重庆经济技术开发区总体规划.

2011年现状各类城市建设用地合计约10平方公里。
背景解读——政策背景

《市政府专题会议纪要2010-230》 提出新的经开区选址于南岸茶园组团地区，并明确了建设规模以及产业发 展目标(2010年11月15日)。

《南岸区十二五规划》
发展定位：
“西部领先、全国一流、国际知名”，综合实力跻身国家级开发区前列。
区、安康幸福之区。
经济发展目标（十二五期间）：
————综合发展目标
到2Leabharlann Baidu15年建成千亿级开发区，即产值达到1000亿元，在建和招商项目投入 达到1000亿元。
背景解读——国家级经开区发展态势

国家对建设经开区的指导思想和主要任务要求
初始发展阶段：“三为主”宗旨
• • 利用外资为主、以发展工业为主、以出口创汇为主 以出口加工区模式循序渐进的谋求发展
200
150 100 50 0
东部平均
中部平均
西部平均
工业增加值（亿元）
重庆
GDP（亿元）
工业总产值（亿元）
地均工业产值（亿元/平方公里）
2009年部分经开区工业增加值占GDP比重
1400 1200 1000 800 600 571 316 885 678 699 485 279 165 1231 1322 1120 960 80 70 60 50 40 30 20 10 0
发展思路：
两个基地：高新技术产业基地、内陆港口开放基地。
三大产业：高端装备制造、现代信息通讯技术和现代服务。
高端装备制造业：船舶制造及配套和数控机床 现代信息通讯技术：物联网、移动通信终端及移动信息服务 现代服务业：总部经济和现代物流
————区域职能
————主导产业
五区建设：内陆开放城市的先导之区、高端产业之区、临港生态之区、创业成才之
以发展产业为主 线，整体建设逐步 高端化、综合化。
快速发展阶段：“三为主，一致力”
• • 以引进外资为主，兴办工业项目为主，加工出口产品为主 致力于发展高新技术产业。
科学发展阶段：“三为主，两致力，一促进”
• 以提高外资质量为主，发展现代制造业为主，优化出口结构为主；
•
•
致力于发展高新技术产业、高附加值服务业；
北京 天津 GDP（亿元）
苏州
上海 广州 重庆 地均GDP（亿元/平方公里）
背景解读——国家级经开区发展态势

国内先进经开区主要经济指标：

重庆经开区 778亿元 85亿元 165亿元 8亿元
工业产值规模：3000-4000亿元左右，


地均工业产值：120亿元/平方公里左右。
工业增加值规模：500-1000亿元左右。 地均GDP ：20亿元/平方公里左右（GDP）
形地貌较为破碎、起伏较
大。 场地整理代价较高，
土地开发需要考虑投入产
出的综合平衡。
1 自然本底条件

景观格局分析

河流湿地 保留山体


制高点
景观控制点 连续山脊线 垂直界面
“一江两河两山”的格局 肌理形成了未来片区的总体 景观骨架。
两河之间地带为用地范围 内空间层次最多，景观丰富 度最高的地区。 沿长江内河两岸地区从空 间尺度、水体功能、用地开 敞度、平整性、连续性上来 考察，均构成了区域难得的 滨水空间。



主要研究内容
综合发展条件分析
发展模式研究
定位与职能
空间布局方案
第一部分 综合发展条件分析


自然本底条件
发展基础与用地需求 综合交通系统 区域功能格局 综合判断
1 自然本底条件

用地条件分析
经开区选址场地处于
东部槽谷中心地带，南部 樵坪山余脉沿场地中部由 南向北延伸，造成总体地
促进国家级开发区向多功能综合性产业区发展。
初 始 发 展 阶 段
努力优化投资环境 大力发展社会生产力 深化体制改革 快 速 发 展 阶 段 着力形成特色产业集群 切实推动城市化进程 大力推动改革创新 科 学 发 展 阶 段 鼓励技术引进和创新 集约发展，注重生态与节能 优化结构，发展现代服务业 统筹整体安排，推进区域联动
2009年主要经开区经济总量及效益
1400
1200 1000 800 600 571 19 15 699 31 279 14 8 1231 1322 1120 62
70
60 50 40 30
400
200 0
400
200 0
20
10 0
北京
GDP（亿元）
天津
苏州
上海
广州
重庆
工业增加值（亿元）
工业增加值/GDP（%）
1 自然本底条件
1 自然本底条件
适宜建设用地约50平方公里 左右。 自然、生态条件基本符合工 程要求。其中部分地区对生态环 境存在一定的影响，需要根据资 源环境条件，科学合理的确定开 发模式、规模和强度。
规划核心问题
内陆开放城市的：
先导示范之区
高端产业之区 临港生态之区
——
—— ——
先行、示范、辐射、带动
高端制造业、高品质服务业 核心枢纽、生态优先、环境友好
开放创新之区
和谐幸福之区

——
——
创新性增长、创业乐土
社会和谐、宜居家园
如何在主城区功能、产业、空间协调发展的大格局下，确定经开区总体发展定 位与职能。 如何落实“西部领先、全国一流、国际知名”的总体建设要求，科学制定经开 区的发展模式与建设原则。 从协调区域发展、挖掘空间价值、梳理园区生态格局、盘整建设用地入手，以 各类产业空间布局特征为基础，构建总体空间布局框架。 以环境友好、社会和谐、生态安全为目标，构建高效、公平、可持续的公共服 务体系和基础支撑体系。
背景解读——国家级经开区发展态势
国家经开区整体经济发展水平
2009年全国东中西经开区平均规模
500 400 300 200 100 0 295 270 210 136 90 165 279 423
2009年部分经开区工业规模
4500
3600 2700 1800 900 0 北京 天津 上海 广州 苏州 重庆 141 1959 111 1617 4202 194 3438 120 3010 115 85 778
重庆经济技术开发区总体规划 （2011-2020）
专家评审汇报
中国城市规划设计研究院
2011.07.08
规划范围界定
重庆经济技术开发区西起通江大道，东至东方造船厂、外环高速、茶园工 业区东侧路一线，北至长江岸线南抵南岸区行政边界，总面积约为59平方公里 （实测60.16平方公里）。 范围内包括广阳镇、迎龙镇、峡口镇、长生桥镇等四镇的部分地区，以及 东港港区、长江工业园、茶园工业园三个功能区。