2管理理论的形成与演变
第二章 管理理论形成和发展
（一）古典管理理论_行政组织理论
1.韦伯的贡献
–马克思· 韦伯（1864-1920）；史称“组织管理之父” –生平简介 –著作：《社会和经济组织的理论》，主要集中在组织 理论方面，提出了理想的行政组织体系。 –认为：理想的行政组织体系以法定权力为基础的，具 有高度结构化，正式的、非人格化的特征，该种组织 体系是对人们进行强制控制的最合理手段，是达成目 标、提高生产效率的最有效形式，在精确性、稳定性、 纪律性、可靠性方面优于其他组织形式，适用于各种 行政管理工作及日益增多的大型组织。 –韦伯理想行政组织体系的特点
古典管理理论的特点
把组织中的人当作“机器”来看待，忽视“人” 的因素及人的需要、行为，着重强调管理的科 学性、合理性、纪律性，而未给管理中人的因 素和作用以足够重视。
没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织 内部的问题，因此是一种"封闭系统"的管理时 代。
（二）行为科学理论(或行为管理理论)
R
泰罗科学管理理论的主要内容
工作定额 标准化 操作方法 工具、机 器和材料 作业环境 例外管理 原则
泰罗科学 管理理论
计划与执行 职能分离 差别计件 工资制
科学挑选工 人并培训
高于正常单 价25%；低于 正常单价20%
R
对管理学的早期发展意义重大，主要体现在： 其一，将科学引进管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方 法。这是管理理论的进步，也为管理实践开创了新局面； 其二，由于采用了科学的管理方法和操作程序，使生产效率提高 了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期的 发展需要； 其三 ，由于管理职能与计划职能的分离，企业中开始有一些人专 门从事管理工作。这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。 局限，主要表现在： 其一，泰罗将工人看成会说话的机器，只能按管理人员的决定、 指示、命令进行劳动，在体力和技能上受到最大限度的压榨； 其二，把人看做是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅出于个 人的经济动机，忽视企业成员之间的交往和工人的感情、态度等社 会因素对生产效率的影响。
第二章管理理论的形成与发展一、教学基本目的和要求自从有了人类有
第二章管理理论的形成与发展一、教学基本目的和要求自从有了人类有组织的活动以来，就产生了管理的思想和实践，但管理理论或管理作为一门学科则主要形成于过去一百年。
包括泰罗的科学管理一直到现在哈默、钱匹的企业再造，我们可以了解到管理理论发展的脉络。
1、教学目标：理解每一种管理理论是如何与过去及未来相联系的，研究管理的历史，可以把握关于管理未来的重要线索，从而产生管理的创新思维。
2、教学要求：了解管理学历史发展，掌握主要的管理理论，认识现代管理系学科发展动向和前沿问题。
3、教学思路和主要内容：通过对管理理论和管理实践的介绍，使学生在观念上重视对管理理论重要性的认识。
着重培养学生的理解与实践能力。
本章的内容包括：古代管理思想概述；古典管理理论；现代管理理论发展的历史回顾；现代管理动向与特点。
4、计划课时：8课时5、教学重点与难点：古典管理理论、行为科学理论6、学习质量评价：从以下两个方面进行：1、课堂提问及问题回答情况；2、课外作业或论文完成情况及质量二、教学基本内容：第一节早期管理思想的产生管理思想来源于人类社会的管理实践。
自从有了人类的社会生活或集体活动，就有了管理活动和管理思想。
有关管理的理论和知识体系，是在人类长期实践基础上形成的。
现代管理理论是伴随着资本主义工厂制度的出现而形成的。
第二节古典管理理论古典管理理论是指19世纪末、20世纪初在美国、法国、德国等西方国家形成的有一定科学依据的管理理论，它是生产力发展的要求。
（一）泰罗的科学管理理论科学管理的主要内容，泰罗倡导的以科学为依据的管理理论，其要点有以下几个方面：1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率；2．科学挑选工人；3．工时研究与标准化；4．差别计件工资制；5．职能管理；6.管理上实行例外原则。
（二）法约尔的一般管理理论亨利·法约尔是古典管理理论在法国的最杰出代表。
他所提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大的影响，成为后来管理过程学派的理论基础，也是以后西方的各种管理理论和管理实践的重要依据之一。
管理学基础第二章、管理理论的形成与发展
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
第二章管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
不足之处： 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括，只提出了五大管理职能，缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上，有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
（二）X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派，即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因，被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来，战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• （1）劳动分工原则；（2）权力与责任原则； • （3）纪律原则； （4）统一指挥原则； • （5）统一领导原则； （6）个人利益服从集体利益原则； • （7）人员的报酬原则 （8）集中化原则； • （9）等级系列原则； （10）秩序原则； • （11）公平原则； （12）人员的稳定原则； • （13）首创精神； （14）团结精神原则。
1864年，马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
（二）行政组织理论的主要内容
管理理论的形成与演变
目录
CONTENTS
• 管理理论的形成 • 管理理论的演变 • 管理理论的发展趋势 • 管理理论在实践中的应用 • 管理理论的挑战与未来展望
01 管理理论的形成
早期的管理思想
总结词
简单、直接、经验
详细描述
早期的管理思想主要基于实践经验，管理者通过观察和实践来总结管理方法， 缺乏系统的理论支撑。
05 管理理论的挑战与未来展 望
管理理论面临的挑战
1 2 3
组织变革的挑战
随着科技的发展和市场竞争的加剧，组织需要不 断适应变革，管理理论需要更好地指导组织变革 。
多元化和包容性的挑战
随着员工队伍的多样性和包容性增强，管理理论 需要关注如何创造一个包容的工作环境，激发员 工的潜力和创造力。
可持续发展和环境责任的挑战
总结词
精益管理理论注重消除浪费、提高效率和效 益，追求卓越的管理效果。
详细描述
精益管理理论的核心思想是消除浪费、持续 改进和追求卓越。它强调通过优化流程、降 低成本、提高质量来提升组织的竞争力和盈 利能力。这种理论在制造业和服务业中得到
了广泛应用。
数字化管理理论的发展
要点一
总结词
数字化管理理论利用信息技术和大数据分析，提升组织的 决策效率和运营效果。
官僚制组织的形成
总结词
专业化、分工、规则导向
详细描述
官僚制组织形式强调专业分工、层级制度和严格遵守规则，这种组织形式在现代企业中仍然广泛存在 。
02 管理理论的演变
行为科学理论的产生
行为科学理论的出现
20世纪初，随着工业革命的发展，人们开始关注工作中的人 性、行为和管理方式。行为科学理论应运而生，强调对人的 行为和心理的研究，以改善管理效果。
第2章管理理论的形成与发展
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
2 管理理论的形成与演变
第二章 案例讨论题
一、韩国大宇集团的兴衰史
二、 知识点
三、 交第2周作业
•二、管理理论的新发展 P58
中国古代管理思想 儒家思想-------孔孟之道 道家思想-------老子庄子 法家、宾家、墨家的管理思想
中国古代管理思想的逻辑体系 学说 儒家 法家 道家 人性假设 人性善 人性恶 人性自然 管理方法 管理目标
仁政，德治， 齐家，治国，平天 礼制 下 法制，刑治 崇君权，富国强兵 无为而治 至德之世
三、中期管理思想阶段（20世纪二三十年代）
四、现代管理思想丛林阶段(20世纪四十至九十年代） 五、知识管理阶段(20世纪九十年代后）
第一节
西方管理理论的产生与发展
四个阶段： 一、西方早期管理思想的产生 P38 二、科学管理阶段 P40 三、行为科学阶段 P47 四、管理理论丛林P56
一、西方早期管理思想的产生 P38 代表人物1：亚当斯密（Adam Smith） 著作：《国富论》(国民财富的性质和原因研究,1776) 主要观点或贡献：提出劳动分工理论；经济人思想。 劳动分工可以通过提高熟练程度；可以减少由于变换工 具损失的时间；劳动分工有利于工具的改进。 经济现象是基于具有利已主义目的的人们的活动所产生 的，人们在经济行为中，追求的完全是私人利益。
泰勒和与其同期的其它学者的理论和实践 共同构成泰勒制： 甘特:甘特图 杰布雷斯夫妇：动作研究、电影法、方法研究 （操作方法、流程分析）
对泰勒制的评价： ●优点： 1. 科学管理理论的精髓是在管理中运用科学的方法，以精 确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验； 2．创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。 ●缺点： 1. 立足点不够高，没有解决企业作为一个整体如何经营和 管理的问题； 2．不重视人群社会因素； 3．对工人的看法是错误的（现在我们需要最佳的搬运铁块 的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。这样他才会受 到有智慧人的训练）。
第二章 管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。
他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
第二章 管理理论的形成与演变(4学时)
例外原则，指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给
下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也 是重要事项的决策权和控制权，如重大的企业战略问题和 重要的人员更替等。
请问：
诸葛亮死于谁之手？
如果你的领导整天日理万机，你 有什么感受？ 经常在新闻中听到，美国总统、 俄罗斯总统在休假？
实行职能工长制。把管理工作细分，使每个工长只承担
一种职能。
2-23
（4）在管理上实行例外原则
你这种做事的方式不对头，你会累垮的。你承 担的事情太繁重，光靠你个人是完成不了的。现在 你听我说，我要给你一个建议……你应当从百姓中 挑出能干的人，封他们为千夫长、百夫长、五十夫 长和十夫长，让他们审理百姓的各种案件。凡事大 事呈报到你这里，所有的小事由他们去裁决，这样 他们会为你分担许多容易处理的琐事。如果你能够 这样做事，这是上帝的旨意，那么你就能在位长久， 所有的百姓将安居乐业。摘自《圣经》 这段戏剧性的引文说明，一个大型组织的管理者， 需要授权和只过问好些较低层管理者不能解决的例 外问题。
2-19
（2）科学的作业管理
◆制定科学的工作方法。
科学管理的中心问题是提高劳动生产率。现在的必需品 在100年前是奢侈品，原因是由于劳动生产率的迅速提高所 致。
创立了工业工程（IE）学说。学说包括公司选址、流程设
计、平面布局、作业动作经济原则、动作动素理论、人类 双手十指人体工程学研究成果、人体工程学人类疲劳研究、 无效作业低效作业的确认原则、时间分析、光照度分析等 等。
（1）塑造科学的管理哲学 科学管理是一种改变当时人们对管理实践重新审视的管理 哲学。 –科学管理将管理的职能从企业生产职能中独立出来， 使得企业开始有人从事专职的管理工作。 进一步促进了对管理实践的思考，为管理理论的进一步形 成和发展开辟了道路。 （2）科学的作业管理； （3）强化组织管理； （4）在管理上实行例外原则。
第二章-管理理论的形成与发展
泰勒 科学管理 个人效率
古典管理理论 经济人假设
法约尔 组织管理 企业组织效率
效率最大化目标
韦伯 科层制 社会组织效率
20
（一） 科学管理理论--泰罗
• 费雷德里克·泰罗（Frederick W Taylor，1856～1915）,1911
年，他发表了《科学管理原理》 一书，奠定了科学管理理论基础， 标志着科学管理思想的正式形成， 泰罗也因而被西方管理学界称为 “ 科学管理之父 ” 。
•亚当·斯密是英国古典政治经济学的 主要代表人物之一。1776年，发表著作 《国民财富的性质和原因的研究》，系 统阐述了分工理论和经济人观点。 •1.劳动者的技巧因分工而日渐熟练； •2.分工可以免除从一种工作转换为另 一种工作通常必须损失的时间； •3.发明了许多简化劳动的机器。 •经济现象是基于利已目的的生产活动 所产生的。
15
三、西方早期的管理思想
•（一）罗伯特·欧文的管理思想
•罗伯特·欧文是英国的空想社会主义 者，也是对管理思想做出过重要贡献的 实践家。他被称为“现代人事管理之父 ”。他创造性地提出在工业管理中要关 注人的因素。 •1.工人是活的机器 •2.环境能塑造人性 •3.采用柔性管理方法
16
（二）亚当·斯密的管理思想
7
(一)以“仁”为核心的儒家管理思想
•中国传统文化的主流
•1.孔子(仁者，爱人) 修身、齐家、治国、平天 下
•2.孟子 “仁义” 性善论
•3.<吕氏春秋>：得贤人，国无不安；失贤人,国 无不危
①以“仁”为核心 ②主张“和为贵”
③讲究“度”
④强调论理道德观念
⑤强调人本、识人、用人
儒家思想＋西方管理＝现代企业文化（亚洲） 在日本、韩国、新加坡广为流传
第2章 管理理论的形成与演进
本章的目标
通过学习管理理论，了解、熟悉主要的管 理理论流派及其观点，并对其作出客观的 评价。 通过学习管理理论的发展与演变，理解管 理理论是如何反映组织和社会的变化要求 而不断演进的。 通过学习管理历史的知识，理解今天的管 理理论和实践。
2018/10/27 第2章 管理的昨天和今天
参考书目
2018/10/27 第2章 管理的昨天和今天
（一）科学管理理论
2.泰勒面临的问题 工人磨洋工，效率低下 泰勒的解释： 工人的认识问题 管理制度问题 工作方法问题
2018/10/27
第2章 管理的昨天和今天
（一）科学管理理论
3.泰勒科学管理的基本原则
用科学的方法代替经验方法 科学挑选工人，并加以培训 劳资双方合作以保证科学原则的落实 劳资双方在工作和职责进行分工
2018/10/27
第2章 管理的昨天和今天
（二）亨利· 法约尔的一般管理理论
2.主要贡献： （1）企业的基本活动与管理的五大职能 经营与管理的区别：
经营包括六种职能:技术、商业、财务、安全、
会计、管理；
明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、
控制 （2）管理的14项原则 （3）管理教育的必要性和可能性 （4）管理人员的能力应与其管理层次相对应
丹尼尔·A.雷恩：《管理思想的演变》， 中国社会科学出版社，2004。 郭咸纲：《西方管理思想史》，经济管 理出版社，2005。
2018/10/27
第2章 管理的昨天和今天
主要内容
1.古典管理理论
2.行为科学理论
3.现代管理理论的主要流派
4.当代管理思想的新发展
2018/10/27
第2章 管理的昨天和今天
管理理论形成和发展
目录
• 管理理论的形成 • 管理理论的发展 • 管理理论的现代演变 • 管理理论的未来趋势 • 管理理论的应用与实践
01 管理理论的形成
早期的管理思想
经验管理
依赖于管理者个人经验进行决策和组织活动，缺 乏科学依据。
家长制管理
以家长权威为基础，强调统一指挥和层级关系。
工业革命的影响
管理理论在政府机构中的应用
公共政策管理
政府机构制定和执行公共政策，以实现社会目标。这包括政策分析、 制定、实施和评估等过程。
公共服务管理
政府机构提供公共服务，如教育、医疗、社会保障等。管理理论在 公共服务领域的应用涉及服务质量和效率的提高。
公共部门人力资源管理
政府机构通过有效的人力资源管理，提高公务员的工作效率和满意 度，促进公共服务的提供。
管理理论在企业中的应用
战略管理
企业通过制定和实施战略，以实现长期发展 目标。战略管理涉及市场分析、竞争环境、 资源和能力等方面的研究。
人力资源管理
企业通过有效的人力资源管理，包括招聘、培训、 绩效评估和激励措施等，提高员工的工作效率和满 意度。
项目管理
企业通过项目管理方法，对项目进行计划、 组织、指挥、协调和控制，确保项目按时完 成并达到预期目标。
人才管理创新
在数字化时代，人才管理面临新 的挑战和机遇，管理理论将注重 人才的创新思维、数字化技能和 跨界整合能力等方面的培养。
全球化背景下的管理挑战
跨文化沟通与合作
应对国际风险
全球化背景下，管理面临跨文化沟通 与合作的挑战，要求管理者具备跨文 化意识和沟通能力，以实现有效的跨 文化合作和协同发展。
销方面提供了有益的指导。
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第二章管理理论的形成与演变
管理史上占有重要地位，其中包含着许多重要的经 营管理思想。
第二章
管理理论的形成与演变
16
二、西方古代管理思想
苏格拉底：精英统治 帕拉图：专业化、劳 动分工 古希腊是欧洲文明的摇篮，恩格斯说：“只有奴隶制才使农
（三）古希腊的管理思想
业和工业之间的更大规模的分工成为可能，从而为古代文化 的繁荣，即为希腊文化创造了条件，没有奴隶制，就没有罗 马帝国。没有希腊文化和罗马帝国所奠定的基础，也就没有 现代的欧洲。”早期希腊文化的主要成就是荷马史诗的形成。 古希腊涌现出很多卓越的思想家。其中，苏格拉底很早就认 识到管理的普遍性，主张有才能的人才能当权，国家的领导 及国家的各种职务，应由经过挑选并受过训练的人来担任， 公众事业的管理技术和私人事业的管理技术是可以相互通用
第二章
管理理论的形成与演变
15
二、西方古代管理思想
（一）计划
（二）古巴比伦的管理思想 （确定权、责、
利） 巴比伦重新统一两河流域以后，建立了古巴比伦王
计划指的是人们在采取具体行动之前的思考，指出谋划 国。为了巩固其统治，汉穆拉比编制了《法典》， 策的一种脑力劳动，与古汉语的“谋”字恰好相当。管 理的计划活动实际上就是对目标和途径的思考。与此同 作为国家行为的准绳。法典共分为3部分，即引言、 时，需要明确在组织中，计划是由谁来做的。很多人误 以为计划是由组织里的计划科、计划处等部门来做的； 法典本文和结束语。法典本文共282条，内容涉及 还有人认为计划既然是运筹帷幄，那么计划就是由组织 财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各 中的最高领导人、最高层管理者来做的。这实际上是一 个误解，因为计划意味着实现目标的“谋”，带领人们 个方面，对各种职业、各个层面上人员的责、权、 去实现目标是每个管理者的使命，所以计划活动是每个 利关系给予了明确的规定。汉穆拉比的《法典》在 管理者必不可少的活动。
管理学基础-第二章 管理理论的形成和发展
第二章管理理论的形成与发展学完本章内容，你应该能够：描述古典管理理论的主要观点解释“管理理论丛林”的主要内容解释行为科学理论的形成描述企业文化、学席型组织和企业再造的主要内涵古典管理理论行为科学理论企业文化学席型组织企业再造管理活动源远流长，但比较完整的管理理论的形成，则经历了一个比较漫长的历史发展过程。
管理理论的形成和发展是与管理实践活动紧密联系的，它是管理实践活动的经验概况和理论总结。
14世纪末至15世纪初，随着欧洲资本主义萌芽的出现，产生了管理思想的雏形，发展到19世纪末至20世纪初，形成了比较系统的管理理论。
管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
了解管理理论的形成与发展过程，是学校管理学的理论基础。
弟衣节管理理论的萌芽管理作为一种社会行为，随着人类社会的产生而产生，并随人类社会活动的发展而发展。
在人类社会文明的初期，生产力水平及其低下，单靠人类个体用简陋粗糙的石器、木器、骨器等难以同各种凶猛的野兽做斗争，人们必须联合起来，协同行动。
那时，尽管人们头脑中还没有管理的概念，其行为更不是在管理理论的指导下进行的，甚至找不到管理者。
但其行为是为了达到共同目标而协同劳动的行为，具有一般管理的本质特征，因而也是管理。
随着人类社会的进步和生产力水平的提高，人类协作劳动的规模和范围越来越大，管理活动日益发展，各种朴素的管理思想也随之产生。
在工业文明之前，中外都有迄今看来非常宏大的工程。
国外有古埃及的金字塔，当时的统治者动用10万人，花费30年时间才建成。
中国有秦朝始建的万里长城，隋朝开挖的大运河等。
所有这些巨大的工程都需要大规模的协作劳动，因而也体现着管理的发展。
在我国历史上还有不少体现科学管理思想的例子，如唐朝刘晏的漕运改革就是一大创举，他实行有偿劳动，将漕运分为几段，按各段水情招船工，使用船只，并将大米由散装改为袋装，既方便搬运，又便于事后打捞。
(2)马工程版《管理学》电子书_44-71
第二章管理理论的历史演变管理理论是在思考和总结管理实践的基础上对管理活动一般规律的抽象和总结。
管理理论研究的视角也必然因时代背景以及实践特征而有所不同。
本章分别从古典、现代以及当代三个阶段回顾管理理论的形成和发展。
第一节古典管理理论管理理论是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。
其主要标志是泰勒的《科学管理原理》和法约尔的《工业管理与一般管理》分别于1911年和1916年的出版。
这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论，主要研究问题涉及科学管理、一般管理以及科层组织。
一、科学管理研究科学管理是20世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论。
它包括一系列关于生产组织合理化和生产作业标准化的科学方法及理论依据，是由美国的机械工程师泰勒首先提出并极力推广的，因此通常也被称作泰勒制(Tay-lorism)。
泰勒制的产生和迅速发展有着非常深刻的历史背景。
科学管理的产生既是资本主义生产力发展的必然，也是维护资本主义生产关系、实现资本对劳动的完全控制的需要。
一方面，随着社会生产力的发展和企业数量的增加与规模的扩大，企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理。
在工厂制度建立的初期，资本所有者也是企业管理者。
由于企业规模有限，资本家只要根据自己的经验和判断便可进行相对有效的管理。
工厂制度发展到19世纪末20世纪初，情况发生了变化。
由于机器和机器体系在工业生产中的运用越来越广泛，企业的数量越来越多，生产规模越来越大，复杂程度不断提高，对企业管理的要求也越来越高，凭经验和判断来进行的传统管理方式不再适应，迫切要求人们把过去在企业管理方面积累的经验加以标准化、系统化、科学化，用科学的管理代替传统的经验管理。
另一方面，资本对劳动的控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。
根据政治经济学的传统分析，劳动者自把自己的劳动力出卖给企业的那一天起，就把自己完全置于资本家的控制之下了。
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理
②提高效率的手段—运用科学方法
论
③科学管理的实质—劳资双方的一次完全的思想革命
的
形
2.泰勒管理制度：
成
①劳动方法标准化
与
②培训工人科学化
演
③实行奖励工资制
变
④管理职能专业化
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
泰勒和与其同期的其它学者的理论和实践共同构成泰勒制：
管
♦福特：流水生产线
职业素养（专业、职业的技术与道德教 育、实践经验）
现代企业管理课件
第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
工作环境、条件
管 理
自然环境 生活环境、条件
理 论 的
外 因
群体（社团、班组、朋友、家庭）
形
组织
成 与
社会环境 领导
演
民族文化
变
国际交流
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
（1）激励理论
管 理
①需要层次理论
理 论
马斯洛的需要层次理论有两个基本论点：
的 一是人是有需要的动物，尚未满足的需要能够影响行为。
形 二是人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另
成 一个需要才出现。
与 马斯洛将需要分为五级：生理的需要，安全的需要，感情
演 的需要，尊重的需要，自我实现的需要。
理
♦杰布雷斯：动作研究、电影法、方法研究（操作方法、流程分析）
理
♦甘特：甘特图
论 的 3.对泰勒制的评价 ：
形 ①将科学引进了管理领域，为管理理论、管理实践开创了新局面。
成 ②它是科学提高劳动生产率的方法。
与 演
③把管理职能与执行职能分离，使管理理论的创立和发展有了实践基础。 ④把工人看成是会说话的机器，未能充分调动职工的积极性。 ⑤它只解决企业内部工作效率问题，未能解决企业与外部环境适应问题。
理 下结论：
论 的
工厂效率与工作性质、组织与管理形式、不同工作者特点有关，
因而“应根据工作性质、组织成员特点而定，需要具有一定弹性、 一定应变能力”
形
成
试验对象性质 任务易测定的工厂、 任务不易测定的研究所、
与 管理模式
企业、操作
大学、工程师、经理
演
X理论
效率高
效率低
变
Y理论
效率低
效率高
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
③Z理论
管
美国加利福尼亚大学教授威廉·大内（日）
理
出发点：企管当局与职工利益一致，两者积极性可合二而一。
理
♦职工的雇佣是长期的，遇到苦难不解雇，“节衣缩食”，共度难关。
论
♦上下结合制定决策，鼓励职工参与管理。
的
♦基层对上层指令，要深刻领会，创造性工作，不要机械执行。中层管
第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
学科体系：
管
心理学
组织行为学
理 理
社会学
论
人类学
的
广义
形
行为 经济学
成 与
科学 法学
演
伦理学
变
其他学
狭义 行为 科学
管理行为学 管理心理学 组织心理学 人力资源管理 领导科学 人才学
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
理论体系：
管 理
需要、动机、激励理论 个体行为
成 与 演 变
接受Y理论的管理者认为应满足职工各种需要，创造 环境，使人们智慧、才能充分发挥，ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ好地实现组织目 标和个人目标。
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
②超Y理论
管 在麦格雷戈X-Y理论之后，美国乔伊·洛尔施（J. Lorsch）和约翰·莫 理 尔斯（J. Morse）对此进行实验，用两种方式管理不同工厂，得出如
章
2、团体行为理论
管 理
团体动力学理论
理 论
德国心理学家 Kurt Lewin认为个体行为是个体与 环境（包括团体）各种有关力量相互作用的结果。
的 用公式表示如下：
形
B＝ƒ（P，E）
成 B－Behavior P－Person E－Environment
与
团体动力论强调重视人的因素，把团体与其成员间
演 的相互作用看成是团体行为的动力，把如何提高团体绩
形 成
理人员对各方意见要妥协。
♦当局要关心职工生活。
与 演 变
♦对职工全面培训，对提拔者要全面考核，长期考察，不要因一时一事
而简单行事。
♦对职工进行长期而全面的考察，不以“一时一事” 对职工表现下结论。 ♦控制机制要较为含蓄而不正规，但检测手段要正规。
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
现代企业管理课件
第
二
第二章 管理理论的形成与演变
章
管 本章的主题是：
理
理 ♦西方管理理论的产生与发展
论
的
形 ♦中国古代管理思想与实践
成
与 演
♦现代管理理论的主要流派
变
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
一、西方早期管理思想的产生 （18世纪～19世纪末）
管
理 二、科学管理阶段 （19世纪末～20世纪30年代） 理
章
（2）人性理论
管
理
理 ①X理论和Y理论
论
的
形
②超Y理论
成
与
演
③Z理论
变
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
①X理论和Y理论
管
美国麻省理工学院教授，道格拉斯·麦格雷戈于1957
理 年首次提出 对人性的两种不同假设:
理 论
X理论
的 形 成 与
♦人的本性是坏的，天生好逸恶劳，只要有可能就逃避工作; ♦一般人宁愿听从指挥，不愿担负责任，缺乏雄心抱负; ♦一般人以自我为中心; ♦人们为金钱、福利及处罚的威胁所驱策。
理
企业中的人性理论
论 的
组 织
团体动力学、团体决策
形 行 团体行为
成为
人际关系、冲突
与学
演 变
领导理论、组织结构、组织效能 组织行为
组织文化、组织变革与发展
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第 二
第一节 西方管理理论的产生与发展
章
1、个体行为理论
管 理 个体行为模式：
理
论 的
需求
动机
行为
形 成 刺激
需求满足 目标
紧张消除
论
的
英国数学家查理·巴贝奇(Charles Babbage，1792-
形
1871)，发展了斯密的分工理论；并提出按照生产效率
成
不同来确定报酬
与
演
英国空想社会主义者罗伯特·欧文（Robert Owen，
变
1771-1858）强调重视人的作用和尊重人的地位
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
二、科学管理阶段 （19世纪末、20世纪初）
管 理
（一）泰勒的科学管理
理 论 （二）法约尔的组织管理理论
的
形
成
与
演
变
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
（一）泰勒的科学管理
管 理 理
科学管理著重研究如何用科学的方法提高生产现场 的生产效率问题。
论
其代表人物有泰勒、弗兰克·杰布雷斯夫妇、亨利·甘
章
（二）人际关系学说
管 理 理
梅奥领导了1924-1932年芝加哥西方电气公司霍桑工 厂的试验，在此基础上形成了人际关系学说。
论 霍桑试验分为四个阶段：
的
形
①工场照明试验（1924-1927）
成
②继电器装配试验室研究（1927.8-1928.4）
与
演
③谈话研究（1928-1931）
变
④观察研究（1931-1932）
♦保健因素：当保健因素低于一定水平时，会引起职工的不满；当这
类因素得到改善时，职工的不满就会消除。但是，保健因素对职工 起不到激励的积极作用。
演
归纳为十项：企业的政策与行政管理；监督；与上级的关系；与同
变
事的关系；与下级的关系；工资；工作安全；个人生活；工作条件；
地位。
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第一节 西方管理理论的产生与发展
新需求
与 诱因
反馈
演
变
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
影响个体行为的因素：
生理需要
管 理 理 论 的内 形因 成 与 演 变
1.生理因素 2.心理因素 3.心理因素
生理特点 健康状况
理想、信仰、人生观 价值观、抱负 道德观念、法律观念 个性（兴趣、气质、能力、性格） 文化素养（家庭、文化教育）
变
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第一节 西方管理理论的产生与发展
章
（二）法约尔的组织管理理论
管
法约尔对管理的贡献主要体现在他对管理职能的划
理 分和管理原则的归纳上。集中体现在他的名著《一般管
理 论 的 形 成 与 演 变
理与工业管理》（1916）中。
主要内容有以下三点： ①指出经营与管理是两个不同的概念,管理是企业六种经 营活动之一：技术、商业、财务、安全、会计、管理。 ②全面、系统地论述了管理的职能