《养老产业设计规划》PPT课件

3.社区居家养老
社区居家养老的基本做法是：在城市各个社区建立养老护理服务中心，
老人仍然居住在自己的家里，享受服务中心提供的营养和医疗护理以
及心理咨询，并由服务中心派出经过训练的养老护理员按约定定时到
（3）家庭养老负担加重
生育率下降、人均寿命延长直接导致家庭供养资源减少，子女 养老的人均负担成倍增长。“421”模式将成为中国今后几十 年的主流家庭模式。
（4）养老方式与实际需求不匹配
中国的传统文化决定了单纯以进入养老院的养老方式无法满足
现实的养老需求，中国的主流养老模式应为社区居家养老。
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2.机构养老
机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、
临终关怀医院等等）将老人集中起来，进行全方位的照顾。正规的养老机构，
其日常管理均要严格。机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多
其他需求的老年人群需要。
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养老产业概况——我国养老模式
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以北京为例，北京目前共有养老机构340家左右,其中民办的养老机构 约有100家。这些养老机构可以分为三类：国家创办的国营养老机构， 乡镇、社区、村、街道办的集体所有养老机构，以及企事业单位或个 人所创办的民办养老机构。在这些机构中，进入公立养老院的难度也 是人所共知，北京市第一、第四、第五养老院的入住率常年为100%， 目前有1600多人在排队等候入住，城八区的公立养老院入住率也都在 98%左右。而民办养老院的床位已有近12000张，但平均入住率只有 2/3。市民政局相关负责人表示，更多老人趋向于公立养老院，是出于 对“国字头”的传统信任感，但在其他城市，状况有所不同，各方面 条件优越的养老机构，入住率较高。
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养老产业概况——政策解读
我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临 前所未有的发展机遇
（1）十七大《报告》 （2）全国老龄委联合民政部等国家十部委发文——
《关于全面推进居家养老服务工作的意见》 （3）全国老龄委联合民政部等国家十部委发文——
《关于全面推进居家养老服务工作的意见》
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养老产业概况——国际养老产业案例
养老产业规划设计
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养老产业概况——背景及概念
背景简介：联合国将“60岁以上人口占总人口比例 10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为 判断一个国家是否进入老龄社会的标准。我国在90 年代末就已进入老龄化社会。
概念：是指为有养生需求人群和老年人提供特殊商 品、设施以及服务，满足有养生需求人群和老年人 特殊需要的、具有同类属性的行业、企业经济活动 的产业集合。
其他养老模式：自助养老模式（丹麦）；企业兴办
养老社区；异地养老，跨国发展养老产业；以房养
老
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养老产业概况——我国养老模式
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综述
家庭养老、机构养老和社区居家养老是我国三种基本的养老模式。家庭养老是 传统的养老模式；养老院养老是社会化的养老模式；社区居家养老是一种兼顾 家庭和社会的养老模式。
1.家庭养老
乡村城市——田园风光般的美丽和宁静，众多的庄 园点缀广阔绿野上，开阔的乡间公路，如画图一般 的古老的乡村教堂，独具丹麦风味的小餐馆，构成 和谐的生活画卷。
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养老产业概况——国际养老产业案例
经典案例三：德国的养老社区特点——老年住宅与 养老院相结合
德国老年产业分为两种体系：社会住宅体，养老 院体系。
养老产业概况——国外养老模式借鉴
国外养老模式
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西方国家经济实力雄厚：社会养老，老人有独立生 活的经济能力。
亚洲国家中，日本、新加坡等：因为有较雄厚的经 济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老 的特点，充分赋予老年人优厚的社保；另一方面， 基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开发 家庭养老的功能，如提倡和鼓励“多代同居”（例如 “两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等）。
的9.7%，而且每年增加4.7%。人口老龄化已成为我 国面临的最重要的民生问题之一。
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养老产业概况——存在问题
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（1）历史欠帐较多
在计划经济体制下，社会没有完成养老积累。 （2）“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适
应
欧美一些发达国家在进入老龄社会时，人均国内生产总值一般 在5000━10000美元，我国尚不足3000美元，是典型的“未富 先老”国家。
经典案例一：英国老年社区特点：配套设施齐全的 全龄化大型老年社区
英国的老年社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部， 开设的课程和组织的活动超过80种以上。具有完善 的配套设施与功能区划分，是集合了居住，商业服 务，度假疗养为一体的大型综合社区。
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养老产业概况——国际养老产业案例
经典案例二：丹麦老年住宅特点：环境优美，设计 精当
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养老产业概况——现状
（1）老年人口基数大 60岁以上老年人口已达1.53亿，是世界老年人口总
量的1/5，是亚洲老年人口的1/2。 （2）老年人口增长速度快 到2045年左右，中国60岁以上人口将占到总人口的
30%。该过程发达国家用了100年。 （3）高龄化趋势明显 80岁以上老年人口达1300万，约占全国老年总人口
中国是崇信儒家文化的国家，长期以来形成了“家庭养老”的传统模式，养儿 防老、家长的主导地位、几代同堂等传统观念根深蒂固。选择家庭养老的人们， 他们生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，经济上也比较划算，从社会的 角度考虑，家庭养老的社会硬件设施成本几乎为零。
但家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争 加剧，生活节奏加快，工作负担加重，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家 庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问 题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养 老过渡。
社会住宅体系里的老年住宅，内部多为无障碍设计， 政府对老人住房采取补贴措施。在生活援助方面， 老年住宅房产主与民间福利团体签订提供服务的合 同。该合同可成为房产主获得建设资金贷款的融资 条件。
养老院体系里的老年住宅是一种接近住宅形式的养 老院。在规划上，设计者把社会体系的老年住宅和 养老院毗邻建设，以便在设置服务网点和急救站时， 8 两者能共用。