风险管理在电力基建工程项目中的实施
风险管理体系在电力工程项目管理中的应用
吴华 谭
（ 深圳市龙供供 电服务有 限公 司， 广 东 深圳 ５ １ １ ８ ０ ０ ） 摘 要： 随着我国市场经济体制的确立， 电力市场的竞争也越来越激烈。 为了更好 的满足人们的生产、 生活对于用电的需求 ， 各个 电力企业不断的提 高自身的竞争力和综合实力， 不断的扩大电力工程 的规模 、 投 资等各个方面， 相应的， 其承担的风险 日益增大， 其项 目管Ｇ＿ ｘ － 作的质量好坏 ， 直接 决定着企业的综合效益与信 用。接 下来 ， 本文将根据笔者多年的相 关工作 经验 ， 详细论述风险 管理 体 系在 电力 工程 项 目管 理 中的 应 用 。 关键 词 ： 电力 工程 ； 风 险 管理 ； 项 目管 理
１风 险管 理 体 系在 我 国 电力 工程 项 目中的发 展 检查 ， 并且签字报告 。 ④项 目进度控制的问题 ： 如果没有全过程 的动 可 能会 出 现实 际施 工 进 度 情况 与 基 层上 报 的 数据 不 符 的 情 从上 个 世纪 八 十 年代 开 始 ， 风 险管 理 理 论 开始 引 入 我 国 ， 但是 ， 态监 督 ， 与 电力 工程 项 目建 设 的风 险 理论 则 比较少 ， 而且 主要 是 以工 程 项 目 况， 无 法 对施 工 进 度进 行 准确 、 有 效 的管 理 。 对 于这类 风 险 的监 督 和 费用 控 制 和进 度控 制 为 主 。钱 学森 同志 提倡 的科 学管 理 理 念 ， 号 召 控制 ， 需要进行的对核心项 目的实际完成情况进行调研抽查 ， 全面、 对于基层 的上报资料一定要进行认真 的检 把协 调 计划 技 术 广泛 的应 用 到 我 国 的工 程项 目建设 中去 ， 提 升 国家 及时的掌握其施工进度。 需要重点进 的 国 防能力 建 设 。因 此 ， 全 国 的知 名 院校 以及 相关 的软 件 开发 公 司 查审核。对于资料上报不准确以及质量 比较差 的单位 ， 都积 极 的从 软 件 开发 和应 用 出 发 ， 注重 工 程 项 目管 理 等 相关 软 件 的 行把控 。 明确各个层级 的基本责任和分工。 ⑤项 目进度预警问题 ， 如 积极地应对措施 ， 就 无 法 对 项 开发 ， 但是 ， 这些软件体系并没有涉及到项 目工程的风险管理体系。 果 缺 乏相 应 的进 度 预警 机制 和主 动 、 曾经 在 三峡 工 程 ， 二滩 电力 工 程 项 目 ， 大 亚 湾核 电站 等 项 目建 设 的 目进度 进 行有 效 的控 制 ， 会 导致 工期 拖 延 等情 况 出 现 。对 于这 类 风 过程中， 应 用 实践 过 电力 项 目工 程 分析 。 现 阶段 来 说 ， 西方 发 达 国家 险的管理应用 ， 需要完善工程施工的预警机制 ， 结合基层上报 的数 及 时 的预 测进 度 ， 对 于 进度 落 后 的情 况 ， 及 实 进 行 预警 处 理 。针 对 于分 线 管 理 的研究 已经 处在 应 用实 务 阶段 。 而我 国对 于 电力 风 险 据 ， 管理的研 究尚处于初期阶段 ， 因此 ， 应该结合我国现阶段 的现实 的 对 实 际 情 况 ， 制 定 出相 应 的解 决 方 案 ， 比如 说 ， 赶 工 期 配 置 资 源 方 变更工程方案等等 ， 一旦发生进度落后预警 ， 就需要进行风险预 项 目工程风险存在的问题和缺点进行研究 ， 探讨适合国情的电力风 案 ， 险体 系 的研 究 。 案的启动 。⑥项 目质量管理问题 ， 若果缺乏相应 的质量管理机构的 ２我 国电力 项 目建 设 中涉 及 到 的风 险管 理 因素 体系 ， 会给电力项 目的运行造成 巨大安全隐患。针对这类风险因素 的控 制 ， 需 要 设 立 专 门的 质量 检 查 小 组 ， 聘 请 条 件 优 秀 的 监理 单位 ２ ． １风 险管 理在 电力项 目工程 中的重 要 性分 析 在电力项 目工程建设 中，风险管理起着非重要 的作用和意义 ， 对 电力项 目施 工全 过程 进 行 监督 和 控 制 ， 加 强施 工 全 过程 中各 个环 直接关系到企业 的发展以及生死存亡。 很多投资商在进行建设投资 节 的质量 监 督 检查 ， 进 行 相 应 的质 量分 析 。总公 司需 要不 定 期 的 对 一 旦 发 现 问题 ， 需 要 持 续 的 进 行 跟 的过 程 中 ， 忽 视 了对 风 险 管理 的研 究 ， 对其 错 误 估计 或 不 准 确 判断 ， 实 际 的施 工 情 况 进 行抽 查 验 收 ， 造成 了极 其 恶 劣 的影 响 ， 造成 投 资 的 亏损 乃 至 破产 。如 果正 确 的 运 踪 处 理 。⑦ 项 目验 收遗 漏 问题 ， 如 果 对 于 项 目的验 收不 认 真 、 不 严 对 项 目的评 估 不 到位 ， 就 会 很容 易 出现虚 报 和 漏报 的情 况 ， 造 成 用风 险 管理 体 系 ， 那么 ， 对 于企 业 的 发展 会 有极 大 的促 进作 用 。 在 整 格 ， 个电力项 目工程本身风险性就 比较高的情况下 ， 再加之多方 面的不 不必 要 的 纠纷 。对 于这 类 风 险 的控 制 ， 需 要 建 立健 全 项 目施 工 的评 确定性 因素 ， 使得风险管理尤为突出和重要 ， 其直接影响着企业的 价制度 ， 对于竣工验收的环节进行全面、 准确 的审核 ， 结合施工 图纸 数据以及实 际勘察的情况进行 审核 ， 防止虚 经济 效 益 、 综 合 社 会效 益 等 。 做 好 项 目的风 险管 理 ， 能 够有 效 的减 小 以及相关 的变更资料 、 不确 定性 因素 带 来 的损 失 ， 提 高决 策 的质 量 ， 极 大 地 促 进 企 业 乃 至 报 和漏 报 情况 的出现 ， 保 证 电力 项 目施 工 的顺 利 实施 。⑧ 项 目竣 工 整个 社 会 的发 展 。 交付的问题 ， 如果对于项 目竣工 的交付流程和环节以及注意事项没 ２ ． ２ 电力项 目建设 的相 关风 险 因素 以及 风 险 管理 的应 用 有 统一 的规定 ， 就 很 容易 出现不 必要 的矛 盾 和纠 纷 。 因此 ， 一 定要 制 首先 ， 根 据 电力 工 程项 目的施 工 阶 段 ， 其 风 险 因素 主要 有 这 几 定统一的交付细节和交付制度流程 ， 比如说 ， 制定好相应 的文档清 个方面： 第一 ， 项 目施 工 的进 度 因素 。 电力项 目能不 能 按照 预 期 的计 单 ， 确 定好 部 门之 间 的交 接 口 ， 一定 要 按 照相 关 的规 定进 行 操作 。 ⑨ 针 对 于 重 要 的 项 目建设 ， 一 定 划顺 利 的 竣工 ， 会 直 接 的影 响 到其 经济 效 益 。 工期 拖 延 ， 不 仅 意 味着 对 于 项 目工 程 建 设 的 安 全 风 险管 理 ， 安 全委 员 会 ” ， 做 到 有备 无 患 。对于 一 般 的工程 项 目 ， 需 要聘 项 目开 支 的增 加 ， 资金 的损 失 ， 更 意 味 着 投 资 收 益 时 间 的 推迟 。第 要 成立 ” 二， 设备以及工程质量因素 。 如果设备和工程质量存在问题 ， 一方面 请经验丰富 、 声誉等多方 面条件过硬的监理 队伍 ， 按 照相应 的规定 一 定要 严 格 监督 施 工 会影响施工进度 ， 造成不必要的返工 ， 还会增加设备 的维修、 更换 的 负 责工 程 的 安全 管 理 。做好 施 工 技 术 的交 底 ， 全 面 加 强 对施 工 各个 环 费用 ， 无形之 中建设费用会大增。第三 ， 项 目施 工的组织管理 因素。 单 位按 照 相应 的规定 和 图纸要 求 进 行施 工 ， 做 好 安全 检查 工 作 和安 全 分析 工作 。 同时 ， 还 需对 因为 电力 工程 建 设会 涉 及 到多 方 面 的 因素 ， 比如 说 ， 人 员 的管 理 ， 设 节 的管 理 和控 制 ， 及 时发 现 问题 ， 并 进 行动 态 、 持续 跟 踪 。 备 材 料 的 购置 ， 工 作进 度 的安 排 ， 以及 人 力 物 力 财力 等 的相 互 协 调 施 工工 程 进行 随机抽 查 ， 等等 ， 上述 因素 的任 何一 个 因 素 出现 问 题 ， 都 会造 成 不 必要 的损 失 。 ３结 束语 综上所述 ， 本 文 针 对 电力 工 程 项 目中 ， 风 险 管理 体 系 的重 要 性 第四 ， 项 目施 工 的安 全 风 险 因素 。 电力 项 目施 工 的安全 风 险 涉及 到 很多方面 ， 任 何 一 方 面 出现 问题 就 会 影 响 到整 个 工 程 的 进 度 ， 造 成 以及 风 险 管 理体 系在 我 国电 力 工程 项 目 中的 发 展 的 实 际情 况 开始 人手分析 ，对电力项 目建设的相关风险因素进行了详细的分析 ， 并 定 的损 失 。 其次 ， 依 据事 项 风 险进 行分 类 。 ① 施 工基 建文 件 缺 失 ： 根 据 有关 且 针 对性 的提 出 了风 险管 理体 系 的 应用 。 参 考文 献 的法律规定 ， 允许 电网建设先开工 、 后报建这种情况的出现。但是 ， １ ］ 郭 东方 ， 张 家全． 探析工重视 电力建设工程 中的风 险管理［ Ｊ ］ ＿ 中国 在实际的运行过程 中， 常常会 出现因为行政许可证等各项手续的不 『 ２ ０ ０ ９ （ １ ０ ） ． 齐全 ， 影响项 目施工的顺利进行。 对 于这类风险的控制 ， 一定要在施 高 新技 术 企业 ， 工之前 ， 保证各项文件 、 资料等手续 的齐全。如果是项 目特别紧急 ， ［ ２ ］ Ｒ ０ 金华 ， 娄 天明． 工程保 险在 电力工程项 目风险管理 中的应用研 需要先
电力基建工程管理方案设计
电力基建工程管理方案设计一、项目背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，对电力供应的需求也在不断增长。
为了确保电力供应的稳定和可靠，需要加强对电力基建工程的管理，提高电力供应的能力和质量，促进经济社会的可持续发展。
因此，制定一套科学、合理、有效的电力基建工程管理方案就显得尤为重要。
二、项目目标1. 提高电力供应能力和质量，确保电力供应的可靠性和稳定性；2. 优化电力基建工程管理流程，提高管理效率和管理水平；3. 加强项目管理和风险控制，确保电力基建工程能够按时、按质、按量完成；4. 提高电力基建工程管理的科学化、标准化和规范化水平，为电力基建工程提供可靠的管理保障。
三、项目内容1. 项目前期准备（1）需求分析：对电力供应的需求进行分析，明确电力基建工程的规模和目标；（2）技术调研：对电力基建工程所涉及的技术进行调研，明确电力基建工程的技术路线和关键技术；（3）资源准备：充分准备项目所需的人力、物力、财力和技术资源；（4）风险评估：对电力基建工程所面临的风险进行评估，制定相应的应对方案。
2. 项目规划（1）目标制定：明确电力基建工程的目标和任务；（2）计划制订：编制电力基建工程的详细计划，包括项目阶段、工作内容、工期安排等；（3）组织架构：建立电力基建工程项目组织架构，明确各级管理机构和各职能部门的职责和权限；（4）资源分配：对项目所需的资源进行合理分配，确保项目顺利进行。
3. 施工管理（1）施工准备：进行项目施工前的准备工作，包括现场勘察、土地征用、材料采购等；（2）施工组织：建立科学的施工组织机构，明确各施工单位的责任和协作关系；（3）施工监控：对施工过程进行全程监控，及时发现和解决问题，确保施工质量和工期进度；（4）安全管理：加强施工安全管理，确保施工过程安全可靠。
4. 成果验收（1）工程验收：按照相关标准和规范对工程进行验收，确保工程质量达标；（2）成果评估：对电力基建工程的成果进行评估，总结经验教训，为下一阶段工作提供参考；（3）交接移交：对已完成的电力基建工程进行交接移交，确保交接工作顺利进行。
基建工程加强风险防控措施
基建工程加强风险防控措施基建工程的风险防控是一个复杂的过程，涉及多个方面的措施。
以下是一些加强风险防控的措施：1. 风险管理计划：制定详细的风险管理计划，包括风险的识别、评估、监控和应对措施。
这有助于确保所有相关人员都清楚自己的责任，也有助于确保风险防控工作的顺利进行。
2. 风险识别：对项目进行全面的风险识别，包括技术风险、财务风险、人力资源风险等。
这有助于确定哪些因素可能对项目产生负面影响，并制定相应的应对措施。
3. 风险评估：对已识别的风险进行量化和评估，确定哪些风险可能对项目产生重大影响。
这有助于优先处理最重要的风险。
4. 风险监控：持续监控项目的风险状况，确保所有已知风险都得到了有效的管理。
同时，也要注意识别新的风险。
5. 应急计划：为可能出现的风险制定应急计划，包括应对措施、责任人和启动条件等。
这有助于在紧急情况下快速采取行动，减少潜在损失。
6. 保险和风险管理服务：根据项目需要购买适当的保险，并考虑使用专业的风险管理服务，以确保项目在遭受损失时能够得到适当的保障。
7. 培训和意识提升：对项目团队进行风险管理培训，提高团队成员的风险意识，使他们能够更好地识别和管理风险。
8. 沟通和协作：确保项目团队内部和外部的沟通畅通，以便及时共享风险信息和应对措施。
同时，也要与其他利益相关者保持良好的合作关系，共同应对可能出现的风险。
9. 持续改进：定期评估风险管理过程的有效性，并根据需要进行调整和改进。
这有助于不断完善风险管理策略，提高项目的稳定性和成功率。
总之，基建工程的风险防控需要从多个方面入手，包括制定风险管理计划、识别和评估风险、监控风险、制定应急计划、购买保险、培训团队成员、加强沟通协作和持续改进等。
这些措施有助于降低项目面临的风险，确保项目的顺利进行。
浅析电力基建企业ERP项目实施风险
险。有些咨询商不结合企业实际，盲 目迷信西方企业所谓科
学先 进 的业务 流程 ，强加给 Ｅ Ｒ Ｐ实施 企业 ，结 果造 成变革 之 （ ４ ）数 据 风 险 。基 础 数据 的准 备 情况 是 决 定 Ｅ Ｒ Ｐ 实 施
（ ２ ）不 可 抗 力风 险 。在项 目全 生 命 周 期 的各 个 阶 段 ， 程度 上对 项 目实 施产 生影 响 。
（ １ ）政 策 性风 险 。该 风 险是 指 国家 宏观 经 济 政 策 、产 流程再造 ）会给企业带来人员、机构等方面的重大变革，企
业政 策等 大 政方 针 ， 以及 集 团公 司 战略规 划 发生 变化 时对 项 业 的经营模式将会随之改变。这一过程本身隐含着极大的风 目造 成 的不确 定 性影 响 。
鹏
Ｅ Ｒ Ｐ管 理系 统 在 中 国经历 了几十 年 的 发展 历 史 ， 国 内多 在公司领导及员工对 Ｅ Ｒ Ｐ的认 知上 面 ，一 些 企业 领 导认 为 家 大 型 电力企 业 也都 通过 实施 Ｅ Ｒ Ｐ项 目实现 了管理 信息 化 ，
化的管理理念，为企业决策者及员工搭建的一个进步 的管理 业 务水平 、职 业操 守 、商业 信誉 等方 面 的不足 为项 目实 施带
平台。
本文采取 “ 头脑风暴法 ”、 “ 专家评分法”等方法，对 Ｅ Ｒ Ｐ实施项 目过程 中面临的风险因素进行 了识别。
一
、
风 险讨论 会 “ 头脑 风 暴 ”流 程
效果。本文针对电力基建企业实施 Ｅ Ｒ Ｐ项 目的实践背景，运 的过 程 中所依 据 的假 设可 能不成 立 ，选取 的参 数可 能有错 误
用Ｅ Ｒ Ｐ基本 理 论和 项 目风 险管 理知 识 ，对企 业 Ｅ Ｒ Ｐ项 目进行 而造 成 的风 险 。
工程施工安全风险分级控制管实施细则
基建安全风险分级管控实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，完善电网建设工程基建安全风险防控体系，强化电网工程基建安全风险全过程管理，规范电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控，有效控制基建安全风险，结合公司基建安全管理和电网工程施工安全实际，制订本细则。
第二条本细则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立基建安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立基建安全风险预警、分级管控工作流程与节点标准，根据基建施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。
第三条依照国家电网公司《电网工程风险识别、评估及控制办法》，根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将电网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理（一到五级分别对应为：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）。
第四条本细则适用于公司系统投资建设、受托建设的35千伏及以上电网工程基建施工安全风险的管控。
第二章电网工程施工安全风险等级与类别第五条电网工程项目是施工安全风险管控的单元主体，施工安全风险主要包括人身及电网安全风险。
安全风险从小到大划分为五个等级，并根据不同的风险等级进行分级管理与控制。
（一）一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。
（二）二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。
（三）三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。
（四）四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。
（五）五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。
第六条电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。
供电企业电力基建工程管理措施
供电企业电力基建工程管理措施电力基建工程是供电企业的重要项目，其管理措施对于项目的进展和质量起着至关重要的作用。
下面将从项目计划管理、质量管理、安全管理和成本管理四个方面介绍电力基建工程的管理措施。
1.项目计划管理在电力基建工程中，项目计划是一个至关重要的环节。
为了确保工程按照时间进度进行，供电企业需要制定详细的项目计划，并设立专门的项目管理团队进行跟踪和管理。
项目管理团队应包括工程师、监理人员和施工人员等，确保各项工作按照计划有序地进行。
同时，项目计划中应包括关键路径的评估和风险管理，及时调整和解决可能影响进度的问题。
2.质量管理电力基建工程的质量安全是供电企业的核心任务之一、为了确保工程质量，供电企业应制定质量管理体系，并组织专业的质检团队进行严格把关。
质检团队应具备相关专业知识和经验，对于工程材料的采购、施工工艺的控制、设备设施的安装等环节进行全面监控和检验。
同时，供电企业还应加强现场巡检，做好阶段性验收和整改工作，确保工程质量符合标准要求。
3.安全管理电力基建工程涉及到高压电力设备和工程施工风险，安全管理是至关重要的一环。
供电企业应制定完善的安全管理制度，落实各项安全措施，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和应急反应能力。
对于现场施工和操作环节，应配备必要的安全设备，进行安全技术培训和专业操作指导。
同时，供电企业还需要定期进行安全检查和隐患排查，及时整改和处理，确保工程施工过程中的安全。
4.成本管理电力基建工程的成本控制对于企业的经济效益具有重要影响。
供电企业应开展全面的成本管理工作，制定明确的费用预算和控制措施。
在项目实施过程中，进行费用核算和管理，及时发现并解决可能造成成本超支的问题，并加强成本效益分析和评估。
同时，供电企业还应加强与供应商的合作，优化采购渠道，确保物资采购质量和成本的控制。
总之，电力基建工程的管理措施对于项目的进展和质量起着决定性作用。
供电企业应制定详细的项目计划，加强质量管理，提升安全意识，强化成本控制，确保工程顺利进行和取得预期效果。
基建工程现场安全风险分级管控工作指引
基建工程现场安全风险分级管控工作指引（试行）目次1 说明.................................................................. 错误!未定义书签。
2 管理目的.......................................................... 错误!未定义书签。
3 合用范围.......................................................... 错误!未定义书签。
4 规范性引用文献 .............................................. 错误!未定义书签。
5 术语和定义...................................................... 错误!未定义书签。
6 职责.................................................................. 错误!未定义书签。
7管理内容与规定 .............................................. 错误!未定义书签。
8评价考核、回顾与更新 .................................. 错误!未定义书签。
9记录与保存...................................................... 错误!未定义书签。
10附则 (7)11 附录 (7)1说明本工作指引对广西电网公司（以下简称公司）基建部、建设单位基建管理部门、设备运营单位（部门）、业主项目部、监理项目部、施工项目部, 在基建工程现场安全风险分级管控工作中的相应职责、工作流程（见附录A）、工作方法进行了明确的规定。
2管理目的明确公司基建工程现场安全风险分级管控各单位的管理责任, 规范各层级管理行为, 加强基建工程现场安全风险管控工作。
电力企业基建工程项目全过程精益管理模式创新研究
电力企业基建工程项目全过程精益管理模式创新研究随着我国电力业的不断发展，基建工程项目的数量和规模也在不断增加。
针对电力企业基建工程项目全过程的管理存在的问题，需要创新管理模式，实现精益管理。
精益管理是一种高效、灵活、专注于客户需求的管理方式，注重持续改善和流程优化，减少浪费，提高生产效率和质量。
在电力企业基建工程项目中，精益管理的具体实践包括以下几点：一、需求管理电力企业在规划基建工程项目时，需要根据实际需求制定目标和计划。
通过需求管理，确定项目的关键目标和参与方，并开始准备愿景和项目范围，以确保项目目标与客户需求相符。
在需求管理的过程中，需要与客户建立信任，合理处理项目变更，确保关键决策及时作出。
二、流程管理流程管理是基建工程项目的核心内容，通过对项目流程的管理，可以提高项目效率和质量。
在流程管理中，需要制定合适的流程，优化工作流程，减少浪费，改善项目生产过程。
此外，还需要对人员进行培训和激励，鼓励员工创新和持续改进。
三、风险管理在电力企业基建工程项目中，风险管理是非常重要的一部分。
通过风险管理，可以识别和管理项目中的风险，并制定相应的应对措施。
在风险管理中，需要建立风险预警机制，及时分析、评估和处理风险，避免事件扩散，确保项目顺利进行。
四、质量管理质量管理是基建工程项目的重点之一。
在质量管理中，需要建立质量管理体系，加强质量意识，提高产品质量，满足客户需求。
在实践中，需要建立一套完整的质量控制标准，制定相应的措施，对产品进行严格检测，在各个阶段加强现场监管。
总之，电力企业基建工程项目全过程的精益管理实践，需要注意需求管理、流程管理、风险管理和质量管理等方面，以提高效率和质量，满足客户需求。
风险管理体系在电力工程项目管理中的应用
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管 理 科 学
风 险管 理体 系在 电 力工 程项 目管 理 中 的应 用 ①
黎 晓 锋 （ 东电 网公 司韶关供 电局 广东韶关 ５ ０ ６ 广 １ ２ ） ２
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评 估 不 到 位 ， 能 导 致 公 司难 以 发 现 项 目 可 子 项 的遗 漏 和 虚 报 。 八 ， 建 项 目竣 工交 第 基 付 流 程 规 范 风 险 ： 果 对 项 目交 付 的 制 度 如 流 程 和 细 节规 范 没 有 明 确 规 定 ， 能 导 致 可 交 付 衔 接 中 存 在 工 作 不 完 善 ， 料 文 档 遗 资 漏 ， 响 正 常 的 投 产 运 营 。 九 ， 建 安 全 影 第 基 管 理 风 险 ： 果 缺 乏 对 工 程 安 全 的 严 格 管 如 理 ， 程 各 参 建单 位 没 有 履 行 应 尽职 责 ， 工 可 能导 致 工 程 建 设 存 在 安 全 隐 患 、 电 网 安 给 全运 行 带 １ ５
文 献标 识 码 ： Ａ
文章编号 ：６ ４ ０ ８ （ ０ ００（） ０ — １ １ ７ — ９Ｘ ２ １ ）４ｂ一 １０ ０ ８ 续跟 踪 管 控 。 ⑦基 建竣 工验 收 遗 漏 风 险 ： 完 善 对 基 建 项 目的 评 估 工 作 ， 确 实 施 竣 工 正 验 收 备 案 制 的 措 施 ， 保 基 建 项 目的 顺 利 确 完成 。 ⑧基 建 项 目竣 工 交付 流 程 规 范风 险 ： 制 定 统 一 的 项 目交 付 制 度 流 程 和 细 节 规 范 ， 制 定 项 目交 付文 档 清 单 ， 确部 门交 如 明 接 接 口等 ， 严 格 遵 照规 范 执 行执 行 。 基 并 ⑨ 建 安 全 管 理 风 险 ： 对 重 大 项 目成 立 安 全 针 委 员 会 ， 般 项 目聘 请 符 合 条 件 的 监 理 单 一 位 对 工 程 安 全 进 行 控 制 。 好 施 工 的 技 术 作 交 底 ， 督 按 照 设 计 图 纸 的 规 范 和 规 程 施 监 工 ， 强 各施 工环 节 隐 蔽 工 程 的安 全 检 查 ， 加 作好安全 分析工作 。 本部 定 期 随 机 抽 取 项 目进 行 现 场 实 地 监 察 ， 对 发 现 问 题 的 项 并 目持 续 跟 踪 管 控 ． （ ） 合 电力 工 程 项 目和 风 险 管 理体 系 ２结 的特点， 电力 建 设项 目的风 险管 理控 制 方法 主 要 有 ： 先 ， 优选 择 设 计 、 工及 监 理 、 首 择 施 调 试 单 位 对 于 工 程 业 主 来 说 ， 优 选 择 设 择 计 、 工 承 包 商 及 监理 、 试 等 单位 是 不 需 施 调 花 费额 外 的防 范风 险 投入 、 获 取有 效 降低 来 风 险效 益的 基 本手 段 。 次 ， 其 提高 风险 意 识 ， 采用 合 理的 技 术管 理 措 施防 范风 险 ； 工程 在 建 设过 程 中 ， 论是 业 主 还 是 承 包 商 ， 须 无 必 选 派 最 得 力的 技 术 与 管 理 人 员进 行 工 程 管 理， 将风 险 责任 具体 化 ， 强 风险 责任 意 识 。 增 在 项 目实施 过程 中 ， 持 采取 严格 的 技术 与 坚 管 理 措 施 ， 实加 强工 程 项 目计 划 管理 ， 切 加 强阶 段控 制 和 中 间决 策管 理 ， 实现 对工 程 以 风 险 的有 效 控制 实上 ， 行 风 险转移 、 事 进 分 散 ， 不 能取 代 各行 为 主体 进 行风 险 防范 和 都 风险控制的责任。 以 ， 所 无论 是 工 程 业 主 还 是 承包 商 千 方百 计 采取 技术 与 管理 措 施 ， 加 强 风 险 防 范 和 风 险控 制都 是 风 险 管 理 最 基 本 的措 施 ， 提 高工 程风 险 管理 水 平 奠定 基 为 础。 总之 ， 着 电 力 工程 项 目数 量 的 增加 和 随 规模 的 扩 大等 原 因 ， 力工 程项 目所 面 临 的 电 风 险逐 渐 增大 ， 必须 将风 险 管理 体 系在 电 力 工程 项 目管 理 中 的应 用 措施 落 到实 处 ， 才能 促 进 电 力 工程 项 目的 安 全 发展 。
中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定
附件：中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定(Q/CSG210022-2011)1总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）安全生产风险管理体系，加强公司基建工程安全管理，重点防范基建人身伤亡事故发生,有效控制和降低过程风险，依据国家有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规和公司有关规定，特制定本规定。
1.2基建安全管理贯彻“谁主管、谁负责”的原则，基建各单位行政正职为安全管理第一责任人，对本单位基建安全管理工作负全面责任。
1.3本规定适用于公司基建工程的安全管理，明确了管理的工作职责、工作程序和管理内容，是全面落实公司安全生产风险管理体系必要补充、完善和基本要求。
1.4公司所属单位承接公司系统外的工程建设任务时，应遵循相关行业和业主单位有关管理规定；承接境外工程应遵守我国涉外工程安全管理规定和所在国相关法律、法规。
2规范性引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《电力建设安全工作规程》（DL5009.2-2004架空电力线路部分）《电力建设安全工作规程》（DL5009.3-1997变电所部分）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》（Q/CSG210001-2011）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（Q/CSG21005-2010）《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定》（Q/CSG21007-2010）《南方电网公司安全生产问责规定》（Q/CSG210008-2011）《南方电网公司安全生产激励规定》（Q/CSG210009-2011）《中国南方电网有限责任公司安全生产监督规定》（Q/CSG210010-2011）《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》（Q/CSG210012-2011）3 术语和定义3.1 建设单位：指履行工程建设管理职能的地市级供电局、超高压局、建管局、建设分公司、独立法人电力公司，县区局等。
风险预控,管理规范,基建领域构建安全生产风险管理体系
风险预控,管理规范,浅析基建领域构建安全生产风险管理体系摘要：安全生产风险管理体系是运用国际安全管理理念，结合我国电力行业安全生产管理的经验和方法，基于风险和以人为本的管理思想而形成的[1]。
体系思想在生产运行领域得到广泛推广，如何扩大安全生产风险管理体系的应用范围，在电网基建及承包商管理领域中引入安全风险管理理念，已成为各级电力基建主管部门提升安全管理“软实力”的重要内容。
本文旨在通过简述基建领域构建安全生产风险管理体系过程中的一些做法，达到经验分享，进而转变安全管理理念、构建体系常态化运转的目的。
关键词：基建安全;安全风险;管理体系一．引言：安全生产风险管理体系共包含9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点，具有系统化和规范化特点，各单元相互关联，通过危害辨识与风险管理，强调“事前管理”，“任务观察机制”、“检查与审核机制”以及“纠正与预防系统”，辅以 pdca管理思想，持续改进，从而达到安全管理水平不断提高的目的。
基建安全风险管理体系建设是基建工程管理规范化建设的一个组成部分，风险管理必须以“规范化”管理为基础，结合基建工程项目管理特点，体系才能扎根基建领域，拥有旺盛的生命力。
基建安全风险体系建设应以项目管理为落足点，着重形成一个“可推广，可复制，可创新”的管理做法，以便于推广应用。
二、从“经验型”管理向“规范型”管理过渡在过往的管理过程中，我们发现项目实施的技术标准和作业标准种类繁多，评判标准不一、依据支撑不强；施工方案、技术方案以过往经验为主，缺乏统一的作业指导规范；施工现场的安全、文明状况检查内容、标准不明确。
工程项目的安全、质量水平、文明状况往往取决于项目经理个人的经验，在不同的项目经理管理下所完成的同类工程项目水平不一，甚至同一个项目经理对同类的单位工程、单项工程也存在偏差。
针对此项问题，我们着力于规范管理制度、技术标准、作业标准的应用：大力推广电网建设施工作业指导书，规范、约束施工作业人员行为。
浅谈电力施工作业现场的安全风险管控问题与措施
浅谈电力施工作业现场的安全风险管控问题与措施摘要：笔者在认真贯彻学习国家电网公司、江苏省电力公司“三抓一创”安全风险管控活动精神的要求下，针对贯彻上级部门开展的安全整治专项行动中，全面落实了国家电网公司安全风险管控工作，在各类新建、技改、检修、改造工作现场，实施作业的过程的风险管控，提高了检修工作的效率，缩短了停电时间，控制了作业风险，使得公司生产作业现场风险管控机制做到严密、精细，不断提升和完善风险管控手段和措施，确保了电网安全精益化管理水平有效提升，初步形成“流程规范、措施明确、责任落实、可控在控”的安全风险管控机制。
关键词：电力施工作业安全管控引言随着国家电网公司、江苏省电力公司“三抓一创” 安全风险管控活动精神的要求下，针对贯彻上级部门开展的安全整治专项行动中，全面落实电力施工现场作业安全风险管控机制建设是落实作业现场风险分析、预控措施，从工作计划、作业组织、现场实施三个关键环节实行精细化管理。
是对关键节点开展风险因素辨识和风险分析，针对风险制定管控措施实施的重点，有效提高现场工作人员对风险的识别力和风险管控执行力，有助于提升作业现场和班组安全风险管控水平，避免风险失控，防止事故发生，是全面提升公司安全管理水平，确保企业长治久安，和合奋进的战略要求。
1 作业现场风险管控的重点作业现场风险管控的重点，是以夯实管理为抓手，结合电力施工作业现场各专业工作交叉、衔接、协作配合的作业性质以及作业人员、管理人员的行为开展风险识别分析，针对风险落实措施、实施管控，提高现场作业参与者自觉遵守和执行风险管控，杜绝各类违章发生，有效防范安全风险失控。
2作业现场风险管控的组织机构及职能电力施工作业现场风险管控的组织措施由公司运维检修部、营销部、安监部、变电运维及检修工区（班组）组成实施机构，组织各专业技术人员，梳理各专业现场作业任务、作业过程及其相应的作业环境、作业条件、作业方法，辨识可能存在的各种物（环境）的不安全状态、人的不安全行为等事故风险，对各环节风险落实管控措施。
国网基建部关于加强输变电工程施工安全四级风险管控的指导意见
国网基建部关于加强输变电工程施工安全四级风险管控的指导意见输变电工程施工安全四级风险（以下简称四级风险）是输变电工程中具有高度风险的施工作业风险，一旦失控极有可能造成群伤群亡安全事故。
为进一步落实四级风险管控责任，强化四级风险的识别、评估、预控工作，推动省公司建立和完善三级及以上风险防控体系，防范基建安全事故发生，就加强四级风险管控提出如下指导意见。
一、将四级风险管控责任落实到人（一）落实公司相关人员对四级风险的统一监督责任。
公司基建部、交流部、直流部责任人员负责四级风险的信息收集、日常监督抽查，并及时上报信息，对四级风险管控体系正常有效运转负责。
公司基建部、交流部、直流部负责组建督导组选择部分四级风险进行现场监督管理，督导组负责人对检查结果负责。
（二）落实省公司相关人员对四级风险的实时监督责任。
省公司建设部主要负责人是省公司所辖范围内四级风险管理的第一责任人，对四级风险管理工作的布置、组织、考核负责。
省公司安质处处长对省公司所辖范围内四级风险管理体系有效运转负责，掌握四级风险的实施进程，及时向上级汇报。
省公司安质处安全管理专责对省公司四级风险的信息传递、日常监督管理等具体工作负责。
（三）落实参建单位相关人员对四级风险的实时掌控责任。
建设管理、监理、设计、施工单位分管负责人是本单位范围内四级风险管理的第一责任人，对本单位范围内四级风险管理工作的布置、组织、考核负责。
建设管理、监理、设计、施工单位安全监察部主要负责人对本单位所辖范围内四级风险管理体系有效运转负责，掌握四级风险的实施进程，及时向上级汇报。
各单位安全管理专责对四级风险的信息传递、日常监督管理等具体工作负责。
（四）落实作业现场人员对四级风险的实施责任。
业主、监理、设计、施工项目部经理是本项目范围内四级风险管理的第一责任人，对本项目范围内四级风险管理工作的实施负总责。
业主、监理、设计、施工项目部技术负责人、安全管理人员对各自专业范围内的四级风险管理工作负责。
风险管理在电力工程项目管理中的应用
１ ． ３ ． ３项 目管理的模式落后
管 理 工 作 与工 程 管 理 的特 点 不适 应 ，管 理 工 作 短 期
化 ，设 计 、施 工 分开 管理 等落后 的管 理模 式较 多 ，造成 管 理工 作不 规 范 、企业 责权脱 节 、设计 施工 相互 推诿 、协 调
网新疆 电力公 司项 目管理 专责 ，长期从 事电力工程设计工作。
２ ０ １ ３ 年９ 月 总 第５ ６ 期
现代 工业 经 济和 信 息化
Ｍ ｏｄｅｒ ｎ Ｉ ｎｄｕｓ ｔ ｒ ｉ ａ ｌ Ｅｃｏｎｏｍ ｙ ａｎｄ Ｉ ｎｆ ｏｒ ｍ ａｔ ｉ ｏｎｉ ｚａｔ ｉ ｏｎ
Ｓｅ ｐｔ ｅ ｍ ｂｅ ｒ ， ２０１ ３
管 理科 学
Ｔ ｏｔ ａ ｌ ｏｆ５ ６
１ ． ３ ． １项 目前期市场调研 不足
电力工 程建 设 资源 占用 量 大 、工程 周期 长 ，市 场 回报 反馈 相对 滞 后 ，如果不 对 市场进 行全 面调 查研 究 ，很可 能 因为 项 目立 项错 误或定 位不 准而 造成 社会 资 源浪费 或经 营 亏 损 。多年 来 因事先 没有做 足 市场调 研 ，没有 切实 适应 项
风 险管 理在 电力 工 程 项 目管 理 中 的应 用
刘 辉
（国网新疆 电力公 司，新疆 鸟鲁木 齐 ８ ３ ０ ０ ０ ２） 【 摘要】 文章 分析 了电力工程项 目管理的现状和存在 的问题 ，指 出了将风险管理引入 电力工程项 目管理的作用和
意 义。风险 管理 直接 关 系到企业 的生存和发展 ，关 系到企 业的经济效益 和社会效 益。它是一种 先进科 学的管理模
一
３ ９ —
现代 工业 经 济和信 息化 第９ 期 总 第５ ６ 期
电力基建工程管理中常见问题及改进措施分析
电力基建工程管理中常见问题及改进措施分析随着我国经济的快速发展，电力基建工程已成为国家经济发展的重要支撑。
在电力基建工程管理中，也存在着一系列的常见问题，包括人员管理、资金管理、安全管理等方面。
本文将对电力基建工程管理中常见的问题进行分析，并提出相应的改进措施，以期为电力基建工程的顺利实施提供一定的参考和借鉴。
一、人员管理方面的问题及改进措施1. 问题：人员流动性大，造成工程进度的不稳定性。
在电力基建工程中，人员流动性大是一个普遍存在的问题。
由于工作性质的特殊性，一些技术人员和施工人员常常会因为各种原因选择离职，导致工程进度的不稳定，甚至延期交付。
2. 改进措施：建立稳定的团队并加强管理。
为了解决人员流动性大的问题，需要企业加强人才引进和培养，并建立相对稳定的工程团队。
加强对团队的管理，包括人员的激励机制、绩效评价等方面，提高人员的忠诚度和稳定性，从而保证工程的顺利进行。
1. 问题：资金使用不合理，导致造价偏高。
在电力基建工程中，由于管理不善或者其他原因，很多项目会出现资金使用不合理的情况，导致工程造价偏高，影响企业的经济效益。
2. 改进措施：加强资金监管，并优化资金使用方式。
针对资金管理不合理的问题，企业需要建立科学、严格的资金监管制度，加强对项目资金的跟踪和监督。
通过精细化管理、优化资金使用方式，尽量减少不必要的支出，提高资金利用效率，降低工程造价，保障企业的经济效益。
1. 问题：安全隐患较多，存在安全事故的风险。
在电力基建工程中，安全隐患较多是一个常见的问题，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对企业形象产生不良影响，严重影响工程的进行。
2. 改进措施：加强安全管理，提高安全防范意识。
为了解决安全隐患较多的问题，企业需要加强安全管理工作，建立健全的安全管理制度，加强安全教育和培训，提高员工的安全防范意识和技能水平。
企业还需要加强安全设施的维护和更新，及时排除安全隐患，确保工程的安全进行。
电网电力行业的电力工程施工风险管理
电网电力行业的电力工程施工风险管理
答案：电网电力行业的电力工程施工风险管理是通过识别、评估、
控制和监控施工项目中可能出现的安全、质量、进度、成本及环境等
方面的风险，以确保工程项目顺利进行并达到预定目标的管理过程。
在电网电力行业的电力工程施工中，风险管理至关重要。
通过对施
工过程中可能出现的各种潜在风险进行全面的分析和评估，可以有效
地提前预防和应对可能的问题，确保工程进度和质量得到有效控制。
在实际施工中，可以通过建立完善的风险管理机制和流程，明确各
方责任，做好风险识别和评估工作，制定详细的应对措施和应急预案，进行严格的风险监控和跟踪，及时调整和改进施工方案，以最大程度
地降低施工过程中可能出现的各种风险。
通过科学的电力工程施工风险管理，可以有效提高施工项目的成功率，保证工程质量和安全，提高施工效率，减少不必要的成本支出，
全面提升电力工程施工管理水平和效益。
探讨安全生产风险管理体系在电网建设企业的建设与应用
风 险 管 理 长 效 机 制 ．无 论 是 在
ｃ Ｏ ｎ Ｓ Ｔ Ｒ Ｕ Ｃ Ｔ Ｉ Ｏ ｎ Ｓ ￣ Ｆ Ｅ Ｔ Ｙ
建筑盔 金 ２ ｏ １ ３ 年 第 ４ 期
安全专论
【 摘 要 】电力行 业是 高危 行 业 ， 电 网安 全风 险 仍 然是 各
供 电单位 面 临的最 大风 险。 本 文主要 阐述 了安全 风 险管理体 系
析 与 评 估 ．将 安 全 防 范 关 口前
移， 从 而 实现 动 态 的 、 主动 的 、 超
此 外 安 全 生 产 风 险 管 理 体 系 的六 大 原 则 包 括 ： 基 于 风 险 管 理 的原则 ： 事 故／ 事件 预 先控 制 原
１ ７
前 的安全 生产 风险 管理 它 的本
流程 化 和规范 化 （ ２ ） 安 全 生产 风 险 管理 体 系
的 结 构
择 有效 的手 段 ． 以尽 可 能 降 低 成
本， 有计划 地处理 风险 ， 以 获 得
安全 生 产 风 险管 理 体 系 由９
电 网企 业 安 全 生 产 的经 济 保 障
这 就 要 求 电 网企 业 在 生 产 过 程
质是 安 全 生 产 管 理 工作 系统 化 、
ｃ Ｏ ｎ Ｓ Ｔ Ｒ Ｕ Ｃ Ｔ Ｉ Ｏ ｎ Ｓ ￣ ， Ｆ Ｅ Ｔ Ｙ
则： 系统性管理原则 ： 全 员 参 与
的 原 则 ：安 全 行 为 与 态 度 的 原
建筑逸 金 ２ ０ １ ３ 年 第 ４ 期
程度 高 、 品种 多 、 数量大 ， 同 时对 作。
概 述
（ １ ） 安 全 生 产风 险 管理 体 系
的 相 关 原 理 及 定 义
电网基建安全风险管理
电网基建安全风险管理摘要：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范电网工程施工安全管理，提高施工安全风险超前防范能力，确保安全始终处于“可控、能控、在控”状态,项目管理单位应组织宣贯培训，以落实各级安全责任制、施工安全风险控制为重点，对所有在建电网施工工程开展安全风险管控，并执行常态化管理,强化施工安全风险识别、评估执行，严格按照流程开展各项控制管理工作，防范基建安全质量事故。
关键词：电网基建；安全风险管理1安全风险管理的理念电网工程在施工阶段存在的安全风险要进行动态识别，采取分级控制的方式进行综合管理，建立健全电网工程施工安全风险预警体系，并制定完善的紧急管控预案，且设置不同的节点标准，明确各岗位人员的职责权限。
在电网工程开工前期，对其风险展开综合评估和深度预测，充分结合实际工程的特点和建设要求，采取高效的措施识别其动态风险，根据风险程度将其设立为5个不同级别，针对不同的动态风险，采取有本质区别的管理措施，控制其负面影响效果。
2安全风险管理的主要做法2.1电网工程施工安全风险识别与评估2.1.1电网工程固有施工安全风险识别与评估电网工程开工前，业主项目部组织项目设计、施工,监理项目部开展项目交底及风险点初勘工作。
施工项目部应根据风险交底及初勘结果，选择符合该工程的作业工序及其对应的风险等级，确定该工程各施工工序固有风险等级，编制该工程的报审表并报送监理项目部审查，待业主项目部确认后发布。
2.1.2电网工程动态施工安全风险识别与评估施工项目部根据施工方法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全管理等6个维度影响因素的实际情况，确认实际作业存在的安全风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》。
实际作业时再次确认6个维度影响因素的取值情形与作业实际情形是否一致。
监理项目部、业主项目部对预控措施台帐和施工项目部动态风险计算成果进行签字确认。
2.2全面贯彻落实风险管控制度针对电网工程施工环节的安全风险，采取分级管控的方式。
基于风险管理的小型基建工程全过程安全管控实践
基于风险管理的小型基建工程全过程安全管控实践摘要：为理清小型基建安全管理职责，落实人员责任，强化施工现场安全管控，提高现场安全水平，该公司建立健全小型基建工程安全管理体系，严格按照安全管理要求，制定改进举措，降低施工作业现场安全风险，提升全过程管理能力，努力确保小型基建工程安全。
关键词：风险管理；小型基建工程；全过程；安全管控1风险管理概要所谓风险管理，是指企业围绕战略目标，从企业文化培育、风险管理流程执行、风险管理制度建设等方面统筹协调，全面推进降险的过程和方法。
风险管理是企业内控的重要工作，其要点是：（1）对潜在风险进行识别与分析；（2）选用合理、有针对性的方法作风险防控。
2供电公司针对小型基建项目作风险管理的必要性当前，经济体制改革正步入深水区，各类企业在获得大量机遇的同时，也面临着诸多风险。
供电公司有着“多供电、供好电”的社会责任，虽然拥有天然垄断优势，但其也是市场经济一份子，也要面对其他企业可能遇到的风险。
在供电公司诸多领域中，小型基建项目有着一定独特性：（1）一方面其与电力生产、营销等密切相关，不同于一般的房屋建造项目；（2）另一方面其投资大、工期长，风险容量与一般的房屋建造项目又具有相似性；（3）一旦风险由潜在变成现实，将间接或直接影响供电质量，进而给社会大众带来严重后果。
因此，对供电企业的小型基建项目实施全面风险管控，不但必须而且紧迫。
3小型基建项目风险防范常用方法风险防范方法多种多样，企业小型基建项目常用风险防范方法主要包括风险回避、风险分散、损失控制等几种。
3.1风险回避风险规避是指综合考虑和分析各种影响因素，科学评价风险发生的概率，判断风险发生的具体影响。
在此基础上，在制定项目决策和施工方案时，应权衡利弊。
通过在风险发生之前放弃或调整目标可以避免风险，或者可以进一步扩大风险影响以减少风险发生之后由风险造成的损失。
3.2风险分散风险分散是指项目的整体风险是许多单位共同承担的。
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第35卷第34期Vol.35 No.34企业技术开发TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT OF ENTERPRISE2016年12月Dec.2016!"營理在电'基建工程项-中的卖1张森(毕节供电局，贵州毕节551700)摘要：文章针对电力基建工程的风险管理，首先，对现阶段的风险管理应用背景进行分析，明确在电力基建工程中适时应用风险管理的重要性和必要性，然后，深度剖析风险管理具体实施过程及内容，为电力基建工程切实做好风险管理工作提供理论依据。
关键词：电力基建工程；风险管理；实施中图分类号：F426.61 文献标识码：A文章编号：1006-8937(2016)34-0118-03DOI ：10.14165/ki.hunansci.2016.34.043The Implementation of Risk Management in Electric PowerConstruction ProjectZHANG Miao(Bijie Power Supply Bureau，Bijie，Guizhou551700, China)Abstract：Aiming at the risk management of electric power construction project，firstly this thesis analyzed the application background of risk management，made clear the importance and necessity of timely application of risk management in electric power infrastructure projects.Then，it deeply analyzed the concrete implementation process and content of risk management，and provided theoretical basis for the risk management of power infrastructure projects.Keywords ：electric power infrastructure project;risk management;implementation电力基建工程具有工期长、投资大、风险多等特点，如果未对项目建设风险进行有效管控，将会对项目建设 与运行造成严重影响，因此，在电力基建工程中实施风 险管理极为迫切。
对此，本文围绕风险管理应用背景，对 电力基建工程的风险管理具体实施策略进行深人分析。
1电力基建工程中风险管理的应用背景分析电力基建工程，具有建设周期长、投资大、技术水平 高等特点，工程总体风险主要由多个分项的风险通过复 合形成的，所以在所有分项的具体实施过程中，必须对 可能产生的风险进行预测与分析，以此及时制定行之有 效的处理对策，达到确保工程建设质量和安全的目的[1]。
电力基建工程面临到的风险因素包括：施工进度风险、工程质量风险、项目组织管理风险、项目建设安全风险、文件缺失风险和项目监理风险。
不同类型的风险有各自 的特点，在落实风险管理时需区别对待，选取适宜的管 理措施。
由此可见，风险管理在电力基建工程建设中的应 用是十分必要的,对保证工程建设安全，充分发挥工程应 用的作用有重要的现实意义。
2电力基建工程项目中风险管理的具体实施2.1项目风险管理总体计划针对电力基建工程，编制合理的管理总体计划有重 要作用。
然而，这一工作往往很难得到相关人员的重视。
在项目建设过程中一旦发生问题，却没有可行的管理计 划，则问题会进一步的恶化，最终形成突发危机。
收稿日期=2016-10-15作者简介：张淼（1986—)，男，彝族，贵州大方人，大学本科，助理工程师，研究方向：基建管理。
第35卷第34期张淼:风险管理在电力基建工程项目中的实施119在制定管理总体计划时，首先，应对风险管理基本 原理、事故产生原因、事故发生概率、事故造成的影响、事故应对方式等进行深人了解，然后，再通过计算，定量 预测事故所能造成的最终影响，以此完成风险评估。
该 环节主要涉及的内容包括：项目分解、风险产生原因及 其对项目建设造成的影响分析、风险承担主体与义务分 担风险分析、风险动态分析和信息处理规划、明确不同 风险对应的处理对策、风险处理成本预算、制定风险处 理对应的时间计划。
2.2项目建设风险识别风险识别是开展风险管理的重要基础，也是建立风 险评价机制的先决条件，是对项目建设过程中会面临的 实际风险进行分析与评判的具体过程，也就是准确定位 风险产生位置，分析风险产生原因，同时对风险造成的 后果进行定性与定量评估。
通常情况下，风险并不容易 显现出来，绝大多数情况都“潜伏”在项目的不同环节 中，或被外部假象蒙蔽，因此，必须根据风险特征，运用 具备一定针对性的方法对风险进行识别。
对于电力基建工程而言，其风险识别方式有专家调 查识别、流程图识别、初始清单识别等，此外，在近几年 还出现了现场调查识别与财务报表分析识别等新方法。
不同的风险识别方法，有其固定的适用范围，优势和缺 陷也十分鲜明。
在实际的项目管理过程中，需根据实际 情况采取最佳的风险识别方式，为保证风险识别可靠性，一般会采取综合运用多种识别方式的策略，以获取良好 成效。
2.3项目建设风险评价和分析在完成项目建设风险识别以后，需在明确风险因素 的前提下，对各个风险因素实施深人的分析，借助概率 与统计算法评价项目风险产生概率和风险的主要影响 范围。
通过有效的评价和分析，能为项目建设及风险管 理提供可靠的决策信息，同时，还能使管理人员运用最 佳的管理对策，提升风险管理水平，降低由于风险造成 的经济损失。
从实施的角度分析，项目建设风险评价和 分析实际上就是对项目建设过程中存在的不确定因素 实施预测、识别与分析，同时，明确项目是否具备承担和 处理风险的能力。
项目建设的风险评价和分析步骤为K①数据采集。
对和风险分析存在一定关联的数据进 行采集。
数据即可以从项目投资人的历史资料中获取，也能在项目档案中提取到。
所得数据必须具备一定客观 性与统计条件。
在部分情况下，直接数据还需得到主观评价，对此需采取专家调查等方法进行评价。
② 建立风险分析模型。
将现有风险信息作为前提，定量分析风险产生可能性。
一般而言，可使用概率对风险产生可能性进行表示，而且这一可能性大多体现在现金流上，以货币的形式进行表示["]。
③ 得出风险分析结果。
在风险分析模型构建完毕后，对风险带来的影响实施评价，根据评价结果紧密结合项目建设实际。
在电力基建工程中，可用于风险评价和分析的方法有专家打分、层次分析、敏感分析等。
2.4项目建设风险处理在完成项目风险评价和分析以后，风险管理人员需要及时选用合理的应对措施，同时，寻求满足实际要求的风险应对措施，以此将项目风险造成的负面影响降至最低。
对于电力基建工程而言，通过以上的识别和评价过程，管理人员能对风险特征有一定了解。
基于此，管理人员在这一过程中面临的主要问题，就是编制可行的风险应对策略，在不同的策略中，选取最为合理的方法，以保证风险处理效果。
2.5项目建设风险回避和转移2.5.1风险回避在完成项目建设风险的评级和分析以后，若发现项目的风险几率较高，容易造成经济损失，需采取更改目标等方式，降低风险损失。
通常在风险回避过程中采用如下计算公式KR=bxv(1)式中，R代表项目风险的报酬率;b代表风险价值系数;$代表标准离差率。
由于项目建设需消耗大量能源，易对环境等造成负面影响，所以，在项目选址阶段，要尽可能避免选择敏感区，以此从根源上回避风险[3]。
2.5.2风险转移如果项目建设风险无法回避，则可采用转移的方法降低风险损失。
比如，借助合同将一部分风险转移至其他单位或机构，转移对象包括分包商与保险机构。
其中，分包商属于非保险性项目风险转移，需采用财务型非保险风险转移；而保险机构属于保险转移，主要是通过与保险机构签订合同来对项目的部分风险进行转移。
2.6项目建设风险监控电力基建工程建设中，管理人员应随时掌握项目面临的风险，无论管理人员是否能认识到项目存在的风险，整个项目都要处在管理人员的全面监控之下。
首先，要对已识别到的项目风险进行跟踪，并对余下的所有风险进行识别，确保风险处理计划得以顺利执行，根据拟定120企业技术开发2016年12月对策，对项目风险实施协调与处理，将风险造成的经济 损失降低到最小范围；其次，对风险控制成效实施考察，监控残留风险具体变化，根据考察及监控的结果，明确 是否需要进行计划调整，或启动其他新的风险应对方案，以此有效提升项目建设风险的监督和控制水平，达到降 低风险损失的根本目的[4]。
3结语电力基建工程在快速发展局势下面临着较大的风 险，这也是工程建设过程中无法避免的问题，为保证工程建设质量，必须引人风险管理机制。
实践证明，通过对 风险管理的合理应用，能从根本上降低风险产生概率，为工程建设顺利实施提供可靠保障。
参考文献：[1] 李善烜.电力基建工程项目风险管理[%].福建质量管理，2015, (12)：74.[2] 钟健航.电力基建工程项目的风险管理研究[%].科技与创新，2016，（8):44-49.[3] 谢艳.浅析项目管理理论在电力基建工程管理的应用[%].通讯世界，2014 ;16):79-80.!上接第103 %)抱杆具有悬浮、座地摇臂两类抱杆的特 征，能够按照具体需求自由的在两者之间进行切换，应用 效果非常不错。
33 结语综上所述，为加强创新管理，应当把握以下策略:切实强化前期策划；加强组织实施；切实强化对创新成果 的推广应用;全面检验实际成效；建立相应的考核机制。
参考文献：[1] 陈震.提高电网建设施工装备管理水平的探讨[%].中国电力教育，2013,（20): 197-198:204.[2] 漆奇.电网建设工程智能化施工技术研究[%].中国新技术新产品，2013 (19): 55-56.[3] 胡婧.加强施工科技创新，实现一流建设水平一访国家电网公司基建部主任丁广鑫[%].国家电网，2012,（8): 3840.[4] 邵冬亮，王龙.电网工程全过程机械化施工技术应用[%].国网技术学院学报，2016，19(3):25-29.'上接第105 %)体管控，需要全程进行监督，同时，这一 过程也是关系到工作质量的核心，需要根据实际情况予 以加强，使这些工作真正得以执行。
创新科学的业绩考核 方法，多视角进行业绩业务的工作考评方式，进一步提 升工作的效率，因此更需要加强业绩考核工作的全过程 管理。