过了解两宋的政治和军事，认 识这一时期在政治、经济、文化与社会等方 面的新变化。
人教版2019统编中外历史纲要（上） 第9课__ 两宋的 政治和 军事( 共17张P PT)
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王安石变法
“庆历新政”
一、明黜陟。二、抑侥幸。三、精贡举。四、择官长。 五、均公田。六、厚农桑。七、修戎备。八、减徭役。 九、覃恩信。十、重命令。
——范仲淹《答手诏条陈十事》
“然而仲淹的政策，到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士 大夫，造成了好几许读书做官人的特有权利，范仲淹从头把他推翻，天下成 千上万的官僚乃至秀才们，究竟能‘以天下为己任’的有多少？……暗潮明 浪，层叠打来。” 史称：“按察使出，多所举劾，人心不悦，而任子恩薄，磨勘法密，侥幸者 不便。于是谤毁行，朋党之论寖闻于上。”
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宋初专制集权的强化
1.北宋的建立与统一
建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥驿 兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北 宋。赵匡胤就是宋太祖。
统一：北宋建立后，相继 灭掉南方的几个割据政权 和北方的北汉，结束了五 代十国的分裂局面。
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宋初专制集权的强化
2.加强中央集权的措施
“天下自唐季以来数十年间， 帝王凡易八姓，战争不息， 宋太祖即位后最担心的政治问题是什 生民涂地，其故何也？吾欲 么？他是如何解决的？
息天下之兵，为国家长久之 行政上：中央派文官出任地方各州的
计，其道何故？”
长官知州，节度使逐渐变为虚衔。
财政上：设诸路转运司统管地方财政，
“……此无他故，方镇太重， 君弱臣强而已。今所以治之，
保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
亦无他奇巧，惟稍夺其权， 军事上：将地方精锐部队编入禁军，
制其钱谷，收其精兵，则天 下自安矣。”
北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡 战屡败。西夏虽屡胜，但掳掠所获财物与先前依照和 约及通过榷场贸易所得物资相比，实在是得不偿失。 双方最终达成和议。是为“庆历和议”。内容包括： 夏取消帝号，名义上向宋称臣；北宋每年送给西夏钱 物，称为“岁赐”。
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边防压力与财政危机——积弱
有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷,不得不拼命搜刮, 全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很有限,在国家财 政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的贸易中得到补偿,以宋对金的茶 叶贸易为例,金方每年要掏出30万两银子(一作70万两),仅此一项就比绍兴和议 中宋方付的岁币25万两还要多。 ——李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》
专制集权。
天下之弱势，历数古人之为国，无甚于本朝者。 虽有百万之兵，而不免自贬为至弱之国。养兵 以自困，多兵以自祸，不用兵以自败，未有甚 于本朝者也。
——叶适《水心集》
制度过于僵化，权力分割过细， 影响了行政效率，助长了因循 守旧的政治风气。 官僚机构膨胀和军队不断扩充， 形成了冗官、冗兵和冗费的局 面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。7边防压力财政危机——积弱澶渊之盟：
宋神宗时，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议， 维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每 年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项 协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。此后，宋、辽之间百年间不再 有大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤。
宋夏和议：
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宋初专制集权的强化
4.实行文官政治
吸取唐、五代时科场积弊的教 训，在科举考试中采取了一系 列防微杜渐的措施：
锁院制度；弥封制度 誊录制度；别试制度
近人统计《登科记考》的进士总额，唐代二百 九十年中共得6442人，平均每年不过二三十名 进士。 宋代进士人数自太宗即位之年（976）起便开 始激增，迄真宗天禧三年（1019），四十四年 间已有9323人；……而在宋太宗执政的22年间， 仅进士一科即取士近万名，平均每年450余人。 此后仁宗对进士名额作了限制，规定每科不超 过400人。即使如此，两宋300多年间，贡举进 士科、诸科118榜，取士总数接近11万人，平均 每年取士达130多人。
制度：文臣领兵；以文治武 风气：重文轻武
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宋初专制集权的强化
太宗、真宗之初，用度自给，而犹不闻以财为 患。……夫当仁宗四十二年，号为本朝至平极 盛之世也，而财用始大乏，天下之论扰扰，皆
根据材料结合所学知识分析宋 初加强专制集权的影响？
以财为虑矣。
有效地预防了内部动乱，巩固
——叶适《应诏条奏财总论》 了国家的统一和安定，强化了
据《宋史》记载：“帝（宋真宗）遣 曹利用如军中议岁币,曰：“百万以 下皆可许也。”寇准召利用至幄,语 曰：“虽有敕,汝所许毋过三十万,过 三十万,吾斩汝矣。”（澶渊之盟后 来的数目确是三十万）。
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边防压力与财政危机——积贫
三冗危机
【冗官】：北宋政府机构设置重叠，官僚机 构庞大而臃肿；同时采用恩荫制、奉行“恩 逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官 僚队伍不断膨胀。 【冗兵】:为稳定社会秩序，抵御北方民族 的南侵，宋初实行“养兵”之策，形成了庞 大的军事体系（募兵制）。 【冗费】:军队、官员的激增导致财政开支 的增加，使得本就拮据的政府财政更加入不 ◎募兵场景构想图 敷出，再加上统治者大兴土木、修建寺观等。
拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 “三衙—枢密院”兵权相互牵制。
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宋初专制集权的强化
四监司
◎北宋地方权力分配示意图
根据材料并结合所学，说说北 宋是如何分散地方权力加强中 央集权的？
州郡属中央 文臣→知州 通判→监视
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宋初专制集权的强化
3.加强君主专制的措施
枢密院原为唐代枢密使，权力不大；但 中唐以后，随着宦官掌军，枢密使职权 因而大增，后来还出现了专属的办事机 构——枢密院。宋代保留枢密院，将其 职权限制于军事管理，与中书门下合成 “二府”。而“三司”本为出现于唐中 叶以后的临时使职，后来逐渐形成体系。 宋 初 ， “ 三 司 ” 即 为 “ 度 支 ”“ 盐 铁”“户部”，成为管理国家财政的机 构，。“二府”与“三司”互不统属， 各自直接向君主负责。