中国多式联运“无缝衔接”任重道远
浅谈我国铁路集装箱多式联运的发展现状与未来
浅谈我国铁路集装箱多式联运的发展现状与未来发布时间：2022-04-24T07:32:56.147Z 来源：《科学与技术》2022年第1期作者：侯天华[导读] 近年来，社会进步迅速，我国的铁路工程建设的发展也有了提高。
侯天华中车齐齐哈尔车辆有限公司，大连中车铁龙集装化技术装备研发有限公司摘要：近年来，社会进步迅速，我国的铁路工程建设的发展也有了提高。
要想有效对当前我国的集装箱码头堆场进行自动化改造，工作人员首先要考虑码头生产同时进行改造施工，单机调试以及总体上线联调在这样的改造流程下才能够确保整体码头还能够保证正常的生产效率，同时，也能够有效促进自动化地改造。
而在当前改造过程中存在几项重点和难点，工作人员需要对其进行解决才能够真正达到了自动化改造的目的。
本文也就侧重于对当前传统集装箱码头堆场自动化改造以及操作工艺革新进行分析和探讨，希望能够帮助有需要的人。
关键词：我国铁路集装箱；多式联运；发展现状；未来引言随着经济全球化及我国“一带一路”的实施，我国与各国之间的贸易往来更加频繁，针对集装箱海陆联运而言，我国集装箱海铁联运比例较低，集装箱铁路运输的发展水平还相对滞后，在某种程度上制约了海铁联运的快速发展。
我国铁路集装箱运输在铁路运量中所占的比例与发达国家相比还相差很远，占港口集装箱吞吐量的比例也很低，与国外差距较大，我国集装箱海铁联运的发展存在很大空间。
本文首先分析了我国集装箱海铁联运目前的发展现状，从基础设施、运营机制、政策支持和信息技术四个方面分析了我国集装箱海铁联运存在问题，并基于此提出加快我国海铁联运发展的相关对策，以期为我国集装箱海铁联运的发展提供相应参考。
1堆场自动化改造的目的当前大部分码头上有集装箱以及散货堆场，要想有效开展集装箱码头堆场的自动化改造，首先就要对其改造的目的进行了解和掌握，在当前堆场自动化改造中，其主要改造的目的是对集装箱摆放的堆场进行改造，具体有以下几个方面。
（1）抓住先机，在当前的绝大部分码头中，其基本上都面临了转型的机遇期，在这样的背景下，就需要抓住这样的机会来促进自身的技术以及发展能够朝着更良好的方向前进。
我国集装箱多式联运的现状与趋势
•我国集装箱多式联运的现状与趋势•交通运输的迅猛发展给社会带来了便利的同时,也带来了能源问题、环境问题,以及交通拥挤等社会问题，更不要说在当下油价飞涨的情况下。
因而，如何发展我国国际集装箱多式联运，不仅是我国经济发展的迫切需要,对我国加入世界经济大循环更具有重要意义，而且对解决上述问题有着不可或缺的积极意义。
在不久前召开的第四届中国国际集装箱多式联运发展论坛上，一些部门领导和有关专家对我国集装箱多式联运的现状、存在问题和发展前景做了客观而中肯的论述。
本刊记者随机采访并撷取了一些专家的论述组成这期话题;主持人语：始于1978年的我国集装箱多式联运，是同我国的改革开放步伐一起发展起来的。
三十年来，在运输变化、能源变化、全球经济形势变化及我国物流形势的发展变化中，我国的集装箱多式联运能不能满足国民经济发展的需要？它的现今状况又如何呢？王明志：我国海运集装箱运输从1978年起步以来发展迅速，已经取得了举世瞩目的辉煌业绩。
连续20年保持30%以上的增幅，连续30年保持23%以上的增幅。
尤其是近几年的发展更为迅猛，不断出现重大突破。
2002年，我国港口集装箱吞吐量已经突破了3700万箱，成为世界第一；2007年，全国港口集装箱吞吐量突破亿箱，达到11270万标准箱，5年几乎翻两番，构成了全国港口集装箱运输总量在世界遥遥领先的态势；特别是在全球20大集装箱港口排名里面，2007年我国有8个港口，其中大陆占了6个，分别是上海、深圳、青岛、宁波舟山、广州、天津。
其中，上海港集装箱吞吐量首次超过香港成为世界第二。
2003年以来，我国港口集装箱装卸效率不断刷新和突破世界记录，目前也一直保持着世界领先水平。
在世界航运市场上，中国因素已经成为举世公认的重要因素，对于国际海运贸易的健康发展、维系国际航运市场经济秩序起着十分重要的作用。
可以说，我国参与国际海运事务，参与制定国际规则和政策的深度和广度都在不断加强。
我国水运在国际集装箱运输领域取得的成绩，归功于国家改革开放，归功于国家经济的快速发展，同样归功于全国交通系统和各级政府部门的科学决策，归功于广大干部职工的共同努力。
我国国际多式联运的现状及发展趋势
我国国际多式联运的现状及发展趋势我国多式联运发展现状及趋势摘要：分析我国多式联运的结构和现状，指出现阶段我国多式联运中存在的问题，借鉴国外多式联运发展的经验，提出发展多式联运的对策。
关键词：多式联运；集装箱运输；问题；对策；现状引言集装箱多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的运输组织形式,目前已成为国际物流全程运输的主要形式。
国际集装箱多式联运比例高达20%，如德国汉堡港铁路集输运比重高达30%，荷兰鹿特丹港铁路集输运比重高达13%，多式联运的运输方式在中国仅占2%左右。
作为世界上生产大国和消费大国之一,我国的集装箱多式联运必将成为满足日益增长的物流服务需求的关键。
针对我国集装箱多式联运发展落后的现状，有必要对多式联运中出现的问题进行深入细致的研究，借鉴国外多式联运发展的先进经验，提出我国发展多式联运的措施。
随着我国经济的发展与对外开放步伐的加快，我国内陆多式联运与国际多式联运的要求也越来越强烈。
无论是政府、学术界，还是实业界，都对多式联运的发展进行了各种探讨，并取得了很好的效果。
早在1962年，我国就提出了关于公路运输与水路运输联合运输的文件。
随后，我又相继提出了关于公路与铁路联合运输、铁路与水路联合运输等相关文件。
1989年3月，我国进行了由交通部主持，交通部水运科学研究所和上海市人民政府交通办公室承担的国家科委批准的“七五”国家重点项目“国际集装箱运输系统（多式联运）工业性试验”，为推动我国集装箱运输的规范化和现代化及多式联运的快速发展起了良好作用。
尤其是2000年后，我国加大了与国际多式联运的合作，先后与加拿大、美国等发达国家建立合作关系，开展多式联运的合作与交流，为我国的多式联运成长与发展创造了新的条件。
其中，与加拿大的项目，可谓意义深远，我国政府先后从各省市、各研究机构、各企业派出加拿大学习人员达十多期，为我国的多式联运发展培养了大批的人才，也为我国多式联运的发展提供了更新的思路。
中国多式联运发展现状及趋势
业界68我国多式联运经历了几十年的徘徊，近年来一系列突破性的政策和举措，以空前力度推动多式联运进入提速发展时期。
从政府到企业，从沿海到内陆，从航运到铁路，从硬件到软件，破局之举措，破题之探索，正在逐步打破物流和运输领域多年来的僵局。
2018年多式联运运行创历史新高2018年全年货物运输总量515亿吨，比上年增长7.1%。
货物运输周转量205452亿吨公里，增长4.1%。
全年规模以上港口完成货物吞吐量133亿吨，比上年增长2.7%，其中外贸货物吞吐量42亿吨，增长2.0%。
规模以上港口集装箱吞吐量24955万标准箱，增长5.2%。
货运总量的增长为多式联运运行提供了巨大的市场空间，2018年多式联运运量创了历史新高。
1. 运输结构调整促进铁路集装箱业务发展2018年，运输结构调整和货运增量行动取得阶段性成效，全国铁路完成货物发送量40.22亿吨，同比增加3.34亿吨、增长9.1%。
2018年，全国铁路集装箱发送量为1375.1万TEU，同比增速33.4%，连续三年实现铁路集装箱发送量增幅30%以上。
2020年预计达到2000万TEU，较2017年翻一番。
2018年全国范围内铺画了209条中长途铁路集装箱班列线，铁路集装箱装车数占货运装车数比接近15%，基本达到国务院办公厅《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》中确定的“到2020年铁路集装箱装车比例提高至15%以上”的目标。
铁路集装箱运量占比进一步提升。
2018年铁路集装箱运量（吨位）占铁路总运量占比由5.46%上升至7.16%，铁路总货运量的比重远落后于欧美日等国家。
其中，美国铁路集装箱运量占比达49%，欧洲20%，日本达到50%以上，铁路集装箱运输发展空间和潜力较大。
随着“公转铁”运输结构调整、环保要求等政策引导，促进大宗物资“散改集”及“适箱适铁”货物由公路运输向铁路运输转移。
2019年，按照铁路实现增量2.5亿吨任务目标，铁路总公司将分线、分区域、分品类细化完善运输组织多式联运作为物流业发展的头号工程，是物流业增效降本的有效途径，是综合运输服务效率提升的主攻方向。
我国多式联运的现状及发展
国际货物运输与保险论文题目：我国多式联运的现状及发展班级：物流二班学号：*****—30姓名：**我国多式联运现状及发展摘要：随着电子科技的应用以及经济全球化的趋势，运输业进入了物流时代，物流不但把各种运输方式予以有机结合，而且将生产、销售等诸环节也合而为一，成为一种高度综合的现代化生产与运输方式。
在物流体系中，多式联运是其命脉及主干之一，并且多式联运是社会经济发展带来的运输业的必然的发展方向。
尽管人们对物流的发展看似十分美好，但是由于技术管理等条件限制，到目前为止，我国物流的总体水平仍然处于发展阶段。
我国的集装箱多式联运受到运输业制度的影响，我们应当从基础设施建设，运输技术，政府政策法规等发面来发展多式联运。
更要对其主要基础多式联运进行研究，努力在诸多分歧上达到共识，并促进全国甚至国际多式联运的统一化，从而更好地适应和促进“经济一体化”的发展。
关键词：多式联运；集装箱多式联运；运输；运输制度。
一、多式联运的概述及其优越性多式联运是指根据实际业务需要，将两种以上的运输方式组合成复合型的一体化运输。
多式联运整个过程中的各区段运输，将分别由各区段的承运人负责，共同完成全程运输。
全程运输通过一次托运、一张单证、一次保险，一次计费，被作为一个完整的单一运输过程来安排，通过多种运输方式，实现“门到门”的运输目标。
根据不同的原则，其组织方式和体制来说，基本上可分为协作式多式联运和衔接式多式联运两大类。
协作式多式联运是指两种或两种以上运输方式的运输企业，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输；衔接式多式联运是指由一个多式联运企业综合组织两种或两种以上运输方式的运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。
多式联运相对于普通的运输方式，具有的优越性主要表现为：1、发挥各种运输方式的优点。
多式联运以两种以上的方式连续运输。
这种运输能扩大业务范围，提高货运量，并且可以最大限度地发挥现有设备的作用，选择最佳运输路线，进行合理化运输。
铁路多式联运存在的问题及对策
铁路多式联运存在的问题及对策铁路多式联运存在的问题及对策一、问题描述：1. 运输效率低下：铁路多式联运中，由于不同的运输模式之间的衔接不够紧密，存在转运环节的时效损失，导致整体运输效率低下。
2. 费用相对较高：铁路多式联运中，涉及不同的运输方式和相关的配套设施，如公路、港口、船只等，使得整体的运输成本相对较高，限制了其市场竞争力。
3. 信息不对称：由于涉及多个环节和各方参与者，信息共享和沟通存在问题，导致信息传递不畅，影响物流运作的高效性和准确性。
二、问题对策：1. 强化衔接与合作：加强不同运输模式之间的衔接和合作，提升转运环节的效率，减少运输时效损失。
建立联合运输的标准化操作流程，促进协同作业，以实现高效运输。
2. 优化运输成本：通过合理规划运输路线以及优化运输设备、仓储和物流管理等环节，降低多式联运的成本。
推动运输方式间的互补性和集约化发展，提高物流效益。
3. 构建信息共享平台：建立统一的信息共享平台，包括运输需求、运力信息和物流跟踪等，提供全方位的数据支持。
加强信息沟通和共享，提高物流运作的准确性和高效性。
4. 政策支持及优惠措施：加大政策支持和优惠力度，鼓励企业参与铁路多式联运。
推行减免费用等政策措施，降低企业运营成本，提升市场竞争力。
5. 资源整合与创新：鼓励企业资源整合和创新，通过与相关企业和机构的合作，实现共享资源和互利共赢。
推动物流技术的创新应用，提高物流链条的智能化和数字化水平。
三、监督与评估：1. 加强监督和评估机制，确保问题对策的有效实施。
设立监督部门，定期对铁路多式联运的运作情况进行评估，及时发现问题并提出改进措施。
2. 与相关行业组织和企业建立联络机制，共同推动问题对策的落实和改进，促进行业的持续发展和提升。
通过以上的问题对策，我们将积极解决铁路多式联运中存在的问题，加强运输效率、降低成本、提升信息共享，促进铁路多式联运的良性发展，为物流行业和经济发展提供有力支持。
我国多式联运探析
我国多式联运探析作者：邓小燕来源：《商业文化》2020年第21期多式联运是一种高效货物运输组织形式，它的发展对于我国经济发展起到了重要的作用。
本文对我国多式联运的发展现状、存在的问题及解决的对策进行了分析，以期对我国多式联运的发展起到一定的借鉴作用。
多式联运是由两种或者两种以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成运输过程的一种高效的货物运输组织形式。
它通过整合不同运输方式的优势，为客户提供全程一体化的物流运输服务。
这种运输方式既能高物流企业的运作效率，又能降低其经营成本，是我国现代物流发展及综合交通体系建设的必然发展趋势。
多式联运已经有170多年的历史，在整个发展过程中，多式联运引起了学者们的广泛关注，研究的主要方向集中在解决不同运输方式之间的有效衔接问题上。
我国多式联运的发展现状（一）多式联运的交通基础设施、硬件装备不断得到更新与完善交通基础设施是我国在多式联运发展的瓶颈，有关部门已经意识到这个问题并开始着手解决，不断完善交通基础设施。
一方面，我国公、铁、水交通运输线路不断完善，港口体系的快速发展，加强了不同运输方式之间的衔接;另一方面，我国在装卸集装箱过程中的基础设施也不断得到完善，硬件装备不断得到更新，促进了多式联运基础设施的发展。
而这些，都大力促进我国多式联运的发展。
（二）多式联运的模式多样化发展多式联运的模式越来越多样化，出现了铁水联运、公铁联运、空铁联运等模式，各有各的优点，在我国的物流运输中发挥着重要作用。
铁水联运主要集中在7个港口，分别是天津、青岛、大连、营口、连云港、宁波、深圳盐田港，这些港口在我国的货物吞吐量占的比例越来越大，运量占全国总量的90%;由于我国铁路发展势头良好，铁路枢纽中心的作用已初步显现，随着铁路集装箱运输量连续增长，公铁联运的发展潜力也逐步显现，虽然最主要的运载工具仍然是通用的集装箱，但是随着其他运输方式如冷箱运输、商品车运输、行包快运、罐箱運输及驮背等不断得到发展，其服务的产品也不断的得到丰富;随着我国民航货邮运输量高速增长，为实现空--铁联运无缝对接，一些大型国际机场也着手建成多式联运专线，大力发展空铁联运，如河南郑州的新郑国际机场。
我国国际多式联运的现状及发展趋势
我国国际多式联运的现状及发展趋势我国多式联运发展现状论文摘要：国际多式联运作为一种高效的运输组织形式，通过整合各种运输方式，充分发挥各方式的优点，提高运输效率和质量，满足了运输个性化的需求。
集装箱多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的运输组织形式，目前已成为国际物流全程运输的主要形式。
随着我国经济的发展与对外开放步伐的加快，我国内陆多式联运与国际多式联运的要求也越来越强烈。
关键词：国际多式联运；集装箱多式联运一、国际多式联运的发展现状目前，集装箱运输已经进入以国际远洋运输为主，以铁路运输、公路运输、航空运输为辅的多式联运为特征的新时期。
现代货物流通需要有完善的运输网络和设施，需要通过多种运输方式的配合实现商品的位移，需要有配套的仓储条件、商品检验、信息系统的支持实现货物的通畅流动，实现高质量、低成本“门到门”的运输服务。
多式联运的市场规模和网络覆盖范围将进一步扩张。
二、国际多式联运与我国多式联运的比较现阶段我国国际多式联运信息化建设尚待提高，信息共享不足。
物流装备标准化建设不够完善。
各种运输方式衔接不够，运价构成不合理，短途运价过高。
政府政策，法规体系建设相对滞后。
我国国内涉及远洋贸易的公司，由于一直是国家控股，导致国内远洋公司在国际海运上一直没有定价权。
而信息化建设的滞后和国际多式联运两端掌控欠缺，使得企业对商品流程的全程掌握不足，丢货，串货时有发生。
发达国家由于自身体系，配套建设完善的需要，采取了多方面的有效改革。
通过使用新技术，不仅节约了大量时间成本，还对运价整体成本产生了深远影响。
如韩国港口积极推出优惠的中转费率吸引货物境外中转；而日本在上世纪90年代便开始研制一种称为技术超级班轮的高速货船；美国、加拿大铁路通过使用双层集装箱运输后，铁路运力增加了35%——40%，运输成本降低了25%——40%。
这些新技术的应用不仅提高了联运效率，而且降低了整体成本。
三、我国多式联运的发展现状目前，我国多式联运的需求主要来自三大经济发达地区：长三角、珠三角以及环渤海地区，大多数为外贸货物。
我国集装箱多式联运的现状与趋势
我国集装箱多式联运的现状与趋势一、本文概述集装箱多式联运，作为一种高效、便捷的物流运输方式，已经在全球范围内得到了广泛的应用。
在我国，随着经济的持续发展和对外贸易的不断增加，集装箱多式联运也迎来了快速发展的黄金时期。
本文旨在全面分析我国集装箱多式联运的当前状况，并探讨其未来发展趋势，以期为相关企业和政策制定者提供有价值的参考。
本文将首先概述集装箱多式联运的基本概念及其在我国的发展历程，然后从政策环境、基础设施建设、运输效率、信息化水平等多个方面，深入剖析我国集装箱多式联运的现状。
在此基础上，结合国际经验和国内实际，本文将探讨我国集装箱多式联运面临的挑战和机遇，预测其未来发展趋势，并提出相应的对策建议。
通过本文的研究，我们期望能够为促进我国集装箱多式联运的健康、可持续发展，推动物流业与经济的深度融合，提供有力的理论支撑和实践指导。
二、我国集装箱多式联运的发展历程我国集装箱多式联运的发展历程，可以说是伴随着改革开放和经济全球化的步伐逐步发展起来的。
自上世纪80年代初，我国开始引进集装箱运输技术，并逐渐将其应用到铁路、公路、水路和航空等多种运输方式中，标志着我国集装箱多式联运的初步形成。
在90年代，随着我国对外贸易的快速增长和物流需求的不断扩大，集装箱多式联运得到了快速发展。
尤其是铁路集装箱运输，通过引进先进的管理技术和设备，提高了运输效率和服务质量，为集装箱多式联运的发展奠定了坚实基础。
进入21世纪，我国集装箱多式联运进入了新的发展阶段。
随着信息技术和物流管理的不断创新，集装箱多式联运逐渐实现了信息化、网络化和智能化。
特别是在“一带一路”倡议的推动下，我国集装箱多式联运的国际合作和交流不断加强，与沿线国家和地区的物流联系更加紧密。
近年来，我国集装箱多式联运又迎来了新的发展机遇。
随着交通基础设施的不断完善，特别是高速铁路、高速公路和新型港口的建设，为集装箱多式联运提供了更加便捷、高效的条件。
随着绿色物流、智能物流等理念的普及，我国集装箱多式联运也更加注重环保、节能和可持续发展。
推进多式联运发展 优化调整运输结构
推进多式联运发展优化调整运输结构文/梁鸿宇1月7日，国务院办公厅印发《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》。
《方案》表示，推动大宗物资“公转铁、公转水”，在运输结构调整重点区域，加强港口资源整合，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。
《方案》提出六方面政策措施：一、提升多式联运承载能力和衔接水平《方案》要求，完善多式联运骨干通道。
强化规划统筹引领，提高交通基础设施一体化布局和建设水平，加快建设以“6轴7廊8通道”主骨架为重点的综合立体交通网，提升京沪、陆桥、沪昆、广昆等综合运输通道功能，加快推进西部陆海新通道、长江黄金水道、西江水运通道等建设，补齐出疆入藏和中西部地区、沿江沿海沿边骨干通道基础设施短板，挖掘既有干线铁路运能，加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。
———加快货运枢纽布局建设。
加快港口物流枢纽建设，完善港口多式联运、便捷通关等服务功能，合理布局内陆无水港。
完善铁路物流基地布局，优化管理模式，加强与综合货运枢纽衔接，推动铁路场站向重点港口、枢纽机场、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。
———健全港区、园区等集疏运体系。
加快推动铁路直通主要港口的规模化港区，各主要港口在编制港口规划或集疏运规划时，原则上要明确联通铁路，确定集疏运目标，同步做好铁路用地规划预留控制；在新建或改扩建集装箱、大宗干散货作业区时，原则上要同步建设进港铁路，配足到发线、装卸线，实现铁路深入码头堆场。
二、创新多式联运组织模式《方案》提出，丰富多式联运服务产品。
加大35吨敞顶箱使用力度，探索建立以45英尺内陆标准箱为载体的内贸多式联运体系。
在符合条件的港口试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。
———培育多式联运市场主体。
深入开展多式联运示范工程建设，到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。
我国多式联运存在问题及发展对策研究-物流管理
我国多式联运存在问题及发展对策研究-物流管理我国多式联运存在问题及发展对策研究多式联运提供的是一种高效率的服务，但目前真正做到“一次托运、一次付费、一次签单、一票到底”的多式联运企业很少文／赵昕聂婷婷沈诗语我国从上世纪80年代开始，在与某些国家的对外贸易中开始采用多式联运的运输方式，随着标准化集装箱的广泛使用，多式联运的形式也越来越多样化，当前主要的联运方式有海铁联运和路桥运输等。
国际多式联运发展现状美国为了推动多式联运的发展，于1991年通过了《陆地多式联运运输效率法案》，1 998年签署了《21世纪运输公平法案》，法案的通过从机制、规章制度和基础设施等方面对多式联运的发展起到了推动作用。
1994年，北美自由贸易协定签署，美国、加拿大、墨西哥三国之间投资和贸易机会逐渐增多。
当前美国多式联运的主要表现形式为海铁联运和驼背运输，海铁联运的主要运输方向为由西向东，而驼背运输则主要服务于内贸货物的中长距离运输。
近些年驮背运输正在逐步退出市场，拖挂车的数量呈现出逐年减少的趋势。
2001年欧盟颁布的《面向2010年的欧盟交通运输政策：时不我待》交通白皮书提出要发挥各种运输方式各自优势的发展战略，建议合理地管理不同运输方式之间的竞争；建议开放铁路货运市场以促进铁路复兴；促进港口与铁路、内河航道、沿海航线连接的通道建设；推动多式联运服务项目（马可波罗计划、多式联运信息化、货运一体化等）的启动等。
2011年欧盟颁布最新交通政策白皮书《通往欧盟统一交通系统之路，建立更有竞争力、能源使用效率更高的交通系统》主张让铁路承担更多的运输量，要求提高多式联运运输链的服务水平，在中长距离货运方面提高铁路运输市场份额等，为欧盟多式联运的发展提供了新的指导方针。
欧洲的多式联运以铁路为主，近年来发展比较迅速。
欧洲多式联运的需求特点是：需求不集中，大多为800公里以内的中短途运输。
欧洲海铁联运的主要模式为南／北部港口到内陆腹地，内河运输占据了欧盟内地运输的6%，而在一些大型海港的内陆腹地，内河运输达到了44%。
交通运输部等18个部门联合发布《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》
交通运输部等18个部门联合发布《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》作者：来源：《集装箱化》2017年第02期近日，交通运输部、外交部、国家发展和改革委员会等18个部门联合发布《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》，首次从国家层面明确多式联运战略定位。
通知全文如下。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：多式联运是依托两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、资源利用率高、综合效益好等特点，对推动物流业降本增效和交通运输绿色低碳发展，完善现代综合交通运输体系具有积极意义。
当前，我国多式联运发展水平仍然较低，协同衔接不顺畅、市场环境不完善、法规标准不适应、先进技术应用滞后等问题较为突出。
为进一步加快多式联运发展，构建高效顺畅的多式联运系统，经国务院同意，现通知如下。
一、依法加强监管，营造良好市场环境（一）优化市场监管方式。
已依法获得铁路、道路、水路、航空货物运输以及无车承运、无船承运、邮政快递业务经营资质或者国际货运代理备案的企业，可独立开展与其主营业务相关的多式联运经营活动，或者联合其他具有相关资质的企业组织开展多式联运经营活动，不得对其增设新的行政审批事项。
在安全管控、价格自律、责任担保、风险防范等方面加强事中事后监管，逐步建立多式联运经营信用考核评价体系与奖惩联动机制，在市场监管和公共服务过程中，对诚实守信企业给予优先办理、简化程序等“绿色通道”政策。
（交通运输部会同国家发展和改革委员会、商务部、工商行政管理总局、国家税务总局、海关总署、国家铁路局、民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司等负责）（二）加快公路货运市场治理。
依法加强公路货运市场环境治理，强化重型货运车辆装卸源头监管和动态监控。
严格实施GB 1589—2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》等技术标准，有序引导不合规车辆逐步退出市场。
加强新增公路运输车辆的注册登记、技术检测和准入管理，推动中长距离货物运输由公路有序转移至铁路、水路等运输方式。
第四届中国多式联运合作与发展大会在京成功召开
第四届中国多式联运合作与发展大会在京成功召开作者：仲其庄来源：《大陆桥视野·上》2016年第12期以“推进中国多式联运产业实践”作为主题的“第四届中国多式联运合作与发展大会”，于2016年11月29日至30日在京成功召开，本届大会得到国家发展和改革委员会、交通运输部的大力支持，中国铁路总公司及其所属铁路局也都积极参与，来自全国27个省、市、自治区的260多家企业的300余人参会。
本届大会以“推进多式联运产业实践”为主题，突出“与其坐而论道，不如起而行之”的推进策略，将视角瞄准了广大的企业主体，以实践促发展，以实践破藩篱，以实践做探索，以实践归纳总结适合中国经济发展需求的多式联运解决之道。
与会人员绝大多数是企业界的代表，许多企业都是今年交通运输部和国家发改委联合推出的十六个多式联运示范工程的参与企业，是我国多式联运的主力军。
大会对中国多式联运形势、国际物流通道建设、铁路多式联运发展、技术装备创新、危险品货物运输等热点展开讨论。
会上发布了《2016年度中国多式联运发展报告》和《2016年度中国集装箱行业发展报告》，两份报告均依据行业协会掌握的一手数据和产业信息为基础编制，内容详实而全面，是国内唯一多式联运和集装箱的产业报告，全面总结了一年来行业取得的进步，理性分析了面临的问题，是中国集装箱和多式联运行业发展成熟的重要标志。
交通运输部运输服务司综合运输服务处李华强处长对交通运输部促进多式联运发展的相关政策给与了解读；他强调，多式联运发展正处于大有可为的战略机遇期，主要表现为基础设施的日益完善、体制机制逐步理顺、市场需求空间巨大、重大战略全面实施；同时交通运输部会同国家发改委、铁路总公司等单位采取综合举措，全力推进多式联运发展，具体包括着力强调多式联运制度顶层设计、树典型，着力推进多式联运示范工程建设、补短板，着力完善多式联运设施节点网络、打基础，着力建设多式联运的标准规范体系四个方面内容。
国家发展和改革委员会经济运行调节局交通与物流处刘希龙副处长介绍了我国当前经济形势和物流业政策，他强调多式联运的发展在于发挥不同的运输方式之间的比较优势，这样的无缝衔接才有现实意义。
目前我国多式联运发展整体形势
目前我国多式联运发展整体形势作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2017年第1期加快多式联运发展是贯彻党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推进交通运输的供给侧结构性改革，促进综合交通运输发展的重要任务；是发挥不同运输方式比较优势和组合效率、推动交通运输行业转型升级的重要途径，是促进资源集约利用、实现交通运输节能减排的重要举措。
综合交通是解决经济活动中的运输服务水平问题，多式联运是解决综合运输中的经济问题，其直接作用是优化运输结构，通过协同不同运输方式的衔接效率和一体化水平，降低社会物流成本，提高物流服务效率，发展低碳环保的绿色物流。
多式联运通过对各种运输方式的有效组合形成高效运输链，实现多种运输方式对接和一体化发展，提高整个运输乃至物流过程效益最大化。
一、总体发展形势2016 年是我国多式联运驶入快车道的重要一年，相比于过去的20 年，2016 年无论是政策环境还是产业实践，发展多式联运作为我国物流业的首要任务，被反复提及，成为“十三五”时期综合交通运输和现代物流业发展的主攻方向。
中国多式联运发展与欧美国家对比，依然处于起步期阶段，呈现“一高、两低、一瓶颈和五薄弱”的特点，一高：我国集装箱制造能力、产业配套集群水平、技术研发水平，连续25年蝉联世界第一，产销量占全球市场份额95%，“中国制造”成就了全球多式联运。
两低：一是国内运输市场集装箱化率低，特别是危化品、冷藏集装箱集装箱率更低，二是多式联运业务占比低，公铁联运、铁水联运、国际铁路联运方兴未艾。
铁路集装箱占比仅3%，导致公铁联运占比低；铁水联运占比不足2%，与我国经济发展需求不相适应。
一瓶颈：铁路货运市场化的进程影响我国多式联运发展，市场倒逼的铁路改革尚未完成，服务能力提升还需时日。
五薄弱：一是集装箱多式联运型枢纽场站衔接和转运能力弱；二是多式联运经营人主体缺少并且服务能力弱；三是集装箱多式联运信息系统近乎空白；四是集装箱多式联运统一单证缺失；五是多式联运装备应用水平和标准化程度低，特别是内贸的多式联运装备体系几乎空白。
以航运业视角观察我国多式联运发展现状和突出问题
以航运业视⾓观察我国多式联运发展现状和突出问题本⽂由某位航运资深⼈⼠在近期的⼀次演讲内容整理成⽂。
全⽂通篇以航运⼈视⾓来观察我国多式联运的现状和⽅⽅⾯⾯存在的问题。
近年来，国家对多式联运⼗分重视，2016年18部委联合印发《关于进⼀步⿎励开展多式联运⼯作的通知》，今年4⽉发改委、交通运输部和中铁总公司发布《“⼗三五”铁路集装箱多式联运发展规划》，均⼒图促进多式联运发展。
从多式联运的概念来说，今年4⽉1⽇，交通运输部有⼀个实施的⾏业标准，即《货物多式联运术语》，这个标准对多式联运做了定义，那就是货物有⼀种不变的运载单元运载，以两种以上运输⽅式运输，并且在整个运输途中不对货物本⾝进⾏操作的运输形式。
这个定义对多式联运的本质与现在国内多式联运更贴近，与欧美也更贴近，它强调多式联运要求⽆缝衔接、快速转运。
那么，提到多式联运的经济⾼效，也有过⼀个测算，按2016年数据，我国公路货运总量占世界的77%，如果10%的公路货运可以通过公铁联运转向铁路运输，每年可以减少燃油的消耗454亿升，并能减少公路交通拥堵达到50%以上。
▣国内多式联运发展的4个主要阶段1、计划联运阶段（1950-1970）处于计划经济模式下。
2、国际接轨阶段（1970-1980）因我国外贸开始开展，从1973年天津港卸载第⼀个国际集装箱开始，我们就开始国际海运与多式联运接轨。
3、快速发展阶段（1990-2000）以企业为主，市场模式，开放港⼝、海运市场。
货代、海运企业快速发展。
4、整合规范阶段（2010-⾄今）多式联运⽬前已进⼊关注内贸多式联运阶段，增长量超过外贸，占⽐还没有超过外贸，⼯作重点也转为整合各种运输⽅式资源，完善相关各种规范。
2011年交通部、原铁道部选定6条铁⽔联运通道⽰范项⽬。
2015年交通部、发改委选定15个城市开展多式联运⽰范⼯程。
这些项⽬在很⼤程度上推动了多式联运的发展。
▣多式联运的整体情况在联运规模上，2016年全国规模港⼝完成集装箱吞吐量2.18亿TEU。
优化海关监管 促进多式联运发展
优化海关监管促进多式联运发展作者：田蔚林松来源：《丝路瞭望》2020年第11期随着“一带一路”建设的不断深入，国际贸易往来和产能合作日益密切，对物流服务的品质和效率要求不断提高，多式联运呈现高速发展态势。
海关需要主动适应现代物流发展趋势，找准掣肘因素，在筑牢安全防线的基础上着力提升多式联运监管的整体性、协同性和有效性，更好服务“一带一路”国际物流大通道建设。
多式联运建设的阶段性成效我国交通部等部门将多式联运定义为“依托两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务”。
包括公铁联运、公水联运、铁水联运、海空联运等多种形式。
多式联运实行“一票到底”，通过“一个主体，一份合同，一次托运、一次计费、一份单证、一次保险”完成货物的全程运输。
2016年12月，交通运输部等18个部委联合印发了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》，为新时代推动多式联运发展指明方向。
2018年，国家层面又相继印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》《国家物流枢纽布局和建设规划》等系列文件，全国20个省（区、市）陆续出台多式联运工作实施方案，我国多式联运顶层框架设计日臻完善。
截至2019年底，全国已建成12个铁路集装箱中心站，8个内陆铁路口岸，加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。
全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运、口岸服务功能的内陆无水港，为多式联运中转和组织提供基础平台。
同时，加决铁路和公路通道“最后一公里”的开放，全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路，沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高，一半左右的重要港区接入了高等级公路。
2016-2018年，交通运输部与网家发展改革委联合组织开展了多式联运示范工程3批70个示范项目。
运行监测数据显示，截至2019年，三批70个多式联运示范工程项目共完成集装箱多式联运量382万TEU，累计开通线路390余条，与公路运输相比，降低物流成本约112亿元，减少能耗153万吨标准煤，减少碳排放397万吨。
多式联运还在路上
C h i n as t o r a g e&t r a n s p o r t m a g a z i n e 2018.1240社会货运量的2.9%，2020年我国多式联运货运量发展目标将达到30.2亿吨，届时多式联运量的规模也仅占全社会货运量的6%左右，规模仍然较低。
与此同时，整个多式联运的发展还有许多亟待解决的深层次问题，比如各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合，传统的物流通道布局过于单一，支撑经济空间拓展的能力亟待加强。
在绿色交通、绿色物流的趋势下，清洁绿色运输需求和供给能力不匹配，以技术创新带动运输组织方式的潜力没能够充分发挥。
交通运输部规划研究院综合运输研究所副所长李弢就多式联运问题指出，整体联运量目前虽增长迅速，但数量还是偏低，与欧美国家相比差距较大；基础设施衔接不畅，如现在很多港口还未接入铁路，港口的及时运体系不够完善；标准化程度不高，国内目前的车型标准大概有2万种，且专业化水平相差甚远；信息互联互通亟待加强；服务规则不协同，多式联运对于集装箱行业来说是个新鲜事物，要大范围推广还须进行规制统一；专业物流人才匮乏等。
多式联运进入大提速阶段多式联运开展多年效果并不理想，为此近年来国家大力推动多式联运，出台多个文件。
2016年12月，交通运输部等18部门联合印发随着我国经济的不断发展，单一的运输方式很难再满足企业庞大的物流需求，而多式联运则能有效对固有运输方式实现优势互补，削弱单一运输方式的不利影响。
因此，为了扭转多式联运落地难等痛点，未来我们要优化交通设施设备布局与配置，充分发挥我国交通网络优势，利用现代信息技术手段和服务业态创新，推进各种运输方式组织衔接，以及多式联运组织与供应链组织、产业链组织、价值链组织之间的标准化、全流程、一体化匹配和衔接，发挥多式联运应有的作用。
多式联运已成物流短板我国公路运输占比太大，致使物流成本高企，目前沿海港口集装箱海铁联运比例仅为2%左右，较欧美国家20%左右的水平有明显差距。
国际多式联运在我国的发展现状及对策分析
国际多式联运在我国的发展现状及对策分析[摘要] 国际多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的联运组织形式, 因此受到了国际航运界的普遍重视, 在世界范围内得到了飞速发展。
自上世纪七十年代末我国开展集装箱运输业务以来, 我国多式联运已取得了长足发展, 但在很多方面仍然存在着问题。
本文首先分析了我国国际多式联运发的现状，在此基础上深入的分析了我国国际多式联运发展中存在的相关问题，如，多式联运基础设施的不足、多式联运系统的协调不够、信息系统的不完善、经济发展水平较低等，并在加快基础设施建设，推进技术进步、推动多式联运信息通讯技术的发展、提高运输效率以及完善政策法规体系，明确行业协会的职能等方面提出了促进我国国际多式联运发展的对策建议。
[关键词] 国际多式联运；现状；问题；对策THE PRESENT SITUATION AND THE COUNTERMEASURES OF INTERNATIONAL MULTIMODAL TRANSPORT IN CHINA[Abstract] The international multimodal transport is a kind of in order to realize the optimum efficiency for the whole transport goods transport organization form of target, so by the international players paid attention, throughout the world to get the rapid development. Since the 1970 s in China container transportation business since, our country multimodal transport has made great progress, but in many ways there are still problems. This paper first analyzes the country's international multimodal transport hair of present situation, based on this in-depth analysis of the country's international multimodal transport existing in the development of related problems, such as, the multimodal transport infrastructure deficiencies and coordination of the multimodal transport system is not enough, the information system is not perfect, economic development level is lower, and in infrastructure construction, to promote technological progress and driving multimodal transport information communication technology development, enhance the transport efficiency and improve and perfect the policy laws and regulations, clear the functions of the industry association is proposed as promote our country's international multimodal transport development of countermeasures.[Key words] The international multimodal transport Status Problems Countermeasures目录引言............................................... 错误!未定义书签。
我国国际多式联运发展中的问题
我国国际多式联运发展中的问题我国国际多式联运发展中的问题提要国际多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的联运组织形式，因此受到了国际航运界的普遍重视，在世界范围内得到了飞速发展。
自上世纪七十年代末我国开展集装箱运输业务以来，我国多式联运已取得了长足发展，但在很多方面仍然存在着问题。
一、国际多式联运的定义与特征国际多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。
它通常以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。
通过一次托运、一次计费、一份单证、一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输，即将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排。
它率先采用于北美、欧洲和远东地区的货物运输，随后逐步在全球实行。
国际多式联运很大程度上不同于传统的单一运输方式。
根据1980年《联合国国际货物多式联运公约》以及1997年我国交通部和铁道部共同颁布的《国际集装箱多式联运管理规则》的定义，国际多式联运是指“按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定地点交付的货物运输”。
根据定义，结合国际实际做法，可以得出，国际多式联运具备以下特征：（1）必须具有一份多式联运合同。
该运输合同是多式联运经营人与托运人之间权利、义务、责任与豁免的合同关系和运输性质的确定，也是区别多式联运与一般货物运输方式的主要依据；（2）国际多式联运的货物主要是集装箱货物或集装化的货物；（3）必须是至少使用两种不同运输方式的国际间的连续货物运输；（4）实行运输全程一次托运、一单到底、一次收费、统一理赔和全程负责，实行全程单一费率的运输；（5）必须由一个多式联运经营人对货物运输全程负责。
该多式联运经营人不仅是订立多式联运合同的当事人，也是多式联运单证的签发人。
当然，在多式联运经营人履行多式联运合同所规定的运输责任的同时，也可以将全部或部分运输委托他人（分承运人）完成，并订立分运合同。