行政管理 PPT课件
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行政管理制度(PPT 56张)
装 修 预 算 员
合 同 专 员
成 本 专 员
开 发 办 证 主 任
采 购 员
采 购 员
采 购 员
土 建 监 理 工 程 师
水 电 监 理 工 程 师
客 户 主 管
工 程 主 管
安 全 主 管
营 销 策 划 主 管
售 后 管 理 主 管
媒 介 策 划 主 管
会 计 师
文 员
行政人事部
业务部
工程部
物业管理公司
考 勤 专 员
开 发 办 证 员
电 气 工 程 师
给 排 水 工 程 师
结 构 工 程 师
装 修 工 程 师
市 政 工 程 师
测 量 工 程 师
电 气 监 理 工 程 师
土 建 监 理 工 程 师
土 建 管 理 员
汽 物 驾 调 票 站 乘 车 业 驶 度 务 务 务 维 助 员 员 员 员 员 修 理 工
22
廉政制度二
• 员工凡有收到来自业务单位的非正常收入，包括 （但不限于）礼金、礼品、有价证券、优惠等务必 • 单击此处编辑母版文本样式 向公司如实申报（五十元内）或上缴（超出五十 • 第二级 元），由公司统一进行处置，否则视为违规。
5
集团所设区域与项目
集团公司
区域：中山、广州、佛山、粤东、外省 中山区域：凯茵、雍景园、雅建 广州区域：番禺、南湖、花都、从化 佛山区域：南海、佛山、三水 粤东区域：河源、惠州 外省区域：成都、南京、西安、海南
集团行政中心
集团房管中心
集团物业中心
集团营销中心
集团财务中心
投资部
审计监察部
企业传讯部
人力资源部
会 计 核 算 办
《行政综合管理》PPT课件
宫中秘藏之书. 我国
物____机构___人
皇宫的秘密珍藏的图书资料称秘书. 皇宫秘密珍藏图书资料的官府：“秘书监”
管理这些图书资料的官员:
“秘书令” “秘书郎”
“史官” “御史” “尚书”
“掌书记” “翰林学士”
辅臣
Secretary
原指在英国国王身边参与机要政务,掌握机密 文件和印章,掌管宫廷内务的文职大臣.
___“鸟笼效应”
它说的是：如果一个人买了一个好看 的鸟笼放在自己家里观看，但过了一 段时间，他会在观赏他鸟笼人的影响 下,再去买一只鸟回来相配。
“鸟笼效应”是人的一种心理上的 压力。
秘书人员的自我管理
工作管理
行为管理
时间管理
办公环境管理
工作管理: 要有明确的工作计划; 区分轻重缓急—
三．秘书的工作内容
我国政府机构秘书工作的 15项内容
1.文书撰写
2.文书制作
3.文书处理
4.档案管理
5.会议组织
6.调查研究
7.信息资料工作
ห้องสมุดไป่ตู้
8.信访工作
9.接待工作
10.协调工作
11.督查工作
12.日程安排
13.日常事务
14.办公室管理
15其他临时交办事项
秘书工作的性质:
办公环境管理:
办公室管理; 办公桌管理; 办公用品管理; 办公室内外环境的管理
秘书人员的情绪管理
(自我调节)
行政管理学课件(PPT 38张)
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 17
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日，公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话，图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明，其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解，除了特定的办理业务事项外，派出所一般可开具 的证明主要分为两大类：一类是证明事主身份信息的，例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明；还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明，例如无犯罪记录证明、案件受理回执，以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的，包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布，首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动，放弃9月上旬访华的计划，原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称，日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍，日方表示作此决定，因为担心在历史问 题上受到中国牵制，并且难以接受中国军事力量不断强大。
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日，公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话，图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明，其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解，除了特定的办理业务事项外，派出所一般可开具 的证明主要分为两大类：一类是证明事主身份信息的，例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明；还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明，例如无犯罪记录证明、案件受理回执，以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的，包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布，首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动，放弃9月上旬访华的计划，原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称，日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍，日方表示作此决定，因为担心在历史问 题上受到中国牵制，并且难以接受中国军事力量不断强大。
第二章 行政组织《行政管理学》PPT课件
以上的机关或行政首长的指挥、监督的组织体制。在分离制之下，各机 关彼此独立，不存在隶属关系。
第三节 行政组织结构
四、我国行政组织结构
• （一）纵向结构 • 宏观上的纵向结构是指各级行政组织间的层级关系，我国的行政组
织可分为中央行政组织和地方行政组织两大层次。 • 微观上的纵向结构是指行政组织内部的工作层次关系，如国务院各
• 职能制又称分职制，指行政组织横向依据不同的业务性质、职能 而平行划分若干部门，每个部门所管业务内容不同、但所管范围大小 基本相同的组织体制
• 我国的行政组织实行层级制和职能制相结合的双重体制。
第三节 行政组织结构
• 三、行政组织体制
• 3．集权制与分权制 • 集权制是指行政权力集中在上级机关，下级机关仅有有限的裁量权，须
第三节 行政组织结构
一、行政组织的 一般结构形式
1．直线结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
2．职能结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
3．直线一职能结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
4．矩阵结构
第三节 行政组织结构
二、管理层次和管理幅 度
还应结合其他方式来进行分部，主要有：按地区划分、按服务对象划分、按行 业与产品类型划分。
第四节 行政组织优化和发展
一、政府再造论
1992年 戴 维 ·奥 斯 本 和 特 德 ·盖 布 勒 在美国出版了《改造政府》
• 政府再造是指对公共体制和公 共组织进行根本性的转型，以 大幅提高组织效能、效率、适 应性以及创新的能力，并通过 变革组织目标、组织激励、责 任机制、权力机构以及组织文 化等来完成这种转型过程。
第三节 行政组织结构
四、我国行政组织结构
• （一）纵向结构 • 宏观上的纵向结构是指各级行政组织间的层级关系，我国的行政组
织可分为中央行政组织和地方行政组织两大层次。 • 微观上的纵向结构是指行政组织内部的工作层次关系，如国务院各
• 职能制又称分职制，指行政组织横向依据不同的业务性质、职能 而平行划分若干部门，每个部门所管业务内容不同、但所管范围大小 基本相同的组织体制
• 我国的行政组织实行层级制和职能制相结合的双重体制。
第三节 行政组织结构
• 三、行政组织体制
• 3．集权制与分权制 • 集权制是指行政权力集中在上级机关，下级机关仅有有限的裁量权，须
第三节 行政组织结构
一、行政组织的 一般结构形式
1．直线结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
2．职能结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
3．直线一职能结构
第三节 行政组织结构
一、行政组织的一般 结构形式
4．矩阵结构
第三节 行政组织结构
二、管理层次和管理幅 度
还应结合其他方式来进行分部，主要有：按地区划分、按服务对象划分、按行 业与产品类型划分。
第四节 行政组织优化和发展
一、政府再造论
1992年 戴 维 ·奥 斯 本 和 特 德 ·盖 布 勒 在美国出版了《改造政府》
• 政府再造是指对公共体制和公 共组织进行根本性的转型，以 大幅提高组织效能、效率、适 应性以及创新的能力，并通过 变革组织目标、组织激励、责 任机制、权力机构以及组织文 化等来完成这种转型过程。
夏书章-行政管理学-第一章-导论PPT课件
1916年连任。
起了行政管理学诞
生的前曲。
.
21
曾任哥伦比亚大学教授和霍普 金斯大学校长，以及美国政治 学会的第一任主席和塔夫托总 统的经济与效率委员会顾问。 古德诺长期教授行政法学。 1893年出版了《比较行政法》 一书，被许多大学视为教科书。
他的最有代表性的名著，是 1900年发表的《政治与行政： 对政府的研究》一书。创立了 政治与行政两分法，提出“政 治是国家意志的表达，行政是 国家意志的执行。”为行政管 理成为独立的研究领域奠定了 基础。
.
38
缺点
许多研究尚停留在对西方国家行政理论进行介绍的层面，理 论研究的广泛性和深度明显不够；
行政管理学的理论研究与现实的行政改革和行政发展还存在 着差距；
在改革开放和现代化建设进程中，在经济全球化和市场化的 背景下，超前研究不够；
缺少重大的理论突破和理论创新； 对政府过程、行政程序和行政操作层面研究不足， 政策分析和政策研究还较薄弱； 以科学化为主要特征的现代行政学研究方法尚未充分运用等。 建设有中国特色的社会主义行政管理学，我们还需不断的努
1988年，中国行政管理学会正式成立，并发行了 《中国行政管理》月刊。
1995 年，国家行政学院在北京正式成立，主要培 训各级政府司局级以上官员。行政管理学开始纳入 国家行政建设的轨道。
.
36
恢复和发展的过程中，先后发表或出版了：国务院 办公厅编辑的《中国行政管理初探》、夏书章教 授主编的《行政管理学》、李方教授的《行政管理 学纲要》、唐代望教授的《现代行政管理学教程》 等等。
管
2、美国作为后起的资本主义国家，与老
理
牌资本主义国家相比，科学技术和工商业
学
都很发达。
行政管理学PPT课件全套
行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动，包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段，根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息，提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程，提高服务质量和效率，满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下，行政管理 需要加强跨国合作与交流， 借鉴国际先进经验，提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等，这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道，确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力，提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式，对组织的活动进行监督和评估，确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估，通过客观 、公正的评估，为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果，给予员工适当的奖励和 激励，激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展，数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用，如云计算、大数据、人工智能等。
《行政管理》PPT课件
行政管理
政府职能及其转变
• 政府职能的含义 – 政府职能的实施主体——政府机构 – 政府职能的主要内容——管理国家和社会公共事务 – 政府职能的实施手段——主要是依法行政 – 政府职能是完整统——的体系
• 政府的基本职能 政治职能、经济职能、文化教育职能、社会职能。 （应注意各种基本职能的具体表现形式）
2. 各级政府状况 – 中央人民政府机构的状况：国务院办公厅、国务院组成机构、国务院直属机 构、国务院办事机构、国务院议事协调机构。 – 地方各级人民政府机构：省级政府机构、其他地方政府机构。
政府机构设置的原则 1. 职能优先原则 2. 精干效能原则 3. 完整统一原则 4. 权责一致原则 5. 依法设置原则 6. 适应发展原则
• 考核内容：德、能、勤、绩的全面考核 • 考核标准：以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，划分出优秀、称职、
不称职三个基本标准。
• 奖励的种类：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。 • 惩处的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种行政处分。 • 行政处分的机关：由任免机关或者行政监察机关决定 • 国家公务员交流制度：调任、转任、轮换、挂职锻炼。
国家公务员制度
• 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务 的人员。在我国，国家公务员是指各能国家行政机关中除工勤人员以外的工作人 员，它包括各级政府的组成人员以及在政府机关中从事党务、社团组织的专职工 作人员。在当前，还有一些使用事业编制却行使国家行政职能、从事行政管理活 动的单位工作人员（工勤人员除外）也划入国家公务员的范围。
• 国家公务员回避制度：任职回避、公务回避、地区回避。
• 国家公务员工资制度：实行职级工资制，由职务工资、级别工资、 基础工资、工龄工资构成，作为工资的基本形式，由地区津 贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，形成 职级工资制度。
政府职能及其转变
• 政府职能的含义 – 政府职能的实施主体——政府机构 – 政府职能的主要内容——管理国家和社会公共事务 – 政府职能的实施手段——主要是依法行政 – 政府职能是完整统——的体系
• 政府的基本职能 政治职能、经济职能、文化教育职能、社会职能。 （应注意各种基本职能的具体表现形式）
2. 各级政府状况 – 中央人民政府机构的状况：国务院办公厅、国务院组成机构、国务院直属机 构、国务院办事机构、国务院议事协调机构。 – 地方各级人民政府机构：省级政府机构、其他地方政府机构。
政府机构设置的原则 1. 职能优先原则 2. 精干效能原则 3. 完整统一原则 4. 权责一致原则 5. 依法设置原则 6. 适应发展原则
• 考核内容：德、能、勤、绩的全面考核 • 考核标准：以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，划分出优秀、称职、
不称职三个基本标准。
• 奖励的种类：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。 • 惩处的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种行政处分。 • 行政处分的机关：由任免机关或者行政监察机关决定 • 国家公务员交流制度：调任、转任、轮换、挂职锻炼。
国家公务员制度
• 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务 的人员。在我国，国家公务员是指各能国家行政机关中除工勤人员以外的工作人 员，它包括各级政府的组成人员以及在政府机关中从事党务、社团组织的专职工 作人员。在当前，还有一些使用事业编制却行使国家行政职能、从事行政管理活 动的单位工作人员（工勤人员除外）也划入国家公务员的范围。
• 国家公务员回避制度：任职回避、公务回避、地区回避。
• 国家公务员工资制度：实行职级工资制，由职务工资、级别工资、 基础工资、工龄工资构成，作为工资的基本形式，由地区津 贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，形成 职级工资制度。
行政管理制度宣贯PPT课件
4.各单位领用礼品后原则上费用由各单位自行承担，如领用的为公司库存物品，由 行政管理部将每月礼品领用明细发至财务部，直接核减各单位的业务招待费；如果为各
单位定制礼品由行政管理部拿回发票后各单位自行进行费用报销。
10
（六）外出授权管理
发起授权 授权延长 授权结束
授权流程
（1）发起授权：授权委托人在出差或者外出前提前填写纸质版 的《授权委托书》附件一，各单位负责人的授权需要经总裁审批， 审批完成后由受托人签字确认，由人力行政中心加盖公章后，发 布授权公告。
发起使用 流程
部门负责人审 核
行政管理部审 核
登记使用
5
（三）印鉴证照管理(2/2)
印鉴证照的刻制、变更、销毁
发起使用 流程
部门负责人/变更/ 销毁
6
（四）会议管理(1/2)
行政管理部 负责制定会议管理制度，并具体负责公司
重大会议的组织实施。 其他部门
负责本专业、系统及部门会议的组织实施， 并做好好相关会议的追踪督办。
7
（四）会议管理(2/2)
02 发布会议通知
一级会议通知需要以公文形 式下发，二级、三级会议通 知以Excel表格形式下发
04 会议过程管理
做好会议记录 做好现场秩序管理 会议中的服务
01 确认召开形式
会议的召开形式分 为：现场会议、电 话会议、视频会议
03 会前准备
① 确定会议形式 ⑤ 会议议程表
社会团体：中层以下管理人员 企业单位：其他中层领导 其他：公司部门特邀领导、其他特殊人员等。
9
（五）行政礼品管理（2/2）
领取 审取
发放 入库
结算
02礼品的领取、发放和费用结算
1.礼品的购置需履行审批手续，由需求部门填写《礼品领用申请单》由部门负责人 同意后报公司总经理审批后，由行政管理部统一采购。
单位定制礼品由行政管理部拿回发票后各单位自行进行费用报销。
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（六）外出授权管理
发起授权 授权延长 授权结束
授权流程
（1）发起授权：授权委托人在出差或者外出前提前填写纸质版 的《授权委托书》附件一，各单位负责人的授权需要经总裁审批， 审批完成后由受托人签字确认，由人力行政中心加盖公章后，发 布授权公告。
发起使用 流程
部门负责人审 核
行政管理部审 核
登记使用
5
（三）印鉴证照管理(2/2)
印鉴证照的刻制、变更、销毁
发起使用 流程
部门负责人/变更/ 销毁
6
（四）会议管理(1/2)
行政管理部 负责制定会议管理制度，并具体负责公司
重大会议的组织实施。 其他部门
负责本专业、系统及部门会议的组织实施， 并做好好相关会议的追踪督办。
7
（四）会议管理(2/2)
02 发布会议通知
一级会议通知需要以公文形 式下发，二级、三级会议通 知以Excel表格形式下发
04 会议过程管理
做好会议记录 做好现场秩序管理 会议中的服务
01 确认召开形式
会议的召开形式分 为：现场会议、电 话会议、视频会议
03 会前准备
① 确定会议形式 ⑤ 会议议程表
社会团体：中层以下管理人员 企业单位：其他中层领导 其他：公司部门特邀领导、其他特殊人员等。
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（五）行政礼品管理（2/2）
领取 审取
发放 入库
结算
02礼品的领取、发放和费用结算
1.礼品的购置需履行审批手续，由需求部门填写《礼品领用申请单》由部门负责人 同意后报公司总经理审批后，由行政管理部统一采购。
第七章 行政领导 《行政管理学》PPT课件
政领导责任是指行政领导者在行政领导职位上履行职权过程中必须 承担的法定义务。
行政领导者应承担的责任由多方面构成，主要包括：
☆政治责任。
政治责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或不正确履行其职 权从而导致政治上的否定性后果。
☆法律责任。
法律责任，是指行政领导者在履行职权时违背或触犯有关法律法规所 形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁 。
（二）行政领导者的职权
行政领导者的职权是指由法律赋予的与职位相当的行政权力。 职权是行政领导者发挥其领导作用的资格和条件。行政领导者的职 权按其来源分为两类，一类是固有职权，即法律规定的与职位相当 的行政权力；一类是授予职权，根据特殊需要由上级授予处理具体 行政事务的权力。行政领导者的职权与职责是一个事物的两方面， 行使职权本身也就是履行职责，职权与职责具有统一性。
（4）依据职权和业务性质，行政领导者可分为全面的行政领导者和 专门领域的行政领导者。
四、行政领导者的素质结构
（一）政治素质
☆政治思想境界。 ☆政治理论水平。 ☆政治品质。
（二）知识素质
☆专业知识。 ☆社会知识。 ☆管理知识。
（三）能力素质
☆思维能力。 ☆创新能力。 ☆组织协调能力。 ☆表达能力。
二、领导行为理论
（一）领导行为四分图理论 关 怀
低结构 高关怀
维
度
低结构 低关怀
高结构 高关怀
高结构 低关怀
结构维度
（二）管理方格理论
1.9
9.9
关
5.5
心
人
1.1
9.1
关心工作
（三）领导行为连续统一体理论
以工作为中心
领导者运用的职权
以关系为中心
行政领导者应承担的责任由多方面构成，主要包括：
☆政治责任。
政治责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或不正确履行其职 权从而导致政治上的否定性后果。
☆法律责任。
法律责任，是指行政领导者在履行职权时违背或触犯有关法律法规所 形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁 。
（二）行政领导者的职权
行政领导者的职权是指由法律赋予的与职位相当的行政权力。 职权是行政领导者发挥其领导作用的资格和条件。行政领导者的职 权按其来源分为两类，一类是固有职权，即法律规定的与职位相当 的行政权力；一类是授予职权，根据特殊需要由上级授予处理具体 行政事务的权力。行政领导者的职权与职责是一个事物的两方面， 行使职权本身也就是履行职责，职权与职责具有统一性。
（4）依据职权和业务性质，行政领导者可分为全面的行政领导者和 专门领域的行政领导者。
四、行政领导者的素质结构
（一）政治素质
☆政治思想境界。 ☆政治理论水平。 ☆政治品质。
（二）知识素质
☆专业知识。 ☆社会知识。 ☆管理知识。
（三）能力素质
☆思维能力。 ☆创新能力。 ☆组织协调能力。 ☆表达能力。
二、领导行为理论
（一）领导行为四分图理论 关 怀
低结构 高关怀
维
度
低结构 低关怀
高结构 高关怀
高结构 低关怀
结构维度
（二）管理方格理论
1.9
9.9
关
5.5
心
人
1.1
9.1
关心工作
（三）领导行为连续统一体理论
以工作为中心
领导者运用的职权
以关系为中心
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简答题： 机关行政的宗旨是什么？ 行政文书管理有哪些基本要求？ 在参与政务的过程中如何坚持实事求是
的原则？
17
第4篇 财务行政与机 关行政
第10章 机关行政
1
10.1行政机关与机关行政
10.1.1行政机关与机关行政的含义 10.1.2机关行政的特点和宗旨 10.1.3机关行政的专业化和科学化
2行政机Biblioteka 的含义：国家为推行政务，管理社会事务而组 织的各级政府机构。
机关行政的含义：
各级政府及其职能部门，为发挥行政 职能，实现行政目标而对行政机关内部事 务和工作环境进行的管理活动。
12
10.3机关行政的制度
10.3.1机关行政的制度和规范化 10.3.2机关行政制度的种类 10.3.3机关行政制度的改革
13
机关行政制度包括：
由国家法律、法令、政策所明文规定的有 关制度、决定、条例
行政机关内部制定的有关机关内部管理的 规章制度
规范化是指：
建立和健全各种规范体系，使人的行为都 能严格按规范行事
6
办公事务
参与政务 接待服务
日常工作中 的迎来送往
接待来信 来访群众
7
会议的含义：
是指有组织、有领导、有目的的议事 活动，它是在限定的时间和地点，按照一 定的程序进行的。
会议的功能
决策功能 协调功能
控制功能 宣传教育功能
8
会议程序
会议预算
会议 环节
会议规范
会务安排
9
行政文书管理的含义：
是指对行政文书的制发、传递、处理 等环节和程序的规范化管理。
3
综合性
协调性
机关行政 的特点
繁杂性
辅助性
4
机关行政的专业化： 机关行政的科学化：
机关行政知识化 方法的科学化 行政手段专业化 行为的规范化 行政工作效率化 工作的制度化
5
10.2机关行政的主要内容
10.2.1办公事务 10.2.2会议管理 10.2.3行政文书管理 10.2.4秘书管理 10.2.5后勤管理
行政文书管理的基本要求：
规范公文种类 统一公文的格式 按固定的关系行文
10
秘书的含义：
行政机关中办公厅（室）的重要组成人员。
秘书的职能：
办事
参谋
秘书的任务：
当好助手 调查研究
起草文件 督促检查
11
后勤管理 的特点
工作范围广 工作细小琐碎 工作社会性强
后勤管理 的原则
服务原则 节约原则
制度化原则 满足需要原则
14
行政责任制具体包括：
行政工作责任制 行政岗位责任制
实行行政责任制的原则：
“因事定岗，以岗定员”的原则 职责权利相统一原则 责任制、考核制、奖惩制相结合的原则
15
办公事务制度
行文办文制度
机关行政的 其他制度
接待制度 信访责任制度
会议管理制度
后勤管理制度
16
复习与训练
名词解释： 机关行政 会议 行政责任制
的原则？
17
第4篇 财务行政与机 关行政
第10章 机关行政
1
10.1行政机关与机关行政
10.1.1行政机关与机关行政的含义 10.1.2机关行政的特点和宗旨 10.1.3机关行政的专业化和科学化
2行政机Biblioteka 的含义：国家为推行政务，管理社会事务而组 织的各级政府机构。
机关行政的含义：
各级政府及其职能部门，为发挥行政 职能，实现行政目标而对行政机关内部事 务和工作环境进行的管理活动。
12
10.3机关行政的制度
10.3.1机关行政的制度和规范化 10.3.2机关行政制度的种类 10.3.3机关行政制度的改革
13
机关行政制度包括：
由国家法律、法令、政策所明文规定的有 关制度、决定、条例
行政机关内部制定的有关机关内部管理的 规章制度
规范化是指：
建立和健全各种规范体系，使人的行为都 能严格按规范行事
6
办公事务
参与政务 接待服务
日常工作中 的迎来送往
接待来信 来访群众
7
会议的含义：
是指有组织、有领导、有目的的议事 活动，它是在限定的时间和地点，按照一 定的程序进行的。
会议的功能
决策功能 协调功能
控制功能 宣传教育功能
8
会议程序
会议预算
会议 环节
会议规范
会务安排
9
行政文书管理的含义：
是指对行政文书的制发、传递、处理 等环节和程序的规范化管理。
3
综合性
协调性
机关行政 的特点
繁杂性
辅助性
4
机关行政的专业化： 机关行政的科学化：
机关行政知识化 方法的科学化 行政手段专业化 行为的规范化 行政工作效率化 工作的制度化
5
10.2机关行政的主要内容
10.2.1办公事务 10.2.2会议管理 10.2.3行政文书管理 10.2.4秘书管理 10.2.5后勤管理
行政文书管理的基本要求：
规范公文种类 统一公文的格式 按固定的关系行文
10
秘书的含义：
行政机关中办公厅（室）的重要组成人员。
秘书的职能：
办事
参谋
秘书的任务：
当好助手 调查研究
起草文件 督促检查
11
后勤管理 的特点
工作范围广 工作细小琐碎 工作社会性强
后勤管理 的原则
服务原则 节约原则
制度化原则 满足需要原则
14
行政责任制具体包括：
行政工作责任制 行政岗位责任制
实行行政责任制的原则：
“因事定岗，以岗定员”的原则 职责权利相统一原则 责任制、考核制、奖惩制相结合的原则
15
办公事务制度
行文办文制度
机关行政的 其他制度
接待制度 信访责任制度
会议管理制度
后勤管理制度
16
复习与训练
名词解释： 机关行政 会议 行政责任制